Закон Санкт-Петербурга от 26.11.2025 N 659-124 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О бюджете Санкт-Петербурга на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов
Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга |
|
26 ноября 2025 года |
Статья 1
1. Утвердить общий объем доходов бюджета Санкт-Петербурга:
на 2026 год - в сумме 1461840389,9 тыс. руб.;
на 2027 год - в сумме 1569378033,6 тыс. руб.;
на 2028 год - в сумме 1710332337,7 тыс. руб.
2. Утвердить общий объем расходов бюджета Санкт-Петербурга:
на 2026 год - в сумме 1650589953,5 тыс. руб.;
на 2027 год - в сумме 1694874479,3 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 43400000,0 тыс. руб.;
на 2028 год - в сумме 1780449895,0 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 89550000,0 тыс. руб.
3. Установить размер дефицита бюджета Санкт-Петербурга:
на 2026 год - в сумме 188749563,6 тыс. руб.;
на 2027 год - в сумме 125496445,7 тыс. руб.;
на 2028 год - в сумме 70117557,3 тыс. руб.
Статья 2
1. Учесть в бюджете Санкт-Петербурга Доходы бюджета Санкт-Петербурга на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 1. (Приложение прикреплено к файлу документа)
2. Прогнозируемый объем доходов бюджета Санкт-Петербурга от доходных источников, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды" (далее - Федеральный закон), подлежит направлению на реализацию плана природоохранных мероприятий, определенных указанными нормами Федерального закона, утвержденного исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на проведение государственной политики в сфере природопользования, охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, обращения с отходами производства и потребления.
Статья 3
Утвердить Ведомственную структуру расходов бюджета Санкт-Петербурга на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 2. (Приложение прикреплено к файлу документа)
Статья 4
Утвердить Распределение бюджетных ассигнований бюджета Санкт-Петербурга по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам Санкт-Петербурга и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 3. (Приложение прикреплено к файлу документа)
Статья 5
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств:
на 2026 год - в сумме 84613669,3 тыс. руб.;
на 2027 год - в сумме 61835057,4 тыс. руб.;
на 2028 год - в сумме 63910617,9 тыс. руб.
Статья 6
Утвердить Источники финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 4. (Приложение прикреплено к файлу документа)
Статья 7
Финансовому органу Санкт-Петербурга в ходе исполнения бюджета Санкт-Петербурга без внесения изменений в настоящий Закон Санкт-Петербурга:
1) учитывать в сводной бюджетной росписи бюджетные ассигнования на финансирование расходов, предусмотренных соглашениями о предоставлении межбюджетных трансфертов, в объемах и на цели, определенные соглашениями о предоставлении межбюджетных трансфертов;
2) учитывать в сводной бюджетной росписи фактически полученные при исполнении бюджета органами государственной власти Санкт-Петербурга и казенными учреждениями Санкт-Петербурга, находящимися в их ведении, сверх утвержденных настоящим Законом Санкт-Петербурга безвозмездные поступления, в том числе добровольные пожертвования в бюджет Санкт-Петербурга от физических и(или) юридических лиц, и направлять их на увеличение расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных средств;
3) вносить изменения в сводную бюджетную роспись в целях уточнения кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации: разделов, подразделов, целевых статей (государственных программ Санкт-Петербурга и непрограммных направлений деятельности) (далее - целевые статьи), видов расходов, операций сектора государственного управления - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств;
4) вносить изменения в сводную бюджетную роспись путем введения новых целевых статей расходов на финансовое обеспечение реализации региональных проектов Санкт-Петербурга, обеспечивающих достижение показателей и реализацию мероприятий (результатов) федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" (далее - региональные проекты), в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств;
5) вносить изменения в сводную бюджетную роспись в целях уточнения разделов, подразделов, целевых статей и видов расходов в случаях, необходимых для приведения бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации региональных проектов, в соответствие с паспортом регионального проекта в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств;
6) осуществлять перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, целевыми статьями и видами расходов в целях финансового обеспечения реализации региональных проектов в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных на финансовое обеспечение реализации соответствующего регионального проекта;
7) осуществлять перераспределение бюджетных ассигнований между региональными проектами в соответствии с паспортами региональных проектов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств на финансовое обеспечение реализации региональных проектов;
8) осуществлять перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств для погашения кредиторской задолженности по бюджету Санкт-Петербурга исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и казенных учреждений Санкт-Петербурга, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели;
9) осуществлять перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году, на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, а также бюджетных ассигнований, образовавшихся в результате экономии от использования бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг;
