Закон Санкт-Петербурга от 26.06.2012 N 341-60 "О выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга"
26 июня 2012 года | N 341-60 |
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О ВЫБОРАХ ВЫСШЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА -
ГУБЕРНАТОРА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
20 июня 2012 года
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство о выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга
Законодательство о выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иные федеральные законы, Устав Санкт-Петербурга и законы Санкт-Петербурга.
Статья 2. Основные термины и понятия
В настоящем Законе Санкт-Петербурга используются следующие основные термины и понятия:
выборы - форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и настоящим Законом Санкт-Петербурга в целях наделения полномочиями высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга;
избирательное объединение - политическая партия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга, а также региональное отделение политической партии, имеющее в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга;
кандидат - лицо, выдвинутое в установленном федеральными законами и настоящим Законом Санкт-Петербурга порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга.
Иные понятия и термины, применяемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга, используются в тех же значениях, что и в Федеральном законе.
Статья 3. Выборы высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга
1. Высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга (далее - Губернатор) избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Санкт-Петербурга и обладающими в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы Губернатора (далее - выборы) проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Санкт-Петербурга.
Статья 4. Избирательные права
1. Активным избирательным правом на выборах обладает гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования на выборах возраста 18 лет, зарегистрированный по месту жительства на территории Санкт-Петербурга. Активным избирательным правом обладают также военнослужащие, проходящие военную службу в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории Санкт-Петербурга, и члены их семей, если указанные члены семей военнослужащих проживают на территории расположения воинской части, военной организации или учреждения либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части, военной организации или учреждении (в том числе курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, которые расположены на территории Санкт-Петербурга).
Гражданин Российской Федерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и настоящим Законом Санкт-Петербурга и проводимых законными методами других избирательных действиях.
Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.
1-1. Активным избирательным правом обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории единого избирательного округа не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список избирателей по месту нахождения в соответствии с пунктом 15 статьи 49 настоящего Закона Санкт-Петербурга для голосования в пределах единого избирательного округа, где он зарегистрирован по месту пребывания.
2. Губернатором может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами пассивным избирательным правом, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший на день голосования возраста 30 лет.
3. Исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 31.05.2023 N 262-56.
4. Не имеют права избирать, быть избранными, осуществлять другие избирательные действия граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Не имеет права быть избранным Губернатором гражданин Российской Федерации:
а) осужденный к лишению свободы за совершение тяжких и(или) особо тяжких преступлений и имеющий на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
а-1) осужденный к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которого снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
а-2) осужденный к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которого снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
б) осужденный за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющий на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление, а также осужденный за совершение указанного преступления, судимость которого снята или погашена, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости, если на такое лицо не распространяется действие подпунктов "а-1" и "а-2" настоящего пункта;
б-1) осужденный к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных статьей 106, частью второй статьи 107, частью третьей статьи 110.1, частью второй статьи 112, частью второй статьи 119, частью первой статьи 126, частью второй статьи 127, частью первой статьи 127.2, частью второй статьи 133, частью первой статьи 134, статьей 136, частями второй и третьей статьи 141, частью первой статьи 142, статьей 142.1, частями первой и третьей статьи 142.2, частью первой статьи 150, частью второй статьи 158, частями второй и пятой статьи 159, частью второй статьи 159.1, частью второй статьи 159.2, частью второй статьи 159.3, частью второй статьи 159.5, частью второй статьи 159.6, частью второй статьи 160, частью первой статьи 161, частью второй статьи 167, частью третьей статьи 174, частью третьей статьи 174.1, частью второй статьи 189, частью первой статьи 200.2, частью второй статьи 200.3, частью первой статьи 205.2, частью второй статьи 207.2, статьей 212.1, частью первой статьи 228.4, частью первой статьи 230, частью первой статьи 232, частью первой статьи 239, частью второй статьи 243.4, частью второй статьи 244, частью первой.1 статьи 258.1, частями первой и второй статьи 273, частью первой статьи 274.1, частью второй статьи 280, частью второй статьи 280.1, частью первой статьи 282, частью третьей статьи 296, частью третьей статьи 309, частями первой и второй статьи 313, частью первой статьи 318, частью второй статьи 354, частью второй статьи 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и имеющий на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, а также осужденный к лишению свободы за совершение указанных преступлений, судимость которого снята или погашена, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости;
в) подвергнутый административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
г) в отношении которого вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 статьи 76 Федерального закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования в течение установленного Уставом Санкт-Петербурга срока полномочий Губернатора.
4-1. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами "а-1", "а-2", "б" и "б-1" пункта 4 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.
4-2. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами "а", "а-1" и "а-2" пункта 4 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.
4-3. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные подпунктами "а-1" и "а-2" пункта 4 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.
4-4. Не имеют права быть избранными Губернатором граждане Российской Федерации, причастные к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности" либо Федеральным законом "О противодействии терроризму" (далее - решение суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации).
Данное ограничение распространяется на лиц, являвшихся учредителем, членом коллегиального руководящего органа, руководителем, заместителем руководителя, руководителем регионального или другого структурного подразделения, заместителем руководителя регионального или другого структурного подразделения, участником, членом, работником экстремистской или террористической организации или иным лицом, причастным к деятельности экстремистской или террористической организации, в срок, начинающийся за три года до дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации - для учредителя, члена коллегиального руководящего органа, руководителя, заместителя руководителя, руководителя регионального или другого структурного подразделения, заместителя руководителя регионального или другого структурного подразделения, за один год до дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации - для участника, члена, работника экстремистской или террористической организации и иного лица, причастного к деятельности экстремистской или террористической организации, а также после вступления в законную силу указанного решения суда.
Положения настоящего пункта распространяются на участников, членов, работников экстремистской или террористической организации и иных лиц, в действиях которых вступившим в законную силу решением суда установлена причастность к деятельности экстремистской или террористической организации: непосредственная реализация целей и(или) форм деятельности (в том числе отдельных мероприятий), в связи с которыми соответствующая организация была признана экстремистской или террористической, и(или) выражение поддержки высказываниями, включая высказывания в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо иными действиями (предоставление денежных средств, имущественной, организационно-методической, консультативной или иной помощи) тем целям и(или) формам деятельности (в том числе отдельным мероприятиям) соответствующей организации, в связи с которыми она была признана экстремистской или террористической.
Лица, являвшиеся учредителем, членом коллегиального руководящего органа, руководителем, заместителем руководителя, руководителем регионального или другого структурного подразделения, заместителем руководителя регионального или другого структурного подразделения экстремистской или террористической организации, не могут быть избраны до истечения пяти лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации.
Лица, являвшиеся участником, членом, работником экстремистской или террористической организации или иным лицом, причастным к деятельности экстремистской или террористической организации, не могут быть избраны Губернатором до истечения трех лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации.
5. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступил в силу приговор суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, если такое наказание предусмотрено федеральным законом, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах состоится до истечения установленного судом срока.
Статья 5. Назначение выборов
1. В соответствии с Уставом Санкт-Петербурга выборы назначает Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.
2. Выборы проводятся в день голосования, установленный Федеральным законом, года, в котором истекает срок полномочий Губернатора, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи и Федеральным законом.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора досрочные выборы должны быть проведены в срок, установленный Федеральным законом. В случае признания выборов несостоявшимися, недействительными, либо в случае если кандидат, избранный на должность Губернатора, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом Губернатора, повторные выборы должны быть проведены в срок, установленный Федеральным законом.
4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
5. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия. При назначении досрочных или повторных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Решение о назначении повторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через 3 дня со дня его принятия.
6. Если Законодательное Собрание Санкт-Петербурга не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи, а также в случае отсутствия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, выборы назначаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 5 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.
7. Если Санкт-Петербургская избирательная комиссия не назначит выборы в установленный пунктом 6 настоящей статьи срок либо если Санкт-Петербургская избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном Законом Санкт-Петербурга "О Санкт-Петербургской избирательной комиссии", Санкт-Петербургский городской суд в соответствии с федеральными законами по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, прокурора Санкт-Петербурга может определить срок, не позднее которого Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, а в случае его отсутствия - Санкт-Петербургская избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом указанный суд в соответствии с Федеральным законом также вправе возложить на Центральную избирательную комиссию Российской Федерации обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов указанной комиссии с соблюдением требований к составу данной избирательной комиссии, предусмотренных Федеральным законом, а при отсутствии Законодательного Собрания Санкт-Петербурга - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 5-1. Проведение выборов при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, военного положения
1. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на всей территории или на части территории избирательного округа в случае, если в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга назначены или должны быть назначены выборы в соответствии со сроками, предусмотренными статьей 5 настоящего Закона Санкт-Петербурга, голосование может быть отложено.
2. В случае, указанном в пункте 1 настоящей статьи, решение об отложении голосования может быть принято при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
3. При введении военного положения в соответствии с Федеральным конституционным законом "О военном положении" Губернатор вправе не ранее чем за 130 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования направить в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации предложение о проведении выборов.
4. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации не позднее чем через пять дней со дня поступления предложения, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи, проводит консультации с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, и федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности.
5. По итогам консультаций, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, и в течение срока, установленного указанным пунктом, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации принимает решение о назначении (проведении) выборов (в том числе с возможностью сокращения сроков избирательных действий) или об отклонении предложения Губернатора об их проведении.
6. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации принимает решение о назначении (проведении) выборов с учетом сроков, установленных пунктом 5 настоящей статьи и пунктом 5 статьи 5 настоящего Закона Санкт-Петербурга, о чем незамедлительно информирует Президента Российской Федерации. При этом выборы организуются и проводятся Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
7. В случае, если по итогам консультаций, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации отклонит предложение Губернатора о проведении выборов, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации незамедлительно информирует об этом Губернатора.
8. В случае, если подготовка и проведение выборов после их назначения в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи могут представлять угрозу жизни и здоровью граждан Российской Федерации, выборы откладываются по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, о чем она незамедлительно информирует Президента Российской Федерации.
9. В случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отложения выборов, избирательная кампания может быть возобновлена по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в порядке, предусмотренном пунктами 3 - 6 настоящей статьи.
Глава II. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИ РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТЕ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИИ
СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, ОБРАЗОВАНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 6. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) в соответствии с Федеральным законом подлежат все избиратели.
2. Регистрация (учет) избирателей, передача сведений об избирателях в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию осуществляется руководителем исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга - администрации района Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом, законом Санкт-Петербурга.
3. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
Статья 7. Составление списков избирателей
1. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом.
2. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения места его жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга, - факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту жительства и по месту пребывания в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, иным законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. Включение гражданина Российской Федерации в список избирателей по месту его нахождения на территории определенного избирательного участка осуществляется в соответствии с пунктом 15 статьи 49 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
3. Сведения об избирателях формирует и уточняет руководитель исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга - администрации района Санкт-Петербурга. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Сведения об избирателях, находящихся в местах временного пребывания, представляет в избирательную комиссию руководитель организации, в которой избиратель временно пребывает. Указанные сведения направляются уполномоченным должностным лицом в территориальную избирательную комиссию сразу после назначения дня голосования, а если список избирателей составляется участковой избирательной комиссией, - в соответствующую участковую избирательную комиссию сразу после назначения дня голосования или после образования данной участковой избирательной комиссии. Сбор, уточнение и представление сведений об избирателях осуществляются в порядке, установленном Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
4. Список избирателей составляется территориальной избирательной комиссией, в том числе с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы"), отдельно по каждому избирательному участку не позднее чем за 11 дней до дня голосования на основании сведений, представляемых по установленной форме уполномоченным должностным лицом. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность, полноту соответствующих сведений и своевременность их представления.
5. Гражданин Российской Федерации может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении территориальной избирательной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках указанная комиссия до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в списках избирателей.
6. Военнослужащие и члены их семей, если указанные лица зарегистрированы по месту жительства на территории Санкт-Петербурга, включаются в списки избирателей по месту их жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, проходящих военную службу в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории Санкт-Петербурга, и членов их семей, если указанные лица не зарегистрированы по месту жительства на территории Санкт-Петербурга, является факт нахождения места их военной службы и(или) их места пребывания в пределах расположения воинской части (военной организации или учреждения), который устанавливается соответствующей службой воинской части (военной организации или учреждения) или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу.
7. Избиратели, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и которые не имели возможности подать заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения в порядке, предусмотренном в пункте 15 статьи 49 настоящего Закона Санкт-Петербурга, а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, и избиратели, работающие вахтовым методом, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Информация о включении избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую избирательную комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту его жительства. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N ______" с указанием номера избирательного участка и при необходимости наименования субъекта Российской Федерации.
8. Исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 26.05.2014 N 305-47.
9. Списки избирателей составляются соответствующими избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку, в том числе с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы".
10. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 11 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга - администрации района Санкт-Петербурга, командиром воинской части, руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают.
11. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
12. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за полученный им избирательный бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавшего избирательный бюллетень избирателю.
13. Исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 26.05.2014 N 305-47.
14. Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, на предприятиях с непрерывным циклом работы и отдельными видами работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), и других местах временного пребывания), составляются соответствующими участковыми избирательными комиссиями не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.
15. Первый экземпляр списка избирателей, составленного в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссию за 10 дней до дня голосования. Список избирателей подписывается председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью территориальной избирательной комиссии.
16. Список избирателей, составленный участковой избирательной комиссией в соответствии с пунктом 14 настоящей статьи, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
17. Участковая избирательная комиссия после получения или составления списка избирателей выверяет его и вносит в него в соответствии с настоящей статьей необходимые изменения на основании личных обращений граждан, соответствующих документов руководителя исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга - администрации района Санкт-Петербурга, органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сообщений соответствующей территориальной избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
18. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, должна быть снабжена титульным листом с указанием порядкового номера книги и общего количества отдельных книг, на которые разделен список избирателей, и сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
19. Участковая избирательная комиссия за 10 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть в соответствии с Федеральным законом обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за 3 и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.
20. Граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом и по какой-либо причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
21. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей, подписанного председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии (в случае, предусмотренном в пункте 14 настоящей статьи, - председателем и секретарем участковой избирательной комиссии) и заверенного печатью соответствующей избирательной комиссии, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей территориальной избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указываются дата исключения гражданина Российской Федерации из списка избирателей и причина исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии.
21-1. В случае проведения голосования, предусмотренного пунктом 20 статьи 50 настоящего Закона Санкт-Петербурга, списки избирателей составляются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
22. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
23. После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей.
Статья 8. Единый избирательный округ
Единый избирательный округ, по которому избирается Губернатор, включает в себя всю территорию Санкт-Петербурга.
Статья 9. Образование избирательных участков
1. Избирательные участки, образуемые для проведения голосования и подсчета голосов избирателей на выборах, являются едиными для всех выборов, проводимых на территории Санкт-Петербурга, а также для всех референдумов Санкт-Петербурга, местных референдумов в Санкт-Петербурге.
2. Избирательные участки образуются руководителем исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга - администрации района Санкт-Петербурга по согласованию с территориальными избирательными комиссиями на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона, из расчета не более чем три тысячи избирателей на каждом избирательном участке в порядке и на срок, которые предусмотрены Федеральным законом. Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
3. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, на вокзалах, в аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Санкт-Петербургской избирательной комиссией - не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования. Для проведения голосования, предусмотренного пунктом 20 статьи 50 настоящего Закона Санкт-Петербурга, избирательные участки могут образовываться Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
3-1. При проведении выборов по решению Санкт-Петербургской избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, для голосования избирателей могут образовываться избирательные участки за пределами территории Санкт-Петербурга, где такие избиратели обладают активным избирательным правом. Санкт-Петербургская избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов, вправе сформировать одну либо несколько территориальных избирательных комиссий для руководства деятельностью участковых избирательных комиссий, сформированных на избирательных участках, предусмотренных настоящим пунктом. Особенности образования указанных избирательных участков, формирования участковых избирательных комиссий на данных участках (возложения полномочий участковых избирательных комиссий данных участков на участковые избирательные комиссии, сформированные в иных субъектах Российской Федерации), составления списков избирателей, составления протоколов об итогах голосования (формирования данных об итогах такого голосования), обработки итогов голосования, определения результатов выборов, а также иные особенности подготовки и проведения голосования на указанных избирательных участках устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
Абзац исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 26.05.2014 N 305-47.
5. Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы руководителем исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга - администрации района Санкт-Петербурга не позднее чем за 40 дней до дня голосования.
Указанные в настоящем пункте сведения об избирательных участках, образованных в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, подлежат обнародованию соответствующей территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 1 день до дня голосования.
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 10. Система и статус избирательных комиссий
1. В целях обеспечения реализации и защиты избирательных прав граждан на выборах, подготовки и проведения выборов на территории Санкт-Петербурга действуют следующие избирательные комиссии:
Санкт-Петербургская избирательная комиссия;
территориальные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
1-1. Организующей выборы избирательной комиссией является Санкт-Петербургская избирательная комиссия. Санкт-Петербургская избирательная комиссия организует и обеспечивает подготовку и проведение выборов, руководит деятельностью территориальных избирательных комиссий и участковых избирательных комиссий.
2. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении действующего избирательного законодательства, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
3. Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга. Указанные органы в соответствии с Федеральным законом обязаны в пятидневный срок, а если представление получено за 5 и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры в соответствии с Федеральным законом принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона, настоящего Закона Санкт-Петербурга соответствующая избирательная комиссия вправе вынести указанным кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
4. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов.
5. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов устанавливаются Федеральным законом, Уставом Санкт-Петербурга, настоящим Законом Санкт-Петербурга, иными законами Санкт-Петербурга.
6. Совмещение избирательными комиссиями полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов различных уровней производится по основаниям и в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
7. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
8. Решение избирательной комиссии, противоречащее действующему законодательству либо принятое с превышением установленной компетенции, в соответствии с Федеральным законом подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия в соответствии с Федеральным законом вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.
9. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
10. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, в соответствии с Федеральным законом обязательны для федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, государственных учреждений, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей. Решения и иные акты избирательных комиссий в соответствии с Федеральным законом не подлежат государственной регистрации.
11. Финансовое обеспечение деятельности участковых избирательных комиссий осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, выделенных на подготовку и проведение выборов. Финансовое обеспечение деятельности Санкт-Петербургской избирательной комиссии осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год, а также в соответствии с федеральными законами за счет средств федерального бюджета в порядке и объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Финансовое обеспечение деятельности территориальных избирательных комиссий осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных на эти цели законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год.
