Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 20.04.2026 N 243 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.11.2017 N 936"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в постановление

Правительства Санкт-Петербурга

от 14.11.2017 N 936

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.11.2017 N 936 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие сферы туризма в Санкт-Петербурге" следующие изменения:

1.1. Пункт 3.2 постановления изложить в следующей редакции:

"3.2. Ежегодно до 10 февраля представлять в Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга отчеты о выполнении мероприятий государственной программы с указанием размера произведенных расходов бюджета Санкт-Петербурга".

1.2. Дополнить постановление пунктом 3.2-1 следующего содержания:

"3.2-1. Ежегодно не позднее пяти рабочих дней с даты издания правового акта Правительства Санкт-Петербурга о внесении изменений в государственную программу, предусматривающего ежегодную корректировку государственной программы или внесение отдельных изменений в государственную программу, представлять в Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга предложения для включения в план-график реализации государственной программы (о внесении изменений в план-график реализации государственной программы)".

1.3. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Пиотровского Б.М.

Приложение

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 20.04.2026 N 243

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

"РАЗВИТИЕ СФЕРЫ ТУРИЗМА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ"

1. ПАСПОРТ

государственной программы Санкт-Петербурга

"Развитие сферы туризма в Санкт-Петербурге"

(далее - государственная программа)

2. Характеристика текущего состояния сферы туризма

Санкт-Петербурга с указанием основных проблем

Государственную политику Санкт-Петербурга в сфере развития туризма проводит КРТ.

В глобальном экономическом и социокультурном пространствах Санкт-Петербург является признанным мировым туристским центром, развивающимся в соответствии с основными мировыми тенденциями в сфере туризма. Санкт-Петербург обладает уникальным опытом, высокой конкурентоспособностью и значительным потенциалом развития как российская и мировая туристская дестинация, в которой обеспечены и постоянно совершенствуются системные условия для устойчивого развития туризма.

Статус Санкт-Петербурга как мировой туристской дестинации неоднократно подтвержден международным и российским экспертным сообществом. Наиболее престижные премии за достижения в различных направлениях туризма (культурно-познавательный, событийный, деловой и другие) наглядно демонстрируют возможности Санкт-Петербурга как многофункциональной, мультитуристской, всесезонной дестинации, современного и доступного туристического центра мирового уровня.

В 2025 году Национальной туристической премией издания "Russian Traveler" - Russian Traveler Awards Санкт-Петербургским вузам были присуждены все призовые места в номинации "Образование в сфере туризма". В номинации "Экскурсионный туристический маршрут" Санкт-Петербургу выбором жюри присвоено первое место за "Маршрут N 3 - "Подвигу твоему, Ленинград". Туристско-рекреационный кластер "Остров фортов" занял второе место в номинации "Культурно-досуговое/общественное пространство". В номинации "Загородный отель" третье место занял "AZIMUT Парк Отель & Спа Репино".

Всероссийской премией "Регионы туризма и гостеприимства" Санкт-Петербург был отмечен в следующих номинациях: гран-при в номинации "Лучший регион культурно-познавательного туризма", первое место в номинации "Семейный туризм", второе место в номинации "Патриотический туризм" за новый маршрут "Подвигу твоему, Ленинград!", а также гран-при в двух специальных номинациях: "Лучшее событие года в туризме" за организацию и проведение Международного туристского форума "TRAVEL HUB. Путешествуй!" и "За весомый вклад в продвижение гастрономического бренда Санкт-Петербурга на отечественном и международном уровнях".

Победителем XIV Международной премии в области событийного туризма RUSSIAN EVENT AWARDS в номинации "Лучшее событие в области промышленного туризма" стал Санкт-Петербург за фестиваль ледоколов.

Северная столица одержала победу в межрегиональном конкурсе "Туристический сувенир - Серебряное ожерелье России" 2025 года.

Санкт-Петербург был отмечен множественными наградами на международных выставках: Outbound Travel Mart (Мумбаи, Индия), Beijing International Tourism Expo (Пекин, Китай), Ho Chi Minh City International Travel Expo (Хошимин, Вьетнам), BLTM (Business + Leisure Travel and MICE) (Дели, Индия) а также на международной туристической выставке "Интурмаркет" и международной выставке туризма и индустрии гостеприимства (MITT) в Москве.

Проект "Сезон премьер" подведомственного КРТ Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Городское туристско-информационное бюро Санкт-Петербурга" (далее - ГБУ "ГТИБ") стал победителем специального проекта "Протестировано Discovery".

В 2025 году при участии КРТ в Санкт-Петербурге состоялся III Гастрономический фестиваль "Петербургский завтрак".

Несмотря на введение санкционных мер против Российской Федерации, туризм в Санкт-Петербурге успешно восстановился после воздействия ограничений, связанных с пандемией COVID-19, и продолжает развиваться.

Слаженная работа КРТ с федеральными и региональными исполнительными органами государственной власти позволила Санкт-Петербургу принять по итогам 2025 года 12,4 млн туристов, из них 93,5% (11,6 млн человек) пришлись на туристов из Российской Федерации и 6,5% (774,3 тыс. человек) на гостей из зарубежных стран.

Суммарный объем потребления по итогам 2025 года составил 843,1 млрд руб., что на 15,4% превышает аналогичный показатель прошлого года. Около 88,4% туристско-экскурсионного потребления было обеспечено туристами из регионов Российской Федерации и только 9,2% - иностранными туристами.

Принятые решения и колоссальный потенциал Санкт-Петербурга как туристической столицы создают возможности для восстановления и последующего роста в сфере туризма.

Прибытие туристов в Санкт-Петербург возможно по нескольким видам входа туристского потока: автовокзалы (автостанции), аэропорт, железнодорожные вокзалы, пассажирские остановочные пункты (платформы), морские и речные вокзалы, причалы и пристани, пункты пропуска на государственной границе Российской Федерации.

Аэропорт Пулково является региональным хабом. При развитии маршрутной сети в сегменте иностранных авиаперевозчиков делается акцент на работе со странами Ближнего Востока, Северной Африки, Юго-Восточной Азии, Китаем и Индией. Региональная маршрутная сеть будет развиваться за счет открытия новых направлений и увеличения частоты полетов по существующим маршрутам.

В Санкт-Петербурге налажено сообщение с городами Российской Федерации по железной дороге. В Санкт-Петербурге действуют пять железнодорожных вокзалов, обеспечивающих сообщение со всеми крупными городами Российской Федерации.

