Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2023 N 1407 "Об одобрении проекта соглашения"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об одобрении проекта соглашения

Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств города федерального значения Санкт-Петербурга, возникающих при оказании специализированной медицинской помощи военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации медицинскими организациями, подведомственными исполнительному органу субъекта Российской Федерации, в период проведения специальной военной операции, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации (далее - Соглашение) согласно приложению.

2. Установить, что уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга по реализации Соглашения, за исключением его подписания, является Комитет по здравоохранению.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Эргашева О.Н.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 25.12.2023 N1407

СОГЛАШЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА В ЦЕЛЯХ

СОФИНАНСИРОВАНИЯ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ВОЗНИКАЮЩИХ

ПРИ ОКАЗАНИИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ

ВОЕННОСЛУЖАЩИМ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ

ИСПОЛНИТЕЛЬНОМУ ОРГАНУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ, ЗА СЧЕТ

СРЕДСТВ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"___" ____________ г.

N056-17-2023-295

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, которому как получателю средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, бюджетам субъектов Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Камкина Евгения Геннадьевича, действующего на основании доверенности от 24.01.2023 N11-Д, с одной стороны, и Правительство Санкт-Петербурга, именуемое в дальнейшем "Субъект", в лице вице-губернатора Санкт-Петербурга Эргашева Олега Николаевича, действующего на основании постановления Губернатора Санкт-Петербурга от 17.01.2018 N3-пг "О передаче полномочий", с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.12.2022 N466-ФЗ "О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при оказании специализированной медицинской помощи военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам субъектов Российской Федерации, в период проведения специальной военной операции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 N896, и распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.11.2023 N3243-р заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в 2023 году бюджету города федерального значения Санкт-Петербург иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при оказании специализированной медицинской помощи военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам субъектов Российской Федерации, в период проведения специальной военной операции, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации (далее - Иной межбюджетный трансферт), в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Министерству как получателю средств федерального бюджета по кодам классификации расходов бюджетов (далее - коды БК): код главного распорядителя средств федерального бюджета 056, раздел 09, подраздел 01, целевая статья 014105406F, вид расходов 540 в целях достижения результатов федерального проекта "Медико-санитарное обеспечение отдельных категорий граждан" в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N1640.

1.2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в соответствии с приложением N1 (не приводится) к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью, в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации.

1.3. Расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт, установлены постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 N553 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие здравоохранения в Санкт-Петербурге".

2. Финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта

Российской Федерации, в целях софинансирования которых

предоставляется Иной межбюджетный трансферт

2.1. Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете города федерального значения Санкт-Петербург на финансовое обеспечение расходных обязательств в целях софинансирования которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт, составляет:

в 2023 году 131456400 (сто тридцать один миллион четыреста пятьдесят шесть тысяч четыреста) рублей 00 копеек.

2.2. Общий размер Иного межбюджетного трансферта, предоставляемого из федерального бюджета бюджету города федерального значения Санкт-Петербург в соответствии с настоящим Соглашением, составляет в 2023 году 131456400 (сто тридцать один миллион четыреста пятьдесят шесть тысяч четыреста) рублей 00 копеек.

3. Порядок, условия предоставления и сроки перечисления

Иного межбюджетного трансферта

3.1. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи федерального бюджета) на 2023 финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству как получателю средств федерального бюджета на финансовый год.

3.2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется при выполнении следующих условий:

а) наличие медицинской организации в перечне медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам субъектов Российской Федерации, которые задействуются для оказания медицинской помощи военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации в период проведения специальной военной операции, утверждаемом исполнительным органом субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья (далее - медицинская организация);

б) заключение между Министерством здравоохранения Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

3.2.1. Документы, подтверждающие выполнение условий предоставления Иного межбюджетного трансферта, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 3.2 настоящего Соглашения, представляются однократно Субъектом в территориальный орган Федерального казначейства.

3.3. Перечисление Иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета в бюджет города федерального значения Санкт-Петербург осуществляется на:

а) единый счет бюджета города федерального значения Санкт-Петербург, открытый КОМИТЕТУ ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА в Управлении Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу;

б) счет для осуществления операций по учету и распределению поступлений, открытый Управлением Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу.

3.3.1. Перечисление Иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета осуществляется Федеральным казначейством не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления в Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов:

3.3.1.1. связанных с исполнением расходных обязательств Субъекта, в целях софинансирования которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт, представленных финансовым органом Субъекта.

3.3.2. Перечисление Иного межбюджетного трансферта осуществляется Федеральным казначейством.

4. Взаимодействие Сторон

4.1. Министерство обязуется:

4.1.1. Обеспечить предоставление Иного межбюджетного трансферта бюджету города федерального значения Санкт-Петербург в порядке и при соблюдении Субъектом условий предоставления Иного межбюджетного трансферта, установленных настоящим Соглашением, в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2023 финансовый год, доведенных Министерству как получателю средств федерального бюджета.