12. Санкт-Петербургская избирательная комиссия и территориальные избирательные комиссии представляют отчеты об использовании средств бюджета Санкт-Петербурга, выделенных на обеспечение их деятельности и проведение выборов, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
13. В целях обеспечения реализации положений настоящего Закона Санкт-Петербурга государственные органы, органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения (при предоставлении помещений территориальным и участковым избирательным комиссиям - без возмещения и оплаты избирательными комиссиями затрат на использование помещений и оплату коммунальных услуг), в том числе для хранения избирательной документации (до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом) и технологического оборудования участковых избирательных комиссий, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанных документации и оборудования, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
13-1. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов обязаны содействовать избирательным комиссиям в работе по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения.
14. Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, их должностные лица обязаны в соответствии с Федеральным законом оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
15. Региональные государственные организации, осуществляющие теле- и(или) радиовещание, и редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга, и печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий и размещения иной информации. Объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади, который вправе использовать избирательные комиссии для информирования избирателей в период со дня опубликования решения о назначении выборов до дня опубликования результатов выборов, устанавливается Санкт-Петербургской избирательной комиссией. При этом расходы региональных государственных организаций телерадиовещания и редакций региональных государственных периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном в пункте 10 статьи 50 Федерального закона.
16. Государственные органы Санкт-Петербурга, органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и(или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за 5 и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.
Статья 11. Санкт-Петербургская избирательная комиссия
Порядок формирования (расформирования), статус, компетенция и полномочия Санкт-Петербургской избирательной комиссии устанавливаются федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга, Законом Санкт-Петербурга "О Санкт-Петербургской избирательной комиссии", настоящим Законом Санкт-Петербурга, иными законами Санкт-Петербурга.
Статья 12. Территориальные избирательные комиссии
Порядок формирования (расформирования), статус, компетенция и полномочия территориальных избирательных комиссий устанавливаются федеральными законами, Законом Санкт-Петербурга "О территориальных избирательных комиссиях в Санкт-Петербурге", настоящим Законом Санкт-Петербурга, иными законами Санкт-Петербурга.
Статья 13. Порядок формирования участковых избирательных комиссий
1. Участковые избирательные комиссии формируются для обеспечения процесса голосования и подсчета голосов избирателей.
1-1. Срок полномочий участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Закона Санкт-Петербурга, составляет пять лет и может быть продлен в соответствии с Федеральным законом.
Срок полномочий участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в соответствии с пунктом 3 статьи 9 настоящего Закона Санкт-Петербурга, устанавливается сформировавшей ее территориальной избирательной комиссией в соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона.
На избирательных участках, образованных в результате уточнения перечня избирательных участков, участковые избирательные комиссии формируются в порядке, установленном в пункте 1.3 статьи 27 Федерального закона.
1-1-1. Для обеспечения голосования, предусмотренного пунктом 20 статьи 50 настоящего Закона Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургской избирательной комиссией могут быть сформированы специальные участковые избирательные комиссии. Такие избирательные комиссии могут быть сформированы в том числе из числа работников мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых либо полномочия таких участковых избирательных комиссий могут быть возложены на иные участковые избирательные комиссии.
Срок полномочий участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с настоящим пунктом, устанавливается Санкт-Петербургской избирательной комиссией, но не может истекать ранее чем через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и(или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия такой участковой избирательной комиссии прекращаются со дня, следующего за днем исполнения участковой избирательной комиссией решения вышестоящей избирательной комиссии либо вступившего в законную силу судебного решения. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются досрочно решением территориальной избирательной комиссии в случае ликвидации избирательного участка в связи с уточнением перечня избирательных участков.
2. Участковая избирательная комиссия формируется территориальной избирательной комиссией с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий и порядка формирования участковых избирательных комиссий, которые установлены Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга, со следующим количеством членов в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:
а) до 1001 избирателя - 3-9 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;
б) от 1001 до 2001 избирателя - 7-12 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;
в) более 2000 избирателей - 7-16 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
В случае совмещения дня голосования на выборах с днем голосования на выборах и(или) референдумах различных уровней максимальное количество членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, указанное в настоящем пункте, может быть увеличено, но не более чем на четыре из резерва составов участковых избирательных комиссий на срок, установленный территориальной избирательной комиссией. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) данных членов участковой избирательной комиссии, а также выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета.
3. Территориальные избирательные комиссии обязаны принять решение о начале приема предложений по персональному составу участковых избирательных комиссий, формируемых на избирательных участках, образованных в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Закона Санкт-Петербурга, не позднее чем за 45 дней до дня истечения срока полномочий участковых избирательных комиссий. Сообщение о сроке и порядке внесения предложений по кандидатурам в состав участковых избирательных комиссий публикуется территориальной избирательной комиссией в средствах массовой информации не позднее чем за 40 дней до дня истечения срока полномочий участковых избирательных комиссий. Предложения по составу участковых избирательных комиссий должны быть представлены в течение 30 дней со дня опубликования указанного сообщения. Территориальные избирательные комиссии принимают решение о назначении членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса не позднее чем за пять дней до окончания срока полномочий участковых избирательных комиссий.
3-1. Кандидатуры, предложенные в состав участковой избирательной комиссии в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, но не назначенные членами участковой избирательной комиссии, зачисляются в резерв составов участковых избирательных комиссий, который формируется Санкт-Петербургской избирательной комиссией или по ее решению территориальными избирательными комиссиями в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
3-2. На избирательном участке, образованном в соответствии с пунктом 3 статьи 9 настоящего Закона Санкт-Петербурга, участковые избирательные комиссии формируются территориальными избирательными комиссиями из резерва составов участковых избирательных комиссий, предусмотренного пунктом 5.1 статьи 27 Федерального закона, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.
4. Участковые избирательные комиссии формируются на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Санкт-Петербурга. Формирование указанных избирательных комиссий осуществляется также на основе предложений других политических партий и иных общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в муниципальном совете соответствующего внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга, а также предложений представительного органа внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Количество вносимых предложений не ограничивается.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Санкт-Петербурга право внесения предложений по кандидатурам в составы участковых избирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.
В случае досрочного прекращения полномочий члена участковой избирательной комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга созывов, действующих на момент досрочного прекращения полномочий, в соответствии с Федеральным законом, вакантное место замещается по представлению той же политической партии (если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за 3 дня до истечения сроков, установленных Федеральным законом).
6. Исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 19.12.2018 N 789-173.
7. Территориальная избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга.
8. В соответствующую участковую избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения.
9. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии.
10. Территориальная избирательная комиссия, назначающая в состав соответствующей участковой избирательной комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом Санкт-Петербурга, обязана получить письменное согласие указанного гражданина на вхождение в состав этой участковой избирательной комиссии.
11. Если уполномоченная на то настоящим Законом Санкт-Петербурга территориальная избирательная комиссия не назначит состав или часть состава участковой избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Законом Санкт-Петербурга, либо если соответствующая территориальная избирательная комиссия не сформирована, состав или часть состава участковой избирательной комиссии назначается Санкт-Петербургской избирательной комиссией с соблюдением требований, установленных Федеральным законом, Законом Санкт-Петербурга "О территориальных избирательных комиссиях в Санкт-Петербурге", настоящим Законом Санкт-Петербурга, иными законами Санкт-Петербурга.
12. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса территориальная избирательная комиссия выдает удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 14. Полномочия участковых избирательных комиссий
1. Исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 26.05.2014 N 305-47.
2. Участковая избирательная комиссия:
а) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
б) уточняет, а в случаях, предусмотренных в статье 7 настоящего Закона Санкт-Петербурга, составляет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах в соответствии со сведениями, полученными из вышестоящих избирательных комиссий;
д) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;
е) организует на избирательном участке голосование в день голосования;
ж) исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 19.12.2018 N 789-173;
з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в территориальную избирательную комиссию;
и) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии указанного в подпункте "з" настоящего пункта протокола об итогах голосования либо заверяет указанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона, настоящего Закона Санкт-Петербурга и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
л) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
м) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
Статья 15. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.
2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3. Председатели территориальных избирательных комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности решениями Санкт-Петербургской избирательной комиссии. Председатели участковых избирательных комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности решениями соответствующих территориальных избирательных комиссий. Председатель участковой избирательной комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 1-1-1 статьи 13 настоящего Закона Санкт-Петербурга, назначается на должность из числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и освобождается от должности решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
4. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
6. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
7. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
8. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
9. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 10 и пунктом 6 статьи 59 настоящего Закона Санкт-Петербурга, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.
10. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
11. При принятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
12. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
13. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением избирательной комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе избирательной комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение избирательной комиссии.
14. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ и оказанию услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечением полномочий избирательных комиссий, на основании гражданско-правовых договоров.
Статья 16. Статус членов избирательных комиссий
1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица, а также главы местных администраций;
е) судьи (за исключением судей, находящихся в отставке), прокуроры;
ж) кандидаты, уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица кандидатов;
з) члены избирательных комиссий, указанных в пункте 1 статьи 10 настоящего Закона Санкт-Петербурга, с правом совещательного голоса;
и) супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
л) лица, выведенные из состава избирательных комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования избирательной комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные избирательной комиссией нарушения), - в течение 5 лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
м) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
н) лица, включенные в реестр иностранных агентов.
2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе Санкт-Петербурга понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3-1. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса вправе представлять в суде интересы избирательной комиссии, в состав которой он назначен, а также иной избирательной комиссии на основании выданной ему доверенности.
4. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий избирательной комиссии, в состав которой они входят.
5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях, предусмотренных Федеральным законом.
6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса в случае появления оснований, предусмотренных подпунктами "ж", "и" и "к" пункта 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей избирательной комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена избирательной комиссии с правом решающего голоса приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена избирательной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.
7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случаях, предусмотренных Федеральным законом.
8. Если орган, к компетенции которого относится назначение члена избирательной комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании - в течение 10 дней со дня поступления в указанный орган заявления члена избирательной комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена избирательной комиссии принимается избирательной комиссией, в состав которой он входит, в течение 3 дней со дня истечения указанного срока.
9. В период избирательной кампании орган, к компетенции которого относится назначение члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в Федеральном законе, не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом. В иной период орган, к компетенции которого относится назначение члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена участковой избирательной комиссии не позднее чем в трехмесячный срок, а нового члена иной избирательной комиссии не позднее чем в месячный срок со дня прекращения полномочий выбывшего члена избирательной комиссии. В случае невыполнения данных требований нового члена Санкт-Петербургской избирательной комиссии назначает Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, территориальной избирательной комиссии - Санкт-Петербургская избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом. Новый член участковой избирательной комиссии назначается из резерва составов участковых избирательных комиссий с соблюдением требований, предусмотренных пунктами 3.1 и 3.2 статьи 22 Федерального закона, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
10. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, в соответствии с Федеральным законом сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение выборов.
Выплата члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, компенсации не исключает выплату указанному члену избирательной комиссии дополнительной оплаты труда (вознаграждения).
11. Принятие решения о возбуждении уголовного дела в отношении члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, о привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу, возбуждение ходатайства перед судом об избрании в отношении него в качестве меры пресечения заключения под стражу, назначение в отношении него административного наказания, налагаемого в судебном порядке, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
12. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании в соответствии с Федеральным законом не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.
13. Кандидат со дня представления в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию документов для регистрации кандидата вправе назначить одного члена Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса в соответствии с Федеральным законом не могут быть назначены:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
б) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
в) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
г) выборные должностные лица, а также главы местных администраций;
д) судьи (за исключением судей, находящихся в отставке), прокуроры;
е) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
ж) сенаторы Российской Федерации;
з) работники аппаратов избирательных комиссий;
и) доверенные лица кандидатов;
к) лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях;
л) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
м) лица, включенные в реестр иностранных агентов.
14. Члены Санкт-Петербургской избирательной комиссии и территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующей избирательной комиссией, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
15. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса не вправе:
а) - б) исключены. - Закон Санкт-Петербурга от 31.05.2023 N 262-56;
в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии;
д) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении членами избирательной комиссии, в которую он назначен, с правом решающего голоса указанных в настоящем пункте действий.
Одно и то же лицо может быть назначено членом Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом совещательного голоса только одним кандидатом, одним избирательным объединением.
16. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса:
а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;
б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, включая сведения об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей избирательной комиссии и получать копии этих документов и материалов (за исключением избирательных бюллетеней, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
д) вправе знакомиться с документами и материалами, указанными в подпункте "г" настоящего пункта, нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением избирательных бюллетеней, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий;
е) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по кандидатам;
ж) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
16-1. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает правами члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, предусмотренными подпунктами "а" - "г", "ж" пункта 16 настоящей статьи.
17. Срок полномочий членов Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращается в день официального опубликования результатов выборов. Если кандидату отказано в регистрации либо регистрация кандидата аннулирована или отменена, либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям, полномочия члена Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенного таким кандидатом, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям.
18. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия.
19. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. При этом кандидат вправе прекращать полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и назначать нового члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в отношении одной и той же избирательной комиссии не более чем пять раз.
20. Исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 31.05.2023 N 262-56.
Статья 17. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1. На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий с правом решающего голоса и работники их аппаратов, зарегистрированный кандидат, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами.
1-1. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1-2 настоящей статьи.
1-2. На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 11-2 настоящей статьи.
2. Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов, публикуются в региональных государственных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее 5 дней со дня их принятия в полном объеме. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.
3. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пунктах 1 и 1-2 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.
4. При проведении выборов наблюдателя может назначить зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, Общественная палата Санкт-Петербурга. Политическая партия, иное общественное объединение, Общественная палата Санкт-Петербурга, зарегистрированный кандидат вправе назначить в каждую участковую избирательную комиссию, территориальную избирательную комиссию не более трех наблюдателей (в случае принятия решения о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования, если иное не предусмотрено федеральным законом. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избирательную комиссию, если иное не предусмотрено федеральным законом. Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах.
5. Доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном на территории воинской части, в больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, должен быть обеспечен всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.
6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать в избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, Общественной палатой Санкт-Петербурга, назначившими данного наблюдателя. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи. Указанное направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
7-1. Политическая партия, иное общественное объединение, Общественная палата Санкт-Петербурга, зарегистрированный кандидат, которые назначили наблюдателей в участковые избирательные комиссии и территориальные избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную избирательную комиссию, если иное не установлено федеральным законом. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.
8. Направление, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в избирательную комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования, либо непосредственно в день голосования. В территориальную избирательную комиссию, в участковую избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном пунктом 7-1 настоящей статьи.
8-1. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.
9. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;
ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени, отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, Общественной палаты Санкт-Петербурга, направивших наблюдателя в избирательную комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается Санкт-Петербургской избирательной комиссией;
з) обжаловать в порядке, установленном статьей 59 настоящего Закона Санкт-Петербурга, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, Санкт-Петербургскую избирательную комиссию, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях;
к) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой избирательной комиссии) фото- и(или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.
10. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательного бюллетеня;
в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательный бюллетень;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
ж) проводить агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
11. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:
а) исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 05.07.2017 N 421-80;
б) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов;
в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
г) исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 05.07.2017 N 421-80.
11-1. Представители средств массовой информации, указанные в пункте 1-2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей избирательной комиссии.
11-2. Для осуществления полномочий, указанных в пунктах 1-2, 3, 11-1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Санкт-Петербургской избирательной комиссией. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в избирательную комиссию не позднее чем за 3 дня до дня (первого дня) голосования.
11-3. Аккредитованный в соответствии с пунктом 11-2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия избирательной комиссии, если выполнены требования закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.
12. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии.
13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешение на въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральными законами, и при наличии приглашения органов государственной власти Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургской избирательной комиссии аккредитуются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателей регулируется федеральными законами.
14. Фото- и(или) видеосъемка должна осуществляться лицами, имеющими в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга право на ее осуществление, таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей, а также чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые содержатся в списках избирателей и иных документах, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 18. Расформирование избирательной комиссии
1. Избирательная комиссия может быть расформирована судом в соответствии с Федеральным законом.
2. В случае принятия судом решения о расформировании Санкт-Петербургской избирательной комиссии в период избирательной кампании временная избирательная комиссия формируется в новом составе в соответствии с Федеральным законом.
3. В случае принятия судом решений о расформировании территориальных или участковых избирательных комиссий данные комиссии формируются в новом составе в соответствии с Федеральным законом.
4. Расформирование избирательной комиссии не влечет за собой прекращение полномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Глава IV. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ВЫДВИЖЕНИИ
И РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ
Статья 19. Право выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом Санкт-Петербурга.
2. Непосредственное выдвижение кандидата может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением. Избирательное объединение при проведении выборов вправе выдвинуть одного кандидата. Политическая партия или ее региональное отделение вправе выдвинуть кандидатом лицо, являющееся членом данной политической партии, либо лицо, не являющееся членом данной или иной политической партии.
В соответствии с федеральным законом Президент Российской Федерации по своей инициативе может провести консультации с политическими партиями, выдвигающими кандидатов, а также с кандидатами, выдвинутыми в порядке самовыдвижения.
Статья 20. Ограничения при выдвижении кандидатов
1. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и отрешенный от этой должности Президентом Российской Федерации, в течение пяти лет, исчисляемых со дня вступления в силу указа Президента Российской Федерации об отрешении его от должности, не может быть выдвинут кандидатом на указанную должность ни в одном субъекте Российской Федерации. Указанный в настоящем пункте срок должен истечь до дня назначения выборов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.
2. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность Губернатора и досрочно прекративший полномочия в связи с отставкой по собственному желанию или в связи с выражением ему недоверия Законодательным Собранием Санкт-Петербурга, не может быть выдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.
3. Гражданин Российской Федерации, наделенный полномочиями Губернатора и осуществлявший эти полномочия не менее одного года, с согласия Президента Российской Федерации может быть выдвинут кандидатом на выборах высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, если эти выборы назначены в связи с досрочным прекращением указанных полномочий на основании пункта 2 части 1 статьи 28 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
4. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом.
5. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения.
Статья 20-1. Самовыдвижение кандидатов
1. Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом Санкт-Петербургской избирательной комиссии в порядке, установленном в статье 22 настоящего Закона Санкт-Петербурга, с последующим сбором подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидатов.
2. Период, который включает в себя самовыдвижение кандидатов, а также сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, начинается на следующий день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и составляет 30 дней.
Статья 21. Выдвижение кандидатов избирательным объединением
1. Территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, региональных отделений политических партий, в соответствии с Федеральным законом составляет список политических партий и их региональных отделений, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и Федеральным законом принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов публикует указанный список в региональных государственных периодических печатных изданиях и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в этот же срок направляет указанный список в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию.
2. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом. Наименование избирательного объединения указывается в избирательных документах с учетом требований, установленных в пункте 10 статьи 35 Федерального закона.