Для Санкт-Петербурга одним из основных видов внешнего транспорта является водный (морской) транспорт, субъекты которого осуществляют пассажирскую работу в морском порту "Большой порт Санкт-Петербург" и морском порту "Пассажирский порт Санкт-Петербург". Морские пассажирские перевозки осуществляются с использованием инфраструктуры морского порта Пассажирский порт Санкт-Петербург, имущественного комплекса Морского вокзала, а также причальных комплексов Английской наб. и наб. Лейтенанта Шмидта.

В условиях прекращения морского международного пассажирского сообщения последовательно осуществляется комплекс мероприятий по перепрофилированию инфраструктурных активов, расположенных в порту "Большой порт Санкт-Петербург", для нужд внутреннего водного транспорта и предоставлению причального фронта речным судам.

Поступательно развивается водный экскурсионный туризм. За навигационный период 2025 года пассажиропоток на водных путях Санкт-Петербурга составил 5,2 млн человек (плюс 1 млн 400 тыс. к уровню 2024 года). Особое внимание было уделено развитию регулярных городских линий. Маршрут "Петербург - Петергоф - Кронштадт" перевез около 1 миллиона пассажиров, а линия "Адмиралтейство - Петропавловская крепость" - 67 тыс.

В сезоне 2025 года продолжилось развитие причальной инфраструктуры Санкт-Петербурга. В настоящее время количество действующих причалов увеличилось до 143. В августе 2025 года был открыт новый причал на реке Карповке. Общее число швартовок к 20 городским причалам выросло на 10% до 48640, что позволило обслужить 880 тыс. пассажиров.

Для приема круизных речных судов функционируют три причальных комплекса, к которым за навигацию 2025 года совершено 454 судозахода.

Санкт-Петербург - национальный туристический и транспортный хаб на Северо-Западе Российской Федерации для миллионов туристов. В связи с этим ИОГВ совместно с автоперевозчиками туристической отрасли ведется работа по созданию сети бесплатных парковок для туристических автобусов в зонах действия платной парковки в исторической части Санкт-Петербурга в целях создания комфортных и безопасных условий для посадки и высадки туристов у мест туристского показа.

Всего в Санкт-Петербурге действует 15 городских автостоянок в 6 районах на 1909 парковочных мест и 19 перехватывающих парковок на 1821 место.

К началу нового туристического сезона в 2025 году в историческом пригороде Санкт-Петербурга - г. Ломоносове открыта новая автостоянка для туристических автобусов на 46 мест. Всего в Санкт-Петербурге организовано 55 парковок для туристических автобусов на 784 машино-места, в том числе по 48 адресам для 254 автобусов в зоне платной парковки исторического центра на безвозмездной основе.

Работа по данному направлению продолжается.

Туристская привлекательность Санкт-Петербурга обусловлена высокой концентрацией музейно-исторических и культурно-зрелищных объектов, вхождением исторического центра Санкт-Петербурга в Список всемирного наследия ЮНЕСКО.

Однако климатические особенности Санкт-Петербурга, где влияние циклонов Балтийского моря дает короткое прохладное лето и длинную холодную сырую зиму, а на протяжении большей части года преобладают дни с облачной пасмурной погодой, обусловливают ярко выраженную сезонность туристского интереса. Особенно большой поток туристов посещает Северную столицу в период белых ночей, приходящийся на конец мая - середину июля. Высоким сезоном в Санкт-Петербурге можно считать период с мая по октябрь.

С учетом негативного влияния на туристическую отрасль санкционного давления очень большую значимость приобретает государственное регулирование сферы туризма, призванное сбалансировать интересы всех ее субъектов и содействовать максимально эффективному использованию туристских ресурсов в целях социокультурного и экономического развития Санкт-Петербурга.

Туристская функция является системообразующей, оказывает стимулирующее действие и на другие секторы экономики (в том числе транспорт, связь, торговлю), способствует созданию значительного количества рабочих мест, увеличению налогооблагаемой базы и поступлений средств от налогов в казну Санкт-Петербурга и Российской Федерации.

Для систематизации туристских ресурсов, определения степени их востребованности и влияния на экономику Санкт-Петербурга необходимо регулярное проведение научно-исследовательской работы, маркетинговых и социологических исследований и мероприятий по повышению кадрового потенциала сферы туризма.

В целях совершенствования кадрового обеспечения туристической отрасли автономная некоммерческая организация "Центр компетенций в сфере туризма и гостеприимства" (далее - Центр компетенций) реализует мероприятия по развитию системы дополнительного образования, повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров.

В рамках субсидии из регионального бюджета Центр компетенций успешно обучил по трем образовательным программам 190 человек. Слушатели успешно освоили такие программы, как "Повышение качества и безопасности услуг в сфере туризма и гостеприимства. Практика контрольно-надзорных мероприятий Роспотребнадзора в области пищевой безопасности"; "Повышение привлекательности отеля на основе клиентоориентированного подхода в организации и управлении барами и ресторанами"; "Современные финансово-правовые и информационно-коммуникационные аспекты профессиональной деятельности экскурсовода и гида-переводчика".

В рамках реализации федерального проекта "Совершенствование управления в сфере туризма" национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства" Центром компетенций были отобраны 12 регионов и проведен первичный анализ ресурсной базы региона на основе справочно-информационных материалов региона, открытых данных и экспертных оценок, включающей в том числе туристскую инфраструктуру, материальную базу, популярные туристские маршруты, наиболее перспективные направления туризма и другие данные.

По итогам работы были сформированы региональные команды в следующих субъектах Российской Федерации: Санкт-Петербурге, Тульской области, Свердловской области, Иркутской области, Камчатском крае, Краснодарском крае, Красноярском крае, Мурманской области, Новосибирской области, Приморском крае, Тюменской области и Хабаровском крае.

По итогам обучения регионов проведены мероприятия, связанные с практико-ориентированным обучением в формате форсайт-сессий для разработки международных туристических продуктов (далее - форсайт-сессия). Всего было проведено 15 форсайт-сессий в регионах Российской Федерации, в ходе которых под руководством опытных экспертов были сформированы 15 международных туристических продуктов, ориентированных на зарубежные рынки. В 2025 году успешно обучено более 1800 уникальных слушателей.

В 2025 году в реестр классифицированных средств размещения включено 1156 действующих гостиниц, санаториев и баз отдыха Санкт-Петербурга с общим номерным фондом более 60 тыс. единиц, из которых гостиниц категории "пять звезд" - 43, "четыре звезды" - 163, "три звезды" - 275.

Перспективным направлением совершенствования гостиничной индустрии Санкт-Петербурга является развитие гостиниц премиум-класса, гостиниц среднего ценового сегмента и хостелов, работающих по международным стандартам сервиса.

Кроме того, в связи с развитием индивидуального, прежде всего молодежного и семейного, видов туризма актуально развитие относительно нового для Санкт-Петербурга и Российской Федерации сектора индустрии гостеприимства - автокемпингов.

