Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.06.2026 N 403 "О Порядке предоставления в 2026 году субсидии Санкт-Петербургскому отделению Общероссийской общественной организации "Союз писателей России" на обеспечение уставной деятельности"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
01.06.2026 |
N 403 |
О Порядке предоставления в 2026 году
субсидии Санкт-Петербургскому отделению
Общероссийской общественной организации
"Союз писателей России" на обеспечение
уставной деятельности
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 (далее - общие требования), Законом Санкт-Петербурга от 26.11.2025 N 659-124 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 488 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2026 году субсидии Санкт-Петербургскому отделению Общероссийской общественной организации "Союз писателей России" на обеспечение уставной деятельности (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее - Комитет) в месячный срок в соответствии с абзацем шестым пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями и в целях реализации Порядка принять правовой акт, регулирующий отдельные вопросы предоставления субсидии в соответствии с Порядком (далее - субсидия), которым установить (утвердить):
форму заявления на предоставление субсидии (далее - заявление), а также порядок и срок его представления в Комитет Санкт-Петербургским отделением Общероссийской общественной организации "Союз писателей России" (далее - получатель субсидии);
перечень прилагаемых к заявлению документов, подтверждающих соответствие получателя субсидии условиям предоставления субсидии и требования к получателю субсидии;
сроки представления получателем субсидии отчетности, указанной в пункте 4.1 Порядка;
формы указанных в пунктах 4.2 и 4.3 Порядка актов (акта о соответствии затрат целям финансового обеспечения затрат и акта о выполнении целей финансирования) и отчетов (финансового отчета и технического отчета);
срок возврата получателем субсидии в бюджет Санкт-Петербурга не использованных в 2026 году остатков субсидии;
порядок и сроки проведения Комитетом оценки достижения получателем субсидии значений результата предоставления субсидии.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Пиотровского Б.М.
|
Губернатор Санкт-Петербурга |
А.Д. Беглов |
Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 01.06.2026 N 403
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2026 ГОДУ СУБСИДИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОМУ
ОТДЕЛЕНИЮ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
"СОЮЗ ПИСАТЕЛЕЙ РОССИИ" НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТАВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2026 году субсидии на обеспечение уставной деятельности Санкт-Петербургского отделения Общероссийской общественной организации "Союз писателей России", предусмотренной Комитету по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидия на обеспечение уставной деятельности Санкт-Петербургского отделения Общероссийской общественной организации "Союз писателей России" (код целевой статьи 0850071780) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 26.11.2025 N 659-124 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов" (далее - Закон о бюджете), и в соответствии с государственной программой Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 488 (далее соответственно - субсидия, Государственная программа).
Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения до Комитета бюджетных ассигнований на предоставление субсидии.
1.2. Для целей настоящего Порядка используемые в нем понятия (термины), включая их сокращения, применяются в следующих значениях:
получатель субсидии - Санкт-Петербургское отделение Общероссийской общественной организации "Союз писателей России" (далее - Союз писателей России);
уставная деятельность - деятельность, предусмотренная уставом получателя субсидии;
контрагенты - лица, заключившие с получателем субсидии договоры (контракты) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), в рамках исполнения которых они как продавцы (подрядчики, исполнители) получают от получателя субсидии денежные средства за счет средств субсидии (далее - полученные средства);
литературный проект - комплекс процессов, предполагающих единство концепции, замысла, целей, задач и механизмов их достижений, имеющих точные сроки начала и завершения реализации и направленных на активизацию литературного творчества, пропаганду литературы, чтения и культурное просвещение граждан, осуществления писательской деятельности, в том числе: организация литературных конкурсов и премий, конференций, писательских резиденций, организация участия членов Союза писателей России в книжных выставках и ярмарках, проведение творческих встреч, писательских семинаров, презентаций книг, обучение начинающих авторов, обеспечение условий для творческой деятельности;
сайт Комитета - веб-страница Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (gov.spb.ru) в сети "Интернет";
АИС БП-ЭК - Автоматизированная информационная система бюджетного процесса - электронное казначейство;
соглашение - соглашение, заключенное между Комитетом и получателем субсидии о предоставлении ему субсидии;
электронный документ - документ, созданный в электронном виде посредством информационной системы, без предварительного документирования на бумажном носителе, заверенный электронной подписью;
УКЭП - усиленная квалифицированная электронная подпись.
