Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2026 N 15 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, и земельные участки, расположенные на территории Санкт-Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
23.01.2026 |
N 15 |
О мерах по реализации Закона
Санкт-Петербурга "О порядке определения
размера арендной платы за земельные участки,
находящиеся в государственной собственности
Санкт-Петербурга, и земельные участки,
расположенные на территории
Санкт-Петербурга, государственная
собственность на которые не разграничена,
предоставленные в аренду без торгов, и о
внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга
"О Методике определения арендной платы за
земельные участки, находящиеся в
государственной собственности
Санкт-Петербурга"
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 17.12.2025 N 770-154 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, и земельные участки, расположенные на территории Санкт-Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Установить:
1.1. Ставки арендной платы, используемые для определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, и земельные участки, расположенные на территории Санкт-Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, согласно приложению N 1.
1.2. Значения понижающих коэффициентов, используемые для определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, и земельные участки, расположенные на территории Санкт-Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и основания их применения согласно приложению N 2.
1.3. Порядок определения коэффициента инфляции, используемого для определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, и земельные участки, расположенные на территории Санкт-Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, и его значение согласно приложению N 3.
2. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.11.2009 N 1379 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О Методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга" следующие изменения:
2.1. Дополнить пункт 7 постановления словами "и действует по 31 декабря 2027 года".
2.2. Дополнить пункт 7 постановления абзацем следующего содержания:
"Постановление не применяется при определении размера арендной платы за земельные участки по договорам аренды земельных участков, заключенным после 31 декабря 2025 года".
3. Установить, что:
3.1. Фактическое использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, и земельных участков, расположенных на территории Санкт-Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки), предоставленных по договорам аренды для эксплуатации объекта капитального строительства, устанавливается на основании актов обследования земельных участков, составленных Комитетом по контролю за имуществом Санкт-Петербурга (далее - ККИ).
3.2. Фактическое использование земельных участков, указанных в пункте 3.1 постановления, устанавливается в следующем порядке:
3.2.1. Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - КИО) в течение трех рабочих дней со дня поступления в КИО заявления о предоставлении земельного участка в аренду для эксплуатации объекта капитального строительства направляет в ККИ заявку на проведение обследования земельного участка. В заявке указываются кадастровый номер и адрес (при его отсутствии - местоположение) земельного участка.
3.2.2. ККИ в срок не более пяти рабочих дней со дня получения заявки КИО:
3.2.2.1. Проводит обследование земельного участка и составляет акт обследования земельного участка с указанием фактического использования земельного участка из числа видов использования земельного участка, указанных в приложении N 1 к постановлению (далее - акт обследования земельного участка).
3.2.2.2. Направляет акт обследования земельного участка в КИО.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2026.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Омельницкого В.В.
|
Губернатор Санкт-Петербурга |
А.Д. Беглов |
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 23.01.2026 N 15
СТАВКИ
АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА
АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА,
И ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, РАСПОЛОЖЕННЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ В АРЕНДУ БЕЗ ТОРГОВ
|
N п/п |
Использование земельного участка 1 |
Ставки арендной платы (Ст) |
|
1 |
2 |
3 |
|
1 |
Сельскохозяйственное использование. Растениеводство. Животноводство. Пчеловодство. Рыбоводство. Научное обеспечение сельского хозяйства. Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках. Питомники. Обеспечение сельскохозяйственного производства |