Уникальное географическое положение Санкт-Петербурга позволяет также развивать сеть плавучих гостиниц - аквателей, ботелей, хостелов на воде.

Для наиболее полной и равномерной загрузки номерного фонда гостиниц Санкт-Петербурга, а также в целях роста и перераспределения туристских потоков требуется обеспечить диверсификацию туристского предложения, развивая как традиционные для Санкт-Петербурга виды туризма - культурно-познавательный, водный, событийный и деловой, так и новые - медицинский туризм, свадебный туризм, гастрономический туризм, автотуризм, заинтересованность в которых диктуется мировыми тенденциями в отрасли и туристским потенциалом Санкт-Петербурга.

Для поддержания интереса к культурно-историческому наследию Санкт-Петербурга требуется создание новых пешеходных территорий и маршрутов, включающих объекты отечественной и мировой науки, памятники промышленной архитектуры, объекты ландшафтной архитектуры, исторические курортные зоны и другие объекты, разработка и реализация маркетинговых мероприятий по продвижению пешеходных, трамвайных, каретных, водных и вертолетных экскурсий в Санкт-Петербурге, а также водных экскурсионных маршрутов, включая систему оборонительных фортов Кронштадта.

Проект "Новая туристская география" направлен на формирование новой организации городской гостевой среды, создание специализированных туристских районов, формирующих новый облик Санкт-Петербурга на мировом рынке, способствующих появлению новых продуктов и локальных брендов. Проект "Новая туристская география" способствует вовлечению креативных пространств в современные экскурсионные маршруты и привлечению новых категорий туристов.

Для продвижения имиджа Санкт-Петербурга как дестинации для культурно-познавательного туризма и увеличения туристских потоков в Санкт-Петербург был запущен и успешно реализуется совместный проект с Комитетом по туризму города Москвы "Два города - миллион впечатлений", задачей которого является формирование образа уникального единого туристического кластера и продвижение туристического потенциала двух столиц.

Кроме того, необходимо развитие и продвижение Санкт-Петербурга не только как самостоятельного туристского направления, но и как одного из ключевых элементов межрегионального туристского проекта "Серебряное ожерелье России", объединяющего туристский потенциал регионов Северо-Западного федерального округа.

С учетом инициативы Губернатора Санкт-Петербурга КРТ принимает участие в реализации проекта "Из Москвы в Санкт-Петербург", направленного на формирование комплексного стратегического мастер-плана территориального развития туристской инфраструктуры и продвижения макрорегиона Республики Карелия, Ленинградской, Московской, Новгородской, Псковской и Тверской областей, Москвы и Санкт-Петербурга.

Новый проект круглогодичного курорта "Санкт-Петербург марина" (Горская), реализуемый в рамках федерального проекта "5 морей и озеро Байкал", до 2030 года предполагает ввод гостиниц категорий "три звезды", "четыре звезды" и "пять звезд" на 6700 номеров, что, по прогнозам, привлечет дополнительный туристический поток в 1,3 млн человек в год.

Санкт-Петербург, в котором функционируют всемирно известные медицинские школы по кардиологии и онкологии, присутствуют современные центры медицинской помощи и четыре клиники, имеющие международную сертификацию (ISO), может стать лидером внутреннего медицинского туризма в Российской Федерации по ряду направлений (кардиохирургия, онкология, репродуктология и травматология). Для достижения указанной цели необходимо обеспечить четкое позиционирование Санкт-Петербурга на рынке медицинского туризма и формирование пакетов предложений по данным видам медицинской помощи. КРТ совместно с акционерным обществом "Санкт-Петербургское Агентство Медицинского Туризма" (далее - Агентство медицинского туризма) реализуются мероприятия в рамках развития медицинского туризма.

Расширение туристского предложения, обеспечение роста качества и конкурентоспособности туристских продуктов требуют обновления инфраструктуры сферы туризма, ее соответствия современным требованиям, в числе которых доступность объектов туризма для маломобильных групп населения, их оснащенность IT-оборудованием, системами безопасности и контроля доступа.

Важнейшей задачей развития инфраструктуры туризма является модернизация пунктов прибытия: речного пассажирского терминала, грузопассажирского паромного комплекса.

Необходимо принятие стимулирующих мер по развитию инфраструктуры туризма со снижением платы за подключение к инженерным сетям, земельных платежей, субсидированием процентных ставок, юридической и инженерной подготовкой территорий для строительства объектов туристской инфраструктуры.

Отдельного внимания при реализации мероприятий по развитию туристской инфраструктуры требуют вопросы увеличения количества и совершенствования объектов, обслуживающих потребности деловых туристов и конгрессно-выставочных мероприятий.

В целях развития конгрессно-выставочного потенциала Санкт-Петербурга и его продвижения как деловой дестинации мирового уровня осуществляет свою деятельность Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение "Конгрессно-выставочное бюро" (далее - ГБУ "КВБ").

Общее количество конгрессно-выставочных мероприятий, проводимых в Санкт-Петербурге, увеличилось с 343 в 2017 году до 760 в 2025 году.

По состоянию на 2025 год в Санкт-Петербурге действует 242 площадки, подходящих для проведения деловых мероприятий.

Деловой туризм способен значительно повлиять на решение проблемы сезонности туристского потока, поскольку деловые мероприятия в основном проводятся в межсезонье. Пиковыми сезонами для организации выставок являются периоды с марта по май и с сентября по ноябрь.

В Санкт-Петербурге проводятся крупные международные конгрессные мероприятия: Петербургский международный экономический форум, Санкт-Петербургский международный культурный форум, Петербургский международный юридический форум, Международный финансовый конгресс, организаторами которых выступают федеральные органы исполнительной власти.

В целях увеличения прямого дохода от пребывания в Санкт-Петербурге деловых туристов, принимающих участие в крупных международных конгрессно-выставочных мероприятиях, необходимо стимулировать вовлечение местных компаний (профессиональных операторов рынка) в качестве субподрядчиков и исполнителей при проведении крупномасштабных конгрессных проектов на территории Санкт-Петербурга и инициировать организацию указанных проектов.

Особая роль в повышении востребованности Санкт-Петербурга как туристской дестинации возлагается на реализацию комплекса маркетинговых мероприятий, включающего обеспечение участия Санкт-Петербурга в международных туристских выставках в Российской Федерации и за рубежом, подготовку и проведение презентационных мероприятий туристского потенциала Санкт-Петербурга в городах и странах, имеющих приоритетное значение для привлечения туристов в Санкт-Петербург, организацию информационно-ознакомительных визитов иностранных и российских журналистов и туроператоров, размещение информации о Санкт-Петербурге в российских и иностранных СМИ, а также имиджевой информации о Санкт-Петербурге на наружных носителях, расположенных в крупных российских и зарубежных городах.