10) осуществлять перераспределение бюджетных ассигнований в случае увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга на основании решений Правительства Санкт-Петербурга, в том числе в случае увеличения резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга за счет соответствующего уменьшения иных бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год, на сумму остатков бюджетных ассигнований, не востребованных до конца текущего финансового года, при условии обеспечения исполнения публичных нормативных обязательств в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга;
11) осуществлять перераспределение бюджетных ассигнований при сохранении их целевого назначения:
между главными распорядителями бюджетных средств и(или) целевыми статьями расходов в рамках одного направления расходов при расходовании средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в формах, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
между главными распорядителями бюджетных средств и(или) целевыми статьями расходов, видами расходов при расходовании средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в форме консолидированной субсидии в соответствии с соглашениями, и(или) дотаций;
между целевыми статьями расходов в рамках одного направления расходов и видами расходов при расходовании средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в форме единой субвенции (за исключением субвенций, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации);
12) осуществлять перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, целевыми статьями и видами расходов в целях исполнения расходных обязательств Санкт-Петербурга, на софинансирование которых предоставляются межбюджетные трансферты из федерального бюджета;
13) осуществлять перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, целевыми статьями и видами расходов в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге без изменения объема бюджетных ассигнований Дорожного фонда Санкт-Петербурга (за исключением случаев, указанных в пунктах 14 и 16 настоящей статьи);
14) вносить изменения в объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Санкт-Петербурга в случае предоставления (уточнения) межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности;
15) вносить изменения в объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на государственные программы Санкт-Петербурга в соответствии с Адресной инвестиционной программой на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов (далее - Адресная инвестиционная программа), в случае предоставления (уточнения) межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов из федерального бюджета на осуществление бюджетных инвестиций;
16) осуществлять перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, государственными программами Санкт-Петербурга, целевыми статьями Адресной инвестиционной программы на основании правового акта Правительства Санкт-Петербурга о внесении изменений в пообъектное распределение бюджетных ассигнований на осуществление капитальных вложений в существующие и создаваемые объекты капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Санкт-Петербурга на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов, в том числе уточняющее объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Санкт-Петербурга при условии соблюдения требований к объему бюджетных ассигнований Дорожного фонда Санкт-Петербурга, установленных пунктом 1 статьи 2 Закона Санкт-Петербурга от 24 августа 2011 года N 493-98 "О Дорожном фонде Санкт-Петербурга";
17) осуществлять перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов по группам видов расходов "Социальное обеспечение и иные выплаты населению", "Межбюджетные трансферты" (за исключением межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования) и подгруппам видов расходов "Субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", "Предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права" в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств;
18) осуществлять перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств:
для предоставления бюджетам муниципальных образований (далее - местные бюджеты) дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в случаях, установленных пунктом 2 статьи 2 Закона Санкт-Петербурга от 23 сентября 2020 года N 419-94 "О межбюджетных трансфертах бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга" (далее - Закон Санкт-Петербурга N 419-94);
при внесении изменений в распределение объемов субсидий местным бюджетам в случаях, установленных пунктом 4 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга N 419-94;
для предоставления местным бюджетам субвенций в целях исполнения органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге переданных отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга;
19) осуществлять перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов в целях уплаты налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, а также взносов в международные организации в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств;
20) осуществлять перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов в целях:
финансового обеспечения закупок товаров, работ, услуг в сфере информационных технологий, защиты информации и связи;
возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование;
21) осуществлять перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами и видами расходов, предусмотренных на финансовое обеспечение предоставления мер материального стимулирования обучающихся по договору о целевом обучении в пределах квоты по программам бакалавриата и программам специалитета;
22) осуществлять перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов, направленных:
на организацию отдыха и оздоровления детей и молодежи в Санкт-Петербурге;
на подготовку и проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;
на обеспечение книгами и учебными изданиями для комплектования библиотек государственных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, среднего профессионального образования;
на выплату премии Губернатора Санкт-Петербурга "За заслуги в развитии библиотечного дела в Санкт-Петербурге";