1.3. Субсидия предоставляется получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения возникших у него в период с 01.01.2026 по 31.12.2026 затрат на осуществление уставной деятельности (далее - затраты) по направлениям расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - направления расходов), определенным в пунктах 1.4.1 - 1.4.3 настоящего Порядка, в рамках достижения целевых показателей Государственной программы при реализации соответствующего мероприятия, предусмотренного в процессной части подраздела 4.3 раздела 4 Государственной программы.
1.4. Финансовому обеспечению за счет средств субсидии подлежат затраты по следующим направлениям расходов:
1.4.1. Расходы, связанные с написанием, изданием и печатью книг, в том числе:
выплата авторских вознаграждений, включая налоги и страховые взносы;
оплата услуг по корректуре, редактуре рукописей, текстов;
оплата услуг по верстке оригинал-макетов книг и подготовке их в печать;
оплата услуг по предпечатной подготовке книги (изготовление цветопроб, подготовка и проверка файлов, спуск полос, вывод форм, приладочные работы);
приобретение бумаги для печати книги (бумага на текст, обложку, переплет, форзац, титульные листы, нахзац, фронтисписы, суперобложку);
приобретение переплетных материалов в зависимости от оформления книги (бумага, картон, ткань, кожа, искусственные материалы, нитки, клей, пленки, скрепки);
оплата типографских услуг (расходы на печать, расходы, связанные с постпечатной обработкой книг).
1.4.2. Расходы, связанные с реализацией литературных проектов, в том числе:
выплата авторских вознаграждений и вознаграждений по договорам гражданско-правового характера, включая налоги, страховые взносы с авторских вознаграждений и вознаграждений по договорам гражданско-правового характера, взносы по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
оплата проживания в гостинице (пансионате, санатории) и т.д. (из расчета не более 10 тыс. руб. в сутки на одного человека);
оплата питания в рамках реализации литературного проекта;
оплата железнодорожных, авиабилетов, билетов на автобус, услуг трансфера (из расчета проезда экономическим классом);
оплата услуг по предоставлению (аренде) помещений (площадок) для проведения мероприятий в рамках литературного проекта;
оплата услуг (работ) по обеспечению литературного проекта тентовыми, павильонными, сценическими и иными конструкциями (предоставление, доставка, монтаж, демонтаж, восстановительный ремонт, обслуживание);
оплата услуг (работ) по обеспечению литературного проекта осветительным, звуковым, видеопроекционным и иным оборудованием, необходимым для реализации литературного проекта (предоставление, доставка, монтаж, демонтаж, обслуживание);
приобретение товаров, оплата услуг (работ) по художественно-декорационному оформлению литературного проекта (брендирование площадки, изготовление, предоставление, аренда пресс-воллов, флагов, виндеров, информационных стоек, декораций, бутафории, афиш, баннеров);
приобретение товаров, оплата услуг (работ) по разработке, изготовлению и размещению рекламных и других информационных и презентационных материалов, расходы на маркетинговые и PR-активности, связанных с реализацией литературного проекта;
оплата услуг (работ) по обеспечению фото- и видеосъемки литературного проекта;
создание, изготовление, приобретение призов для победителей конкурсов, проводимых в рамках реализации литературного проекта;
выплата денежных вознаграждений победителям конкурсов, проводимых в рамках реализации литературного проекта.
1.4.3. Расходы, связанные с функционированием административного аппарата получателя субсидии, а также осуществлением текущего ремонта и обеспечением надлежащего содержания помещений, зданий, сооружений, земельных участков, принадлежащих Санкт-Петербургу и находящихся в пользовании получателя субсидии, используемых для реализации литературных проектов, осуществления писательской деятельности (далее - недвижимость), в том числе:
оплата труда штатных работников, выплата пособий по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) за первые три дня нетрудоспособности работника в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая налоги, страховые взносы с заработной платы штатных работников;
взносы по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
командировочные расходы, включая суточные, расходы на проезд (перелет) к месту назначения (обратно) (из расчета проезда экономическим классом), на проживание в гостинице (из расчета не более 10 тыс. руб. в сутки на одного человека);
оплата работ, услуг по разработке документации для проведения текущего ремонта недвижимости;
приобретение товаров, оплата работ, услуг в целях текущего ремонта недвижимости;
приобретение товаров, оплата работ, услуг по разработке, монтажу и обслуживанию систем сигнализации (в том числе, пожарной, охранной и т.д.), видеонаблюдения;
оплата работ, услуг по страхованию недвижимости;
оплата работ, услуг по уборке и благоустройству территории недвижимости.