В целях предоставления прямой меры финансовой поддержки предприятиям конгрессно-выставочной отрасли Санкт-Петербурга в условиях внешнего санкционного давления предоставляется субсидия социально ориентированным некоммерческим организациям на организацию и проведение в Санкт-Петербурге конгрессно-выставочных мероприятий.

Планомерному ведению работы, направленной на продвижение туристского продукта Санкт-Петербурга на международном и российском туристских рынках, создание комфортной информационной среды для гостей и жителей Санкт-Петербурга, интеграцию новейших информационных технологий в различные области туристской индустрии на территории Санкт-Петербурга, способствует деятельность ГБУ "ГТИБ".

В настоящее время в Санкт-Петербурге работают 13 информационных пунктов. Часть из них расположена в центре города - Дворцовая пл., пл. Восстания, Сенная пл., Садовая ул. Петропавловская крепость, пл. Растрелли. Открыты стойки на объектах транспортной инфраструктуры - две инфостойки в аэропорту Пулково, инфостойки на Московском и Ладожском вокзалах. Информационно-кассовый павильон на территории парка "Остров фортов" в Кронштадте. Для информационной поддержки туристов и гостей города мобильный информационный пункт принимал участие на основных фестивалях города: фестиваль ледоколов, Большой семейный фестиваль и фестиваль света "Чудо света". Также расширение сети инфопунктов происходит за счет открытия новых точек в местах притяжения туристов, в 2025 году открыта информационная стойка в Доме книги и информационно-кассовый павильон на автовокзале на Обводном канале. Количество посещений составило около 294000, из них более 254000 совершено российскими гражданами и более 39000 гостями из зарубежных стран, обработано 1198 телефонных обращений.

Мобильный информационный пункт был открыт для жителей и гостей Москвы с апреля по октябрь 2025 года на территории ЦПКиО им. М.Горького.

Посетители узнавали необходимую информацию о достопримечательностях, музеях, театрах и выставочных пространствах Санкт-Петербурга. Знакомились с планом проведения городских праздников и событийных мероприятий. Для посетителей инфопункта проводились интерактивные мероприятия. Мероприятия проводились в формате викторин. На викторинах сотрудники задавали несложные вопросы на знание архитектуры и истории Санкт-Петербурга и вручали различные сувениры и красочные информационные буклеты.

За 6 месяцев работы информационного пункта было проведено 36 мероприятий, оказана информационная поддержка почти 26 тыс. туристов.

В информационных пунктах можно узнать о событиях, происходящих в городе, получить важную информацию не только для планирования путешествия, но и обратиться за содействием в экстренной ситуации: для осуществления регистрации экстренного случая, оказания содействия при обращении потерпевшего в отделение полиции, консульские учреждения, отделения Управления по вопросам миграции ГУ МВД, взять справочную полиграфическую продукцию.

Регулярно обновляемая информационная база содержит сведения обо всем, что может заинтересовать гостей и жителей Санкт-Петербурга. Благодаря деятельности ГБУ "ГТИБ" повышается узнаваемость символики Санкт-Петербурга и укрепляется положительный имидж Санкт-Петербурга как безопасного, комфортного и гостеприимного города.

В течение всего летнего сезона на улицах Санкт-Петербурга дежурила служба "Турпомощь". Сезон службы информационной поддержки туристов "Турпомощь/AskMeSPb" в 2025 году продлился с мая до конца августа. По итогам работы к мобильным помощникам обратились более 117 тыс. гостей Санкт-Петербурга: более 91 тыс. из них - туристы из регионов России, более 25 тыс. - туристы из стран ближнего и дальнего зарубежья.

Мобильных помощников можно было встретить у самых популярных достопримечательностей Санкт-Петербурга: на Дворцовой, Сенатской, Исаакиевской площадях, в сквере у Казанского собора, на площади Искусств, у Гостиного двора, а также на Марсовом поле, у Спаса-на-Крови, на Конюшенной площади, Конногвардейском бульваре, в Новой Голландии. Информационные павильоны и служба "Турпомощь/AskmeSPb" - это часть постоянно развивающейся информационной экосистемы. В нее входят также официальный туристский портал Visit-Petersburg и контакт-центр. Таким образом, в рамках реализации федерального проекта "Повышение доступности туристских услуг" обеспечивается полное информационное сопровождение путешественников.

Кроме того, обеспечивается работа бесплатной туристской телефонной линии "Контакт-центр", оказывающей туристам информационную поддержку, в том числе в экстренных ситуациях. Основная задача "Контакт-центра" - увеличение общего уровня информированности о туристских ресурсах и возможностях Санкт-Петербурга и продвижение Санкт-Петербурга как туристского центра мирового уровня, повышение туристской привлекательности.

Ежедневно на ресурсах в сети "Интернет" ГБУ "ГТИБ" публикуются тематические подборки и исторические факты, анонсируются фестивали, маршруты. Согласно статистике за 2025 год ко всем ресурсам Visit-Petersburg, включая социальные сети, поступило 1258746 обращений.

Для увеличения эффекта работы по всем перечисленным направлениям очень важно вести подготовку законодательных инициатив по снятию административных барьеров в развитии туризма. К ним относятся введение безвизового въезда иностранных граждан на территорию Санкт-Петербурга на срок до семи дней, упрощенные процедуры временного ввоза оборудования и экспонатов выставок и конференций, временного ввоза транспортных средств, включая некоммерческие плавсредства, пограничного и таможенного контроля.

Для оценки вклада отрасли в экономику Санкт-Петербурга и обоснования потребности вовлечения в развитие туризма других отраслей экономики необходимо регулярное проведение научных, социологических и маркетинговых исследований, которые отчасти смогут компенсировать существующие пробелы в системе статистического учета, характеризующего состояние туристической отрасли. Разработка методик оценки эффективности туристской деятельности должна быть признана одним из главных условий, предваряющих принятие решений, касающихся вопросов состояния архитектурного облика Санкт-Петербурга, реализации крупных проектов, меняющих виды исторического центра, подготовки квалифицированных кадров для индустрии сервиса и туризма, технической оснащенности объектов показа и туристской инфраструктуры в целом относительно потребностей современных туристов и т.д.

По итогам 2025 года вышел первый номер аналитического издания "Турбарометр Санкт-Петербурга 2025", содержащий не только основные итоги деятельности предприятий туриндустрии города, но и материалы по перспективным видам туризма, позволяющие выявлять тенденции развития туристской отрасли и оперативно реагировать на изменения спроса.