4.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления Иного межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.

4.1.3. Осуществлять оценку результатов предоставления Иного межбюджетного трансферта с учетом обязательств по достижению значений результатов предоставления Иного межбюджетного трансферта, установленных в соответствии с пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, на основании данных отчетности, представленной Субъектом.

4.1.4. В случае если Субъектом по состоянию на 31 декабря года предоставления Иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, рассчитать объем средств, подлежащий возврату из бюджета города федерального значения Санкт-Петербург в федеральный бюджет в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов, и направить Субъекту требование о возврате средств Иного межбюджетного трансферта в федеральный бюджет в указанном объеме.

4.1.5. В случае приостановления предоставления Иного межбюджетного трансферта информировать Субъект о причинах такого приостановления.

4.1.6. Направлять разъяснения Субъекту по вопросам, связанным с исполнением настоящего Соглашения, в течение 20 рабочих дней со дня получения обращения Субъекта в соответствии с пунктом 4.4.1 настоящего Соглашения.

4.1.7. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения по предоставлению иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, и настоящим Соглашением.

4.2. Министерство вправе:

4.2.1. Запрашивать у Субъекта документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Иного межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением Субъектом условий предоставления Иного межбюджетного трансферта.

4.2.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения по предоставлению иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, и настоящим Соглашением.

4.3. Субъект обязуется:

4.3.1. Обеспечивать выполнение условий предоставления Иного межбюджетного трансферта, установленных пунктом 3.2 настоящего Соглашения.

4.3.2. Обеспечивать исполнение требований Министерства по возврату средств в федеральный бюджет, если Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов предусматриваются положения о возврате средств в федеральный бюджет за нарушение обязательств по достижению результатов предоставления Иного межбюджетного трансферта.

4.3.3. Обеспечивать достижение значений результатов предоставления Иного межбюджетного трансферта, установленных в соответствии с приложением N2 (не приводится) к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.

4.3.4. Установить обязательство медицинской организации вести обособленный учет затрат на оказание специализированной медицинской помощи военнослужащим в период проведения специальной военной операции и обеспечить контроль.

4.3.5. Обеспечивать выполнение установленных требований к качеству и доступности предоставляемых государственных и(или) муниципальных услуг.

4.3.6. Обеспечивать представление в Министерство в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о:

4.3.6.1. расходах бюджета города федерального значения Санкт-Петербург, в целях софинансирования которых предоставляется Иной межбюджетный трансферт, по форме согласно приложению N3 (не приводится) к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

4.3.6.2. достижении значений результатов предоставления Иного межбюджетного трансферта по форме согласно приложению N4 (не приводится) к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью (ежемесячные, не позднее 5 календарных дней месяца, следующего за отчетным периодом; годовой - позднее 10 февраля года, следующего за отчетным годом;

4.3.6.3. количестве случаев оказанной специализированной медицинской помощи на задействованных для оказания медицинской помощи военнослужащим койках медицинских организаций ежемесячно по форме N5 к настоящему Соглашению, не позднее 5 календарных дней месяца, следующего за отчетным периодом;

4.3.6.4. количестве случаев оказанной специализированной медицинской помощи на задействованных для оказания медицинской помощи военнослужащим койках медицинских организаций с учетом средств, доведенных в рамках распоряжения Правительства Российской Федерации от 18.05.2023 N1273-р ежемесячно по форме N6 к настоящему Соглашению, не позднее 5 календарных дней месяца, следующего за отчетным периодом.

4.3.7. В случае получения запроса обеспечивать представление в Министерство документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Иного межбюджетного трансферта и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с исполнением Субъектом условий предоставления Иного межбюджетного трансферта.

4.3.8. Возвратить в федеральный бюджет не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств Иного межбюджетного трансферта в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.3.9. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения по предоставлению иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, и настоящим Соглашением.

4.4. Субъект вправе:

4.4.1. Обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

4.4.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения по предоставлению иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, и настоящим Соглашением.

5. Ответственность Сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае если не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток Иного межбюджетного трансферта не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с порядком, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.

6. Иные условия

6.1. Иные условия по настоящему Соглашению.

6.1.1. Уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта, осуществляющим взаимодействие с Министерством, на который со стороны Субъекта возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) настоящего Соглашения и представление отчетности, является КОМИТЕТ ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ.

7. Заключительные положения

7.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.

7.2. Подписанное Сторонами соглашение вступает в силу после доведения Министерству как получателю средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на предоставление Иного межбюджетного трансферта и с даты внесения сведений о нем в реестр соглашений, ведение которого осуществляется Федеральным казначейством, и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

В случае заключения нового соглашения по предмету настоящего Соглашения обязательства сторон по настоящему Соглашению прекращаются.

7.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон, а также в случаях, установленных Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов, и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

7.4. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.

7.5. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме электронного документа и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон Соглашения.

8. Платежные реквизиты Сторон

9. Подписи Сторон