Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.07.2026 N 595 "О внесении изменений в постановления Правительства Санкт-Петербурга от 06.05.2022 N 392, от 31.08.2023 N 928"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.07.2026

N 595

О внесении изменений в постановления

Правительства Санкт-Петербурга

от 06.05.2022 N 392, от 31.08.2023 N 928

Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 06.05.2022 N 392 "О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники" следующие изменения:

1.1. В абзаце пятом подраздела 3.1 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, утвержденного указанным постановлением (далее - Положение 1), слова "о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение)" исключить.

1.2. В подразделе 3.2 Положения 1 слова "на веб-странице Инспекции на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заменить словами "на странице Инспекции на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - gov.spb.ru)".

1.3. Пункт 3.4.3.2 Положения 1 после слов "контрольных (надзорных) мероприятий" дополнить словами ", обязательных профилактических визитов".

1.4. Пункт 3.4.3.4 Положения 1 после слова "предостережениях" дополнить словами "о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережения)".

1.5. Абзацы второй - четвертый пункта 3.5.3 Положения 1 изложить в следующей редакции:

"Возражение организации и индивидуального предпринимателя подается в электронном виде и должно быть подписано электронной подписью.

Возражение гражданина, не осуществляющего предпринимательской деятельности, подается на бумажном носителе либо в электронном виде и должно быть подписано соответственно собственноручно либо электронной подписью.

Возражения в электронном виде подаются по адресу электронной почты Инспекции, указанному в предостережении, посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - gosuslugi.ru) (далее - ЕПГУ) и(или) подсистемы "Портал "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде (доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - gu.spb.ru) (далее - РПГУ)".

1.6. Абзац второй пункта 3.6.1 Положения 1 изложить в следующей редакции:

"по телефону и(или) посредством использования мобильного приложения "Инспектор", в том числе по обращениям контролируемых лиц и их представителей, направленных посредством ЕПГУ или РПГУ, - в часы работы Инспекции по вопросам, связанным с соблюдением обязательных требований, осуществлением государственного надзора, досудебного порядка подачи и рассмотрения жалоб контролируемых лиц".

1.7. Пункт 3.7.2 Положения 1 после слов "по итогам самообследования" дополнить словами ", проведенного с идентификацией пользователя,".

1.8. Подраздел 3.8 Положения 1 изложить в следующей редакции:

"3.8. Обязательный профилактический визит

Обязательные профилактические визиты проводятся в отношении контролируемых лиц, чьи деятельность, действия (бездействие), а также Техника отнесены к категориям значительного риска, среднего риска и умеренного риска, с периодичностью, определенной Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 25 Федерального закона N 248-ФЗ".

1.9. Пункт 4.1.3 Положения 1 изложить в следующей редакции:

"4.1.3. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся со следующей периодичностью:

для объектов государственного надзора, отнесенных к категории чрезвычайно высокого риска, - одно контрольное (надзорное) мероприятие из числа указанных в пункте 4.1.2 настоящего Положения в год;

для объектов государственного надзора, отнесенных к категории высокого риска, - одно контрольное (надзорное) мероприятие из числа указанных в пункте 4.1.2 настоящего Положения в два года".

1.10. Пункты 4.1.3.1 - 4.1.3.6, 4.1.4 - 4.1.6 и 5.5 Положения 1 исключить.

1.11. Первое предложение абзаца первого пункта 4.3.4 Положения 1 изложить в следующей редакции:

"При проведении контрольных (надзорных) мероприятий, указанных в пункте 4.1.1 настоящего Положения, выездного обследования, обязательного профилактического визита для фиксации доказательств нарушений обязательных требований инспекторами могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, с применением любых технических средств, мобильного приложения "Инспектор", а также беспилотных аппаратов (систем)".

1.12. Абзац третий пункта 4.3.4 Положения 1 дополнить словами ", акту обязательного профилактического визита".

1.13. Абзац четвертый пункта 4.3.4 Положения 1 дополнить словами ", акте обязательного профилактического визита".

1.14. Пункт 4.3.8 Положения 1 после слова "мероприятия" дополнить словами "установлено, что ранее".