1.5. Субсидия предоставляется получателю субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на ее предоставление Законом о бюджете, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на 2026 год, доведенных в установленном порядке Комитету.
1.6. Размер субсидии (РС) определяется Комитетом как сумма затрат по установленным в пунктах 1.4.1 - 1.4.3 настоящего Порядка направлениям расходов, указанных в представляемом получателем субсидии расчете размера субсидии по следующей формуле:
РС = Затраты книги + Затраты проекты + Затраты содержание,
где:
Затраты книги - затраты по направлению расходов, указанному в пункте 1.4.1 настоящего Порядка;
Затраты проекты - затраты по направлению расходов, указанному в пункте 1.4.2 настоящего Порядка;
Затраты содержание - затраты по направлению расходов, указанному в пункте 1.4.3 настоящего Порядка.
2. Условия предоставления субсидии,
требования к получателю субсидии
2.1. Требования к получателю субсидии:
2.1.1. На дату не ранее 1 числа месяца, в котором подается заявление на предоставление субсидии (далее - заявление):
получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и(или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
получатель субсидии не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
получатель субсидии не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных в главе VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
получатель субсидии не получал и не получает средства из бюджета Санкт-Петербурга на основании иных правовых актов Санкт-Петербурга на цели, установленные в пункте 1.3 настоящего Порядка;
получатель субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
получатель субсидии не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", отсутствует информация о получателе субсидии;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии.
2.1.2. На другие даты (периоды):
у получателя субсидии на едином налоговом счете отсутствует задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или размер указанной задолженности не превышает размера, определенного в пункте 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, - на дату не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления, а также на дату принятия Комитетом решения о перечислении субсидии;
у получателя субсидии отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Санкт-Петербурга иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Санкт-Петербургом - на дату не ранее чем за 30 календарных дней до 1 числа месяца, в котором планируется предоставление субсидии, а также на дату принятия Комитетом решения о перечислении субсидии.
2.2. Условия предоставления субсидии:
2.2.1. Недопустимость приобретения получателем субсидии, а также контрагентами, являющимися юридическими лицами, за счет средств субсидии (полученных средств) иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных товаров (работ, услуг) по направлениям расходов, определенным в пунктах 1.4.1 - 1.4.3 настоящего Порядка, в целях достижения результата предоставления субсидии (далее - результат) у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), относящихся к нерезидентам в соответствии с Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле".
2.2.2. Обеспечение получателем субсидии размера средней заработной платы каждого своего работника (включая работников обособленных подразделений, находящихся на территории Санкт-Петербурга), рассчитываемого в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, в течение периода с даты принятия Комитетом решения о предоставлении субсидии до даты, по состоянию на которую получателем субсидии будет формироваться отчетность, предусмотренная в пункте 4.1 настоящего Порядка, не ниже размера минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге (далее - Региональное соглашение) на соответствующий период.
2.2.3. Наличие согласия получателя субсидии на осуществление в отношении его Комитетом как главным распорядителем бюджетных средств проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата (далее - проверки соблюдения условий и порядка предоставления субсидии), а также проверок органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение.