3. В период выдвижения кандидатов, указанный в пункте 6 настоящей статьи, вместе с документами, указанными в пунктах 1 - 3 статьи 22 настоящего Закона Санкт-Петербурга, избирательное объединение вправе представить в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию эмблему своей политической партии, описание которой содержится в уставе соответствующей политической партии.
4. Изменение наименований избирательных объединений и эмблем политических партий после представления таких наименований и эмблем в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию не допускается.
5. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях".
6. Период, включающий в себя выдвижение кандидатов на съезде политической партии, конференции или общем собрании регионального отделения политической партии, а также сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, начинается на следующий день после дня, в который состоялось официальное опубликование решения о назначении выборов, и составляет 30 дней.
7. Решение съезда политической партии, конференции или общего собрания регионального отделения политической партии о выдвижении кандидата оформляется протоколом (иным документом в соответствии с уставом соответствующей политической партии), в котором указываются:
а) число зарегистрированных делегатов съезда политической партии, участников конференции или общего собрания регионального отделения политической партии;
б) число делегатов (участников) съезда (конференции, общего собрания), необходимое для принятия решения в соответствии с уставом политической партии;
в) решение о выдвижении кандидата и итоги голосования за это решение;
г) дата принятия решения.
8. Протокол (иной документ) о выдвижении кандидата избирательным объединением заверяется подписью руководителя избирательного объединения и печатью избирательного объединения.
9. От каждого избирательного объединения может быть выдвинут только один кандидат.
Статья 22. Представление документов о выдвижении кандидата в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию
1. Санкт-Петербургская избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга, после поступления в нее в срок, указанный в статье 20-1, пункте 6 статьи 21 настоящего Закона Санкт-Петербурга, заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением выборной должности Губернатора. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий). Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости. Если кандидат является иностранным агентом или кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, сведения об этом должны быть указаны в заявлении, предусмотренном настоящим пунктом.
1-1. К заявлению, предусмотренному пунктом 1 настоящей статьи, прилагаются:
а) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная кандидатом;
б) заверенные кандидатом копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
в) если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующих документов;
г) письменное заявление (письменные заявления) кандидата в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию о назначении уполномоченного (уполномоченных) представителя (представителей) кандидата по финансовым вопросам с указанием следующих сведений о нем (о них): фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства, а также его (их) полномочий, в том числе наличия права подписи платежных (расчетных) документов. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать и подписать указанное (указанные) в настоящем подпункте заявление (заявления), данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица;
д) письменное заявление каждого уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам (назначенного кандидатом на момент представления в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию указанных в настоящей статье документов) о согласии быть уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам;
е) нотариально удостоверенная копия доверенности каждого уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам.
2. Вместе с заявлением, указанным в пункте 1 настоящей статьи, кандидатом лично в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о счетах, вкладах в банках, ценных бумагах. Кандидат также представляет сведения о размере и об источниках доходов и имуществе своего супруга и несовершеннолетних детей, при этом в отношении несовершеннолетних детей указанные сведения представляются отдельно на каждого ребенка. Указанные сведения представляются на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении и подписании указанных в настоящем пункте сведений, должны быть нотариально удостоверены.
3. Одновременно с документами, указанными в пунктах 1, 1-1 и 2 настоящей статьи, лично кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию должны быть представлены следующие документы:
а) нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом;
б) решение съезда политической партии, конференции или общего собрания регионального отделения политической партии о выдвижении кандидата, оформленное в соответствии с требованиями пунктов 7 и 8 статьи 21 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
в) заверенная руководителем политической партии копия документа, подтверждающего согласование с соответствующим органом политической партии кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии;
г - е) исключены. - Закон Санкт-Петербурга от 19.12.2018 N 789-173.
3-1. Вместе с заявлением, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию также должны быть представлены составленные по форме, предусмотренной указом Президента Российской Федерации:
а) сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;
б) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
Указанные сведения предоставляются в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.
3-2. Порядок проверки сведений, указанных в пункте 3-1 настоящей статьи, в соответствии с Федеральным законом устанавливается указом Президента Российской Федерации.
3-3. Кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и(или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.
Понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в настоящем Законе Санкт-Петербурга в значении, определенном Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
3-4. Кандидат, выдвинутый в порядке самовыдвижения, в заявлении, указанном в пункте 1 настоящей статьи, информирует соответствующую избирательную комиссию о своем самовыдвижении.
4. Документы, указанные в пунктах 1 - 3-1 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, в которой кандидат находится на лечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральными законами.
4-1. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться, заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в пунктах 1, 1-1, 2 и 3-1 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.
5. Санкт-Петербургская избирательная комиссия обязана выдать письменное подтверждение получения документов, указанных в пунктах 1 - 3-1 настоящей статьи, лицу, представившему эти документы. Подтверждение выдается незамедлительно после представления документов.
6. Одновременно с письменным подтверждением получения документов, указанных в пунктах 1 - 3-1 настоящей статьи, Санкт-Петербургская избирательная комиссия выдает лицу, представившему эти документы, письменное разрешение для открытия специального избирательного счета.
7. Санкт-Петербургская избирательная комиссия обращается, в том числе с представлением, для проверки достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, представляемых кандидатом на должность высшего должностного лица Санкт-Петербурга, о проверке выполнения требований, предусмотренных пунктом 3-3 настоящей статьи, в соответствующие органы, учреждения и организации, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации в течение 10 дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, и выполнения требований, предусмотренных пунктом 3-3 настоящей статьи, в течение 20 дней. Если Санкт-Петербургская избирательная комиссия обращается за 10 и менее дней до дня голосования, соответствующие органы, учреждения и организации должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный Санкт-Петербургской избирательной комиссией. Указанное представление может не направляться в случае, если проверка достоверности сведений о кандидатах осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и(или) ГАС "Выборы", при этом результаты такой проверки должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью соответствующего органа (учреждения, организации).
7-1. Проверка выполнения требований, предусмотренных пунктом 3-3 настоящей статьи, осуществляется по основаниям, установленным Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
7-2. Проверка достоверности сведений о счетах, вкладах кандидатов, сведений о ценных бумагах, принадлежащих кандидатам, сведений о счетах, вкладах супругов и несовершеннолетних детей кандидатов, сведений о ценных бумагах, принадлежащих супругам и несовершеннолетним детям кандидатов, проводится (осуществляется) в порядке, установленном в пунктах 6.2 - 6.7 статьи 33 Федерального закона.
7-3. Санкт-Петербургская избирательная комиссия при проведении проверки сведений о том, является ли кандидат иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций, обязан сообщить о результатах проверки в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию в течение 10 дней, а если представление Санкт-Петербургской избирательной комиссии поступило за 10 и менее дней до дня голосования, - в срок, установленный Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
8. Избирательная комиссия доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном Санкт-Петербургской избирательной комиссией, в том числе сведения о том, что кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом.
9. Санкт-Петербургская избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
Статья 23. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата
1. Количество подписей избирателей, необходимое для регистрации кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, составляет два процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга.
2. Подписи избирателей в поддержку выдвижения кандидата могут собираться со дня оплаты изготовления подписных листов.
3. Подписные листы должны изготавливаться за счет средств соответствующего избирательного фонда. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидатов изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 10 к Федеральному закону.
4. Указание в подписном листе для сбора подписей избирателей сведений о кандидате, не предусмотренных в приложении 10 к Федеральному закону, не допускается.
5. Подписи избирателей могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом на выборах.
6. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей избирателей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей избирателей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей избирателей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается.
7. Если у кандидата, данные которого указываются в подписном листе для сбора подписей избирателей, имелась или имеется судимость, дополнительно в указанном подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе для сбора подписей избирателей, в заявлении о согласии баллотироваться в соответствии с пунктом 1 статьи 22 настоящего Закона Санкт-Петербурга указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе для сбора подписей избирателей.
Если кандидат является иностранным агентом или кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, сведения об этом должны быть указаны в подписном листе.
8. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей избирателей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным. Кандидат может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей избирателей. Оплата этой работы осуществляется только из средств избирательного фонда кандидата.
9. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, но только один раз в поддержку выдвижения одного и того же кандидата.
10. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе для сбора подписей избирателей свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист для сбора подписей избирателей по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Если избиратель является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись.
11. Утратил силу. - Закон Санкт-Петербурга от 22.07.2020 N 359-81.
12. Каждый подписной лист для сбора подписей избирателей с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства, ставит свою подпись и дату ее внесения, и кандидатом, который напротив своей фамилии, имени, отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей.
13. Кандидат подсчитывает общее число собранных подписей избирателей и составляет протокол об итогах сбора подписей избирателей по форме, установленной Санкт-Петербургской избирательной комиссией. Протокол об итогах сбора подписей избирателей подписывается кандидатом.
14. Кандидат обязан составить и представить в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, а также представить в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию список указанных лиц в машиночитаемом виде по форме, установленной Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
15. На выборах в поддержку выдвижения кандидатов собираются подписи депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга (далее - муниципальный совет). Указанные подписи могут собираться со дня выдвижения кандидата на должность Губернатора. Число указанных подписей, необходимое для регистрации кандидата, составляет в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" 10 процентов от общего числа депутатов муниципальных советов на день принятия решения о назначении выборов. При этом кандидат должен быть поддержан указанными лицами не менее чем в трех четвертях муниципальных советов.
Если на день принятия решения о назначении выборов муниципальный совет не сформирован, в том числе в связи с досрочным прекращением соответствующих полномочий, число депутатов такого муниципального совета, определенное уставом внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга, не учитывается при установлении числа лиц, необходимого для поддержки кандидата.
Депутат муниципального совета может поддержать только одного кандидата. В процессе сбора подписей запрещается принуждать депутатов муниципальных советов ставить свои подписи в листах поддержки кандидата на должность Губернатора либо вознаграждать их за это в любой форме.
16. Данные о численности депутатов муниципальных советов, определенные действующими уставами внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга, не позднее чем на следующий день после назначения выборов представляются муниципальными советами в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию.
Число лиц, которое (в абсолютном выражении) необходимо для поддержки выдвижения кандидата на должность Губернатора в соответствии с пунктом 15 настоящей статьи, а также число муниципальных советов (в абсолютном выражении), указанное в пункте 15 настоящей статьи, определяются решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии, которое публикуется в средствах массовой информации, а также размещается на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех дней после дня назначения выборов. Если такое число имеет дробную часть, то указанное число подлежит округлению в сторону ближайшего меньшего целого числа.
17. Депутат муниципального совета ставит свою подпись на листе поддержки кандидата на должность Губернатора (далее - лист поддержки кандидата). В листе поддержки кандидата указываются фамилия, имя и отчество кандидата, дата его рождения, основное место работы или службы, занимаемая им должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата; сведения о выдвижении кандидата (выдвинут политической партией или ее региональным отделением (с указанием наименования политической партии или ее регионального отделения), выдвинут в порядке самовыдвижения); если у кандидата имелась или имеется судимость, - сведения о судимости кандидата. В листе поддержки кандидата также указываются фамилия, имя, отчество и дата рождения депутата муниципального совета, ставящего подпись; наименование представительного органа внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга, депутатом которого является лицо, ставящее подпись; наименование внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга. Депутат муниципального совета собственноручно ставит свою подпись, а также указывает дату и время ее проставления. Подлинность подписи депутата муниципального совета на листе поддержки кандидата должна быть нотариально засвидетельствована. Отзыв депутатом муниципального совета своей подписи в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" не допускается.
Листы поддержки кандидата изготавливаются по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону Санкт-Петербурга.
18. Листы поддержки кандидата представляются кандидатом в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию единовременно вместе с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата. Листы поддержки кандидата, представляемые в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию, должны быть сброшюрованы в папки и пронумерованы. Одновременно в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию представляется подписанный кандидатом список депутатов муниципальных советов, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, содержащий сведения о кандидате и поддержавших его депутатах муниципальных советов, предусмотренные в пункте 17 настоящей статьи. Список представляется по форме, установленной Санкт-Петербургской избирательной комиссией, на бумажном носителе и в машиночитаемом виде. Санкт-Петербургская избирательная комиссия в течение трех дней со дня представления указанного списка размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
19. Число подписей депутатов муниципальных советов, представляемых в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию, может превышать число подписей, необходимое для регистрации кандидата, но не более чем на пять процентов. Санкт-Петербургская избирательная комиссия проверяет достоверность подписей, проставленных в листах поддержки кандидата, в течение 10 дней после дня их представления.
Статья 24. Представление избирательных документов для регистрации кандидата в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию
1. Кандидат до 18 часов дня, следующего за днем, в который истекает период, установленный в пункте 6 статьи 21 настоящего Закона Санкт-Петербурга, но не ранее чем за 10 дней до наступления указанного дня, представляет в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию следующие документы, необходимые для регистрации кандидата:
а) сброшюрованные в папки и пронумерованные листы поддержки кандидата, содержащие сведения о кандидате и поддержавших его депутатах муниципальных советов, предусмотренные пунктом 2 статьи 23 настоящего Закона Санкт-Петербурга, с подписями депутатов муниципальных советов, число которых не превышает более чем на 5 процентов число подписей, необходимое для регистрации кандидата, установленное пунктом 1 статьи 23 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
б) подписанный кандидатом список депутатов муниципальных советов, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, содержащий сведения о кандидате и поддержавших его депутатах муниципальных советов, предусмотренные пунктом 2 статьи 23 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
в) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 22 настоящего Закона Санкт-Петербурга (если такие изменения произошли);
г) справку банка об открытии специального избирательного счета кандидата, а также первый финансовый отчет кандидата;
д) письменное уведомление о том, что кандидат не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и(или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами;
е) подписные листы для сбора подписей избирателей с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей избирателей);
ж) протокол об итогах сбора подписей избирателей на бумажном носителе и в машиночитаемом виде (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей избирателей);
з) документ, подтверждающий факт оплаты изготовления подписных листов для сбора подписей избирателей (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей избирателей);
и) список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, содержащий нотариально удостоверенные сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей избирателей, и подписи этих лиц, а также список указанных лиц в машиночитаемом виде по форме, установленной Санкт-Петербургской избирательной комиссией (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей избирателей). Представление списка лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, не требуется в случае, если все подписи избирателей были собраны кандидатом в поддержку своей кандидатуры.
2. При приеме избирательных документов Санкт-Петербургская избирательная комиссия проверяет соответствие количества представленных подписных листов для сбора подписей избирателей количеству, указанному в протоколе об итогах сбора подписей избирателей, соответствие количества представленных папок с листами поддержки кандидата, листов поддержки кандидата в представленных папках, а затем выдает кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов, листов поддержки кандидата и других документов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, количества принятых папок с листами поддержки кандидата, листов поддержки кандидата в них и заявленного в списке депутатов муниципальных советов, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, количества подписей, даты и времени их приема. Санкт-Петербургская избирательная комиссия не вправе ограничивать в свое рабочее время доступ кандидата в занимаемое ею помещение или отказывать в приеме избирательных документов, необходимых для регистрации, указанным лицам в случае, если документы доставлены до истечения указанного в пункте 1 настоящей статьи времени.
Статья 25. Проверка порядка сбора и достоверности подписей в поддержку кандидата
1. Соблюдение порядка сбора подписей в поддержку кандидата, оформление подписных листов для сбора подписей избирателей, листов поддержки кандидата, достоверность сведений об избирателях, депутатах муниципальных советов и их подписей в поддержку кандидата требованиям Федерального закона и настоящего Закона Санкт-Петербурга проверяются Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
2. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на 10 процентов.
3. Проверке подлежит 20 процентов от установленного настоящим Законом Санкт-Петербурга необходимого для регистрации кандидата количества подписей избирателей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). Если в подписных листах, отобранных для выборочной проверки, содержится большее количество подписей избирателей, чем установленное для проверки, в последнем отобранном для проверки подписном листе проверяются подписи, начиная с первой, до достижения установленного количества подлежащих проверке подписей избирателей.
4. Санкт-Петербургская избирательная комиссия для проведения проверки достоверности подписей избирателей, подписей депутатов муниципальных советов и соответствующих им сведений о них, содержащихся в подписных листах для сбора подписей избирателей, листах поддержки кандидатов, может своим решением создавать рабочие группы из числа членов Санкт-Петербургской избирательной комиссии, работников ее аппарата и привлеченных специалистов. К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов, изложенные в ведомостях проверки подписных листов для сбора подписей избирателей, листов поддержки кандидата, могут служить основанием для признания недостоверными и(или) недействительными сведений об избирателях и их подписей, а также содержащихся в листах поддержки кандидата подписей депутатов муниципальных советов.
5. В результате проверки подписи могут быть признаны достоверными, недостоверными и(или) недействительными. Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах для сбора подписей избирателей, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими указанные подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей избирателей до представления подписных листов для сбора подписей избирателей в избирательную комиссию.
6. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом. Подпись признается недостоверной на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
7. В подписных листах для сбора подписей избирателей недействительными признаются:
1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей избирателей, в том числе до дня оплаты изготовления указанных подписных листов;
2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;
3) подписи избирателей, указавших в подписном листе для сбора подписей избирателей сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись избирателя признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга, и(или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;
8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист для сбора подписей избирателей не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и(или) кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист для сбора подписей избирателей заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и(или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа для сбора подписей избирателей, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и(или) в дате внесения подписи указанным лицом и(или) кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и(или) кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате указаны в подписном листе для сбора подписей избирателей не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;
9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложения 10 к Федеральному закону, и(или) в который не внесены сведения, предусмотренные в пункте 7 статьи 23 настоящего Закона Санкт-Петербурга, и(или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
10) подписи избирателей, собранные при участии органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса; путем принуждения избирателей в процессе сбора подписей; с использованием вознаграждения избирателей за внесение подписей; на рабочих местах; в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи;
11) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, а также если фамилия, имя, отчество указаны избирателями несобственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
12) все подписи избирателей в подписном листе, который заверен осуществлявшим сбор подписей избирателей лицом, не внесенным в список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей;
13) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, и(или) кандидатом;
14) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата;
15) все подписи одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, кроме одной.
8. При обнаружении в подписном листе для сбора подписей избирателей заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона Санкт-Петербурга, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных в подпунктах 8, 9, 12 и 14 пункта 7 настоящей статьи.
9. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист для сбора подписей избирателей, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами 8, 9, 12 и 14 пункта 7 настоящей статьи.
10. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах для сбора подписей избирателей, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.
11. При проведении проверки подписей избирателей, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители по финансовым вопросам или его доверенные лица, доверенные лица любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидата и представившего необходимое для регистрации количество подписей избирателей. О соответствующей проверке должны извещаться кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей.