1.15. Дополнить Положение 1 пунктами 4.3.10 - 4.3.12 следующего содержания:

"4.3.10. В случае согласия контролируемого лица осмотр и досмотр могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".

4.3.11. Фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра и досмотра могут осуществляться с использованием мобильного приложения "Инспектор".

4.3.12. Выездное обследование, указанное в части 2 статьи 75 Федерального закона N 248-ФЗ, может быть проведено с использованием беспилотных аппаратов (систем) в случае принятия такого решения должностными лицами, указанными в пункте 1.5 настоящего Положения".

1.16. Пункт 5.2 Положения 1 изложить в следующей редакции:

"5.2. Жалоба подается в Инспекцию в электронном виде с использованием ЕПГУ и(или) РПГУ, за исключением случаев, указанных в пункте 5.3 настоящего Положения".

1.17. Пункт 5.4 Положения 1 изложить в следующей редакции:

"5.4. Жалоба подлежит рассмотрению начальником Инспекции".

1.18. Приложение N 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

2. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 31.08.2023 N 928 "О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Санкт-Петербурга" следующие изменения:

2.1. В пункте 2.4 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Санкт-Петербурга, утвержденного указанным постановлением (далее - Положение 2), слова "приведен в приложении N 1 к настоящему постановлению" заменить словами "утвержден настоящим постановлением Правительства Санкт-Петербурга".

2.2. В абзаце пятом подраздела 3.1 Положения 2 слова "о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение)" исключить.

2.3. В подразделе 3.2 Положения 2 слова "на веб-странице Инспекции на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заменить словами "на странице Инспекции на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (доменное имя сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - gov.spb.ru)".

2.4. Абзац второй пункта 3.4.3 Положения 2 после слов "контрольных (надзорных) мероприятий" дополнить словами ", обязательных профилактических визитов".

2.5. Абзац четвертый пункта 3.4.3 Положения 2 после слов "о недопустимости нарушения обязательных требований" дополнить словами "(далее - предостережения)".

2.6. Абзацы второй - четвертый пункта 3.5.3 Положения 2 изложить в следующей редакции:

2.7. Абзац второй пункта 3.6.1 Положения 2 изложить в следующей редакции:

2.8. Пункт 3.7.2 Положения 2 после слов "по итогам самообследования" дополнить словами ", проведенного с идентификацией пользователя,".

2.9. Подраздел 3.8 Положения 2 изложить в следующей редакции:

"3.8. Обязательный профилактический визит

Обязательные профилактические визиты проводятся в отношении контролируемых лиц, чьи деятельность, действия (бездействие), а также производственные объекты, указанные в пункте 1.7.2 настоящего Положения, которыми контролируемые лица владеют или пользуются, отнесены к категориям значительного риска, среднего риска и умеренного риска, с периодичностью, определенной Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 25 Федерального закона N 248-ФЗ".

2.10. Пункт 4.1.3 Положения 2 изложить в следующей редакции:

"4.1.3. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся со следующей периодичностью:

2.11. Пункты 4.1.3.1 - 4.1.3.6, 4.1.4 - 4.1.7 и 5.5 Положения 2 исключить.

2.12. Первое предложение абзаца первого пункта 4.3.4 Положения 2 изложить в следующей редакции:

2.13. Абзац третий пункта 4.3.4 Положения 2 дополнить словами ", акту обязательного профилактического визита".

2.14. Абзац четвертый пункта 4.3.4 Положения 2 дополнить словами ", акте обязательного профилактического визита".

2.15. Пункт 4.3.7 Положения 2 после слова "мероприятия" дополнить словами "установлено, что ранее".

2.16. Дополнить Положение 2 пунктами 4.3.8 - 4.3.10 следующего содержания:

"4.3.8. В случае согласия контролируемого лица осмотр и досмотр могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".

4.3.9. Фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра и досмотра могут осуществляться с использованием мобильного приложения "Инспектор".

4.3.10. Выездное обследование, указанное в части 2 статьи 75 Федерального закона N 248-ФЗ, может быть проведено с использованием беспилотных аппаратов (систем) в случае принятия такого решения должностными лицами, указанными в пункте 1.5 настоящего Положения".