2.2.4. Наличие письменного обязательства получателя субсидии (в том числе последующее исполнение получателем субсидии указанного обязательства):
на дату принятия решения о перечислении субсидии или ее частей на счета получателя субсидии соответствовать требованию об отсутствии задолженности по денежным обязательствам и требованию об отсутствии налоговой задолженности;
не приобретать за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных товаров (работ, услуг) по направлениям расходов, определенным в пунктах 1.4.1 - 1.4.3 настоящего Порядка, в целях достижения результата, у поставщиков (подрядчиков, исполнителей), относящихся к нерезидентам в соответствии с Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле", в том числе в отношении полученных средств проинформировать об указанном запрете контрагентов, являющихся юридическими лицами;
обеспечить наличие согласий контрагентов на осуществление в отношении их со стороны Комитета проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, а также со стороны органов государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
использовать субсидию исключительно на цели, соответствующие целям ее предоставления, определенным в пункте 1.3 настоящего Порядка;
достичь результата, установленного в пункте 3.10 настоящего Порядка, исходя из его характеристик (дополнительных количественных параметров, которым должен соответствовать результат) (далее - характеристики), установленных в пунктах 3.11.1 - 3.11.3 настоящего Порядка, в соответствии со значениями характеристик, установленными в соглашении;
возвратить в бюджет Санкт-Петербурга:
средства субсидии в случае нарушения условий и(или) порядка ее предоставления - в течение пяти рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, которые указаны в пунктах 5.4 и 5.5 настоящего Порядка;
остатки субсидии, не использованные в 2026 году, в случае отсутствия решения Комитета о наличии потребности в указанных средствах, принимаемого в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, - в срок, установленный Комитетом;
обеспечить в период с даты принятия Комитетом решения о предоставлении субсидии до даты, по состоянию на которую получателем субсидии будет формироваться отчетность, предусмотренная в пункте 4.1 настоящего Порядка, выполнение условия, указанного в пункте 2.2.2 настоящего Порядка.
2.2.5. Наличие письменного подтверждения получателя субсидии полноты и достоверности сведений и информации, представляемых в Комитет в связи с предоставлением ему субсидии.
3. Порядок предоставления субсидии
3.1. Для получения субсидии получатель субсидии в срок и порядке, установленные Комитетом, представляет в Комитет заявление с приложением к нему документов, подтверждающих соответствие получателя субсидии условиям предоставления субсидии и требованиям к получателю субсидии (далее - документы).
Форма заявления, а также перечень документов и требования к ним (далее совместно - Перечень документов) утверждаются Комитетом. Перечень документов в обязательном порядке должен предусматривать расчет размера субсидии.
Утвержденная Комитетом форма заявления должна предусматривать строки для внесения в них получателем субсидии информации о месте его нахождения и фактическом адресе, контактной информации, включая номера телефонов и адрес электронной почты, а также содержать обязательства и согласия получателя субсидии, которые предусмотрены в пунктах 2.2.3 - 2.2.5 настоящего Порядка.
Документы являются неотъемлемой частью заявления и отдельно от него не представляются, а также не подлежат принятию и рассмотрению (проверке и оценке).
3.2. Комитет в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления обеспечивает его рассмотрение (проверку и оценку), в том числе:
проверку заявления на соответствие форме заявления, утвержденной Комитетом, а также на предмет полноты и корректности ее заполнения;
проверку документов на предмет их соответствия Перечню документов, а также проверку содержащихся в документах сведений и информации на предмет соблюдения получателем субсидии условий предоставления субсидии и соответствия его требованиям к получателю субсидии, в том числе проверку обоснованности размера субсидии, указанного в представленном в составе документов расчете размера субсидии;
проверку соответствия информации об отсутствии у получателя субсидии задолженности по денежным обязательствам, представленной получателем субсидии, информации, содержащейся в публичном реестре должников Санкт-Петербурга;
при наличии информации о недостоверности сведений и(или) информации, содержащихся в документах, запрос и получение у соответствующих уполномоченных органов и организаций информации об их достоверности;
подготовку заключения о результатах рассмотрения заявления (далее - Заключение).
3.3. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня подготовки Заключения и с его учетом принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.
3.4. Основанием для принятия Комитетом решения о предоставлении субсидии является отсутствие оснований для отказа в ее предоставлении, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка.
Принятое Комитетом решение о предоставлении субсидии оформляется распоряжением Комитета (далее - Распоряжение), в котором указываются получатель субсидии, размер предоставляемой ему субсидии, а также последствия, наступающие при уклонении получателя субсидии от заключения соглашения.
3.5. Основаниями для принятия Комитетом решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
несоответствие заявления форме заявления и(или) неполное (некорректное) ее заполнение, а документов - Перечню документов, в том числе непредставление (представление не в полном объеме) документов;
установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации, в том числе информации о месте его нахождения и адресе;
подача получателем субсидии заявления после срока, установленного Комитетом для его подачи;
несоблюдение условий предоставления субсидии и(или) несоответствие требованиям к получателю субсидии.
Отказ в предоставлении субсидии оформляется письмом Комитета с указанием причины такого отказа, которое направляется на адрес электронной почты получателя субсидии, указанный в заявлении, в течение пяти рабочих дней со дня принятия Комитетом данного решения.