12. По окончании проверки подписных листов для сбора подписей избирателей составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных, количество представленных и количество проверенных подписей избирателей, количество подписей, признанных недостоверными и(или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия протокола представляется кандидату не позднее чем за двое суток до заседания Санкт-Петербургской избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата. В случае, если проведенная Санкт-Петербургской избирательной комиссией проверка подписных листов для сбора подписей избирателей повлечет последствия, предусмотренные в подпунктах "р" и "с" пункта 5 статьи 26 настоящего Закона Санкт-Петербурга, кандидат вправе получить в Санкт-Петербургской избирательной комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов для сбора подписей избирателей, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и(или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа для сбора подписей избирателей и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи избирателей были признаны недостоверными и(или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению Санкт-Петербургской избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата. Повторная проверка подписных листов для сбора подписей избирателей после принятия Санкт-Петербургской избирательной комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или Санкт-Петербургской избирательной комиссией в соответствии Федеральным законом.
13. Проверке подлежат порядок сбора подписей избирателей в поддержку кандидата, оформление листов поддержки кандидата и достоверность всех подписей депутатов муниципальных советов в поддержку кандидата и сведений о них.
Проверке и учету не подлежат подписи в поддержку кандидата, содержащиеся в листах поддержки кандидата, но исключенные (вычеркнутые) кандидатом, если это специально оговорено им в листе поддержки кандидата до представления листов поддержки кандидата в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию.
14. Проверка достоверности подписей в поддержку кандидата проводится до принятия Санкт-Петербургской избирательной комиссией решения о регистрации (отказе в регистрации) кандидата. Санкт-Петербургская избирательная комиссия обязана проверить соответствие порядка сбора подписей в поддержку кандидата, оформления листов поддержки кандидата, достоверность сведений о депутатах муниципальных советов и достоверность их подписей требованиям Федерального закона и настоящего Закона Санкт-Петербурга.
15. Недостоверными признаются подписи, выполненные от имени разных депутатов муниципального совета (муниципальных советов) одним лицом или от имени одного депутата муниципального совета другим лицом. Подпись, выполненная указанным образом, признается недостоверной на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
Недостоверными признаются подписи депутатов муниципального совета (муниципальных советов), подлинность которых на листе поддержки кандидата не засвидетельствована соответствующей удостоверительной надписью нотариуса согласно требованию, предусмотренному в пункте 17 статьи 23 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
16. Недействительными в листах поддержки кандидата признаются:
а) подписи лиц, не обладающих полномочиями депутата муниципального совета. В этом случае подпись признается недействительной на основании официальной справки муниципального совета;
б) подписи депутатов муниципальных советов, указавших в листе поддержки кандидата сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной на основании официальной справки муниципального совета или избирательной комиссии внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга;
в) подписи депутатов муниципальных советов без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга сведений либо без указания даты и(или) времени внесения подписи;
г) подписи депутатов муниципальных советов, данные о которых внесены в лист поддержки кандидата карандашом;
д) подписи депутатов муниципальных советов с исправлениями в дате и(или) времени внесения подписи;
е) подписи депутатов муниципальных советов, даты и(или) время внесения которых проставлены ими не собственноручно. В этом случае подпись признается недействительной на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
ж) подписи депутатов муниципальных советов с исправлениями в соответствующих им сведениях о них, если эти исправления специально ими не оговорены в листах поддержки кандидата;
з) подписи депутатов муниципальных советов, внесенные в лист поддержки кандидата вне периода, установленного в пункте 6 статьи 21 настоящего Закона Санкт-Петербурга для сбора подписей в поддержку кандидата;
и) все подписи одного и того же депутата муниципального совета, кроме одной, которая по времени была проставлена раньше. Если при проверке подписей будет выявлено, что депутат муниципального совета поддержал более одного кандидата, засчитывается подпись, которая по времени была проставлена раньше.
17. В случае возникновения сомнения в достоверности подписи депутата муниципального совета, в том числе в связи с недостатками в оформлении листа поддержки кандидата, Санкт-Петербургская избирательная комиссия вправе провести опрос депутата муниципального совета, достоверность подписи которого вызвала сомнение. Письменное заявление этого лица, представленное в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию до окончания срока проверки, является основанием для признания его подписи в листе поддержки кандидата достоверной.
18. При проведении проверки подписей депутатов муниципальных советов вправе присутствовать кандидат или его доверенное лицо. О предстоящей проверке подписей депутатов муниципальных советов должны извещаться кандидаты, представившие установленное настоящим Законом Санкт-Петербурга количество подписей депутатов муниципальных советов в свою поддержку.
19. По окончании проверки листов поддержки кандидата составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей депутатов муниципальных советов, а также количество подписей, признанных недостоверными и(или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Копия указанного протокола передается кандидату до заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата. В случае, если проведенная проверка листов поддержки кандидата повлечет за собой последствия, предусмотренные в подпункте "е" пункта 5 статьи 26 настоящего Закона Санкт-Петербурга, кандидат вправе получить в Санкт-Петербургской избирательной комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки листов поддержки кандидата, в которых указываются основания (причины) признания подписей депутатов муниципальных советов недостоверными и(или) недействительными с указанием номеров папки, листа поддержки кандидата и строки в листе поддержки кандидата, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и(или) недействительными. Итоговый протокол прилагается к решению Санкт-Петербургской избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата. Внесение изменений в итоговый протокол Санкт-Петербургской избирательной комиссией после принятия ею указанного решения не допускается. Повторная проверка листов поддержки кандидата после принятия Санкт-Петербургской избирательной комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или Санкт-Петербургской избирательной комиссией в соответствии Федеральным законом.
20. Санкт-Петербургская избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает кандидата о результатах проверки.
Статья 26. Регистрация кандидатов
1. Регистрация кандидата осуществляется Санкт-Петербургской избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 1 - 3-1 статьи 22 настоящего Закона Санкт-Петербурга, иных предусмотренных Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга документов, представляемых в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, или(и) при наличии необходимого количества подписей депутатов муниципальных советов, собранных в поддержку выдвижения кандидата.
1-1. Регистрация кандидата, выдвинутого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением (если выдвижение кандидата региональным и иным структурным подразделением предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без сбора подписей избирателей на основании решения о выдвижении кандидата, принятого политической партией, ее региональным отделением или иным структурным подразделением в порядке, установленном федеральным законом.
2. При выявлении неполноты сведений о кандидате, отсутствия каких-либо документов, представление которых в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации предусмотрено законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов Санкт-Петербургская избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания Санкт-Петербургской избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата. Не позднее чем за один день до дня заседания Санкт-Петербургской избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения в документы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение - в документы, содержащие сведения о выдвинутом им кандидате и представленные в соответствии с пунктами 1, 2 и 3-1 статьи 22 настоящего Закона Санкт-Петербурга, а также в иные документы, представленные в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации, в целях приведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в том числе к их оформлению. Кандидат вправе заменить представленный документ только в случае, если он оформлен с нарушением требований закона. В случае отсутствия копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено пунктом 1-1 статьи 22 настоящего Закона Санкт-Петербурга, кандидат вправе представить ее не позднее чем за один день до дня заседания Санкт-Петербургской избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.
2-1. Одновременно с иными документами, необходимыми для регистрации кандидата, кандидат представляет в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию в письменной форме следующие сведения о трех кандидатурах, отвечающих предусмотренным Федеральным законом "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" требованиям к кандидатам для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, одна из которых в случае избрания представившего ее кандидата будет наделена полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от Правительства Санкт-Петербурга (далее - кандидатура для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации):
а) фамилия, имя, отчество;
б) дата рождения;
в) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства данного лица;
г) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).
2-2. Одна и та же кандидатура для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации может быть представлена только одним кандидатом. В случае если одна и та же кандидатура для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации оказалась представленной разными кандидатами, она считается представленной тем кандидатом, который представил ее раньше. Кандидат до регистрации вправе дополнительно предложить кандидатуру для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, если представленная им кандидатура оказалась ранее представлена иным кандидатом.
2-3. Кандидат одновременно со сведениями, указанными в пункте 2-1 настоящей статьи, представляет в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию письменное заявление каждого из представленных им лиц о согласии этого лица на представление его в качестве кандидатуры для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации с обязательством в случае наделения полномочиями сенатора Российской Федерации прекратить деятельность, несовместимую со статусом сенатора Российской Федерации. Указанное заявление отзыву не подлежит. В заявлении указываются следующие сведения о данном лице:
а) фамилия, имя, отчество;
б) дата и место рождения;
в) адрес места жительства;
г) серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина;
д) гражданство;
е) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
е-1) сведения, подтверждающие, что данное лицо отвечает предусмотренным частью 1 статьи 3 Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" требованиям о постоянном проживании на территории Санкт-Петербурга либо требованиям, содержащимся в части 4 указанной статьи;
ж) информация об отсутствии ограничений, препятствующих в соответствии с Федеральным законом "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" наделению полномочиями сенатора Российской Федерации.
2-4. Кандидатом вместе с заявлением, указанным в пункте 2-3 настоящей статьи, в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию должны быть представлены копии документов, подтверждающих сведения, указанные в пункте 2-3 настоящей статьи.
3. Санкт-Петербургская избирательная комиссия в течение 10 дней со дня приема необходимых для регистрации кандидата документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям действующего законодательства, в том числе соблюдение требований Федерального закона "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" к представлению сведений о кандидатурах для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, и принимает решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в его регистрации.
В решении Санкт-Петербургской избирательной комиссии о регистрации кандидата указываются дата и время регистрации, а также наименование избирательного объединения, выдвинувшего кандидата.
4. В случае принятия решения об отказе в регистрации кандидата Санкт-Петербургская избирательная комиссия в течение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрации кандидата обязана выдать кандидату копию соответствующего решения с изложением оснований отказа в регистрации кандидата.
5. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
а-1) непредставление сведений о представленных кандидатом кандидатурах для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации;
а-2) несоблюдение кандидатом требований, установленных пунктом 3-3 статьи 22 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
б) для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях";
в) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", настоящим Законом Санкт-Петербурга для уведомления о выдвижении и(или) регистрации кандидата;
г) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", настоящего Закона Санкт-Петербурга;
д) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 1, 2 и 3-1 статьи 22 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
е) недостаточное количество достоверных подписей депутатов муниципальных советов, представленных для регистрации кандидата на должность Губернатора;
ж) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 1 статьи 22 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
з) несоздание кандидатом избирательного фонда. Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;
и) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного настоящим Законом Санкт-Петербурга предельного размера расходования средств избирательного фонда;
к) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного настоящим Законом Санкт-Петербурга предельного размера расходования средств избирательного фонда;
л) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 42 настоящего Закона Санкт-Петербурга;
м) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;
н) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией;
о) непредставление сведений о представленных кандидатом кандидатурах для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации;
п) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 5 процентов подписей избирателей, собранных в местах, где в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга сбор подписей избирателей запрещен;
р) выявление 5 и более процентов недостоверных и(или) недействительных подписей от общего количества подписей избирателей, отобранных для проверки;
с) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата.
6. Установленный пунктом 5 настоящей статьи перечень оснований отказа в регистрации кандидата по решению Санкт-Петербургской избирательной комиссии является исчерпывающим.
7. В случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижение кандидата на тех же выборах возможно с соблюдением установленных Федеральным законом, Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", настоящим Законом Санкт-Петербурга порядка и сроков их выдвижения.
8. Кандидат, не позднее чем за 5 дней до дня (первого дня) голосования, а при наличии вынуждающих к тому обстоятельств не позднее чем за 1 день до дня (первого дня) голосования (в том числе повторного голосования) вправе представить в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. Если кандидат, подавший заявление о снятии своей кандидатуры, был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата Санкт-Петербургская избирательная комиссия принимает решение об аннулировании его регистрации. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего возможности самостоятельно написать и подписать письменное заявление о снятии своей кандидатуры, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении и подписании указанного в настоящем пункте заявления, должны быть нотариально удостоверены.
8-1. В случае выбытия кандидатуры для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации не позднее чем за 15 дней до дня голосования зарегистрированный кандидат вправе в двухдневный срок представить новую кандидатуру (новые кандидатуры) для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, представив документы, предусмотренные пунктами 2-1, 2-3 и 2-4 настоящей статьи, в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию.
8-2. При наличии вынуждающих обстоятельств, указанных в пункте 14 настоящей статьи, зарегистрированный кандидат вправе не позднее чем за день до дня (первого дня) голосования (в том числе повторного голосования) представить в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию письменное заявление об отзыве кандидатуры для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, представленной в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию.
9. Орган избирательного объединения, принявший решение о выдвижении кандидата по единому избирательному округу, вправе отозвать этого кандидата. Решение об отзыве кандидата представляется в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию не позднее чем за 5 дней до дня (первого дня) голосования (в том числе повторного голосования). Если кандидат был зарегистрирован, зарегистрировавшая кандидата Санкт-Петербургская избирательная комиссия принимает решение об аннулировании регистрации кандидата.
10. Если на выборах будет зарегистрирован только один кандидат или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, голосование по решению Санкт-Петербургской избирательной комиссии откладывается на срок не более трех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий, за исключением случаев, предусмотренных в пункте 12 настоящей статьи.
11. В случае необходимости дополнительного выдвижения кандидатов в связи с тем, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял свою кандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельств отозвало зарегистрированного кандидата либо в связи с тем, что регистрация кандидата была отменена судом или аннулирована Санкт-Петербургской избирательной комиссией на основании пункта 3 или 4 статьи 76 Федерального закона, все расходы, понесенные Санкт-Петербургской избирательной комиссией при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет такого кандидата.
12. Если в связи с обстоятельствами, предусмотренными пунктом 10 настоящей статьи, в едином избирательном округе окажется зарегистрированным один кандидат, голосование по одной кандидатуре допускается при проведении повторного голосования. При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
13. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированного кандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом в дееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников. К указанным обстоятельствам законом может быть отнесено избрание (назначение) зарегистрированного кандидата на государственную должность, предусмотренную Конституцией Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга, законом Санкт-Петербурга.
14. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата отозвать представленную им кандидатуру для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, понимаются смерть лица, кандидатура которого представлена, ограничение данного лица судом в дееспособности, возникновение обстоятельств, связанных с ограничениями, установленными Федеральным законом "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" в отношении кандидатов для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации.
15. В случае появления судимости у зарегистрированного кандидата такой кандидат обязан не позднее 18 часов по местному времени дня, следующего за днем появления судимости, представить в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию сведения об указанной судимости в письменной форме. Сведения об указанной судимости кандидата могут быть представлены также лицами, которые в соответствии с пунктом 2 статьи 27 настоящего Закона Санкт-Петербурга вправе выступать от имени кандидата.
Глава V. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 27. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица.
Статья 28. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением
1. Кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей и представляют в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее чем через 5 дней со дня регистрации.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальные должности либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в период избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в целях выдвижения кандидата и(или) избрания кандидата.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом понимается:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих к осуществлению в служебное (рабочее) время деятельности, способствующей выдвижению кандидатов и(или) избранию кандидатов;
б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, организациями независимо от формы собственности, за исключением помещений, занимаемых политическими партиями, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов и(или) избранию кандидатов, если иным кандидатам не будет гарантировано предоставление указанных помещений на таких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование государственных органов, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, государственных и муниципальных учреждений, организаций независимо от формы собственности, за исключением указанных видов связи, оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих функционирование политических партий, для проведения предвыборной агитации, если их использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;
г) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственности организаций, за исключением транспортных средств, находящихся в собственности политических партий, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению кандидатов и(или) избранию кандидатов. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной охране;
д) сбор подписей избирателей, ведение предвыборной агитации лицами, замещающими государственные или выборные муниципальные должности, либо находящимися на государственной или муниципальной службе, либо являющимися главами местных администраций, либо являющимися членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств соответствующего бюджета, средств соответствующей организации) командировок;
е) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным средствам массовой информации в целях сбора подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, если иным кандидатам для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга;
ж) агитационное выступление в период избирательной кампании при проведении публичного мероприятия, организуемого государственными и(или) муниципальными органами, организациями независимо от формы собственности, за исключением политических партий;
з) обнародование в период избирательной кампании в средствах массовой информации, в агитационных печатных материалах отчетов о проделанной работе, распространение от имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иных материалов, не оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.
5. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьи ограничений не должно препятствовать осуществлению Губернатором своих полномочий и выполнению им своих обязанностей.
6. Должностным лицам, журналистам, иным творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами или уполномоченными представителями по финансовым вопросам, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.
Статья 29. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Работодатель, представитель нанимателя, командир воинской части, администрация образовательной организации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, военных сборов, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат в соответствии с Федеральным законом не может быть по инициативе работодателя, представителя нанимателя, администрации образовательной организации уволен с работы, со службы, отчислен из образовательной организации или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
4. Исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 28.12.2016 N 749-130.
5. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных пунктом 9 статьи 45 настоящего Закона Санкт-Петербурга, с момента официального опубликования результатов выборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия. Если Санкт-Петербургская избирательная комиссия назначит на основании закона повторное голосование, кандидаты, по кандидатурам которых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус со дня назначения Санкт-Петербургской избирательной комиссией повторного голосования.
6. В случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 56 настоящего Закона Санкт-Петербурга, кандидат, занявший место выбывшего кандидата, вновь приобретает права и обязанности, связанные со статусом кандидата.
Статья 30. Статус доверенных лиц
1. Кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, вправе назначить доверенных лиц. Регистрация доверенных лиц осуществляется Санкт-Петербургской избирательной комиссией посредством внесения фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименования или кода органа, его выдавшего, и даты его выдачи, наименования места работы или службы и занимаемой должности, а в случае отсутствия места работы - рода занятий лица, указанного в письменном заявлении кандидата или представлении избирательного объединения о назначении доверенного лица, в специальный журнал, который ведет секретарь Санкт-Петербургской избирательной комиссии, в течение 5 дней со дня поступления такого заявления кандидата или представления избирательного объединения о назначении доверенных лиц вместе с заявлениями самих граждан о согласии быть доверенными лицами. Список доверенных лиц (на бумажном носителе и в машиночитаемом виде) представляется в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию по установленной ею форме.
2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные и муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. Регистрация доверенного лица, являющегося государственным или муниципальным служащим, осуществляется при условии представления в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию приказа об освобождении его от исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают в Санкт-Петербургской избирательной комиссии удостоверения. Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата, кандидата, выдвинутого назначившим их избирательным объединением. Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя. На период полномочий доверенного лица работодатель в соответствии с Федеральным законом обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом Санкт-Петербургскую избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения. Число доверенных лиц кандидата не может превышать 280 человек, как и число доверенных лиц избирательного объединения не может превышать 280 человек.