0,0030 |
|
2 |
Для индивидуального жилищного строительства. Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) |
0,0182 |
|
3 |
Малоэтажная многоквартирная жилая застройка. Блокированная жилая застройка. Среднеэтажная жилая застройка. Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка). Передвижное жилье |
0,0205 |
|
4 |
Хранение автотранспорта (за исключением служебных гаражей). Размещение гаражей для собственных нужд |
0,0243 |
|
5 |
Коммунальное обслуживание, предоставление коммунальных услуг, административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг |
0,0350 |
|
6 |
Социальное обслуживание (за исключением оказания услуг связи), дома социального обслуживания, оказание социальной помощи населению, общежития (за исключением гостиничного обслуживания) |
0,0178 |
|
7 |
Оказание услуг связи |
0,0495 |
|
8 |
Бытовое обслуживание |
0,0333 |
|
9 |
Здравоохранение, амбулаторно-поликлиническое обслуживание и стационарное медицинское обслуживание. Медицинские организации особого назначения. Образование и просвещение, дошкольное, начальное и среднее общее образование, среднее и высшее профессиональное образование. Культурное развитие, объекты культурно-досуговой деятельности, парки культуры и отдыха, цирки и зверинцы. Религиозное использование, осуществление религиозных обрядов, религиозное управление и образование |
0,0178 |
|
10 |
Общественное управление, государственное управление и представительская деятельность |
0,0150 |
|
11 |
Обеспечение научной деятельности, деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях. Проведение научных исследований, проведение научных испытаний |
0,0397 |
|
12 |
Ветеринарное обслуживание, амбулаторное ветеринарное обслуживание, приюты для животных |
0,0178 |
|
13 |
Деловое управление |
0,0495 |
|
14 |
Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) |
0,0573 |
|
15 |
Рынки |
0,0495 |
|
16 |
Магазины |
0,1261 |
|
17 |
Банковская и страховая деятельность |
0,0807 |
|
18 |
Общественное питание |
0,1555 |
|
19 |
Гостиничное обслуживание |
0,0495 |
|
20 |
Развлечение, развлекательные мероприятия, проведение азартных игр |
0,0150 |
|
21 |
Служебные гаражи |
0,0495 |
|
22 |
Заправка транспортных средств |
0,0646 |
|
23 |
Обеспечение дорожного отдыха. Стоянка транспортных средств |
0,0495 |
|
24 |
Автомобильные мойки |
0,0888 |
|
25 |
Ремонт автомобилей |
0,0905 |
|
26 |
Выставочно-ярмарочная деятельность |
0,0495 |
|
27 |
Отдых (рекреация) (за исключением туристического обслуживания, причалов для маломерных судов). Спорт, обеспечение спортивно-зрелищных мероприятий. Обеспечение занятий спортом в помещениях. Площадки для занятий спортом, в том числе оборудованные. Водный, авиационный спорт. Спортивные базы. Природно-познавательный туризм. Рыболовство. Поля для гольфа или конных прогулок |
0,0185 |
|
28 |
Туристическое обслуживание |
0,0495 |
|
29 |
Причалы для маломерных судов |
0,0376 |
|
30 |
Разведка и добыча полезных ископаемых. Осуществление геологического изучения недр |
0,0200 |
|
31 |
Производственная деятельность (за исключением разведки и добычи полезных ископаемых и осуществления геологического изучения недр). Тяжелая, автомобилестроительная, легкая, фармацевтическая, фарфоро-фаянсовая, электронная, ювелирная, пищевая, нефтехимическая, строительная, целлюлозно-бумажная промышленность |
0,0376 |
|
32 |
Энергетика (за исключением объектов энергетики для обеспечения коммунальных услуг). Атомная энергетика |
0,0340 |
|
33 |
Связь (за исключением размещения объектов связи для обеспечения коммунальных услуг и оказания услуг связи) |
0,0376 |
|
34 |
Склад |
0,0538 |
|
35 |
Обеспечение космической деятельности. Научно-производственная деятельность |
0,0376 |
|
36 |
Железнодорожный транспорт. Железнодорожные пути, обслуживание железнодорожных перевозок |
0,0232 |
|
37 |
Автомобильный транспорт. Размещение автомобильных дорог (за исключением хранения автотранспорта, служебных гаражей), обслуживание перевозок пассажиров (за исключением внеуличного транспорта), стоянки транспорта общего пользования |
0,0259 |
|
38 |
Водный транспорт |
0,0902 |
|
39 |
Воздушный транспорт |
0,0150 |
|
40 |
Трубопроводный транспорт |
0,0225 |
|
41 |
Внеуличный транспорт |
0,0346 |
|
42 |
Обеспечение обороны и безопасности. Обеспечение вооруженных сил. Обеспечение внутреннего правопорядка. Обеспечение деятельности по исполнению наказаний |
0,0178 |
|
43 |
