Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 08.06.2020 N 389 "О Порядке предоставления в 2020 году субсидии некоммерческой унитарной организации "Фонд развития промышленности Санкт-Петербурга" в виде имущественного взноса на осуществление уставной деятельности"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О Порядке предоставления в 2020 году субсидии

некоммерческой унитарной организации

"Фонд развития промышленности Санкт-Петербурга"

 в виде имущественного взноса на осуществление

уставной деятельности

(В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 01.09.2020 г. N 678)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 13.05.2009 N 221-47 "О промышленной политике в Санкт- Петербурге" и Законом Санкт-Петербурга от 27.11.2019 N 614-132 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Комитету финансов Санкт-Петербурга выделить Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга 500000 тыс.руб. на предоставление субсидии некоммерческой унитарной организации "Фонд развития промышленности Санкт-Петербурга" в виде имущественного взноса на осуществление уставной деятельности в целях поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности на территории Санкт- Петербурга за счет средств, предусмотренных статьей расходов "Резервный фонд Правительства Санкт-Петербурга" (код целевой статьи 9900000200) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 27.11.2019 N 614-132 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".

2. Утвердить Порядок предоставления в 2020 году субсидии некоммерческой унитарной организации "Фонд развития промышленности Санкт-Петербурга" в виде имущественного взноса на осуществление уставной деятельности (далее - Порядок) согласно приложению.

3. Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт- Петербурга (далее - Комитет) в двухнедельный срок в целях реализации Порядка утвердить:

форму заявления на предоставление субсидии в соответствии с Порядком (далее - субсидия) и требования к документам на предоставление субсидии в части, не урегулированной Порядком;

порядок принятия Комитетом решения о предоставлении субсидии в части, не урегулированной Порядком;

срок проведения Комитетом обязательной проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Елина Е.И.

Приложение

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 08.06.2020 N 389

Порядок

предоставления в 2020 году субсидии некоммерческой унитарной организации

"Фонд развития промышленности Санкт-Петербурга" в виде имущественного

взноса на осуществление уставной деятельности

(В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 01.09.2020 г. N 678)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2020 году субсидии из бюджета Санкт-Петербурга за счет средств, предусмотренных статьями расходов: "Резервный фонд Правительства Санкт-Петербурга" (код целевой статьи 9900000200) и "Субсидия некоммерческой унитарной организации "Фонд развития промышленности Санкт-Петербурга" в виде имущественного взноса на осуществление уставной деятельности" (код целевой статьи 1210065170) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 27.11.2019 N 614-132 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" (далее - субсидия). (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 01.09.2020 г. N 678)

1.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе некоммерческой унитарной организации "Фонд развития промышленности Санкт-Петербурга" (далее - получатель субсидии) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, пунктом 1 настоящего постановления и пунктом 1.6-1 процессной части раздела 2.3 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге. (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 01.09.2020 г. N 678)

1.3. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением в 2020 году получателем субсидии уставной деятельности, направленной на поддержку развития промышленности в Санкт-Петербурге (далее - затраты).

1.4. Субсидия предоставляется получателю субсидии в размере 1000000 тыс. руб. (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 01.09.2020 г. N 678)

2. Условия предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

2.1.1. Осуществление на территории Санкт-Петербурга получателем субсидии в соответствии с его уставом деятельности, указанной в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.1.2. Наличие согласия получателя субсидии на осуществление Комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее - Комитет) и Комитетом государственного финансового контроля Санкт- Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проверки).

2.1.3. Отсутствие у получателя субсидии нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета Санкт-Петербурга, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт- Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидии, по которым не исполнены требования о возврате средств бюджета Санкт-Петербурга и (или) вступившего в силу постановления о назначении административного взыскания.

2.1.4. Неприобретение получателем субсидии за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

2.1.5. Достижение получателем субсидии результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (далее - показатель), установленных в пунктах 3.11 и 3.12 настоящего Порядка.