4. Полномочия доверенных лиц, в том числе указанные в пункте 1 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга, прекращаются одновременно с прекращением агитационного периода, а также досрочно по решению кандидата, избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом, кандидатом, который выдвинут избирательным объединением, назначившим этих доверенных лиц.
Глава VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ
И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВЫБОРАХ
Статья 31. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов включает в себя информирование избирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов.
Статья 32. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственной власти Санкт-Петербурга, органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга. Органы государственной власти, органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге не вправе информировать избирателей о кандидатах, об избирательных объединениях.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствах массовой информации или распространяемых иным способом, должно быть объективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов, избирательных объединений.
3. Информирование избирателей, в том числе через средства массовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о сроках и порядке совершения избирательных действий, о законодательстве Российской Федерации и законодательстве Санкт-Петербурга о выборах, о кандидатах, об избирательных объединениях осуществляют избирательные комиссии. Избирательные комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.
4. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с федеральными законами. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий вправе на основании пункта 2 настоящей статьи публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, передачи с участием кандидатов. Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе также на основании пункта 2 настоящей статьи организовывать совместные мероприятия с участием кандидатов и осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах организаций телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.
5. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
5-1. Информирование избирателей избирательными комиссиями, а также организациями, осуществляющими выпуск средств массовой информации, редакциями сетевых изданий о кандидате, являющемся иностранным агентом, либо о кандидате, аффилированном с иностранным агентом, должно сопровождаться указанием на то, что кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации, осуществляющей выпуск средства массовой информации, редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие) в деятельности по информационному обеспечению выборов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга о выборах, в соответствии с Федеральным законом не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в период избирательной кампании и в течение одного года после окончания избирательной кампании по выборам, за исключением случая, когда на них было наложено в соответствии с трудовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосования на территории единого избирательного округа запрещается публикация (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).
Статья 33. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, является разновидностью информирования избирателей.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, редакции средств массовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) эти результаты, обязаны указывать организацию, проводившую опрос общественного мнения, связанный с проведением выборов, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, регион, где проводился опрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение указанного опроса и оплатившее (оплативших) указанную публикацию (обнародование).
3. В течение 5 дней до дня голосования, а также в день голосования запрещается опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе их размещение в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть Интернет).
Статья 34. Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов
1. Информационное обеспечение выборов осуществляется с использованием региональных государственных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций региональных государственных и негосударственных периодических печатных изданий в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга.
2. В периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти исключительно для опубликования их официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковаться агитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельность кандидатов, избирательных объединений.
3. Перечень региональных государственных и муниципальных организаций телерадиовещания, а также региональных государственных и муниципальных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется Санкт-Петербургской избирательной комиссией по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
4. Перечень, указанный в пункте 3 настоящей статьи, представляется в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию не позднее чем на десятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. В указанный перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
а) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;
а-1) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;
б) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
в) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;
г) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
д) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
е) периодичность выпуска периодического печатного издания;
ж) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).
5. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются государственные органы Санкт-Петербурга и организации Санкт-Петербурга, и(или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования из бюджета Санкт-Петербурга на их функционирование (в том числе в форме субсидий) с указанием сведений о виде и об объеме таких ассигнований, и(или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется доля (вклад) Санкт-Петербурга.
Статья 35. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе в допускаемых Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга формах и законными методами проводить предвыборную агитацию.
2. Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:
а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов либо против него (них);
б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, в частности указание на то, за какого кандидата будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 33 настоящего Закона Санкт-Петербурга);
в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран;
г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата.
Действия, совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителями редакций сетевых изданий профессиональной деятельности и указанные в подпункте "а" настоящего пункта, признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с целью побудить избирателей голосовать за кандидата, кандидатов или против него (них), а действия, указанные в подпунктах "б" - "е" настоящего пункта, - в случае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.
3. Предвыборная агитация может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях;
б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
в) посредством изготовления и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
4. Кандидат самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
5. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств избирательных фондов кандидатов в установленном Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга порядке. Агитация за кандидата, кандидатов, которая оплачивается из средств избирательных фондов других кандидатов, запрещается.
6. Запрещается привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах.
7. В соответствии с Федеральным законом запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
б) лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и(или) с использованием преимуществ своего должностного или служебного положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, а также членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов и церемоний;
д) избирательным комиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;
е) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;
ж) международным организациям и международным общественным движениям;
з) представителям организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителям редакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;
и) лицам, в отношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных в абзаце первом пункта 1 статьи 42 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
8. Лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица выдвинуты в качестве кандидатов.
8-1. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом права проводить предвыборную агитацию, о кандидате (кандидатах) не допускается.
9. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в пункте 8-1 настоящей статьи, о кандидате допускается только с письменного согласия данного физического лица. Документ, подтверждающий такое согласие, представляется в соответствующую избирательную комиссию вместе с экземплярами агитационных материалов, представляемых в соответствии с пунктом 4 статьи 41 настоящего Закона Санкт-Петербурга. В случае размещения предвыборного агитационного материала на канале организации телерадиовещания либо в периодическом печатном издании указанный документ представляется в соответствующую избирательную комиссию по ее требованию. Представление указанного документа не требуется в случаях:
а) использования обнародованных высказываний о кандидате с указанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний и наименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;
б) цитирования высказываний о кандидате, обнародованных на выборах иными кандидатами в своих предвыборных агитационных материалах, изготовленных и распространенных в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга.
10. Политическая партия, выдвинувшая кандидата, который зарегистрирован Санкт-Петербургской избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном региональном государственном периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и представляет в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию копию указанной публикации, а также сообщает адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещена предвыборная программа данной политической партии. Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая кандидату в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга, либо такая публикация оплачивается за счет средств избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.
10-1. При проведении выборов использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в случае использования кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц. В этом случае получение согласия на использование соответствующих изображений не требуется.
10-2. Агитационный материал кандидата, являющегося иностранным агентом, кандидата, аффилированного с иностранным агентом, должен содержать информацию о том, что данный кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом. Агитационный материал избирательного объединения, выдвинувшего на выборах кандидата, являющегося иностранным агентом, либо кандидата, аффилированного с иностранным агентом, должен содержать информацию о том, что избирательным объединением выдвинут такой кандидат. Данная информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала.
10-3. В случае если в агитационном материале используется высказывание физического лица, являющегося иностранным агентом, данное высказывание должно предваряться информацией о том, что оно является высказыванием такого физического лица. Данная информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала. В случае использования такого высказывания в агитационном материале кандидат, избирательное объединение при предоставлении агитационного материала в установленном порядке в организацию телерадиовещания, редакцию периодического печатного издания, избирательную комиссию предоставляют информацию о том, какое высказывание какого физического лица, являющегося иностранным агентом, использовано в агитационном материале.
Статья 36. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня представления кандидатом в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае принятия решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, а в случае принятия решения о голосовании в течение нескольких дней подряд - в ноль часов по местному времени первого дня голосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленные в соответствии с настоящим Законом Санкт-Петербурга и размещенные на специальных местах, указанных в пункте 7 статьи 41 настоящего Закона Санкт-Петербурга, на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах в соответствии с пунктом 8 статьи 41 и соблюдением запрета, установленного пунктом 10 статьи 41 настоящего Закона Санкт-Петербурга, могут сохраняться в день голосования на прежних местах.
5. В случае проведения повторного голосования агитационный период возобновляется со дня назначения Санкт-Петербургской избирательной комиссией повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня повторного голосования. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания возобновляется по рабочим дням в период, который начинается на третий день после дня опубликования решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии о назначении повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня повторного голосования. Предвыборная агитация в периодических печатных изданиях возобновляется в период, который начинается на третий день после дня опубликования решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии о назначении повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня повторного голосования.
Статья 37. Общие условия проведения предвыборной агитации на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях
1. Региональные государственные организации телерадиовещания и редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, в том числе для представления избирателям предвыборных программ, в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга. Эфирное время на каналах указанных организаций телерадиовещания и печатная площадь в указанных периодических печатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам за плату, а в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга, также безвозмездно (бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь).
2. Зарегистрированный кандидат не вправе использовать предоставленные ему эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов.
3. В случае одновременного проведения на территории Санкт-Петербурга нескольких избирательных кампаний и совпадения при этом периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании, а также редакции негосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденных избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполнения указанными организациями и редакциями требований, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь.
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания, редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциями сетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов. Это требование не распространяется на редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами, избирательными объединениями.
6. При проведении выборов сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Указанные сведения, информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационном номере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации и уведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материалов в сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию.
7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз в неделю, организации телерадиовещания, осуществляющие выпуск специализированных телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм и редакции специализированных периодических печатных изданий (культурно-просветительских, детских, технических, научных и других), а также муниципальные организации телерадиовещания и редакции муниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведения предвыборной агитации. Таким отказом считается непредставление в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию уведомления, указанного в пункте 6 настоящей статьи, в установленные в указанном пункте сроки.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий независимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведения предвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которые установлены Санкт-Петербургской избирательной комиссией, и представлять данные такого учета в эту избирательную комиссию не позднее чем через 10 дней со дня голосования.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий обязаны хранить указанные в пунктах 8 и 11 настоящей статьи документы о безвозмездном и платном предоставлении эфирного времени и печатной площади, предоставлении услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях не менее трех лет после дня голосования.
10. Расходы региональных государственных организаций телерадиовещания и редакций региональных государственных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся в соответствии с Федеральным законом на результаты деятельности этих организаций и редакций.
11. Предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации, предоставление услуг по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях производятся в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания и кандидатом до предоставления указанных эфирного времени, печатной площади, услуг.
12. Очередность предоставления бесплатного эфирного времени (бесплатной печатной площади) зарегистрированным кандидатам определяется путем проведения жеребьевки.
13. Жеребьевка в целях распределения бесплатного эфирного времени (бесплатной печатной площади) между зарегистрированными кандидатами проводится Санкт-Петербургской избирательной комиссией в течение 7 дней со дня завершения регистрации кандидатов, а при проведении повторного голосования - в течение трех дней со дня назначения повторного голосования. Результаты жеребьевки оформляются протоколом, который заверяется подписями председателя и секретаря Санкт-Петербургской избирательной комиссии и печатью Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
Статья 38. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляется зарегистрированным кандидатам на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир и другие условия).
2. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированным кандидатам для проведения предвыборной агитации. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов.
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам исключительно для совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий. Зарегистрированные кандидаты обязаны лично участвовать в совместных агитационных мероприятиях на каналах организаций телерадиовещания.
Совместные агитационные мероприятия с участием зарегистрированных кандидатов организуются Санкт-Петербургской избирательной комиссией в соответствии с общими требованиями Федерального закона и настоящего Закона Санкт-Петербурга.
5. При невыполнении зарегистрированным кандидатом требований пункта 4 настоящей статьи доля эфирного времени, отведенная зарегистрированному кандидату для участия в совместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участниками данного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данном мероприятии может принять участие только один участник).
6. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирного времени должен быть равен установленному в пункте 3 настоящей статьи общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза. Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов. Если после такого распределения платного эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такого эфирного времени, на равных условиях.
6-1. Эфирное время, указанное в пункте 6 настоящей статьи, должно предоставляться региональными государственными организациями телерадиовещания в период, указанный в пункте 2 статьи 36 настоящего Закона Санкт-Петербурга. Даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов каждого зарегистрированного кандидата определяются в соответствии с жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный в пункте 13 статьи 37 настоящего Закона Санкт-Петербурга. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Санкт-Петербургской избирательной комиссии. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Эфирное время предоставляется на основании договора, заключенного после проведения жеребьевки.
Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки откажется от использования эфирного времени, он обязан не позднее чем за пять дней до выхода в эфир сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
7. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия пункта 6 статьи 37 настоящего Закона Санкт-Петербурга, обязаны предоставлять эфирное время зарегистрированным кандидатам на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
8. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.
Статья 39. Условия проведения предвыборной агитации в периодических печатных изданиях
1. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Санкт-Петербурга и выходящих не реже одного раза в неделю, за исключением изданий, учрежденных органами государственной власти Санкт-Петербурга исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных правовых и иных актов, обязаны выделять печатные площади для агитационных материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами.
2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны предоставить зарегистрированным кандидатам на равных условиях (размер предоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт и другие условия) бесплатные печатные площади. Общий еженедельный минимальный размер печатной площади, которую каждая из указанных редакций периодических печатных изданий обязана безвозмездно предоставить зарегистрированным кандидатам, должен составлять не менее 5 процентов от общего размера еженедельной печатной площади соответствующего издания. Общий размер безвозмездно предоставляемой печатной площади сообщается редакцией данного издания в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов.
3. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемой печатной площади должен быть равен установленному в пункте 2 настоящей статьи общему объему бесплатной печатной площади или превышать его, но не более чем в 2 раза. Зарегистрированные кандидаты вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число указанных зарегистрированных кандидатов. Если после такого распределения печатной площади за плату останется нераспределенная печатная площадь, она может быть предоставлена за плату зарегистрированным кандидатам, подавшим заявку на предоставление такой печатной площади, на равных условиях.
3-1. Печатная площадь, указанная в пункте 3 настоящей статьи, должна предоставляться редакцией периодического печатного издания в период, указанный в пункте 2 статьи 36 настоящего Закона Санкт-Петербурга. Дата опубликования предвыборного агитационного материала зарегистрированного кандидата определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный в пункте 13 статьи 37 настоящего Закона Санкт-Петербурга. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующей избирательной комиссии. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Печатная площадь предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.
Если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки откажется от использования печатной площади, он обязан не позднее чем за пять дней до дня опубликования предвыборного агитационного материала сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению.
4. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия пункта 6 статьи 37 настоящего Закона Санкт-Петербурга, вправе отказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборной агитации.
5. Публикация агитационных материалов, которая осуществляется в соответствии с настоящей статьей, не должна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующими зарегистрированными кандидатами.
6. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах кандидата, являющегося иностранным агентом, кандидата, аффилированного с иностранным агентом, или избирательного объединения, выдвинувшего на выборах такого кандидата (таких кандидатов), должна помещаться информация о том, что кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, или о том, что избирательным объединением выдвинут такой кандидат (такие кандидаты), в соответствии с пунктом 10-2 статьи 35 настоящего Закона Санкт-Петербурга. В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах, в которых использованы высказывания, указанные в пункте 10-3 статьи 35 настоящего Закона Санкт-Петербурга, должна помещаться информация об этом в соответствии с пунктом 10-3 статьи 35 настоящего Закона Санкт-Петербурга. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
7. Редакции периодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами, избирательными объединениями, не вправе отдавать предпочтение какому-либо кандидату, избирательному объединению путем изменения тиража и периодичности выхода периодических печатных изданий.
Статья 40. Условия проведения предвыборной агитации посредством агитационных публичных мероприятий
1. Органы государственной власти Санкт-Петербурга обязаны в соответствии с Федеральным законом оказывать содействие зарегистрированным кандидатам в организации и проведении агитационных публичных мероприятий.
2. Уведомления организаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются и рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата помещение, пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной собственности, в соответствии с Федеральным законом безвозмездно предоставляется собственником, владельцем помещения на время, установленное территориальной избирательной комиссией или Санкт-Петербургской избирательной комиссией, зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам для встреч с избирателями. При этом соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятий для зарегистрированных кандидатов.
4. В соответствии с Федеральным законом, если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, превышающую (превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированному кандидату, собственник, владелец помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату в предоставлении помещения на таких же условиях в иное время в течение агитационного периода. В случае предоставления помещения зарегистрированному кандидату собственник, владелец помещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаны уведомить в письменной форме территориальную избирательную комиссию или Санкт-Петербургскую избирательную комиссию о факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно было предоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течение агитационного периода другим зарегистрированным кандидатам.
5. Соответствующая избирательная комиссия, получившая уведомление о факте предоставления помещения зарегистрированному кандидату, в течение 2 суток с момента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информацию в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или иным способом довести ее до сведения других зарегистрированных кандидатов.
6. В соответствии с Федеральным законом заявки на выделение помещений, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, для проведения встреч зарегистрированных кандидатов с избирателями рассматриваются собственниками, владельцами этих помещений в течение 3 дней со дня подачи указанных заявок.
7. Кандидаты вправе арендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формы собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
8. В соответствии с Федеральным законом предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное для проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания, находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении. Такое здание или помещение предоставляется командиром воинской части по запросу территориальной избирательной комиссии или Санкт-Петербургской избирательной комиссии для встреч зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями из числа военнослужащих. Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно с соответствующей территориальной избирательной комиссией, при этом все зарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за 3 дня до ее проведения.
9. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 41. Условия изготовления и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты вправе беспрепятственно распространять, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет", печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
2. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги по изготовлению печатных агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам равные условия оплаты изготовления этих материалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты работ или услуг указанных организаций, индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных агитационных материалов должны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и в тот же срок представлены в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию. Вместе с указанными сведениями в указанную избирательную комиссию должны быть представлены также сведения, содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства).
3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате изготовления этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда. Все агитационные материалы кандидата, являющегося иностранным агентом, кандидата, аффилированного с иностранным агентом, избирательного объединения, выдвинувшего на выборах такого кандидата, а также агитационные материалы, в которых использованы высказывания, указанные в пункте 10-3 статьи 35 настоящего Закона Санкт-Петербурга, должны содержать информацию об этом в соответствии с пунктами 10-2 и 10-3 статьи 35 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
4. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры или копии аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии, экземпляры или копии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения об адресе юридического лица, индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица), изготовивших и заказавших эти материалы, копия документа об оплате изготовления данного предвыборного агитационного материала из избирательного фонда зарегистрированного кандидата, а также электронные образы этих предвыборных агитационных материалов в машиночитаемом виде.
5. Запрещается изготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальных предпринимателей, не выполнивших требования, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительной оплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда, с нарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи, пунктами 6, 7, 8-1 и 10-1 статьи 35 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
6. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением пункта 5 настоящей статьи и(или) с нарушением требований, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, пунктами 9, 10-2, 10-3 статьи 35 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
7. Органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге по предложению соответствующей территориальной избирательной комиссии не позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить специальные места для размещения печатных агитационных материалов на территории каждого избирательного участка. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться с размещенной там информацией. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них информационных материалов избирательных комиссий и агитационных материалов зарегистрированных кандидатов. Зарегистрированным кандидатам должна быть выделена равная площадь для размещения печатных агитационных материалов. Перечень указанных мест доводится территориальными избирательными комиссиями, по предложениям которых выделены эти места, до сведения зарегистрированных кандидатов.
8. Печатные агитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов в соответствии с федеральным законом.
Размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности либо в собственности организации, имеющей на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов, осуществляется на равных условиях для всех кандидатов. При этом за размещение агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с Федеральным законом плата не взимается.
9. Организации, индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по подготовке и размещению агитационных материалов, обязаны обеспечить кандидатам равные условия оплаты своих работ (услуг).
10. Запрещается размещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность. Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
11. Положения настоящей статьи применяются к изготовлению и распространению печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, в том числе изготовленных для распространения и распространяемых в информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть "Интернет"), за исключением агитационных материалов, распространяемых в соответствии со статьями 38 и 39 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
Статья 42. Ограничения при проведении предвыборной агитации
1. Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений, иные агитационные материалы (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть Интернет), выступления кандидатов и их доверенных лиц, граждан на публичных мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть Интернет) не должны содержать признаки экстремизма, призывы к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности" как экстремистская деятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а также обосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а также агитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости.
При проведении предвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободой массовой информации в иных, чем указанные в настоящем пункте, формах. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.
Не допускается проведение кандидатами, избирательными объединениями предвыборной агитации с использованием информационных ресурсов, в том числе сайтов в сети "Интернет", доступ к которым ограничен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
2. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением агитационных материалов, которые специально изготовлены для избирательной кампании и стоимость которых не превышает 2 процентов величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения за единицу продукции; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге.
3. В период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборами деятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а также рекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательного объединения, выдвинувшего кандидата, в период избирательной кампании осуществляется только за счет средств соответствующего избирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в том числе оплаченная за счет средств соответствующего избирательного фонда, не допускается. На этих же условиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборами деятельности кандидата при условии указания в объявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какого кандидата оплачено их размещение.
5. Кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и(или) членами органов управления которых (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций) являются указанные лица и(или) организации, в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.
6. Агитационные материалы не могут содержать коммерческую рекламу.
7. Зарегистрированный кандидат не вправе использовать эфирное время на каналах организаций, осуществляющих телевещание, предоставленное ему для размещения агитационных материалов, в целях:
а) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов;
б) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран;
в) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах) в сочетании с негативными комментариями;
г) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования (опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числе содержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения, обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединению возможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своих чести, достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опровержения или иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату, избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародована первоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, но не менее 2 минут. При опубликовании указанного опровержения или иного разъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том же месте полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст. Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать (опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончания агитационного периода является основанием для привлечения таких организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установленные настоящим пунктом требования не распространяются на случаи размещения агитационных материалов, представленных зарегистрированными кандидатами, в рамках использования ими в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом Санкт-Петербурга, иным законом бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.
9. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.
10. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов с нарушением требований настоящего Закона Санкт-Петербурга, а также в случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевого издания установленного настоящим Законом Санкт-Петербурга порядка проведения предвыборной агитации избирательная комиссия обязана обратиться в правоохранительные органы, суд, федеральный орган по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационных материалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, редакции сетевого издания, их должностных лиц, а также иных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Правоохранительные и иные органы в соответствии с Федеральным законом, иными федеральными законами обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 43. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся Санкт-Петербургской избирательной комиссией и территориальными избирательными комиссиями в рамках их компетенции, установленной настоящим Законом Санкт-Петербурга и иными законами, за счет средств, выделенных на эти цели из бюджета Санкт-Петербурга.
2. Ассигнования на подготовку и проведение выборов предусматриваются отдельной строкой в бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год. Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете Санкт-Петербурга на проведение выборов, является Санкт-Петербургская избирательная комиссия. Финансирование подготовки и проведения выборов осуществляется в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
3. Участковая избирательная комиссия представляет в территориальную избирательную комиссию отчет о поступлении и расходовании средств бюджета Санкт-Петербурга, выделенных данной участковой избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 10 дней со дня голосования (повторного голосования в случае его проведения). Территориальная избирательная комиссия представляет в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию отчет о поступлении и расходовании средств бюджета Санкт-Петербурга, выделенных данной территориальной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 20 дней со дня голосования (повторного голосования в случае его проведения).
Отчет Санкт-Петербургской избирательной комиссии о расходовании средств бюджета Санкт-Петербурга на выборы представляется в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга и Контрольно-счетную палату Санкт-Петербурга не позднее двух месяцев со дня опубликования результатов выборов. Указанный отчет должен быть опубликован Санкт-Петербургской избирательной комиссией в средствах массовой информации.
4. Председатель Санкт-Петербургской избирательной комиссии распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям Санкт-Петербургской избирательной комиссии по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены федеральными законами и настоящим Законом Санкт-Петербурга.
5. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из бюджета Санкт-Петербурга Санкт-Петербургской избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности нижестоящих избирательных комиссий, устанавливается Санкт-Петербургской избирательной комиссией по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Санкт-Петербургу.
6. Плата за услуги банка по открытию счетов Санкт-Петербургской избирательной комиссии, территориальных избирательных комиссий и проведению операций по счетам в соответствии с Федеральным законом не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, в соответствии с Федеральным законом проценты банком не уплачиваются.
7. В случае одновременного проведения на территории Санкт-Петербурга нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и перечисления Санкт-Петербургской избирательной комиссии денежных средств из бюджетов различных уровней Санкт-Петербургская избирательная комиссия ведет раздельные бухгалтерский, кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.
8. Закупки товаров, работ или услуг, связанных с подготовкой и проведением выборов, осуществляются Санкт-Петербургской избирательной комиссией или по ее решению соответствующими нижестоящими избирательными комиссиями в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а в части отношений, к которым указанный Федеральный закон не применяется, - в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
9. Закупка товара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением выборов, может осуществляться избирательными комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписью бюджета Санкт-Петербурга до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
10. В период проведения избирательной кампании средства бюджета Санкт-Петербурга, выделенные избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России", не подлежат перечислению в текущем финансовом году избирательными комиссиями на единый счет бюджета Санкт-Петербурга и подлежат использованию ими на те же цели до завершения избирательной кампании.
Статья 44. Порядок создания избирательных фондов
1. Кандидаты обязаны создавать избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления Санкт-Петербургской избирательной комиссии об их выдвижении до представления документов для их регистрации.
2. Кандидаты вправе назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей кандидата по финансовым вопросам осуществляется Санкт-Петербургской избирательной комиссией в течение 3 рабочих дней со дня поступления письменного заявления кандидата о назначении уполномоченного представителя (уполномоченных представителей) кандидата по финансовым вопросам, оформленного (оформленных) в соответствии с подпунктом "г" пункта 3 статьи 22 настоящего Закона Санкт-Петербурга, вместе с нотариально удостоверенной копией доверенности уполномоченного представителя (удостоверенными копиями доверенностей уполномоченных представителей) кандидата по финансовым вопросам и заявлением самого гражданина (заявлениями самих граждан) о согласии быть уполномоченным представителем указанного кандидата по финансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам осуществляется посредством внесения фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также наименования или кода органа, его выдавшего, и даты выдачи, наименования места работы или службы и занимаемой должности, а в случае отсутствия места работы - рода занятий, образца личной подписи лица, указанного в заявлении кандидата о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам, в специальный журнал, который ведет секретарь Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
3. При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидат передает ему следующие полномочия:
а) открытие и закрытие специального избирательного счета избирательного фонда;
б) распоряжение денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете избирательного фонда, включая выдачу поручений о перечислении средств, возврат средств гражданам и юридическим лицам, их направившим, а также пропорциональное распределение остатков денежных средств;
в) учет денежных средств избирательного фонда, включая получение в уполномоченном филиале ПАО "Сбербанк России" выписок по специальному избирательному счету и первичных финансовых документов;
г) контроль за поступлением и расходованием денежных средств избирательного фонда, возврат (перечисление в доход бюджета Санкт-Петербурга) пожертвований, поступивших с нарушением установленного порядка;
д) право подписи на финансовых, в том числе первичных учетных и платежных расчетных документах, контроль за их своевременным и надлежащим оформлением, а также законностью совершаемых финансовых операций;
е) право составления, подписи и представления предусмотренных настоящим Законом Санкт-Петербурга финансовых отчетов;
ж) заключение и расторжение договоров с юридическими и физическими лицами, связанных с участием в избирательной кампании, в том числе заключение договоров о предоставлении бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади.
Кандидат может передать своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам иные полномочия.
4. Срок полномочий уполномоченных представителей кандидатов по финансовым вопросам начинается со дня их регистрации Санкт-Петербургской избирательной комиссией и истекает через 60 дней со дня голосования, а если в производстве суда имеется дело с участием соответствующего кандидата, - со дня вступления в законную силу постановления суда по данному делу.
5. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:
а) собственных средств кандидата;
б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением;
в) добровольных пожертвований граждан;
г) добровольных пожертвований юридических лиц.
6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов:
а) иностранным государствам и иностранным организациям;
б) иностранным гражданам;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
е) международным организациям и международным общественным движениям;
ж) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
к) организациям, учрежденным государственными органами и(или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
м) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты или указаны недостоверные сведения;
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах, а также юридическим и физическим лицам, являющимся иностранными агентами, и российским юридическим лицам, учрежденным иностранными агентами;
п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах "а" - "г", "е" - "з", "л" - "о" настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и(или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и(или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
7. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта 6 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта "п" пункта 6 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд.
8. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится в отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
9. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.
10. Кандидат вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющим права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 8 и 9 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата в течение 10 дней со дня его поступления в соответствующий избирательный фонд. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход бюджета Санкт-Петербурга в течение 5 дней со дня его поступления в соответствующий избирательный фонд. Кандидат не несет ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 8 и 9 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными или неполными, если кандидат своевременно не получил информацию о неправомерности данных пожертвований или неполноте сведений о жертвователе.
11. Предельный размер перечисляемых в избирательный фонд кандидата средств составляет для:
а) собственных средств кандидата - 1 миллион рублей;
б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, - 50 миллионов рублей;
в) добровольных пожертвований физического лица - 500 тысяч рублей;
г) добровольных пожертвований юридического лица - 1 миллион рублей.
11-1. Минимальный размер добровольных пожертвований граждан и юридических лиц составляет 3 процента от величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.
12. Предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата, в том числе кандидата, по которому назначено повторное голосование, не может превышать 100 миллионов рублей.
13. Все денежные средства, образующие избирательный фонд кандидата, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешения Санкт-Петербургской избирательной комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, в филиалах ПАО "Сбербанк России".
14. Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов кандидатов устанавливается Санкт-Петербургской избирательной комиссией по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Санкт-Петербургу. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
15. Сведения о поступлении средств на специальные избирательные счета и расходование этих средств размещаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией на ее официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в объеме и порядке, установленном в пунктах 13 и 14 статьи 58 Федерального закона.
Статья 45. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам.
2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.
3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
б) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведением кандидатами своей избирательной кампании;
в) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей.
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Расчеты между кандидатом и юридическими лицами, а также гражданами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке. Требование о безналичном порядке расчетов распространяется в том числе на расчеты с любыми третьими лицами, привлекаемыми исполнителем работ (услуг) для выполнения принятых на себя по договору обязательств. Любые выплаты наличных денежных средств физическим и юридическим лицам по договорам на выполнение работ (услуг), связанных с избирательной кампанией, запрещаются.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату только через соответствующие избирательные фонды. Расходование в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных в избирательные фонды, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах. Материальная поддержка кандидата, направленная на достижение определенного результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.
6. Кандидаты вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей избирателей, а также на проведение предвыборной агитации, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на выборах, только денежные средства, поступившие в их избирательные фонды в установленном законом порядке.
7. Филиал ПАО "Сбербанк России", в котором по требованию Санкт-Петербургской избирательной комиссии открыт специальный избирательный счет кандидата, обязан периодически предоставлять информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счете данного кандидата. Филиал ПАО "Сбербанк России", в котором открыт специальный избирательный счет, по представлению Санкт-Петербургской избирательной комиссии, а по соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидата обязан в трехдневный срок, а за три дня до дня (первого дня) голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов.
8. Санкт-Петербургская избирательная комиссия до дня голосования на выборах периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Санкт-Петербурга, обязаны публиковать переданные им Санкт-Петербургской избирательной комиссией сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в течение 3 дней со дня получения. Форма подлежащих опубликованию сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов устанавливается Санкт-Петербургской избирательной комиссией. Сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов публикуются в объеме, позволяющем установить общую сумму средств, поступивших в избирательный фонд; сумму средств, поступивших с нарушением требований пункта 6 статьи 44 настоящего Закона Санкт-Петербурга; сумму поступивших средств, превышающих установленный пунктом 11 статьи 44 настоящего Закона Санкт-Петербурга размер; сумму средств, возвращенных жертвователям; сумму средств, перечисленных в доход бюджета Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом 10 статьи 44 настоящего Закона Санкт-Петербурга; сумму средств, на которую произошло превышение предельной суммы всех расходов кандидата, установленной пунктом 12 статьи 44 настоящего Закона Санкт-Петербурга; суммы средств, направленных на финансирование каждого вида расходов из допустимых в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
9. Кандидат не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов обязан представить в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в избирательный фонд и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется Санкт-Петербургской избирательной комиссией. Копии указанных финансовых отчетов не позднее чем через 5 дней со дня их получения передаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией в редакции средств массовой информации для опубликования.
Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, распространяемых на территории Санкт-Петербурга, обязаны опубликовать переданные им Санкт-Петербургской избирательной комиссией итоговые финансовые отчеты в десятидневный срок.
10. После дня голосования кандидаты обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам. Филиал ПАО "Сбербанк России" обязан по истечении 60 дней со дня голосования по письменному указанию Санкт-Петербургской избирательной комиссии в бесспорном порядке перечислить оставшиеся на специальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства в доход бюджета Санкт-Петербурга и закрыть этот счет.
11. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.
12. Санкт-Петербургская избирательная комиссия осуществляет контроль за порядком формирования средств избирательных фондов и расходованием этих средств. В соответствии с Федеральным законом органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления Санкт-Петербургской избирательной комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в избирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию.
Статья 46. Контрольно-ревизионная служба при Санкт-Петербургской избирательной комиссии
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетов кандидатов, для организации проверок достоверности представленных кандидатами в соответствии с пунктами 2 и 3-1 статьи 22 настоящего Закона Санкт-Петербурга сведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3-3 статьи 22 настоящего Закона Санкт-Петербурга, создается контрольно-ревизионная служба при Санкт-Петербургской избирательной комиссии с привлечением руководителей и специалистов из государственных и иных органов и учреждений, включая Главное управление Центрального банка Российской Федерации по Санкт-Петербургу, Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу, Северо-Западный банк ПАО "Сбербанк России". Указанные органы и учреждения по запросу Санкт-Петербургской избирательной комиссии в соответствии с Федеральным законом не позднее чем через месяц со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Санкт-Петербургской избирательной комиссии на установленный Санкт-Петербургской избирательной комиссией срок, но не более чем на шесть месяцев.
2. На срок работы в контрольно-ревизионной службе при Санкт-Петербургской избирательной комиссии специалисты, указанные в пункте 1 настоящей статьи, в соответствии с Федеральным законом освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.
Глава VIII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ, УСТАНОВЛЕНИИ ИТОГОВ
ГОЛОСОВАНИЯ, ОПРЕДЕЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ
И ИХ ОПУБЛИКОВАНИИ
Статья 47. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии руководителем исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга - администрации района Санкт-Петербурга.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей, а также с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, должны быть определены места для наблюдателей и указанных в пункте 1-2 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга представителей средств массовой информации.
3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает информацию в соответствии с Федеральным законом обо всех кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень, а также сведения о кандидатурах для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, представленных кандидатами, предусмотренные подпунктами "а" - "г" пункта 2-1 статьи 26 настоящего Закона Санкт-Петербурга. Если у зарегистрированного кандидата имелась или имеется судимость, на информационном стенде размещаются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости. Если зарегистрированный кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, на информационном стенде размещается информация об этом. Информационные материалы, содержащие указанные сведения, также могут предоставляться участковой избирательной комиссией каждому избирателю непосредственно.
4. Размещаемые на информационном стенде материалы не должны содержать признаков предвыборной агитации.
5. Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационном стенде размещаются материалы, указанные в пункте 3 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и(или) с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
6. На информационном стенде размещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии зарегистрированных кандидатов и наименования избирательных объединений, участвующих в данных выборах.
7. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
8. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленные из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом. В качестве стационарных ящиков для голосования могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в том числе программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней. При проведении электронного голосования используются комплексы для электронного голосования.
9. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
10. При оборудовании помещения для голосования должны обеспечиваться предусмотренные законодательством Российской Федерации условия для беспрепятственного доступа к данному помещению избирателей, являющихся инвалидами, и голосования в нем. При проведении голосования осуществляется оказание помощи таким избирателям в целях реализации ими активного избирательного права с соблюдением требований, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами и настоящим Законом Санкт-Петербурга.
Статья 48. Избирательный бюллетень
1. Для участия в голосовании на выборах избиратель получает избирательный бюллетень.
2. Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению Санкт-Петербургской избирательной комиссии и являются документами строгой отчетности. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается. Число изготовленных избирательных бюллетеней не должно более чем на 1,5 процента превышать число зарегистрированных избирателей единого избирательного округа.
3. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению Санкт-Петербургской избирательной комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения избирательного бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
4. В целях защиты избирательных бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага с водяными знаками или с нанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и(или) защитной сеткой либо в этих целях используется специальный знак (марка). В случае принятия Санкт-Петербургской избирательной комиссией решения об использовании в целях защиты избирательных бюллетеней от подделки специальных знаков (марок), порядок изготовления и использования специальных знаков (марок), их количество, а также требования, предъявляемые к передаче специальных знаков (марок) вышестоящими избирательными комиссиями нижестоящим избирательным комиссиям, утверждаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
5. Форма избирательных бюллетеней, а также порядок осуществления контроля за изготовлением избирательных бюллетеней утверждаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Текст избирательных бюллетеней и число избирательных бюллетеней для проведения выборов по единому избирательному округу утверждаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования. В случае проведения повторного голосования текст избирательного бюллетеня и число избирательных бюллетеней для проведения выборов по единому избирательному округу утверждаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией одновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.
Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. В случае использования прозрачных ящиков для голосования форма избирательного бюллетеня устанавливается с учетом необходимости защиты тайны голосования, за исключением случая, когда по решению Санкт-Петербургской избирательной комиссии в этих целях используются конверты.