Деятельность по особой охране и изучению природы. Охрана природных территорий. Сохранение и репродукция редких и(или) находящихся под угрозой исчезновения видов животных |
0,0178 |
|
44 |
Курортная деятельность. Санаторная деятельность |
0,0185 |
|
45 |
Историко-культурная деятельность |
0,0178 |
|
46 |
Общее пользование водными объектами. Специальное пользование водными объектами |
0,0178 |
|
47 |
Гидротехнические сооружения |
0,0376 |
|
48 |
Улично-дорожная сеть (за исключением хранения автотранспорта, служебных гаражей, стоянок транспорта общего пользования, а также некапитальных сооружений, предназначенных для охраны транспортных средств) |
0,0291 |
|
49 |
Благоустройство территории |
0,0389 |
|
50 |
Ритуальная деятельность |
0,0178 |
|
51 |
Специальная деятельность |
0,0178 |
|
52 |
Земельные участки общего назначения |
0,0182 |
|
53 |
Ведение огородничества. Ведение садоводства |
0,0182 |
|
54 |
Земельные участки, входящие в состав общего имущества собственников индивидуальных жилых домов в малоэтажном жилом комплексе |
0,0205 |
|
55 |
Для эксплуатации объекта капитального строительства в случаях, не указанных в пунктах 1 - 54 2 настоящего приложения |
0,1550 |
________________________________
1 Описание использования земельного участка (цель использования по договору аренды либо фактическое использование земельного участка, предоставленного по договору аренды для эксплуатации объекта капитального строительства) в пунктах N 1 - 54 настоящего приложения соответствует описанию видов разрешенного использования земельных участков, предусмотренных Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 N П/0412, и применяется в том числе в случае размещения на земельном участке объектов, не являющихся объектами капитального строительства.
2 Если лицо, обратившееся с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов, не предоставило исполнительному органу государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченному на составление акта обследования земельного участка, доступ к земельному участку для установления фактического использования земельного участка, предоставленного по договору аренды для эксплуатации объекта капитального строительства, либо если в результате обследования земельного участка установлено, что земельный участок не используется в соответствии с целями использования, указанными в пунктах 1 - 54 настоящего приложения.
Приложение N 2
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 23.01.2026 N 15
ЗНАЧЕНИЯ
ПОНИЖАЮЩИХ КОЭФФИЦИЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
РАЗМЕРА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА,
И ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, РАСПОЛОЖЕННЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ
В АРЕНДУ БЕЗ ТОРГОВ, И ОСНОВАНИЯ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ
|
Понижающий коэффициент |
Основание применения коэффициента |
Величина коэффициента |
|
|
для капитальных объектов |
для временных объектов |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Кк1.1 |
Производство протезно-ортопедических изделий и реабилитационного оборудования для инвалидов |
0,4 |
0,56 |
|
Кк1.2 |
Осуществление юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися стороной специального инвестиционного контракта, заключенного Российской Федерацией и(или) Санкт-Петербургом, деятельности, предусмотренной специальным инвестиционным контрактом, в течение срока действия специального инвестиционного контракта |
0,8 |
0,8 |
|
Кк1.3 |
Осуществление следующих видов деятельности: распределение природного, сухого (отбензиненного) газа по газораспределительным сетям по тарифам, регулируемым государством; торговля природным, сухим (отбензиненным) газом, подаваемым по распределительным сетям по регулируемым государством ценам (тарифам); торговля розничная газом в баллонах в специализированных магазинах по регулируемым государством ценам (тарифам); производство, передача и распределение электроэнергии; торговля электроэнергией; производство пара и горячей воды (тепловой энергии); передача пара и горячей воды (тепловой энергии); торговля паром и горячей водой (тепловой энергией); торговля розничная бытовым жидким котельным топливом, углем, древесным топливом, топливным торфом в специализированных магазинах; организация похорон и предоставление связанных с ними услуг; забор, очистка и распределение воды, сбор и обработка сточных вод |
0,19 |
0,56 |
|
Кк1.4 |