2.1.6. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на 10 число месяца, предшествующего месяцу представления в Комитет заявления:

2.1.6.1. Отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.1.6.2. Отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга.

2.1.6.3. Получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.1.6.4. Отсутствие информации о получателе субсидии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.1.6.5. Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

3. Порядок предоставления субсидии

3.1. Для получения субсидии и в целях заключения соглашения о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга, указанного в пункте 3.7 настоящего Порядка (далее - соглашение о предоставлении субсидии), получатель субсидии представляет в Комитет заявление на предоставление субсидии по форме, утверждаемой Комитетом (далее - заявление), с приложением документов на предоставление субсидии (далее - документы).

Перечень документов, предоставляемых получателем субсидии в Комитет, и требования к ним установлены в приложении N 1 к настоящему Порядку.

3.2. Форма заявления и порядок принятия решения о предоставлении субсидии в части, не урегулированной настоящим Порядком, утверждаются Комитетом.

3.3. Порядок и сроки предоставления и рассмотрения заявления и документов установлены в приложении N 2 к настоящему Порядку.

3.4. Рассмотрение представленных получателем субсидии заявления и документов и принятие решения о предоставлении субсидии осуществляются Комитетом в срок не более 30 календарных дней со дня приема документов.

3.5. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидии заявления и документов форме заявления, установленной Комитетом и (или) требованиям к документам, установленным в приложении N 1 к настоящему Порядку, или непредставление (представление не в полном объеме) заявления и документов;

несоблюдение условий (несоответствие условиям) предоставления субсидии, установленных (установленным) в пунктах 2.1, 2.1.1-2.1.6 и 2.1.6.1-

2.1.6.5 настоящего Порядка;

недостоверность представленной получателем субсидии информации; отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидии.

3.6. Решение Комитета о предоставлении субсидии утверждается распоряжением Комитета, в котором указываются получатель субсидии и размер предоставляемой субсидии.

3.7. В соответствии с распоряжением Комитета о предоставлении субсидии, указанным в пункте 3.6 настоящего Порядка, между Комитетом и получателем субсидии заключается соглашение о предоставлении субсидии.

В случае принятия Комитетом решения о наличии потребности в осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является не использованный в 2020 году остаток субсидии, такие положения включаются в соглашение о предоставлении субсидии.

3.8. Соглашение о предоставлении субсидии должно быть заключено не позднее десяти рабочих дней после подписания распоряжения Комитета о предоставлении субсидии.

3.9. Решение об отказе в предоставлении субсидии оформляется письмом Комитета и направляется получателю субсидии в течение трех рабочих дней со дня принятия Комитетом решения об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

3.10. Основанием для перечисления субсидии на расчетный счет получателя субсидии является распоряжение Комитета, указанное в пункте

3.6 настоящего Порядка, и соглашение о предоставлении субсидии.

Субсидия перечисляется на расчетный счет получателя субсидии, указанный в соглашении о предоставлении субсидии, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десяти рабочих дней после принятия Комитетом решения о предоставлении субсидии.

Перечисление субсидии получателю субсидии осуществляется по казначейской системе исполнения бюджета Санкт-Петербурга.

3.12. Показателем, достижение которого оценивается по итогам 12 месяцев со дня перечисления субсидии в полном объеме получателю субсидии, является объем предоставленных получателем субсидии займов субъектам деятельности в сфере промышленности в Санкт-Петербурге, в том числе на поддержку производителей средств индивидуальной защиты, дезинфицирующих средств и медицинского оборудования, - не менее 1000000 тыс. руб. (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 01.09.2020 г. N 678)

4. Порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии и достижении результата предоставления субсидии

4.1. Получатель субсидии по итогам 12 месяцев со дня перечисления субсидии получателю субсидии, не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Комитет с сопроводительным письмом отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, отчет о достижении показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку с приложением копий подтверждающих документов, заверенных подписью руководителя и оттиском печати получателя субсидии (при наличии), а также справки получателя субсидии об использовании субсидии (в свободной форме).