на выплату премий Правительства Санкт-Петербурга коллективам государственных учреждений культуры Санкт-Петербурга;
на оснащение образовательных организаций современными средствами обучения и воспитания в целях повышения качества образования, в том числе через использование сетевой формы реализации образовательных программ;
на капитальный ремонт зданий (сооружений, помещений), занимаемых государственными дошкольными образовательными учреждениями Санкт-Петербурга и государственными общеобразовательными учреждениями Санкт-Петербурга;
на оснащение детских площадок образовательных учреждений Санкт-Петербурга, реализующих программы дошкольного образования;
на приобретение оборудования, кухонного инвентаря, мебели для пищеблоков, столовых и буфетов для государственных дошкольных образовательных учреждений Санкт-Петербурга, подведомственных администрациям районов Санкт-Петербурга, и государственных общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга, подведомственных Комитету по образованию и администрациям районов Санкт-Петербурга;
на реализацию мероприятий проекта по вовлечению учащихся государственных общеобразовательных учреждений Санкт-Петербурга в развитие школьной инфраструктуры;
на создание центров цифрового образования детей;
на создание и функционирование технопарков "Кванториум";
на проведение в государственных общеобразовательных организациях тестирования на знание русского языка иностранных граждан и лиц без гражданства;
на проектирование, ремонт и оснащение оборудованием внутридворовых спортивных площадок для занятий физической культурой и спортом населения;
на ремонт и оснащение спортивных сооружений (стадионов) государственных образовательных учреждений Санкт-Петербурга;
на иные выплаты лицам, замещающим государственные должности Санкт-Петербурга, и государственным гражданским служащим Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга о государственной гражданской службе Санкт-Петербурга;
на дооснащение комплексными системами обеспечения безопасности объектов социальной инфраструктуры Санкт-Петербурга;
на реализацию мероприятий проекта "Комфортная городская среда";
на реализацию мероприятий проекта "Комфортная городская среда Санкт-Петербурга";
на приобретение оборудования для учреждений здравоохранения Санкт-Петербурга;
на оплату фактически оказанной экстренной медицинской помощи иностранным гражданам, а также гражданам, не идентифицированным и не застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, при заболеваниях и состояниях, включенных в Территориальную программу обязательного медицинского страхования в Санкт-Петербурге;
на капитальный ремонт учреждений здравоохранения стационарного типа;
на проведение капитального ремонта учреждений здравоохранения в рамках реализации регионального проекта "Модернизация первичного звена здравоохранения";
на приобретение оборудования для учреждений здравоохранения в рамках реализации регионального проекта "Модернизация первичного звена здравоохранения";
на оснащение (дооснащение и(или) переоснащение) медицинскими изделиями медицинских организаций, имеющих в своей структуре подразделения, оказывающие медицинскую помощь по медицинской реабилитации;
на профилактику инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику;
на проведение вакцинации против пневмококковой инфекции граждан старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания;
на оказание гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования;
на прочие мероприятия в области здравоохранения;
на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда отдельных категорий медицинских работников, установленных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.06.2023 N 559 "Об установлении выплат работникам медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга";
на поддержание высокого уровня оказания медицинской помощи и усиление кадрового потенциала в государственных учреждениях здравоохранения Санкт-Петербурга;
на развитие паллиативной медицинской помощи, на софинансирование которой предоставляются межбюджетные трансферты из федерального бюджета;
на оснащение и ремонт зданий и помещений, находящихся в собственности Санкт-Петербурга и занимаемых территориальными органами Министерства обороны Российской Федерации;
на реализацию мероприятий по обследованию и ремонту защитных сооружений гражданской обороны;
на формирование резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и запасов в целях гражданской обороны;
на предоставление дополнительной меры социальной поддержки по оборудованию предметами первой необходимости жилых помещений специализированного жилищного фонда, предоставляемых детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа;
на реализацию мероприятий по созданию условий доступности для инвалидов и иных маломобильных групп населения;
на создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами;
на реализацию мероприятий по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
на реализацию мероприятий программы по повышению рождаемости в Санкт-Петербурге;
на обеспечение мероприятий по пресечению образования несанкционированных свалок отходов, ликвидацию несанкционированных свалок отходов на территории Санкт-Петербурга;
на реализацию мероприятий по созданию и восстановлению мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Санкт-Петербурга;
на централизованное оформление Санкт-Петербурга к международным, общепризнанным (традиционным), общероссийским и городским праздникам, мероприятиям и памятным датам -
в пределах направлений, установленных в настоящем пункте, и объемов бюджетных ассигнований, утвержденных настоящим Законом Санкт-Петербурга, на указанные цели;
23) осуществлять перераспределение бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга;
24) осуществлять перераспределение бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга в случае осуществления выплат, сокращающих долговые обязательства Санкт-Петербурга.