С 2025 года в Российской Федерации реализуется национальный проект "Туризм и гостеприимство", главная цель которого создание условий по развитию внутреннего и въездного туризма, повышению роли туристической отрасли в экономике страны и увеличению числа туристских поездок.

В рамках национального проекта "Туризм и гостеприимство" Санкт-Петербург реализует региональный проект "Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения (город федерального значения Санкт-Петербург)", в целях реализации которого заключены:

Соглашение о реализации на территории субъекта Российской Федерации регионального проекта "Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения" (город федерального значения Санкт-Петербург)", обеспечивающего достижение показателей и мероприятий (результатов) федерального проекта "Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения", входящего в состав национального проекта "Туризм и гостеприимство" на территории города федерального значения Санкт-Петербург от 12.12.2024 N 139-2024-П10075-1 (далее - Соглашение от 12.12.2024 N 139-2024-П10075-1);

Соглашение о реализации на территории города федерального значения Санкт-Петербург государственных программ субъекта Российской Федерации, направленных на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма" от 20.12.2024 N 2024-00487 (далее - Соглашение от 20.12.2024 N 2024-00487).

Показателем регионального проекта является "Количество туристических поездок по территории Российской Федерации".

3. Приоритеты и цели государственной политики

на период 2026-2031 годов в сфере туризма

Санкт-Петербурга, прогноз развития сферы

туризма Санкт-Петербурга и планируемые

макроэкономические показатели по итогам

реализации государственной программы

Главные приоритеты и цели государственной политики в сфере туризма в Санкт-Петербурге на период 2026-2031 годов определены в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга:

Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации";

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";

Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203;

государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 (далее - государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика");

Стратегией развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.09.2019 N 2129-р (далее - Стратегия развития туризма);

Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 N 4146-р;

Законом Санкт-Петербурга от 26.12.2012 N 741-126 "О туристской деятельности в Санкт-Петербурге" (далее - Закон Санкт-Петербурга N 741-126);

Стратегией социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года, утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 19.12.2018 N 771-164 (далее - Стратегия 2035);

иными нормативными правовыми актами в сфере туризма.

Положения указанных нормативных правовых актов определяют основные направления решения многих проблем сферы туризма.

Препятствиями, стоящими на пути дальнейшего развития Санкт-Петербурга как туристской дестинации, являются:

недостаточно развитая туристская инфраструктура, представляющая собой совокупность предприятий, создающих условия для удовлетворения потребностей туризма, и предприятий, непосредственно удовлетворяющих различные потребности туристов;

недостаточная техническая оснащенность объектов показа и туристской инфраструктуры в целом относительно потребностей современных туристов;

недостаточно высокое относительно международного уровня качество оказываемых услуг, во многом вызванное нехваткой квалифицированных кадров;

неравномерность туристского спроса, связанная с климатическими особенностями Санкт-Петербурга;

необходимость применения новых, в том числе информационных, методов продвижения туристского продукта по аналогии с международным опытом;

отсутствие налаженной системы статистического и ведомственного учета и анализа происходящих в туристической отрасли процессов и явлений.

В связи с этим реализация государственной программы будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:

закрепление статуса туризма как одного из драйверов устойчивого развития Санкт-Петербурга;

цифровая трансформация в сфере туризма;

проведение статистических и информационно-аналитических исследований в сфере туризма;

достижение необходимого уровня эффективности государственно-правового регулирования сферы туризма;

повышение качества, разнообразия и доступности туристского продукта для различных групп населения;

формирование городской среды, благоприятной для туризма;

обеспечение межкультурной коммуникации, межрегионального и международного взаимодействия при развитии туризма.

Приоритеты деятельности в отдельных секторах сферы туризма описаны в разделах подпрограмм государственной программы.

В развитии сферы туризма до 2031 года прогнозируется устойчивое развитие, качественный и количественный рост. Увеличение объема турпотока и объема туристского потребления прогнозируется как за счет общего увеличения количества туристов и экскурсантов в Санкт-Петербурге, так и за счет создания новых туристских продуктов, улучшения качества предоставления туристских услуг, снижения сезонности.

4. Описание целей и задач государственной программы

В целях обеспечения достижения генеральной цели Стратегии 2035 - обеспечения стабильного улучшения качества жизни горожан на основе обеспечения устойчивого экономического роста с использованием результатов инновационно-технологической деятельности и повышения глобальной конкурентоспособности Санкт-Петербурга целью государственной программы является создание системных условий для реализации стратегической роли устойчивого туризма в экономическом и социокультурном развитии Санкт-Петербурга.

Достижение этой цели планируется через решение задач, указанных в паспорте государственной программы, охватывающих всю проблематику сферы туризма в Санкт-Петербурге.

Данные задачи ориентированы на развитие Санкт-Петербурга как одной из наиболее привлекательных на мировом уровне туристских дестинаций, что в конечном итоге призвано оказать позитивное влияние на уровень социально-экономического развития Санкт-Петербурга и качество жизни его населения.

Задача 1 обусловлена положениями государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 317, и государственной программы "Экономическое развитие и инновационная экономика", а также Стратегией развития туризма, в которых одним из факторов, препятствующих развитию туризма, определен низкий уровень развития туристской инфраструктуры.

Решение Задачи 1 будет обеспечено посредством реализации мероприятий подпрограммы 1, направленной на комплексное развитие туристской территории и обеспечивающей качественное преобразование туристской инфраструктуры Санкт-Петербурга. Подпрограмма 1 включает мероприятия по определению состава и мест размещения объектов туристской инфраструктуры в Санкт-Петербурге, в том числе в перспективе. Также в рамках подпрограммы 1 планируется ведение работы по привлечению инвестиций в сферу туризма.

Задача 2 направлена на развитие в Санкт-Петербурге различных видов туризма, в первую очередь приоритетных для Санкт-Петербурга. Из приоритетных направлений развития туризма в Санкт-Петербурге особую значимость имеют деловой туризм и конгрессно-выставочная деятельность, что предопределило постановку отдельной задачи государственной программы.

Задача 3 посвящена вопросам стабильного развития делового туризма и конгрессно-выставочной деятельности. В частности, в целях решения Задачи 3 создано и осуществляет свою деятельность ГБУ "КВБ".