3.6. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга (далее - Типовая форма).
Соглашение (в том числе все дополнительные соглашения к нему, оформленные в соответствии с Типовой формой) формируется в форме электронного документа и подлежит подписанию в АИС БП-ЭК.
3.7. Комитет не позднее 10 рабочих дней с даты издания Распоряжения направляет получателю субсидии посредством АИС БП-ЭК проект соглашения, который подлежит подписанию с его стороны в АИС БП-ЭК в течение 8 рабочих дней с даты получения, после чего проект соглашения подписывается в АИС БП-ЭК с использованием УКЭП лица, имеющего право действовать от имени Комитета. Подписанное таким образом с обеих сторон соглашение считается заключенным.
Срок заключения соглашения не должен превышать 20 рабочих дней с даты издания Распоряжения.
В случае неподписания проекта соглашения со стороны получателя субсидии в срок, установленный в абзаце первом настоящего пункта, получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения, а Распоряжение подлежит признанию утратившим силу.
3.8. В соглашение подлежат включению следующие условия и информация:
о размере предоставляемой субсидии согласно Распоряжению;
о согласии получателя субсидии на осуществление в отношении его проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидии со стороны Комитета и проверок со стороны органов государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также об обязательстве получателя субсидии обеспечить согласие контрагентов (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление в отношении их указанных проверок;
о том, что в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, ранее доведенных Комитету на предоставление субсидии, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Распоряжении и соглашении, Комитет в течение пяти рабочих дней со дня возникновения указанного обстоятельства направляет получателю субсидии посредством АИС БП-ЭК проект дополнительного соглашения о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям, которое подлежит подписанию в порядке, установленном в пункте 3.6 настоящего Порядка для подписания соглашения. В случае неподписания со стороны получателя субсидии проекта указанного дополнительного соглашения в установленный срок соглашение подлежит расторжению;
об обязательстве получателя субсидии осуществить в установленный Комитетом срок возврат в бюджет Санкт-Петербурга остатков субсидии, не использованных в 2026 году, в случае отсутствия решения Комитета о наличии потребности в указанных средствах, принимаемого в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга;
о внесении в соглашение изменений при реорганизации получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования путем заключения дополнительного соглашения в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником, и о расторжении соглашения на основании сформированного Комитетом уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению при реорганизации получателя субсидии в форме разделения, выделения, а также ликвидации получателя субсидии с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованных остатков субсидии в бюджет Санкт-Петербурга.
3.9. Субсидия перечисляется получателю субсидии в два этапа:
1-й этап - субсидия в объеме 80 процентов от размера субсидии перечисляется в течение 15 рабочих дней с даты заключения соглашения на основании представленного получателем субсидии платежного документа - счета на оплату части субсидии, к которому прилагаются:
справка о наличии по состоянию на дату формирования указанной справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента, составленная по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой (представляется справка, полученная на бумажном носителе в налоговом органе, либо справка, полученная в форме электронного документа, подписанная УКЭП и содержащая визуализацию УКЭП должностного лица налогового органа);
справка получателя субсидии (в свободной форме) об отсутствии у него просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Санкт-Петербургом (к указанной справке прилагается снимок (скриншот) экрана, подтверждающий отсутствие информации о получателе субсидии в реестре должников, размещенном в сети "Интернет" на веб-странице Комитета финансов Санкт-Петербурга fincom.gov.spb.ru/debtorRegistry/legal), на дату выставления счета;
2-й этап - оставшаяся часть субсидии в объеме 20 процентов от размера субсидии перечисляется не позднее 09.10.2026 на основании представленного получателем субсидии платежного документа - счета на оплату части субсидии, к которому прилагаются:
справка о наличии по состоянию на дату формирования указанной справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента, составленная по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой (представляется справка, полученная на бумажном носителе в налоговом органе, либо справка, полученная в форме электронного документа, подписанная УКЭП и содержащая визуализацию УКЭП должностного лица налогового органа);
справка получателя субсидии (в свободной форме) об отсутствии у него просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Санкт-Петербургом, подписанная руководителем или доверенным лицом, заверенная печатью (при наличии) (в свободной форме) (к указанной справке прилагается снимок (скриншот) экрана, подтверждающий отсутствие информации о получателе субсидии в реестре должников, размещенном в сети "Интернет" на веб-странице Комитета финансов Санкт-Петербурга fincom.gov.spb.ru/debtorRegistry/legal), на дату выставления счета.