2.17. Пункт 5.2 Положения 2 изложить в следующей редакции:

2.18. Пункт 5.4 Положения 2 изложить в следующей редакции:

"5.4. Жалоба подлежит рассмотрению начальником Инспекции".

2.19. Приложение к Положению 2 изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2.20. Приложение N 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Разумишкина Е.Н.

Губернатор

Санкт-Петербурга

А.Д. Беглов

Приложение N 1

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 28.07.2026 N 595

ПЕРЕЧЕНЬ

ИНДИКАТОРОВ РИСКА НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ

ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

(НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ

САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ

1. Установление по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), проведенного в отношении контролируемого лица посредством анализа данных, содержащихся в федеральной государственной информационной системе учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним (далее - ФГИС УСМТ), факта отсутствия сведений о проведении технического осмотра девяти и более единиц Техники, зарегистрированной за контролируемым лицом, по истечении шести месяцев с последней из дат окончания срока действия любого из девяти свидетельств о прохождении технического осмотра указанной Техники.

2. Установление по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), проведенного в отношении контролируемого лица посредством анализа данных, содержащихся в ФГИС УСМТ, шести и более фактов оформления актов технического осмотра Техники в течение 12 месяцев подряд при отсутствии фактов повторного обращения для проведения технического осмотра данной Техники и по истечении 20 календарных дней со дня выдачи шестого акта технического осмотра указанной Техники.

3. Установление по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), проведенного в отношении контролируемого лица посредством анализа данных, содержащихся в ФГИС УСМТ, факта наличия в течение 12 месяцев подряд трех и более фактов автоматического прекращения государственной регистрации Техники, зарегистрированной за контролируемым лицом на ограниченный срок, при отсутствии сведений о государственной регистрации указанной Техники.

4. Установление по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), проведенного в отношении контролируемого лица посредством анализа данных, содержащихся в ФГИС УСМТ, повторного факта оформления акта технического осмотра по основаниям предъявления удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) с истекшим сроком действия или с указанием категории Техники, отличной от категории Техники, предъявляемой во время проведения технического осмотра Техники контролируемого лица.

Принятое сокращение.

Техника - самоходные машины и другие виды техники, указанные в пунктах 1 и 2 статьи 1 Федерального закона "О самоходных машинах и других видах техники", которыми граждане и организации владеют и(или) пользуются.

Приложение N 2

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 28.07.2026 N 595

КРИТЕРИИ

ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

(НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ

АТТРАКЦИОНОВ НА ТЕРРИТОРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА К КАТЕГОРИЯМ

РИСКА ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ

1. Объекты регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Санкт-Петербурга (далее - объекты государственного надзора) подлежат отнесению к следующим категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - категория риска):

1.1. Категория значительного риска:

1.1.1. Деятельность контролируемого лица соответствует следующему критерию:

наличие (владение и(или) пользование) хотя бы одного состоящего на регистрационном учете временно устанавливаемого (перевозимого) аттракциона или стационарного аттракциона (собранного на фундаментах или без фундаментов), биомеханическое воздействие которого на пассажиров в соответствии с техническим регламентом Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов" (ТР ЕАЭС 038/2016), принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 N 114 (далее - технический регламент), является высоким (степень потенциального биомеханического риска RB-1).

1.1.2. Аттракцион, зарегистрированный за контролируемым лицом, соответствует следующему критерию:

временно устанавливаемый (перевозимый) аттракцион или стационарный аттракцион (собранный на фундаменте или без фундамента), биомеханическое воздействие которого на пассажиров в соответствии с техническим регламентом является высоким (степень потенциального биомеханического риска RB-1).

1.2. Категория среднего риска:

1.2.1. Деятельность контролируемого лица соответствует следующему критерию:

наличие (владение и(или) пользование) хотя бы одного состоящего на регистрационном учете временно устанавливаемого (перевозимого) аттракциона или стационарного аттракциона (собранного на фундаментах или без фундаментов), биомеханическое воздействие которого на пассажиров в соответствии с техническим регламентом является средним (степень потенциального биомеханического риска RB-2), изготовленного до 01.01.1985.