Задача 2 и Задача 3 решаются в рамках реализации подпрограммы 2, включающей в себя мероприятия, направленные:

на развитие культурно-познавательного туризма, который остается превалирующим в Санкт-Петербурге, благодаря уникальной архитектурно-пространственной среде, прекрасно иллюстрирующей богатое культурно-историческое наследие Санкт-Петербурга;

на развитие событийного туризма, способствующего привлечению туристов в Санкт-Петербург вне зависимости от сезона;

на развитие делового туризма и конгрессно-выставочной деятельности, являющихся значимым элементом инвестиционной политики;

на развитие медицинского туризма, требующего в настоящее время формирования спроса на услуги медицинских учреждений Санкт-Петербурга через их продвижение в Российской Федерации и за рубежом, на поиск индивидуальных клиентов, построение сети компаний-партнеров и создание службы поддержки и сопровождения медицинских туристов;

на развитие туризма для людей с ограниченными физическими возможностями, нацеленного на обеспечение доступности туристского продукта Санкт-Петербурга для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

на разработку и внедрение мер стимулирования развития туристского предложения.

Задача 4 направлена на внедрение системного подхода к формированию и продвижению территориального бренда Санкт-Петербурга как инструмента повышения туристской привлекательности Санкт-Петербурга и стимулирования спроса на туристский продукт. Решить эту задачу призвана подпрограмма 3, включающая в себя следующие мероприятия:

реализация комплекса мер по продвижению туристского потенциала Санкт-Петербурга;

развитие информационной и коммуникационной систем в сфере туризма Санкт-Петербурга;

совершенствование визового режима;

формирование привлекательной, безопасной и комфортной для пребывания туристов городской среды Санкт-Петербурга;

реализация мероприятий по развитию кадрового потенциала туристической отрасли;

проведение аналитических исследований в отрасли туризма Санкт-Петербурга.

Задача 5 направлена на формирование политических, нормативно-правовых, организационных, экономических, финансовых, кадровых, научных, материально-технических, информационных, методических и иных условий, необходимых для обеспечения устойчивого развития сферы туризма в Санкт-Петербурге. Решение этой задачи предусмотрено отдельными мероприятиями подпрограммы 2 и подпрограммы 3.

Решение указанных задач и достижение главной цели государственной программы позволит к 2031 году достигнуть следующих основных результатов:

увеличение доли туризма в ВРП до 2,45% в 2031 году;

перевод туристической отрасли на инновационный путь развития, укрепление роли туризма как драйвера роста экономики Санкт-Петербурга, в том числе через широкое внедрение информационных технологий;

увеличение социальной роли туризма в развитии Санкт-Петербурга;

достижение необходимого уровня эффективности государственно-правового регулирования сферы туризма;

повышение качества, разнообразия, эффективности и доступности услуг в сфере туризма;

рост внутренних и въездных туристских потоков, включая увеличение числа туристов в Санкт-Петербурге до 10,8 млн человек к 2031 году и числа ночевок в гостиницах и аналогичных средствах размещения Санкт-Петербурга до 28,5 млн единиц;

укрепление статуса Санкт-Петербурга как туристской дестинации мирового уровня;

увеличение продолжительности пребывания туристов в Санкт-Петербурге;

повышение информированности иностранных и российских граждан о возможностях и преимуществах туристско-рекреационного комплекса Санкт-Петербурга.

5. Целевые показатели государственной программы и индикаторы

подпрограмм и отдельных мероприятий

5.1. Целевые показатели государственной программы

Таблица 1

5.2. Индикаторы подпрограмм государственной программы

Таблица 2

6. Информация о налоговых расходах, соответствующих целям

государственной программы

7. Перечень и краткое описание подпрограмм

государственной программы с обоснованием их выделения

Государственная программа состоит из трех подпрограмм, направленных на решение задач государственной программы.

Подпрограмма 1 направлена на решение задачи по содействию строительству и модернизации объектов туристской и сопутствующей инфраструктур государственной программы.

Сфера реализации подпрограммы 1 охватывает вопросы планирования и обеспечения комплексного развития туристской территории, предусматривающего развитие туристской инфраструктуры во взаимосвязи с развитием коммунальной и транспортной инфраструктур. В рамках подпрограммы 1 планируется ведение работы по привлечению инвестиций в сферу туризма, учет классифицированных коллективных средств размещения и индивидуальных средств размещения.

Подпрограмма 2 направлена на решение следующих задач государственной программы: расширение спектра предоставляемых туристских услуг, создание системных условий для интенсивного развития конгрессно-выставочной деятельности и делового туризма, создание благоприятных условий для устойчивого развития туризма.

Сфера реализации подпрограммы 2 охватывает:

развитие культурно-познавательного туризма;

развитие событийного туризма;

развитие делового туризма и конгрессно-выставочной деятельности;

развитие медицинского туризма;

развитие туризма для людей с ограниченными физическими возможностями;

развитие детского туризма.

Подпрограмма 3 направлена на решение задач по эффективной интеграции метабренда Санкт-Петербурга в экономическое и социокультурное пространство Российской Федерации и за рубежом и созданию благоприятных условий для устойчивого развития туризма.

Сфера реализации подпрограммы 3 охватывает:

реализацию комплекса мер по продвижению туристского потенциала Санкт-Петербурга;

развитие информационной и коммуникационной систем в сфере туризма Санкт-Петербурга;

совершенствование визового режима;

реализацию мероприятий по развитию системы дополнительного образования, повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров;

формирование привлекательной, безопасной и комфортной для пребывания туристов городской среды Санкт-Петербурга;

проведение аналитических исследований в отрасли туризма Санкт-Петербурга.

8. Информация об источниках финансирования

государственной программы

8.1. Объем финансирования государственной

программы Санкт-Петербурга

Таблица 1

8.2. Объем финансирования государственной программы

по ответственному исполнителю, исполнителям

и участникам государственной программы

Таблица 2

9. Подпрограмма 1

9.1. Паспорт подпрограммы 1

9.2. Характеристика текущего состояния и уровня развития

туристской и обеспечивающей инфраструктур в Санкт-Петербурге

с указанием основных проблем и прогноз его развития

Комплексное развитие туристских территорий предполагает развитие туристской, коммунальной и транспортной инфраструктур, развитие объектов показа и других объектов индустрии туризма, благоустройство туристских территорий в целях создания конкурентоспособного туристского продукта.

Туристская инфраструктура - коллективные средства размещения, объекты общественного питания, объекты туристского показа и посещения, объекты придорожного сервиса, объекты торговли и другие объекты, относящиеся к организациям, ведущим деятельность в соответствии с видами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, относящимися к собирательной классификационной группировке видов экономической деятельности "Туризм".

Обеспечивающая инфраструктура - это объекты, необходимые для функционирования объектов туристской инфраструктуры на туристских территориях, в том числе сети электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, связи, дноуглубление и берегоукрепление, берегозащитные, пляжеудерживающие сооружения, объекты благоустройства общественных городских пространств, очистные сооружения, а также подключение к ним. Обеспечивающая инфраструктура служит дополнением к туристской инфраструктуре и представляет собой совокупность объектов и предприятий, которые повышают разнообразие и качество услуг, а также комфортность и безопасность пребывания.