Средства субсидии не подлежат казначейскому сопровождению. Счет, на который перечисляется субсидия, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указывается в соглашении.
3.10. Результатом является реализация на территории Санкт-Петербурга в 2026 году мероприятий, направленных на активизацию литературного процесса, пропаганду литературы, чтения и культурное просвещение граждан, в соответствии с характеристиками.
Срок достижения результата - 15.12.2026.
Типом результата в соответствии с утвержденным Министерством финансов Российской Федерации порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, в том числе бюджетным и автономным учреждениям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - Порядок проведения мониторинга), является выполнение работ (оказание услуг).
3.11. Характеристиками, значения которых устанавливаются в соглашении, являются:
3.11.1. Количество изданных в 2026 году книг.
3.11.2. Количество реализованных в 2026 году литературных проектов.
3.11.3. Количество выпущенных в 2026 году публикаций с освещением литературных проектов, реализуемых с участием получателя субсидии в сети "Интернет" (в том числе в социальных сетях) и(или) средствах массовой информации.
4. Требования к представлению отчетности
4.1. Получатель субсидии ежеквартально в сроки, установленные Комитетом, представляет в Комитет посредством АИС БП-ЭК отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчет о достижении значений результата и характеристик (далее совместно - отчетность) по формам, установленным Типовой формой.
Особенности представления отчетности за IV квартал (далее - итоговая отчетность) установлены в пункте 4.3 настоящего Порядка.
Представляемая отчетность подписывается УКЭП лица, имеющего право действовать от имени получателя субсидии.
4.2. Получатель субсидии ежеквартально не позднее 10 рабочих дней с 1 числа месяца квартала, следующего за отчетным (за исключением IV квартала), представляет в Комитет на бумажном носителе с сопроводительным письмом следующие документы (далее - дополнительная отчетность):
акт соответствия затрат целям финансового обеспечения затрат по форме, установленной Комитетом;
финансовый отчет по форме, установленной Комитетом (далее - финансовый отчет);
копии первичных учетных документов, на основании которых ведется бухгалтерский учет (в соответствии с требованиями Федерального закона "О бухгалтерском учете"), и иных финансово-хозяйственных документов, подтверждающих затраты и целевое расходование субсидии.
4.3. Итоговая отчетность представляется в IV квартале 2026 года по факту достижения результата, но не позднее 17.12.2026.
В состав итоговой отчетности входят следующие документы (далее - отчетные документы):
финансовый отчет;
копии первичных учетных документов, на основании которых ведется бухгалтерский учет (в соответствии с требованиями Федерального закона "О бухгалтерском учете"), и иных финансово-хозяйственных документов, подтверждающих затраты и целевое расходование субсидии;
технический отчет по форме, установленной Комитетом;
акт о выполнении целей финансирования по форме, установленной Комитетом;
справка получателя субсидии (в свободной форме), подтверждающая, что размер средней заработной платы каждого его работника (включая работников обособленных подразделений, находящихся на территории Санкт-Петербурга), рассчитываемый в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, на дату формирования соответствующей дополнительной отчетности, не ниже размера минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге, установленного Региональным соглашением на указанную дату, подписанная руководителем или доверенным лицом с приложением расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), и расчета по страховым взносам по формам, утвержденным Федеральной налоговой службой (без разделов, содержащих персональные данные). В случае если работники получателя субсидии работали на условиях неполного рабочего времени, находились в состоянии длительной временной нетрудоспособности, длительном отпуске без сохранения заработной платы дополнительно представляется соответствующая справка (в свободной форме), обосновывающая, что при перерасчете на полное рабочее время их заработная плата была не ниже размера минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге, установленного Региональным соглашением на соответствующий период (справка не должна содержать персональные данные).
Порядок представления итоговой отчетности, учитывая наличие прилагаемых к ней отчетных документов, устанавливается Комитетом.
4.4. Получатель субсидии ежеквартально не позднее пятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, но не позднее 17.12.2026 представляет в Комитет посредством АИС БП-ЭК отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата по форме, установленной Типовой формой, подписанную УКЭП лица, имеющего право действовать от имени каждой из сторон соглашения.