Статья 8
Главные распорядители бюджетных средств, в ведомственной структуре расходов бюджета которых утверждены расходы, указанные в пункте 22 статьи 7 настоящего Закона Санкт-Петербурга, в ходе исполнения бюджета Санкт-Петербурга доводят до главных распорядителей бюджетных средств распределение бюджетных ассигнований по установленным в указанном пункте целевым направлениям и представляют соответствующее обращение в финансовый орган Санкт-Петербурга.
Статья 9
1. Утвердить верхний предел государственного внутреннего долга Санкт-Петербурга:
на 1 января 2027 года в сумме 260044056,3 тыс. руб., в том числе по государственным гарантиям Санкт-Петербурга - 0,0 руб.;
на 1 января 2028 года в сумме 385252571,9 тыс. руб., в том числе по государственным гарантиям Санкт-Петербурга - 0,0 руб.;
на 1 января 2029 года в сумме 455098972,5 тыс. руб., в том числе по государственным гарантиям Санкт-Петербурга - 0,0 руб.
2. Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Санкт-Петербурга на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 5. (Приложение прикреплено к файлу документа)
Финансовый орган Санкт-Петербурга осуществляет исполнение Программы государственных внутренних заимствований Санкт-Петербурга на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов исходя из складывающейся конъюнктуры на финансовых рынках в целях своевременного и полного выполнения финансовых обязательств перед получателями средств бюджета Санкт-Петербурга в течение всего финансового года независимо от наличия остатков средств на едином счете бюджета Санкт-Петербурга, казначейских счетах, в том числе размещенных по договорам банковского депозита, договорам репо, договорам банковского вклада (депозита) с центральным контрагентом, а также по другим операциям по управлению остатками средств на едином счете бюджета в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
Статья 10
1. Установить, что в 2026 году бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются из бюджета Санкт-Петербурга для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов.
2. Бюджетные кредиты для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, предоставляются на срок до 25 ноября 2026 года включительно.
Бюджетные кредиты для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов предоставляются на срок до 25 ноября 2027 года включительно.
3. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам осуществляется в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга на соответствующие цели.
4. Утвердить Программу предоставления бюджетных кредитов из бюджета Санкт-Петербурга на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 6. (Приложение прикреплено к файлу документа)
Статья 11
Определить Перечень источников доходов бюджетов внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга и нормативы отчислений доходов в бюджеты внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 7. (Приложение прикреплено к файлу документа)
Статья 12
1. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации:
на 2026 год - в сумме 70738782,9 тыс. руб.;
на 2027 год - в сумме 67751038,4 тыс. руб.;
на 2028 год - в сумме 66316704,3 тыс. руб.
2. Утвердить Перечень межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 8. (Приложение прикреплено к файлу документа)
3. Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов местным бюджетам:
на 2026 год - в сумме 22302262,8 тыс. руб.;
на 2027 год - в сумме 16424207,9 тыс. руб.;
на 2028 год - в сумме 16986759,0 тыс. руб., в том числе:
3.1. Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований:
на 2026 год - в сумме 13190474,5 тыс. руб.;
на 2027 год - в сумме 13603672,8 тыс. руб.;
на 2028 год - в сумме 14051982,4 тыс. руб.