В качестве видов туристской инфраструктуры, наиболее перспективных для дальнейшего развития в Санкт-Петербурге, рассматриваются инфраструктура водного туризма (морские и речные круизы, паромное сообщение, яхтенный туризм и маломерный флот), автотуризма, индустрии гостеприимства и др.

Сфера реализации подпрограммы 1 охватывает:

обеспечение комплексного развития туристской инфраструктуры Санкт-Петербурга;

привлечение внебюджетных инвестиций в целях развития туристской инфраструктуры;

содействие реализации инвестиционных проектов по созданию и реконструкции объектов туристской инфраструктуры в Санкт-Петербурге.

9.2.1. Обеспечение комплексного развития туристской

инфраструктуры Санкт-Петербурга

Развитие туристской инфраструктуры Санкт-Петербурга направлено как на развитие непосредственно сферы туризма, так и на создание комфортной городской среды для жителей Санкт-Петербурга. Реализация программ развития туристской инфраструктуры позволит обеспечить Санкт-Петербург объектами, интересными и комфортными для туристов и горожан, а также обеспечит соответствие гостиничной и конгрессно-выставочной инфраструктур растущим потребностям Санкт-Петербурга.

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга N 741-126 водный туризм является одним из приоритетных направлений развития туризма в Санкт-Петербурге.

Санкт-Петербург с его богатейшим культурным, историческим наследием и географическим положением способствует развитию речных круизов, является национальным туристическим хабом на Северо-Западе Российской Федерации, позволяющим объединить экскурсионную и круизную программы, увеличив время пребывания туристов в Санкт-Петербурге, что положительно сказывается на экономике Санкт-Петербурга и играет ключевую роль в формировании туристических маршрутов.

В условиях прекращения морского международного пассажирского сообщения акционерное общество "Пассажирский порт Санкт-Петербурга "Морской фасад" последовательно осуществляет комплекс мероприятий по перепрофилированию инфраструктурных активов, расположенных в порту "Большой порт Санкт-Петербург", для нужд внутреннего водного транспорта и предоставлению причального фронта речным судоходным компаниям. Для приема круизных речных судов функционируют три причальных комплекса.

Среди сложностей в развитии инфраструктуры водного туризма можно выделить недостаточное развитие и высокую стоимость аренды речной портовой инфраструктуры, инфраструктуры паромного сообщения, инфраструктуры базирования и обслуживания маломерного флота.

В целях комплексного развития инфраструктуры водного туризма в Санкт-Петербурге предполагается определение концептуальных основ развития по следующим направлениям:

развитие речной и морской портовых инфраструктур, а также прилегающей к ним территории;

развитие инфраструктуры яхтенного туризма, выделение и создание территорий и акваторий для строительства яхтенных марин и необходимой яхтенной инфраструктуры;

развитие инфраструктуры базирования и обслуживания маломерного флота;

совершенствование управления объектами инфраструктуры водных видов туризма.

Большое внимание уделяется также развитию гостиничной отрасли Санкт-Петербурга.

В 2025 году в реестр классифицированных средств размещения включено 1156 действующих гостиниц, санаториев и баз отдыха Санкт-Петербурга с общим номерным фондом более 60 тыс. единиц, из которых гостиниц категории "пять звезд" - 43, "четыре звезды" - 163, "три звезды" - 275.

В 2025 году в Санкт-Петербурге введено в эксплуатацию 10 объектов гостиничного обслуживания. 04.09.2025 введен и начал функционировать гостиничный комплекс "SVET" на 802 номера, реализованный в рамках инвестиционного стратегического соглашения.

Согласно приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.02.2026 N 132 "Об утверждении единого реестра заемщиков" в реестр включено 16 инвестиционных проектов по созданию и реконструкции коллективных средств размещения на территории Санкт-Петербурга до 2030 года.

В целях продвижения автомобильного туризма Санкт-Петербург участвует в формировании и развитии межрегионального туристского автомобильного маршрута "Князь Александр Невский", опубликованного Министерством экономического развития Российской Федерации на федеральном портале "Путешествуем. РФ". В рамках развития автотуризма в Санкт-Петербурге рядом с ключевыми достопримечательностями - Казанским собором, Собором Воскресения Христова (Спас на Крови), Александринским театром, Государственным музеем-заповедником "Петергоф" организованы плоскостные городские автостоянки. Всего в Санкт-Петербурге действует 15 городских автостоянок в 6 районах на 1909 парковочных мест и 19 перехватывающих парковок на 1821 место.

К началу нового туристического сезона в 2025 году в историческом пригороде Санкт-Петербурга - городе Ломоносове открыта новая автостоянка для туристических автобусов на 46 мест. Всего в Санкт-Петербурге организовано 55 парковок для туристических автобусов на 784 машино-места, в том числе по 48 адресам для 254 автобусов в зоне платной парковки исторического центра на безвозмездной основе.

С 2025 года в Российской Федерации реализуется национальный проект "Туризм и гостеприимство", главная цель которого создание условий по развитию внутреннего и въездного туризма, повышению роли туристической отрасли в экономике страны и увеличению числа туристских поездок.

В рамках федерального проекта "Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения", входящего в состав национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства", в Санкт-Петербурге реализуется региональный проект "Создание номерного фонда, инфраструктуры и новых точек притяжения" (город федерального значения Санкт-Петербург)", который предусматривает достижение показателя федерального проекта "Количество туристических поездок по территории Российской Федерации" за счет создания и развития современной и качественной туристской инфраструктуры, в части параметров, реализуемых в Санкт-Петербурге.

9.2.2. Содействие реализации инвестиционных проектов

по созданию и реконструкции объектов туристской

инфраструктуры в Санкт-Петербурге

Привлечение инвестиций в туристическую отрасль является одним из важнейших факторов ее развития, а также эффективной реализацией богатого природного, культурного и рекреационного потенциала Санкт-Петербурга, поэтому подпрограммой 1 предусмотрена реализация мероприятий по содействию реализации инвестиционных проектов по созданию и реконструкции объектов туристской инфраструктуры в Санкт-Петербурге, в том числе коллективных средств размещения, транспортных, туристско-рекреационных и конгрессно-выставочных объектов.

Привлечение частных инвесторов к участию в реализации проектов в сфере развития туристской инфраструктуры планируется в ходе реализации разработанных концептуальных основ развития туристской инфраструктуры в Санкт-Петербурге, на основании которых будут определены перспективные площадки для создания в Санкт-Петербурге новых и модернизации существующих объектов туристской инфраструктуры.