4.2. Отчетные документы в прошитом и пронумерованном виде поступают в отдел делопроизводства и контроля Административного управления Комитета для регистрации и в течение одного рабочего дня направляются в отдел развития промышленных предприятий и оборонно-промышленного комплекса Комитета в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга, утвержденным приказом Комитета по промышленной политике и инновациям Санкт- Петербурга от 29.04.2013 N 62-п.

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

5.1. Комитет в установленный им срок осуществляет проверку.

В ходе проверки проводится оценка достижения получателем субсидии результата и показателя путем проверки представленной получателем субсидии отчетности, предусмотренной в пункте 4.1 настоящего Порядка.

5.2. По результатам проверки Комитет составляет акт проведения проверки (далее - акт).

Составление акта и его подписание должно быть осуществлено Комитетом не позднее трех рабочих дней со дня окончания срока проверки.

5.3. Комитет направляет копию акта в течение трех рабочих дней после его подписания в КГФК.

5.4. В случае выявления при проведении проверки нарушений получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателю субсидии уведомление о нарушениях условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателем субсидии.

Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

5.5. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение пяти рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга средств субсидии, полученной получателем субсидии, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателю субсидии и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат средств субсидии.

5.6. В случае выявления при проведении проверки недостижения получателем субсидии результата и показателя Комитет в течение пяти рабочих дней со дня подписания акта принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга средств субсидии в объеме, соответствующем показателям, которые не были достигнуты, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателю субсидии и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат средств субсидии.

5.7. Получатель субсидии обязан осуществить возврат средств субсидии в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пунктах 5.5 и 5.6 настоящего Порядка.

5.8. Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт- Петербурга.

5.9. В случае, если средства субсидии не возвращены в бюджет Санкт- Петербурга получателем субсидии в установленный в пункте 5.7 настоящего Порядка срок, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока, установленного в пункте 5.7 настоящего Порядка, направляет в суд исковое заявление о возврате средств субсидии в бюджет Санкт-Петербурга.

Приложение N 1

к Порядку предоставления

 в 2020 году субсидии некоммерческой

 унитарной организации "Фонд развития

 промышленности Санкт-Петербурга"

в виде имущественного взноса

на осуществление уставной деятельности

Перечень

документов на предоставление субсидии, предоставляемых получателем субсидии в Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга,

и требования к ним

1. Копии учредительных документов получателя субсидии, заверенные подписью руководителя и оттиском печати получателя субсидии (при наличии).

2. Копия свидетельства о государственной регистрации получателя субсидии, выданного территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации, заверенная подписью руководителя и оттиском печати получателя субсидии (при наличии).

3. Копия свидетельства о государственной регистрации получателя субсидии, выданного территориальным органом Федеральной налоговой службы, заверенная подписью руководителя и оттиском печати получателя субсидии (при наличии).

4. Копия свидетельства о постановке получателя субсидии на учет в налоговом органе по месту его нахождения, заверенная подписью руководителя и оттиском печати получателя субсидии (при наличии).

5. Копии документов, подтверждающих назначение на должность (избрание) руководителя получателя субсидии, заверенные подписью руководителя и оттиском печати получателя субсидии (при наличии).

Приложение N 2

к Порядку предоставления

 в 2020 году субсидии некоммерческой

 унитарной организации "Фонд развития

 промышленности Санкт-Петербурга"

в виде имущественного взноса

на осуществление уставной деятельности

Порядок

и сроки представления и рассмотрения заявления и документов

 на предоставление субсидии

1. Для получения субсидии и в целях заключения соглашения о предоставлении субсидии получатель субсидии представляет в Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее - Комитет) по адресу: Новгородская ул., д.20, литера А, помещение 2-Н, Санкт- Петербург, по рабочим дням с 09.00 до 13.00 и с 13.48 до 17.00 заявление на предоставление субсидии по форме, утверждаемой Комитетом (далее - заявление), с приложением документов на предоставление субсидии (далее - документы).