4.5. Порядок и сроки проверки отчетности и дополнительной отчетности Комитетом.
4.5.1. Отчетность и дополнительная отчетность в течение 30 рабочих дней проверяются Комитетом на соответствие расходов цели предоставления субсидии, направлениям расходов, определенным в пунктах 1.4.1 - 1.4.3 настоящего Порядка, а также на соответствие объемов расходов первичным учетным документам.
В случае отсутствия замечаний отчетность и дополнительная отчетность подписываются уполномоченным лицом Комитета.
В случае наличия замечаний к отчетности или дополнительной отчетности (далее - замечания) Комитет направляет получателю субсидии уведомление с указанием необходимых доработок (далее - уведомление о замечаниях).
4.5.2. Получатель субсидии в течение семи календарных дней с даты получения уведомления о замечаниях обязан устранить имеющиеся замечания и повторно представить в Комитет с сопроводительным письмом отчетность (дополнительную отчетность), доработанную в соответствии с замечаниями.
После повторной подачи отчетности (дополнительной отчетности) Комитет в течение 10 рабочих дней проводит ее повторную проверку на предмет устранения замечаний.
Непредставление получателем субсидии доработанной в соответствии с замечаниями отчетности (дополнительной отчетности) либо представление ее с нарушением срока для устранения замечаний, установленного в абзаце первом настоящего пункта, а также установление Комитетом в результате проверки повторно представленной отчетности (дополнительной отчетности) факта неустранения получателем субсидии замечаний расценивается как нарушение получателем субсидии порядка предоставления субсидии, что влечет ответственность, предусмотренную в пункте 5.4 настоящего Порядка.
5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга)
за соблюдением условий и порядка предоставления
субсидии и ответственность за их нарушение
5.1. Комитет в рамках проверки отчетности, сроки проведения которой установлены в пунктах 4.5.1 и 4.5.2 настоящего Порядка, осуществляет проверку соблюдения условий и порядка предоставления субсидии.
В ходе проведения указанной проверки при проверке итоговой отчетности также осуществляется проверка достижения получателем субсидии результата.
5.2. По результатам проверки соблюдения условий и порядка предоставления субсидии составляется и подписывается акт проведения проверки (далее - акт).
Копия акта в течение трех рабочих дней после подписания подлежит направлению в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК).
5.3. В случае выявления при проведении проверки соблюдения условий и порядка предоставления субсидии нарушений получателем субсидии (контрагентами) условий и(или) порядка предоставления субсидии (полученных средств) Комитет в течение одного рабочего дня с даты подписания акта направляет получателю субсидии и(или) контрагентам на бумажном носителе уведомление о соответствующих нарушениях (далее - уведомление о нарушениях), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.
Выявленные нарушения должны быть устранены получателем субсидии и(или) контрагентами в сроки, указанные в уведомлении о нарушениях.
Копия уведомления о нарушениях в течение пяти рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.
5.4. В случае неустранения выявленных нарушений (замечаний) в сроки, установленные в уведомлении о нарушениях (уведомлении о замечаниях), Комитет в течение пяти рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение в форме распоряжения о возврате в бюджет Санкт-Петербурга средств субсидии (полученных средств) в размере выявленных нарушений и не позднее пяти рабочих дней со дня издания указанного распоряжения направляет его копии получателю субсидии и(или) контрагентам, а также в КГФК вместе с требованием к получателю субсидии и(или) контрагентам, в котором предусматриваются:
подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма средств субсидии (полученных средств), а также сроки ее (их) возврата;
код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат средств субсидии (полученных средств).
5.5. В случае выявления при проведении проверки соблюдения условий и порядка предоставления субсидии недостижения получателем субсидии результата Комитет одновременно с подписанием акта принимает решение в форме распоряжения о возврате в бюджет Санкт-Петербурга средств субсидии в объеме, соответствующем недостигнутому результату исходя из недостигнутых значений характеристик, и не позднее пяти рабочих дней после издания указанного распоряжения направляет его копии получателю субсидии и в КГФК вместе с требованием к получателю субсидии, в котором предусматриваются:
подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма средств субсидии, а также сроки ее возврата;
код бюджетной классификации, по которому должен быть осуществлен возврат средств субсидии.