На основании концептуальных документов по развитию инфраструктуры будут сформированы инвестиционные пакеты, предлагаемые потенциальным инвесторам к реализации. КРТ во взаимодействии с КИ будет осуществлять подготовку инвестиционных меморандумов, презентаций и переговоров. На указанных участников государственной программы ложится обязанность по проработке проектов в сфере развития туристской инфраструктуры с финансовыми и юридическими подразделениями потенциального инвестора, а также осуществлению дальнейшего сопровождения реализации проектов.

Планируется, что в рамках инвестиционных проектов в Санкт-Петербурге будут реализовываться проекты по созданию коллективных средств размещения, транспортных, туристско-рекреационных и конгрессно-выставочных объектов.

В рамках концессионного соглашения реализуется проект по созданию гостинично-досугового комплекса по адресу: г. Зеленогорск, Приморское шоссе, д. 520а, литера И, д. 520, литеры Д, Л, М, О, Ц, Ш, Э, в составе которого номерной фонд "три звезды" на 45 единиц.

9.2.3. Планирование комплексного развития

туристской территории

Под туристской территорией понимается физическое пространство, которое характеризуется наличием общего туристского продукта. Формирование качественного туристского продукта напрямую зависит от уровня развития туристской и обеспечивающих инфраструктур.

В целях развития туристской инфраструктуры осуществляется работа по разработке и реализации концепций и схем размещения объектов туристской инфраструктуры на территории Санкт-Петербурга, в рамках которых проводится анализ наличия, уровня развития и доступности туристско-рекреационных ресурсов Санкт-Петербурга, а также определяется состав и структура необходимых объектов туристской инфраструктуры.

По результатам анализа будет определена потребность Санкт-Петербурга в объектах туристской инфраструктуры, разработана соответствующая схема размещения объектов туристской инфраструктуры, направленная на удовлетворение выявленной потребности Санкт-Петербурга в объектах туристской инфраструктуры на период до 2030 года. На основании указанных концепций и схем размещения объектов туристской инфраструктуры на территории Санкт-Петербурга предполагается подготовка предложений по внесению соответствующих изменений в Генеральный план Санкт-Петербурга, утвержденный Законом Санкт-Петербурга от 21.12.2005 N 728-99, а также последующая разработка проектной и предпроектной документации по отдельным направлениям.

В целях обеспечения комплексного развития Санкт-Петербурга как комфортной и удобной туристской дестинации планирование создания объектов туристской инфраструктуры должно быть синхронизировано с планами мероприятий по развитию обеспечивающей инфраструктуры.

Согласно Стратегии развития туризма инструментами координации и синхронизации мер по развитию туристской территории станут создание и реализация плана развития туристской территории - комплекса мероприятий и индивидуальных мер по развитию туристской территории, включающего в себя единую концепцию развития и продвижения туристского продукта, мастер-план развития туристской территории (далее - мастер-план), перечень инвестиционных проектов, проектов по развитию объектов транспортной, обеспечивающей и туристской инфраструктур, запрос на индивидуальный набор мер государственной поддержки.

С учетом инициативы Губернатора Санкт-Петербурга Беглова А.Д. КРТ принимает участие в реализации проекта "Из Москвы в Санкт-Петербург", направленного на формирование комплексного стратегического мастер-плана территориального развития туристской инфраструктуры и продвижения макрорегиона Республики Карелия, Ленинградской, Московской, Новгородской, Псковской и Тверской областей, Москвы и Санкт-Петербурга.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 30.10.2022 N Пр-2069ГС по итогам заседания Президиума Государственного Совета Российской Федерации 6 сентября 2022 года о создании всесезонных курортов в мастер-план включены проекты по созданию круглогодичного морского курорта в Санкт-Петербурге с участием компаний, имеющих опыт территориального проектирования лучших мировых курортов, с территориальной привязкой районов Санкт-Петербурга, обладающих широкими возможностями для отдыха и туризма.

Проект туристского кластера "Санкт-Петербург Марина" как круглогодичного морского курорта и нового ядра туристической экосистемы Санкт-Петербурга предполагает строительство к 2030 году самой большой яхтенной марины в России для швартовки до 1500 моторных и парусных яхт; обустройство пляжной полосы в 1,7 км; ввод гостиниц санаторного типа порядка 338 тыс. кв. м, гостиничных номеров - 6700 единиц. Наполнение курорта, предусматривающее современные спортивные объекты с круглогодичным открытым бассейном, водные аттракционы, не имеющие аналогов на северо-западе России, позволит курорту стать центром притяжения жителей Санкт-Петербурга и других регионов и по прогнозам привлечет дополнительный туристический поток в 1,3 млн человек в год.

9.3. ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий подпрограммы 1

ПРОЦЕССНАЯ ЧАСТЬ

9.4. Механизмы реализации подпрограммы 1

1. Реализация мероприятий, предусмотренных в пунктах 1 - 3 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 1, направлена на реализацию разработанных концептуальных основ развития туристской инфраструктуры и отдельных инвестиционных инициатив по развитию различных категорий объектов туристской инфраструктуры, в частности путем подбора и предоставления в аренду объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, для размещения гостиничных предприятий, хостелов и иных малых средств размещения, их вовлечения в хозяйственный оборот, осуществляется соисполнителями мероприятий в пределах своих полномочий в рамках текущего финансирования деятельности.

2. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 4 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 1, осуществляется КИ в пределах своих полномочий в рамках текущего финансирования деятельности КИ.

3. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 5 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 1, осуществляется КРТ и КППИТ в пределах своих полномочий в рамках текущего финансирования деятельности.

Подготовка и дальнейшая реализация комплекса мер по поддержке развития малого и среднего предпринимательства в туризме, а также по популяризации предпринимательства в сфере туризма будет способствовать росту количества средних и малых туристских предприятий и, как следствие, расширению спектра предоставляемых туристских услуг, повышению качества туристского продукта, развитию и повышению эффективности использования туристской инфраструктуры, формированию притягательного и конкурентоспособного продукта для внутренних и въездных туристов, что позволит увеличить туристский поток и туристское потребление.

Реализация мер по поддержке развития малого и среднего предпринимательства в туризме будет способствовать развитию добросовестной конкуренции участников туристской отрасли и снижению доли теневого сектора.

4. Реализация мероприятия, предусмотренного в пункте 6 процессной части перечня мероприятий подпрограммы 1, осуществляется путем проведения КРТ в рамках своей компетенции совещаний, консультаций и иных организационных мероприятий с ИОГВ.

10. Подпрограмма 2

10.1. Паспорт подпрограммы 2