2. Заявление и документы представляются в Комитет с сопроводительным письмом лично руководителем получателя субсидии либо лицом, уполномоченным в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Комплект заявления и документов должен содержать опись входящих в его состав документов, прошитых, пронумерованных и заверенных подписью руководителя и оттиском печати получателя субсидии (при наличии).

4. Заявление и документы получатель субсидии представляет в отдел делопроизводства и контроля Административного управления Комитета (далее - отдел) для регистрации.

5. Получатель субсидии вправе получить копию заявления с отметкой о регистрации.

6. Регистрация заявления и документов и их направление в отдел развития промышленных предприятий и оборонно-промышленного комплекса Комитета (далее - Отдел) осуществляется отделом в порядке, установленном Регламентом Комитета по промышленной политике и инновациям Санкт- Петербурга, утвержденным приказом Комитета по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга от 29.04.2013 N 62-п, в течение одного рабочего дня.

7. Отдел в течение 15 календарных дней после поступления заявления и документов в Комитет:

рассматривает представленные заявление и документы на соответствие условиям, целям и порядку предоставления субсидии, установленным Порядком предоставления в 2020 году субсидии некоммерческой унитарной организации "Фонд развития промышленности Санкт-Петербурга" в виде имущественного взноса на осуществление уставной деятельности (далее - Порядок предоставления субсидии), утвержденным настоящим постановлением, и настоящим Порядком;

осуществляет проверку достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, путем их сопоставления между собой, с информацией, полученной из открытых источников способами, не запрещенными действующим законодательством, а также путем направления посредством системы межведомственного электронного взаимодействия оперативных запросов;

проверяет отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на 10 число месяца, предшествующего месяцу представления в Комитет заявления (далее - неисполненная обязанность), путем направления оперативных запросов об отсутствии (наличии) у получателя субсидии неисполненной обязанности посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

По результатам рассмотрения заявления и документов получателя субсидии Отдел принимает решение о подготовке положительного (отрицательного) заключения о результатах рассмотрения заявления и документов, которое подписывается начальником Отдела (далее - заключение).

8. Обязательными условиями принятия решения о подготовке положительного заключения являются:

соответствие заявления и документов форме заявления, утвержденной Комитетом, перечню документов и требованиям к ним, установленным в приложении N 1 к Порядку предоставления субсидии;

соблюдение условий предоставления субсидии, установленных Порядком предоставления субсидии;

достоверность представленной получателем субсидии информации; наличие бюджетных ассигнований на предоставление субсидии.

9. В случае установления Отделом факта наличия основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии, указанного в пункте 3.5 Порядка предоставления субсидии, Отдел в течение трех рабочих дней подготавливает отрицательное заключение.

Основанием для принятия Комитетом решения о предоставлении субсидии является положительное заключение Отдела.

Основанием для принятия Комитетом решения об отказе в предоставлении субсидии является отрицательное заключение Отдела.

11. Решение Комитета о предоставлении субсидии утверждается распоряжением Комитета, в котором указываются получатель субсидии и размер предоставляемой субсидии.

Приложение N 3

к Порядку предоставления

 в 2020 году субсидии некоммерческой

 унитарной организации "Фонд развития

 промышленности Санкт-Петербурга"

в виде имущественного взноса

на осуществление уставной деятельности

 Форма отчета об использовании субсидии

Форма отчета об использовании субсидии

______________________________          __________                _________________

"____" _____________________ 20___ года

Приложение N 4

к Порядку предоставления

 в 2020 году субсидии некоммерческой

 унитарной организации "Фонд развития

 промышленности Санкт-Петербурга"

в виде имущественного взноса

на осуществление уставной деятельности

Форма

отчета о достижении показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии

_____________________________          ________                    __________________

"____" _____________________ 20___ года