Осуществление деятельности сухопутного пассажирского транспорта по перевозке пассажиров в городском и пригородном сообщении (за исключением перевозки железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, деятельности легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем) |
0,093 |
0,2 |
|
Кк1.5 |
Осуществление деятельности приютов по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, животных, от права собственности на которых владельцы отказались |
0,25 |
0,25 |
|
Кк1.6 |
Осуществление деятельности по размещению стоянок транспортных средств, для временного размещения неограниченным кругом лиц транспортных средств на безвозмездной основе, в том числе в качестве гостевых автостоянок на земельных участках, смежных с земельными участками, на которых расположены многоквартирные дома |
- |
0,5 |
|
Кк1.7 |
Ведение гражданами огородничества для собственных нужд и уставная деятельность огороднических некоммерческих товариществ |
- |
0,5 |
|
Кк1.8 |
Осуществление деятельности по хранению государственных мобилизационных запасов, законсервированных и не используемых в текущем производстве. Осуществление деятельности воздушного и космического транспорта и деятельности вспомогательной, связанной с воздушным и космическим транспортом. Осуществление общероссийскими общественными организациями инвалидов (в том числе созданными как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов (далее - организации инвалидов), уставной деятельности. Осуществление организациями, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов, производства и(или) реализации товаров (за исключением подакцизных товаров, минерального сырья и иных полезных ископаемых, а также иных товаров по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации по согласованию с организациями инвалидов), работ и услуг (за исключением брокерских и иных посреднических услуг). Осуществление учреждениями, единственными собственниками имущества которых являются организации инвалидов, деятельности, направленной на достижение образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных целей социальной защиты и реабилитации инвалидов, а также оказание правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям. Осуществление арендаторами, основным видом экономической деятельности которых является обработка и утилизация отходов, деятельности по размещению транспортных средств, используемых для транспортирования отходов. Осуществление субъектами транспортной инфраструктуры деятельности по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры |
0,00015 |
0,00015 |
|
Кк1.9 |
Ведение садоводства, огородничества садоводческими или огородническими некоммерческими товариществами, хранение личного автотранспорта граждан некоммерческими организациями автовладельцев, членами которых являются граждане, имеющие в соответствии с федеральными законами, законами Санкт-Петербурга право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков (применяется при определении размера арендной платы в отношении части земельного участка, используемой указанными гражданами, а также части земельного участка общего назначения соразмерно используемой указанными гражданами части земельного участка) |
0,00015 |
0,00015 |
Приложение N 3
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 23.01.2026 N 15
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОЭФФИЦИЕНТА ИНФЛЯЦИИ, ИСПОЛЬЗУЕМОГО
ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЕЛЬНЫЕ
УЧАСТКИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, И ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, РАСПОЛОЖЕННЫЕ
НА ТЕРРИТОРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ГОСУДАРСТВЕННАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ В АРЕНДУ БЕЗ ТОРГОВ, И ЕГО ЗНАЧЕНИЕ
Коэффициент инфляции, используемый для определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга, и земельные участки, расположенные на территории Санкт-Петербурга, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, определяется по формуле:
Ки = ИПЦ / 100,
где:
Ки - коэффициент инфляции;
ИПЦ - значение прогнозного индекса потребительских цен за период с начала года в соответствии с одобренным на заседании Правительства Санкт-Петербурга прогнозом социально-экономического развития Санкт-Петербурга на год, на который устанавливается коэффициент инфляции (базовый вариант).
В год начала применения сведений о кадастровой стоимости земельного участка, утвержденной актом уполномоченного исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с Федеральным законом "О государственной кадастровой оценке", коэффициент инфляции признается равным 1.
Коэффициент инфляции составляет:
в 2026 году - 1,0532.