Утвердить Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга, в том числе заменяемых дополнительными нормативами отчислений от налогового источника доходов, на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 9. (Приложение прикреплено к файлу документа)
3.2. Утвердить объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов:
на 2026 год - в сумме 35417,4 тыс. руб. (в том числе 15417,4 тыс. руб. - в случае проведения выборов депутатов муниципальных советов муниципальных образований в Санкт-Петербурге);
на 2027 год - в сумме 20000,0 тыс. руб.;
на 2028 год - в сумме 20000,0 тыс. руб.
Распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов осуществляется финансовым органом Санкт-Петербурга в соответствии с методикой, установленной Правительством Санкт-Петербурга.
3.3. Утвердить общий объем субвенций местным бюджетам:
на 2026 год - в сумме 2823100,4 тыс. руб.;
на 2027 год - в сумме 2800535,1 тыс. руб.;
на 2028 год - в сумме 2914776,6 тыс. руб., в том числе:
3.3.1. Утвердить объем субвенций местным бюджетам на исполнение органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге:
на 2026 год - в сумме 2821979,3 тыс. руб.;
на 2027 год - в сумме 2799369,6 тыс. руб.;
на 2028 год - в сумме 2913566,7 тыс. руб.
Утвердить Распределение субвенций бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга на исполнение органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, назначению и выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой или попечительством, и денежных средств на содержание детей, переданных на воспитание в приемные семьи, в Санкт-Петербурге на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 10. (Приложение прикреплено к файлу документа)
3.3.2. Утвердить объем субвенций местным бюджетам на исполнение органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельного государственного полномочия Санкт-Петербурга по определению должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и составлению протоколов об административных правонарушениях:
на 2026 год - в сумме 1121,1 тыс. руб.;
на 2027 год - в сумме 1165,5 тыс. руб.;
на 2028 год - в сумме 1209,9 тыс. руб.
Утвердить Распределение субвенций бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга на исполнение органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельного государственного полномочия Санкт-Петербурга по определению должностных лиц местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, и составлению протоколов об административных правонарушениях на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 11. (Приложение прикреплено к файлу документа)
3.3.3. В случае, указанном в абзаце четвертом пункта 18 статьи 7 настоящего Закона Санкт-Петербурга, распределение субвенций местным бюджетам осуществляется Правительством Санкт-Петербурга.
3.4. Утвердить объем субсидий местным бюджетам на организацию благоустройства территории муниципального образования и на осуществление работ в сфере озеленения на территории муниципального образования в рамках выполнения мероприятий программы "Петербургские дворы" в соответствии с государственной программой Санкт-Петербурга "Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге":
на 2026 год - в сумме 6253270,5 тыс. руб.
Распределение субсидий местным бюджетам на организацию благоустройства территории муниципального образования и на осуществление работ в сфере озеленения на территории муниципального образования в рамках выполнения мероприятий программы "Петербургские дворы" в соответствии с государственной программой Санкт-Петербурга "Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге", предоставляемых на конкурсной основе, осуществляется Правительством Санкт-Петербурга в порядке, установленном указанной государственной программой Санкт-Петербурга.
4. Утвердить объем субсидий федеральному бюджету на реализацию соглашений о предоставлении из бюджета Санкт-Петербурга субсидий федеральному бюджету в целях софинансирования исполнения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий, отнесенных к компетенции органов государственной власти Российской Федерации:
на 2026 год - в сумме 972193,1 тыс. руб.;
на 2027 год - в сумме 7648,6 тыс. руб.;
на 2028 год - в сумме 7960,7 тыс. руб.
5. Утвердить объем субвенций федеральному бюджету на осуществление Министерством внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге":
на 2026 год - в сумме 12776,7 тыс. руб.