1.2.2. Аттракцион, зарегистрированный за контролируемым лицом, соответствует следующему критерию:

временно устанавливаемый (перевозимый) аттракцион или стационарный аттракцион (собранный на фундаменте или без фундамента), биомеханическое воздействие которого на пассажиров в соответствии с техническим регламентом является средним (степень потенциального биомеханического риска RB-2), изготовленный до 01.01.1985.

1.3. Категория умеренного риска:

1.3.1. Деятельность контролируемого лица соответствует следующему критерию:

наличие (владение и(или) пользование) хотя бы одного состоящего на регистрационном учете временно устанавливаемого (перевозимого) аттракциона или стационарного аттракциона (собранного на фундаментах или без фундаментов), биомеханическое воздействие которого на пассажиров в соответствии с техническим регламентом является средним (степень потенциального биомеханического риска RB-2), изготовленного 01.01.1985 и позднее.

1.3.2. Аттракцион, зарегистрированный за контролируемым лицом, соответствует следующему критерию:

временно устанавливаемый (перевозимый) аттракцион или стационарный аттракцион (собранный на фундаменте или без фундамента), биомеханическое воздействие которого на пассажиров в соответствии с техническим регламентом является средним (степень потенциального биомеханического риска RB-2), изготовленный 01.01.1985 и позднее.

1.4. Объекты государственного надзора, не соответствующие критериям, указанным в пунктах 1.1 - 1.3 настоящих Критериев, относятся к категории низкого риска.

2. С учетом тяжести наступления негативных последствий объекты государственного надзора:

отнесенные к любой категории риска подлежат отнесению к категории чрезвычайно высокого риска в случае причинения смерти, тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека при эксплуатации аттракционов в течение последних трех лет на дату принятия решения об отнесении к категории риска, подтвержденного представлением прокуратуры, органами следствия и(или) судебным актом;

отнесенные к категориям значительного риска, среднего риска, умеренного риска или низкого риска подлежат отнесению к категории высокого риска в случае причинения легкого вреда здоровью человека, окружающей среде, в том числе животному и растительному миру, объектам культурного наследия, а также создания угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при эксплуатации аттракционов в течение последних трех лет на дату принятия решения об отнесении к категории риска, подтвержденного представлением прокуратуры, органами следствия и(или) судебным актом.

Примечание.

При наличии критериев, позволяющих отнести объект государственного надзора к нескольким категориям риска, подлежит применению критерий, позволяющий отнести объект государственного надзора к более высокой категории риска.

Приложение N 3

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 28.07.2026 N 595

ПЕРЕЧЕНЬ

ИНДИКАТОРОВ РИСКА НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ

ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

(НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ

АТТРАКЦИОНОВ НА ТЕРРИТОРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

1. Установление по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), проведенного в отношении контролируемого лица, на основании сбора и анализа данных, размещенных в информационной системе регистрации, двух и более фактов приостановления государственной регистрации аттракционов, которыми контролируемое лицо владеет и(или) пользуется, в течение 12 месяцев подряд в связи с непредставлением в Государственную техническую инспекцию Санкт-Петербурга документа об оценке технического состояния аттракциона (технического освидетельствования), выданного специализированной организацией.

2. Установление по результатам выездных обследований, проведенных в отношении контролируемого лица дважды в течение одного месяца, фактов наличия коррозии на видимых частях одного и того же аттракциона, зарегистрированного в Государственной технической инспекции Санкт-Петербурга, которым контролируемое лицо владеет и(или) пользуется.

3. Установление по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), проведенного в отношении контролируемого лица, на основании сбора и анализа данных, размещенных в информационной системе регистрации, факта отсутствия возобновления или прекращения по заявлению контролируемого лица государственной регистрации аттракциона после истечения одного месяца с даты приостановления государственной регистрации данного аттракциона.

Принятое сокращение.

Информационная система регистрации - информационная система, используемая Государственной технической инспекцией Санкт-Петербурга при государственной регистрации аттракционов, предусмотренная Правилами государственной регистрации аттракционов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 N 1939.