5.6. Размер средств субсидии, подлежащих возврату в бюджет Санкт-Петербурга (Р) в соответствии с пунктом 5.5 настоящего Порядка, рассчитывается по следующей формуле:
где:
n - количество характеристик;
Fi - фактическое значение i-й характеристики;
Pi - плановое значение i-й характеристики в соответствии с соглашением;
V - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии.
5.7. В случае если возврату подлежит полная сумма субсидии, Комитет принимает решение о расторжении соглашения в одностороннем порядке и возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидии, полученной получателем субсидии (средств), в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателю субсидии и(или) контрагенту и в КГФК вместе с информацией о расторжении соглашения.
В случае нарушения сроков возврата субсидии в бюджет Санкт-Петербурга получатель субсидии уплачивает Комитету пени в размере 0,1 процента от суммы субсидии за каждый день просрочки.
В случае расторжения Комитетом в одностороннем порядке соглашения и принятия решения о возврате субсидии (средств) в соответствии с пунктами 5.4 и 5.5 настоящего Порядка получатель субсидии и(или) контрагент возвращают полученную субсидию (средства) в бюджет Санкт-Петербурга и в десятидневный срок после получения соответствующего требования о расторжении соглашения выплачивают Комитету неустойку в размере 20 процентов от суммы субсидии (средств).
5.8. Получатель субсидии и(или) контрагент обязаны осуществить возврат субсидии (полученных средств) в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, которые указаны в пунктах 5.4 и 5.5 настоящего Порядка.
5.9. Не использованные в 2026 году остатки субсидии подлежат возврату получателем субсидии в бюджет Санкт-Петербурга в срок, установленный Комитетом, за исключением случая, установленного в абзаце втором настоящего пункта.
Решение о наличии потребности в остатках субсидии, не использованных в 2026 году, принимает Комитет в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
Возврат неиспользованных остатков субсидии осуществляется получателем субсидии в бюджет Санкт-Петербурга по коду бюджетной классификации, указанному в уведомлении о возврате субсидии, направленном Комитетом в адрес получателя субсидии. Уведомление о возврате субсидии формируется на основании заявки получателя субсидии.
В случае если средства субсидии (полученные средства) не возвращены получателем субсидии и(или) контрагентами в бюджет Санкт-Петербурга в сроки, установленные в абзаце пятом пункта 3.8 и пункте 5.8 настоящего Порядка, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения указанных сроков обращается в установленном порядке в суд с требованием к получателю субсидии (контрагентам) о возврате средств субсидии (полученных средств) в бюджет Санкт-Петербурга.
5.10. Проверки органами государственного финансового контроля осуществляются в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.11. Мониторинг достижения результата исходя из достижения значений характеристик, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольная точка) (далее - мониторинг), осуществляется Комитетом в соответствии с Порядком проведения мониторинга по установленным в нем формам.
Мониторинг осуществляется ежеквартально путем оценки достижения результата в рамках проверки Комитетом отчетности путем сопоставления плановых и фактически достигнутых значений соответствующей характеристики на отчетную дату.
Оценка достижения результата исходя из значений характеристик осуществляется Комитетом в рамках проводимого мониторинга по формам, определенным Типовой формой, на основании представленных получателем субсидии отчетов о реализации плана мероприятий.
5.12. В случае если соблюдение условий предоставления субсидии, в том числе исполнение обязательств по достижению значения результата, является невозможным вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы, требования пункта 5.7 настоящего Порядка не применяются.
Под обстоятельствами непреодолимой силы понимают такие обстоятельства, которые возникли после заключения соглашения в результате непредвиденных и непредотвратимых событий, неподвластных получателю субсидии, включая, но не ограничиваясь: пожар, наводнение, землетрясение, другие стихийные бедствия, запрещение властей, террористический акт - при условии, что эти обстоятельства оказывают воздействие на соблюдение условий предоставления субсидии и подтверждены соответствующими уполномоченными органами.
Подтверждением наличия обстоятельств непреодолимой силы и их продолжительности является письменное свидетельство уполномоченных органов или уполномоченных организаций.
Получатель субсидии, у которого возникли обстоятельства непреодолимой силы, обязан в течение трех дней письменно информировать Комитет о случившемся и его причинах с приложением документов, удостоверяющих факт наступления обстоятельств непреодолимой силы, а также предпринять все возможные меры для соблюдения условий предоставления субсидии.