6. Утвердить объем субсидии областному бюджету Ленинградской области на реализацию Соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Санкт-Петербурга областному бюджету Ленинградской области в целях софинансирования расходных обязательств Ленинградской области по реализации мероприятий по приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования, обеспечивающих доступ к садоводческим некоммерческим товариществам в Ленинградской области:
на 2026 год - в сумме 500000,0 тыс. руб.;
на 2027 год - в сумме 500000,0 тыс. руб.
7. Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов областному бюджету Ленинградской области на реализацию Соглашения по перевозке жителей Санкт-Петербурга и жителей Ленинградской области:
на 2026 год - в сумме 531802,2 тыс. руб.;
на 2027 год - в сумме 553925,2 тыс. руб.;
на 2028 год - в сумме 576525,3 тыс. руб.
8. Утвердить общий объем субвенций бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации:
на 2026 год - в сумме 25907264,4 тыс. руб.;
на 2027 год - в сумме 29844037,3 тыс. руб.;
на 2028 год - в сумме 28322744,6 тыс. руб., в том числе:
8.1. Утвердить объем субвенций на осуществление выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка:
на 2026 год - в сумме 16332745,6 тыс. руб.;
на 2027 год - в сумме 17842092,3 тыс. руб.;
на 2028 год - в сумме 19105575,6 тыс. руб.
8.2. Утвердить объем субвенций на возмещение затрат по выплате пенсий, назначенных досрочно гражданам, признанным безработными, социальных пособий на погребение умерших неработавших пенсионеров, оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, и оказание услуг по погребению согласно гарантированному перечню этих услуг, предусмотренному Федеральным законом "О погребении и похоронном деле":
на 2026 год - в сумме 35062,4 тыс. руб.;
на 2027 год - в сумме 34565,6 тыс. руб.;
на 2028 год - в сумме 40821,2 тыс. руб.
8.3. Утвердить объем субвенций на осуществление выплаты региональных социальных доплат к пенсии:
на 2026 год - в сумме 9539456,4 тыс. руб.;
на 2027 год - в сумме 11967379,4 тыс. руб.;
на 2028 год - в сумме 9176347,8 тыс. руб.
9. Утвердить общий объем иных межбюджетных трансфертов бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга:
на 2026 год - в сумме 20512483,7 тыс. руб.;
на 2027 год - в сумме 20421219,4 тыс. руб.;
на 2028 год - в сумме 20422714,7 тыс. руб., в том числе:
9.1. Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на дополнительное финансовое обеспечение реализации Территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) в Санкт-Петербурге в пределах базовой программы ОМС:
на 2026 год - в сумме 19475677,3 тыс. руб.;
на 2027 год - в сумме 19475677,3 тыс. руб.;
на 2028 год - в сумме 19475677,3 тыс. руб.
9.2. Утвердить объем иных межбюджетных трансфертов бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой ОМС:
на 2026 год - в сумме 1036806,4 тыс. руб.;
на 2027 год - в сумме 945542,1 тыс. руб.;
на 2028 год - в сумме 947037,4 тыс. руб.
Статья 13
Утвердить в составе бюджета Санкт-Петербурга Адресную инвестиционную программу на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 12. (Приложение прикреплено к файлу документа)
Статья 14
1. Утвердить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Санкт-Петербурга:
на 2026 год - в сумме 128755416,0 тыс. руб.;
на 2027 год - в сумме 134041393,8 тыс. руб.;
на 2028 год - в сумме 135990311,7 тыс. руб.
2. Утвердить Распределение бюджетных ассигнований Дорожного фонда Санкт-Петербурга на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 13. (Приложение прикреплено к файлу документа)
Статья 15
Утвердить Распределение бюджетных ассигнований бюджета Санкт-Петербурга, направляемых на государственную поддержку семьи и детей, на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 14. (Приложение прикреплено к файлу документа)
Статья 16
Утвердить Распределение бюджетных ассигнований бюджета Санкт-Петербурга, направляемых на государственную поддержку экологического благополучия, на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению 15. (Приложение прикреплено к файлу документа)
Статья 17
1. Установить, что финансовый орган Санкт-Петербурга осуществляет в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, казначейское сопровождение средств, указанных в пункте 2 настоящей статьи, предоставляемых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, источником финансового обеспечения исполнения которых являются средства, предоставляемые из бюджета Санкт-Петербурга.
2. Установить, что казначейскому сопровождению подлежат следующие средства:
бюджетные инвестиции юридическим лицам, предоставляемые в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
субсидии, в том числе гранты в форме субсидий на сумму 3,0 млн руб. и более, предоставляемые в соответствии со статьей 78, пунктами 2 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (за исключением субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, государственным (муниципальным) учреждениям, а также субсидий, указанных в пункте 6 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, предоставляемых на этапе эксплуатации объектов концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве), в случае, если иное не установлено правовым актом Правительства Санкт-Петербурга, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий;
авансовые платежи на сумму 3,0 млн руб. и более по договорам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым получателями бюджетных инвестиций и субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта;
авансовые платежи по государственным контрактам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга, заключаемым на сумму 25,0 млн руб. и более;
авансовые платежи по договорам о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым на сумму 25,0 млн руб. и более бюджетными и автономными учреждениями, лицевые счета которым открыты в финансовом органе Санкт-Петербурга, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
авансовые платежи по контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемым исполнителями и соисполнителями в рамках исполнения указанных в абзацах четвертом - шестом настоящего пункта государственных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, предоставленные в целях исполнения одного такого государственного контракта (договора) на сумму 3,0 млн руб. и более.
3. Положения пункта 2 настоящей статьи не распространяются:
на средства, определенные статьей 242.27 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
на средства, подлежащие казначейскому сопровождению в территориальном органе Федерального казначейства в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов;
на средства, предоставляемые организациям, являющимся учредителями и(или) редакциями средств массовой информации, зарегистрированными на территории Санкт-Петербурга, на финансовое обеспечение затрат;
на средства, предоставляемые государственным фондам развития промышленности в Санкт-Петербурге;
на средства, предоставляемые организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Санкт-Петербурга, на финансовое обеспечение затрат по оказанию услуг банного хозяйства;
на средства, предоставляемые публичному акционерному обществу "Федеральная сетевая компания - Россети" (ПАО "Россети"), публичному акционерному обществу "Россети Ленэнерго" (ПАО "Россети Ленэнерго") на основании договоров (соглашений), заключенных с получателями бюджетных инвестиций, а также с получателями субсидий, являющимися стороной концессионных соглашений.
Статья 18
Установить размер базовой единицы, принимаемой для расчета должностных окладов и тарифных ставок (окладов) работников государственных учреждений, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, а также работников по профессиям рабочих в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга и иных государственных органах:
с 1 января 2026 года - в сумме 18426,0 руб.;
с 1 января 2027 года - в сумме 19193,0 руб.;
с 1 января 2028 года - в сумме 19976,0 руб.
Статья 19
Установить размер расчетной единицы, применяемой для исчисления должностных окладов лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга, работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, а также лиц, замещающих муниципальные должности в Санкт-Петербурге, и лиц, замещающих должности муниципальной службы в Санкт-Петербурге:
с 1 января 2026 года - в сумме 2071,0 руб.;
с 1 января 2027 года - в сумме 2157,0 руб.;
с 1 января 2028 года - в сумме 2245,0 руб.
Статья 20
1. Утвердить объем бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга:
на 2026 год - в сумме 34021738,0 тыс. руб.;
на 2027 год - в сумме 34018953,3 тыс. руб.;
на 2028 год - в сумме 33562763,8 тыс. руб.
2. Порядок и направления использования средств резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга определяются Правительством Санкт-Петербурга.
3. Финансовый орган Санкт-Петербурга является главным распорядителем средств резервного фонда Правительства Санкт-Петербурга в пределах бюджетных ассигнований, определенных на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов в приложении 2 к настоящему Закону Санкт-Петербурга.
Статья 21
Установить, что предоставление льгот по арендной плате за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург, осуществляется:
в 2026 году - в объеме не более 2773440,3 тыс. руб.;
в 2027 году - в объеме не более 2888815,5 тыс. руб.;
в 2028 году - в объеме не более 3006679,1 тыс. руб.
Статья 22
Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор Санкт-Петербурга |
А.Д. Беглов |
Санкт-Петербург
28 ноября 2025 года
N 659-124