6. Фамилии зарегистрированных кандидатов размещаются в избирательном бюллетене в алфавитном порядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждом из зарегистрированных кандидатов:
а) фамилия, имя, отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в избирательном бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате). Если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в избирательном бюллетене также указываются его прежние фамилия, или имя, или отчество;
б) год рождения;
в) наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства кандидата;
г) основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
д) если зарегистрированный кандидат является депутатом, но работает на непостоянной основе, - сведения об этом одновременно с указанием наименования представительного органа;
е) если кандидат выдвинут избирательным объединением, - слово "выдвинут" с указанием наименования соответствующей политической партии, в соответствии с пунктом 10 статьи 35 Федерального закона;
ж) если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 1 статьи 22 настоящего Закона Санкт-Петербурга указал в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению, - краткое наименование соответствующей политической партии, иного общественного объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической партии, ином общественном объединении;
з) в случае если у зарегистрированного кандидата имелась или имеется судимость, - сведения о его судимости;
и) если зарегистрированный кандидат, внесенный в избирательный бюллетень, является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, указываются сведения о том, что кандидат является иностранным агентом либо кандидатом, аффилированным с иностранным агентом.
7. В избирательном бюллетене справа от указанных в пункте 6 настоящей статьи сведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат.
Если в соответствии с пунктом 12 статьи 26 настоящего Закона Санкт-Петербурга голосование проводится по одной кандидатуре, в избирательном бюллетене ниже предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи сведений о зарегистрированном кандидате указываются варианты волеизъявления избирателей словами "За" и "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты.
8. Изготовленные полиграфической организацией избирательные бюллетени передаются в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию ее членам с правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней. После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт.
Санкт-Петербургская избирательная комиссия, осуществившая закупку избирательных бюллетеней, обязана не позднее чем за 2 дня до получения ею избирательных бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней членам Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом решающего голоса, уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член Санкт-Петербургской избирательной комиссии, любой зарегистрированный кандидат, фамилия которого внесена в избирательный бюллетень, вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.
9. Санкт-Петербургская избирательная комиссия, осуществившая закупку избирательных бюллетеней, после передачи ей избирательных бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту территориальным избирательным комиссиям в срок, установленный Санкт-Петербургской избирательной комиссией, на основании своего решения о распределении избирательных бюллетеней. Территориальные избирательные комиссии передают избирательные бюллетени в таком же порядке участковым избирательным комиссиям. О передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней.
10. Передача избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям осуществляется не позднее чем за один день до дня (первого дня) голосования. По каждому избирательному участку количество передаваемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два избирательных бюллетеня) число избирателей, зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее 70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей, на соответствующем избирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней. На избирательном участке, на котором ожидается большое число избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения в порядке, установленном в пункте 15 статьи 49 настоящего Закона Санкт-Петербурга, либо избирателей, работающих вахтовым методом и имеющих право на включение в список избирателей, а также на избирательном участке, на котором зарегистрированы менее 500 избирателей и используются программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней, количество избирательных бюллетеней по решению соответствующей избирательной комиссии может быть увеличено. При передаче избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии, осуществляющей передачу избирательных бюллетеней, о чем составляется акт.
11. При передаче избирательных бюллетеней вышестоящей избирательной комиссией нижестоящей избирательной комиссии, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих избирательных комиссий, кандидаты, указанные в пункте 8 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи избирательных бюллетеней осуществляется соответствующей избирательной комиссией, которая также обязана предоставить возможность каждому указанному в пункте 8 настоящей статьи кандидату присутствовать при передаче избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
12. Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
13. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.
14. В случае отмены или аннулирования регистрации кандидата после изготовления избирательных бюллетеней территориальные и участковые избирательные комиссии по указанию Санкт-Петербургской избирательной комиссии вычеркивают в избирательных бюллетенях сведения о таких кандидатах. При необходимости внесения в изготовленный избирательный бюллетень изменений, касающихся сведений о кандидате, соответствующие изменения по решению Санкт-Петербургской избирательной комиссии могут быть внесены членами территориальной или участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса от руки либо с использованием технических средств.
В случае принятия в соответствии с законом менее чем за 10 дней до дня голосования решений о регистрации кандидатов, о передаче при проведении повторного голосования места следующему зарегистрированному кандидату взамен выбывшего после изготовления избирательных бюллетеней Санкт-Петербургская избирательная комиссия вправе принять решение о внесении в изготовленные избирательные бюллетени данных об указанном зарегистрированном кандидате от руки или с использованием технических средств.
15. В день голосования (последний день голосования на выборах) после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываются и погашаются. В участковых избирательных комиссиях эта процедура осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 53 настоящего Закона Санкт-Петербурга. В территориальных избирательных комиссиях при погашении неиспользованных избирательных бюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенных избирательных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга. Эти избирательные бюллетени хранятся секретарем избирательной комиссии вместе с другой документацией избирательной комиссии.
16. При проведении выборов с применением комплекса для электронного голосования используется электронный избирательный бюллетень. Форма электронного избирательного бюллетеня утверждается Санкт-Петербургской избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а текст - не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Форма и текст электронного избирательного бюллетеня должны соответствовать требованиям, предусмотренным пунктами 4 - 7 настоящей статьи.
Статья 48-1. Дни голосования на выборах
1. По решению Санкт-Петербургской избирательной комиссии голосование на выборах может проводиться в течение нескольких дней подряд, но не более трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не подлежит пересмотру.
2. Право принятия решения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и(или) референдумах разных уровней, в том числе в пределах Санкт-Петербурга, принадлежит избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.
3. В случае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких дней подряд предусмотренные настоящим Законом Санкт-Петербурга сроки избирательных действий, осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнего из указанных дней голосования, если настоящим Законом Санкт-Петербурга не предусмотрено иное. Если определенные действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в день голосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой из указанных дней голосования или в предшествующий им день, если настоящим Законом Санкт-Петербурга не предусмотрено иное.
4. По решению Санкт-Петербургской избирательной комиссии в период, определенный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, может быть проведено голосование избирателей вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах).
5. Право принятия решения о проведении голосования с использованием дополнительных возможностей, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, в случае совмещения дней голосования на выборах и(или) референдумах разных уровней, в том числе в пределах Санкт-Петербурга, принадлежит избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокого уровня.
6. В случае принятия решения о проведении голосования в соответствии с настоящей статьей голосование вне помещения для голосования, предусмотренное пунктом 18 статьи 66 Федерального закона, не проводятся.
7. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования в последний день голосования.
8. Иные особенности голосования, установления итогов голосования в дни голосования, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 49. Порядок голосования
1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.
1-1. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга, доступ в помещения для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.
2. О дне, времени и месте голосования территориальные избирательные комиссии и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении повторного голосования - не позднее чем за пять дней до дня повторного голосования.
2-1. На избирательных участках, образованных для проведения голосования, предусмотренного пунктом 20 статьи 50 настоящего Закона Санкт-Петербурга, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньше времени, установленного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.
3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой избирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательной комиссии, присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются), информирует о числе избирателей, включенных в список избирателей на данном избирательном участке, о числе избирателей, исключенных из списка избирателей в связи с подачей заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на ином избирательном участке, а также о числе избирателей, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения на данном избирательном участке.
3-1. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают от председателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени для выдачи избирателям и расписываются в их получении. После этого председатель участковой избирательной комиссии объявляет помещение для голосования открытым и приглашает избирателей приступить к голосованию.
4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей не допускается.
5. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
6. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка избирателей в получении избирательного бюллетеня. Член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавший избирателю избирательный бюллетень, также расписывается в соответствующей графе списка избирателей. На основании решения Санкт-Петербургской избирательной комиссии серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей с использованием ГАС "Выборы" при составлении указанного списка избирателей.
7. Голосование проводится путем нанесения избирателем в избирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к кандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
8. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10 настоящей статьи.
9. Если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня допустил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный избирательный бюллетень, на котором член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, после чего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает участковую избирательную комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения избирательного бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей графе списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю.
11. Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные (опломбированные) стационарные ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании. Если Санкт-Петербургской избирательной комиссией в соответствии с пунктом 5 статьи 48 настоящего Закона Санкт-Петербурга принято решение об использовании конвертов, избиратель вне кабины или иного специально оборудованного места для тайного голосования помещает заполненный избирательный бюллетень в конверт, который выдается ему членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, запечатывает его, после чего опускает этот конверт в ящик для голосования.
11-1. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в его отсутствие - секретарь или иной член данной избирательной комиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
11-2. При проведении голосования, при подсчете голосов избирателей, в том числе повторном, и при составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями в помещении для голосования, в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанные в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга. Эти лица вправе осуществлять наблюдение как непрерывно, так и в свободно выбираемые ими промежутки времени в течение всего периода наблюдения, им обеспечивается свободный доступ в помещение (помещения), где проводятся голосование и подсчет голосов избирателей. Список лиц, осуществлявших наблюдение за ходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется участковой избирательной комиссией на основании представленных данными лицами документов.
12. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования), если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. Решение об отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в работе данной избирательной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования) принимается судом по месту нахождения участковой избирательной комиссии (иной избирательной комиссии). Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.
13. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и(или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать действия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участия в голосовании.
14. При проведении выборов вместо голосования с использованием избирательных бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Санкт-Петербургской избирательной комиссией. Порядок электронного голосования, подсчета голосов избирателей и установления итогов голосования на избирательном участке, форма протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими комиссиями итогов голосования и определения результатов выборов с учетом итогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
15. Избиратель, который будет находиться в день голосования вне места своего жительства, вправе подать в избирательную комиссию заявление о включении в список избирателей по месту своего нахождения (далее в настоящем пункте - заявление) в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (далее в настоящем пункте - порядок). Срок подачи заявления устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в пределах срока, который начинается не ранее чем за 45 дней до дня (первого дня) голосования и заканчивается в 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Избиратель, подавший заявление, исключается из списка избирателей по месту своего жительства. Избиратель, подавший заявление, может быть включен в список избирателей по месту своего нахождения только на одном избирательном участке. Избиратель, подавший заявление и явившийся в день голосования на избирательный участок по месту своего жительства, может быть включен в список избирателей только по решению участковой избирательной комиссии и только после установления факта, свидетельствующего о том, что он не проголосовал на избирательном участке по месту своего нахождения. В случае включения избирателя в список избирателей по месту своего жительства он утрачивает право быть включенным в список избирателей по месту своего нахождения. Информация о подаче заявления избирателем, в том числе об избирательном участке, на котором избиратель, подавший заявление, должен быть в соответствии с порядком включен в список избирателей, обрабатывается и доводится до сведения соответствующих территориальных и участковых избирательных комиссий, в том числе с использованием ГАС "Выборы". Информация о числе избирателей, подавших заявления, отдельно по каждому избирательному участку размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с порядком.
Статья 50. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые имеют право быть включенными или включены в список избирателей на данном избирательном участке и не могут прибыть в помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, и иным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение для голосования). Участковая избирательная комиссия также обеспечивает возможность участия в голосовании избирателям, которые включены в список избирателей на данном избирательном участке, но в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 48-1 настоящего закона Санкт-Петербурга, проводится только в день голосования и только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числе переданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданные заявления (устные обращения) непосредственно в день подачи заявления (устного обращения) в специальном реестре, который по окончании голосования хранится вместе со списком избирателей. Форма и порядок ведения указанного реестра устанавливаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией. Указанный реестр может быть составлен в электронном виде в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в пункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его места жительства, а также подпись члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в указанном реестре также указываются фамилия, имя, отчество и адрес места жительства этого лица. По прибытии членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса к избирателю данное обращение подтверждается письменным заявлением.
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства.
5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую избирательную комиссию в любое время в течение 10 дней до дня голосования, но не позднее чем за 6 часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).
6. Председатель участковой избирательной комиссии обязан объявить о том, что члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования, а также предложить наблюдателям присутствовать при его проведении.
7. Участковая избирательная комиссия вправе признать неуважительной причину, по которой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение для голосования, и на этом основании отказать избирателю в проведении голосования вне помещения для голосования. О принятом решении об отказе в проведении такого голосования участковая избирательная комиссия немедленно извещает избирателя.
8. Участковая избирательная комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования, изготовленных из прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативами технологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом, для организации голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением территориальной избирательной комиссии. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет:
а) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;
б) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика для голосования;
в) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика для голосования.
9. Решением территориальной избирательной комиссии количество используемых переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, указанное в пункте 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на два переносных ящика при наличии хотя бы одного из условий:
а) избирательный участок включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;
б) на территории избирательного участка располагается место временного пребывания избирателей, где не образован избирательный участок;
в) на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона зарегистрировано более 50 избирателей старше 80 лет и(или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона;
г) при совмещении дней голосования на нескольких выборах избиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем по двум избирательным бюллетеням.
10. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, получают избирательные бюллетени и расписываются в их получении. Общее число получаемых избирательных бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда (выхода) членов участковой избирательной комиссии заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней). Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2 настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устном обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводящие голосование вне помещения для голосования, также должны иметь при себе информационные материалы, содержащие сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "г" пункта 2-1 статьи 26 настоящего Закона Санкт-Петербурга. Если при проведении голосования вне помещения для голосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте 16 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования может проводить один член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. В список избирателей вносится отметка о том, что к соответствующему избирателю выехали (вышли) члены участковой избирательной комиссии.
11. Голосование вне помещения для голосования проводится с соблюдением требований, предусмотренных в статье 49 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
12. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своей подписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки о получении нового избирательного бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и более избирательных бюллетеней (с учетом вида выборов и совмещения выборов, референдумов) - об общем количестве полученных избирательных бюллетеней.
13. В случае если избиратель вследствие инвалидности или по состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя в порядке, установленном пунктом 10 статьи 49 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
14. Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (устным обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
15. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующих графах списка избирателей делается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", а также ставятся подписи указанных членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
16. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования наблюдателям, назначенным разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, Общественной палатой Санкт-Петербурга. При этом лицами, назначенными разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, не признаются наблюдатели, назначенные зарегистрированным кандидатом, выдвинутым избирательным объединением, наблюдатели, назначенные этим избирательным объединением.
17. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а также возможность искажения волеизъявления избирателя.
18. Если избиратель, от которого поступило заявление (устное обращение) о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение для голосования после направления к нему членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса не вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования избирательный бюллетень до возвращения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения для голосования.
19. По окончании голосования с использованием каждого переносного ящика для голосования участковая избирательная комиссия составляет акт, в котором указываются количество избирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне помещения для голосования, количество письменных заявлений избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, количество выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.
20. По решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации при проведении выборов голосование вне помещения для голосования избирателей, которые находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами и в пределах избирательного округа, осуществляется в установленном ею порядке с учетом требований Федерального закона.
Статья 51. Исключена. - Закон Санкт-Петербурга от 19.12.2018 N 789-173.
Статья 52. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования
1. Участковая избирательная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
1-1. Протокол об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.
2. В случае если протокол об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях указанный протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверен печатью участковой избирательной комиссии. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;
строка 9: число действительных избирательных бюллетеней.
Для внесения сведений, получаемых в случае, предусмотренном в пункте 18 статьи 53 настоящего Закона Санкт-Петербурга, протокол об итогах голосования должен также содержать следующие строки:
строка 10: число утраченных избирательных бюллетеней;
строка 11: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении;
строка 12 и последующие строки: число голосов избирателей по каждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях;
е) сведения о количестве поступивших в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к указанному протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и их подписи (если указанный протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе данного протокола);
з) дату и время (часы и минуты) подписания указанного протокола (если указанный протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе данного протокола);
и) печать участковой избирательной комиссии (если указанный протокол составлен более чем на одном листе - на каждом листе данного протокола) - для протокола, составленного на бумажном носителе.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся в протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 53. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией
1. Подсчет голосов избирателей проводится открыто и гласно, с оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии последовательно всех результатов осуществляемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Лицам, указанным в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга, должна быть предоставлена возможность присутствовать при подсчете голосов избирателей, наблюдать за подсчетом.
2. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем - Губернатора, в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, затем - в муниципальные советы внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга.
3. После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносят в строку 5 протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования, число погашенных неиспользованных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при голосовании. При использовании технических средств подсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся в строку 5 увеличенной формы протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии. С погашенными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов лица, указанные в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга, под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает и вносит в строку 2 протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии и его увеличенной формы число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией. При использовании технических средств подсчета голосов полученные соответствующие данные после их оглашения вносятся в строку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);
в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);
г - е) исключены. - Закон Санкт-Петербурга от 19.12.2018 N 789-173.
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи по всем страницам списка избирателей, председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью участковой избирательной комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующие строки протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования и их увеличенных форм, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие строки увеличенных форм протоколов:
а) в строку 1: число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;
б) в строку 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования;
в) в строку 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
г - з) исключены. - Закон Санкт-Петербурга от 19.12.2018 N 789-173.
Абзац исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 19.12.2018 N 789-173.
После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования в соответствии с пунктом 18 настоящей статьи. Список избирателей на это время убирается в сейф либо в иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем участковой избирательной комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
При непосредственном подсчете голосов избирателей вправе присутствовать наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Членам участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря участковой избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 13 настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
9. При сортировке избирательных бюллетеней участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть изготовленные неофициально либо не заверенные указанной избирательной комиссией или не содержащие специального знака (марки) в случае его использования. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов избирателей не учитываются. Такие избирательные бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.
10. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Сначала вскрываются переносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, которые заполнили избиратели, проголосовавшие вне помещения для голосования в день голосования. Перед вскрытием каждого переносного ящика для голосования оглашается число избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверяется неповрежденность печатей (пломб) на нем, в чем председатель участковой избирательной комиссии предлагает удостовериться членам указанной комиссии, иным лицам, присутствующим при подсчете голосов избирателей. Подсчет избирательных бюллетеней проводится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования, при этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 6 протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии и его увеличенной формы. Если число избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количества заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных избирательных бюллетеней, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными, о чем составляется акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательных бюллетеней. На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней на квадратах, расположенных справа от данных баллотирующихся кандидатов, на квадратах, относящихся к позициям "За" и "Против", делается запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая заверяется подписями двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и печатью данной участковой избирательной комиссии, а сами избирательные бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов избирателей не учитываются.
11. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
12. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам избирателей, поданным за каждого из кандидатов, по голосам, поданным по позициям "За" и "Против", одновременно отделяя избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в каждом избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов избирателей. Одновременное оглашение содержащихся в двух и более избирательных бюллетенях отметок избирателей не допускается.
12-1. Исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 05.07.2017 N 421-80.
13. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, в квадратах, относящихся к позициям "За" и "Против", или в которых отметки проставлены более чем в одном квадрате. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя этот избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки участковая избирательная комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или более членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке избирательных бюллетеней. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, признанных недействительными в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи) оглашается и вносится в строку 8 протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии и его увеличенной формы.
14. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каждой пачке отдельно по голосам избирателей, поданным за каждого кандидата, по позициям "За" и "Против". При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете голосов избирателей, могли видеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения вносятся в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии и его увеличенной формы.
15. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число действительных избирательных бюллетеней путем суммирования данных, содержащихся в строке 12 и последующих строках протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии, оглашают его и вносят в строку 9 указанного протокола и его увеличенной формы.
16. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяют число избирательных бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и вносят в строку 7 протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии и его увеличенной формы.
17. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
18. После ознакомления наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования в соответствии с приложением 2 к настоящему Закону Санкт-Петербурга. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете данных по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, участковая избирательная комиссия составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 10 и 11 протокола. Если число, указанное в строке 2 протокола об итогах голосования, больше суммы чисел, указанных в строках 3 - 5 протокола об итогах голосования, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3 - 5, вносится в строку 10, при этом в строке 11 проставляется цифра "0". Если сумма чисел, указанных в строках 3 - 5 протокола об итогах голосования, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3 - 5, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 11, при этом в строке 10 проставляется цифра "0". Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 10 и 11 проставляется цифра "0".
19. Рассортированные избирательные бюллетени после завершения подсчета упаковываются в отдельные пачки по голосам избирателей, поданным за зарегистрированных кандидатов. В отдельные пачки упаковываются недействительные избирательные бюллетени, погашенные избирательные бюллетени и избирательные бюллетени неустановленной формы. На каждой пачке, в которой упакованы избирательные бюллетени, указываются число находящихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия (при необходимости имя и отчество) зарегистрированного кандидата, отмеченная в соответствующих избирательных бюллетенях, при повторном голосовании - отметка "За" или "Против" либо ставится соответствующая отметка: "Недействительные избирательные бюллетени", "Погашенные избирательные бюллетени" или "Избирательные бюллетени неустановленной формы". Упакованные таким образом избирательные бюллетени, а также список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, наблюдатели, иные лица, присутствующие при проведении подсчета голосов избирателей.
20. При использовании технического средства подсчета голосов после завершения работы со списком избирателей в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга:
а) если по какой-либо причине голосование в помещении для голосования временно проводилось без использования технического средства подсчета голосов, участковая избирательная комиссия проверяет неповрежденность печатей (пломб) на специальном отсеке на данном техническом средстве подсчета голосов либо на резервном стационарном ящике для голосования, открывает такой ящик и все содержащиеся в нем избирательные бюллетени опускает в техническое средство подсчета голосов таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
б) участковая избирательная комиссия производит подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования, в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящей статьи, затем все избирательные бюллетени опускаются в техническое средство подсчета голосов, переключенное в режим подсчета голосов из переносных ящиков для голосования, при этом избирательные бюллетени опускаются таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования;
в) участковая избирательная комиссия вводит в техническое средство подсчета голосов данные, полученные на этапе работы со списком избирателей, то есть данные, занесенные в строки 1, 2, 3, 4, 5 увеличенной формы протокола об итогах голосования;
г) участковая избирательная комиссия осуществляет распечатку протокола об итогах голосования из технического средства подсчета голосов, оглашает и заносит соответствующие данные в строки 6, 7, 8, 9, 12 и последующие строки увеличенной формы протокола об итогах голосования;
д) участковая избирательная комиссия проводит проверку контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном ручном подсчете избирательных бюллетеней. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковая избирательная комиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строки 10 и 11 протокола об итогах голосования;
е) исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 05.07.2017 N 421-80.
21. Участковая избирательная комиссия обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования. В случае поступления обоснованных жалоб (заявлений) лиц, присутствовавших при непосредственном подсчете голосов, участковая избирательная комиссия, использовавшая техническое средство подсчета голосов, вправе принять решение о незамедлительном проведении непосредственного подсчета голосов без использования этого средства (ручного подсчета). Если по итогам указанного подсчета выявится разница более чем в один процент (определяемая делением меньшего числа на большее), но не менее трех единиц между данными ручного подсчета голосов и данными, полученными с использованием технического средства подсчета голосов, хотя бы по одной из следующих строк: 8, 9, 12 и последующих строк протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, по результатам ручного подсчета составляется протокол об итогах голосования. Если указанная разница не выявится, подписывается протокол, полученный с помощью технического средства подсчета голосов, и составляется акт о совпадении данных, полученных в ходе повторного подсчета голосов, с первоначальными данными, который вместе с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования направляется в территориальную избирательную комиссию.
22. После проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона и настоящего Закона Санкт-Петербурга, допущенные при голосовании и подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а его копии выдаются присутствующим членам участковой избирательной комиссии, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга. Указанный протокол составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов либо с использованием комплекса для электронного голосования, приобретает юридическую силу после подписания его указанными лицами. Не допускаются заполнение указанного протокола карандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписание указанного протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов избирателей.
23. Если во время заполнения протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в данном протоколе делается запись об этом с указанием причины их отсутствия. Указанный протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Если при подписании протокола об итогах голосования подпись хотя бы одного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса проставлена другим членом участковой избирательной комиссии или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов избирателей.
24. При подписании протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с содержанием протокола в целом или с его отдельными положениями, вправе приложить к данному протоколу особое мнение, о чем в данном протоколе делается соответствующая запись.
25. По требованию члена участковой избирательной комиссии, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга, участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенные копии указанного протокола. Если протокол составлен в электронном виде, его копия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в порядке, установленном Федеральным законом. Выдаваемые заверенные копии протоколов нумеруются. Участковая избирательная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии указанного протокола в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, расписывается в указанном реестре. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии указанного протокола, данным, содержащимся в этом протоколе, несет лицо, заверившее указанную копию протокола об итогах голосования. В случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов участковой избирательной комиссии и проставление их подписей не требуются.
26. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования прилагаются особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона, настоящего Закона Санкт-Петербурга, поступившие в участковую избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения участковой избирательной комиссии и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений участковой избирательной комиссии прилагаются ко второму экземпляру указанного протокола. Первый экземпляр указанного протокола с приложенными к нему документами доставляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию председателем, секретарем или иным членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования вправе присутствовать другие члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, направленные в данную участковую избирательную комиссию.
26-1. Данные протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования, в том числе полученные с использованием технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, при наличии соответствующего оборудования передаются в территориальную избирательную комиссию с использованием ГАС "Выборы".
27. Второй экземпляр протокола об итогах голосования предоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. Если протокол составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной законом избирательной документацией, включая избирательные бюллетени, списки иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга, а также печать участковой избирательной комиссии передается в вышестоящую избирательную комиссию для хранения.
27-1. В случае проведения голосования, предусмотренного пунктом 20 статьи 50 настоящего Закона Санкт-Петербурга, особенности составления протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования (формирования данных об итогах такого голосования) устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
28. Порядок использования технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, технической системы передачи информации, порядок и сроки передачи, обработки и использования информации о выборах, в том числе переданных по техническим каналам связи в электронном виде данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования участковых избирательных комиссий, устанавливаются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
29. Если после подписания протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и направления в соответствующую территориальную избирательную комиссию его первого экземпляра участковая избирательная комиссия, направившая указанный протокол, либо соответствующая территориальная избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в нем неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протокола участковой избирательной комиссии), участковая избирательная комиссия, направившая указанный протокол, обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 11 протокола. О принятом решении участковая избирательная комиссия в обязательном порядке информирует наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного указанного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола является основанием для признания этого протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктами 15 и 16 статьи 54 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
Статья 54. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией
1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий немедленно после их подписания членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право на получение этих копий, поступают в соответствующую территориальную избирательную комиссию в целях суммирования данных, содержащихся в указанных протоколах, и последующей передачи этих данных в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию, устанавливающую итоги голосования в целом на территории Санкт-Петербурга и определяющую результаты выборов.
На основании данных протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий территориальная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления указанных протоколов не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех указанных в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей части территории Санкт-Петербурга. Суммирование данных, содержащихся в указанных протоколах, осуществляют непосредственно члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решение территориальной избирательной комиссии об итогах голосования оформляется протоколом об итогах голосования.
2. Прием протоколов об итогах голосования участковых избирательных комиссий, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов территориальной избирательной комиссии по приему протоколов участковых избирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов территориальной избирательной комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы территориальной избирательной комиссии по соответствующей части территории Санкт-Петербурга, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии вносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
3. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссии с приложенными к нему документами члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления указанного протокола и полноту приложенных к нему документов. Если в территориальной избирательной комиссии установлен комплекс средств автоматизации ГАС "Выборы", данные, содержащиеся в указанном протоколе, незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы", при этом производится проверка выполнения контрольных соотношений данных, внесенных в указанный протокол. Если после ввода содержащихся в указанном протоколе данных в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, требующие корректировки, данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению территориальной избирательной комиссии. Если ГАС "Выборы" не используется, то выполнение контрольных соотношений проверяет член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, проверяющий правильность составления указанного протокола.
4. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением предъявляемых к составлению указанного протокола требований, предусмотренных настоящим Законом Санкт-Петербурга, участковая избирательная комиссия обязана составить повторный протокол об итогах голосования в соответствии с требованиями пункта 29 статьи 53 настоящего Закона Санкт-Петербурга, а первоначально представленный протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования остается в территориальной избирательной комиссии.
5. Если протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с предъявляемыми к составлению указанного протокола требованиями настоящего Закона Санкт-Петербурга, член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса вносит данные, содержащиеся в этом протоколе, в сводную таблицу территориальной избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса указанный протокол, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы территориальной избирательной комиссии под данными, содержащимися в указанном протоколе.
6. По данным протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования территориальная избирательная комиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования, в который вносятся следующие данные:
а) число участковых избирательных комиссий на соответствующей территории Санкт-Петербурга;
б) число поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется данный протокол;
в) число избирательных участков, итоги голосования по которым были признаны недействительными, и суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей по данным избирательным участкам на момент окончания голосования;
г) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования.
Абзац исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 26.05.2014 N 305-47.
7. Для подписания протокола об итогах голосования территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в указанную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов участковых избирательных комиссий, установлении итогов голосования. После этого территориальная избирательная комиссия подписывает протокол об итогах голосования и выдает его заверенные копии лицам, указанным в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга. Протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Подписание данного протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания данного протокола недействительным. Член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с содержанием указанного протокола в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к указанному протоколу особое мнение, о чем в указанном протоколе делается соответствующая запись.
8. К каждому экземпляру протокола об итогах голосования территориальной избирательной комиссии прилагаются:
а) сводная таблица территориальной избирательной комиссии, включающая в себя полные данные, содержащиеся во всех поступивших в территориальную избирательную комиссию протоколах об итогах голосования участковых избирательных комиссий;
б) акты о передаче территориальной избирательной комиссией избирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, с указанием количества этих избирательных бюллетеней.
9. Сводная таблица и акты, указанные в пункте 8 настоящей статьи, подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем территориальной избирательной комиссии.
10. К первому экземпляру протокола об итогах голосования территориальной избирательной комиссии прилагаются особые мнения членов территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, составившей указанный протокол, а также жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, настоящего Закона Санкт-Петербурга, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, которые поступили в указанную территориальную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения территориальной избирательной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательной комиссии прилагаются ко второму экземпляру указанного протокола об итогах голосования.
11. Первый экземпляр протокола об итогах голосования территориальной избирательной комиссии после его подписания всеми присутствующими членами территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий и заверенных копий сводной таблицы территориальной избирательной комиссии лицам, имеющим право на получение этих копий, вместе с приложенными к нему документами и протоколами об итогах голосования участковых избирательных комиссий незамедлительно направляется в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию. Протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования, направленный в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию, возврату в территориальную избирательную комиссию не подлежит.
12. Второй экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования вместе со вторым экземпляром сводной таблицы территориальной избирательной комиссии об итогах голосования предоставляются для ознакомления членам территориальной избирательной комиссии, составившей указанный протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга, а заверенная копия указанного протокола вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном территориальной избирательной комиссией.
13. Второй экземпляр протокола об итогах голосования территориальной избирательной комиссии вместе со вторыми экземплярами сводной таблицы и актов, указанных в пункте 8 настоящей статьи, списками иных лиц, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении указанного протокола, хранится у секретаря территориальной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
14. Если после подписания протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и(или) сводной таблицы территориальной избирательной комиссии об итогах голосования и направления их первых экземпляров в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию территориальная избирательная комиссия, составившая указанные протокол и сводную таблицу, либо Санкт-Петербургская избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных, содержащихся в протоколах об итогах голосования участковых избирательных комиссий), территориальная избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 11 протокола и(или) в сводную таблицу в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга. О принятом решении территориальная избирательная комиссия в обязательном порядке информирует иных лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола об итогах голосования территориальной избирательной комиссии, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования и(или) сводную таблицу об итогах голосования, на которых делается отметка: "Повторный" и(или) "Повторная". Указанные протокол и(или) сводная таблица незамедлительно направляются в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию. Ранее представленные территориальной избирательной комиссией в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию протокол об итогах голосования и(или) сводная таблица об итогах голосования приобщаются к повторному протоколу и(или) повторной сводной таблице об итогах голосования. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола об итогах голосования и повторной сводной таблицы об итогах голосования является основанием для признания повторного протокола недействительным. В случае если требуется внести уточнения в строку 12 и последующие строки протокола об итогах голосования, проводится повторный подсчет голосов в порядке, установленном пунктами 15 и 16 настоящей статьи.
15. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования, поступившем из участковой избирательной комиссии, или возникновении сомнений в правильности его составления территориальная избирательная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления указанного протокола, так и после его приема вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении территориальной избирательной комиссией повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Указанный повторный подсчет может проводиться до установления территориальной избирательной комиссией итогов голосования и составления ею протокола об итогах голосования.
16. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса участковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, или территориальной избирательной комиссией, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой избирательной комиссии, иных лиц, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются лицам, присутствующим при проведении повторного подсчета голосов. Если такой протокол составляется участковой избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. К этому протоколу приобщается ранее представленный в территориальную избирательную комиссию протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования. Нарушение избирательной комиссией, проводившей повторный подсчет голосов избирателей, указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания данного протокола недействительным.
17. В случае проведения голосования, предусмотренного пунктом 20 статьи 50 настоящего Закона Санкт-Петербурга, особенности составления сводной таблицы и протокола об итогах голосования Санкт-Петербургской избирательной комиссией с учетом данных об итогах голосования, предусмотренного пунктом 20 статьи 50 настоящего Закона Санкт-Петербурга, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 55. Определение результатов выборов
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных избирательных комиссий, Санкт-Петербургская избирательная комиссия после предварительной проверки правильности составления указанных протоколов путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через 8 дней со дня голосования определяет результаты выборов.
Прием протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола Санкт-Петербургской избирательной комиссии о результатах выборов осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов Санкт-Петербургской избирательной комиссии по приему протоколов территориальных избирательных комиссий, суммированию данных этих протоколов и составлению протокола Санкт-Петербургской избирательной комиссии о результатах выборов должны находиться в поле зрения членов Санкт-Петербургской избирательной комиссии и наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга. В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы Санкт-Петербургской избирательной комиссии, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола об итогах голосования территориальной избирательной комиссии вносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления указанного протокола и полноту приложенных к нему документов. Данные, содержащиеся в указанном протоколе, незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы", при этом производится проверка выполнения контрольных соотношений данных, внесенных в указанный протокол. Если после ввода содержащихся в указанном протоколе данных в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, требующие корректировки, данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
Если протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составлен с нарушением предъявляемых к составлению указанного протокола требований, предусмотренных настоящим Законом Санкт-Петербурга, территориальная избирательная комиссия обязана составить повторный протокол об итогах голосования в соответствии с требованиями пункта 14 статьи 54 настоящего Закона Санкт-Петербурга, а первоначально представленный протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования остается в Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
Если протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с предъявляемыми к составлению указанного протокола требованиями настоящего Закона Санкт-Петербурга, член Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом решающего голоса вносит данные, содержащиеся в этом протоколе, в сводную таблицу Санкт-Петербургской избирательной комиссии. Председатель, секретарь или иной член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, передавший члену Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом решающего голоса указанный протокол, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы Санкт-Петербургской избирательной комиссии под данными, содержащимися в указанном протоколе.
2. Санкт-Петербургская избирательная комиссия составляет сводную таблицу о результатах выборов, включающую в себя полные данные всех поступивших протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, и протокол о результатах выборов, в который вносятся следующие данные:
а) число территориальных избирательных комиссий;
б) число протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
в) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколах об итогах голосования территориальных избирательных комиссий;
г) число избирателей, принявших участие в выборах, и доля (в процентах) этого числа от числа избирателей, включенных в списки избирателей;
д) фамилия, имя и отчество кандидата, избранного Губернатором.
Абзац исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 26.05.2014 N 305-47.
Для подписания протокола о результатах выборов Санкт-Петербургская избирательная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в нее жалобы (заявления) на нарушения, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования и составлении протоколов территориальных избирательных комиссий. После этого Санкт-Петербургская избирательная комиссия подписывает протокол о результатах выборов и выдает его заверенные копии присутствующим из числа лиц, указанных в пункте 3 статьи 17 настоящего Закона Санкт-Петербурга. Подписание данного протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания данного протокола недействительным.
3. На основании протокола о результатах выборов Санкт-Петербургская избирательная комиссия принимает решение о результатах выборов.
Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.
3-1. В случае проведения голосования, предусмотренного пунктом 20 статьи 50 настоящего Закона Санкт-Петербурга, протокол о результатах выборов, сводная таблица должны включать данные такого голосования.
4. Санкт-Петербургская избирательная комиссия признает выборы несостоявшимися в случае, если:
а) в соответствии с пунктом 2 статьи 56 настоящего Закона Санкт-Петербурга голосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании;
б) все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования;
в) возникли основания, предусмотренные в абзаце четвертом пункта 1 статьи 71 Федерального закона.
5. Санкт-Петербургская избирательная комиссия признает результаты выборов недействительными:
а) если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
б) если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включали не менее одной четвертой от общего числа избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования;
в) по решению суда.
6. По результатам выборов избранным считается зарегистрированный кандидат, набравший более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
7. Санкт-Петербургская избирательная комиссия после определения результатов выборов извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного Губернатором, после чего он обязан в пятидневный срок представить в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом Губернатора, либо копии документов, удостоверяющих подачу в пятидневный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей. Если зарегистрированный кандидат, избранный Губернатором, не выполнит указанное в настоящем пункте требование, Санкт-Петербургская избирательная комиссия отменяет свое решение о признании такого кандидата избранным.
8. Протокол Санкт-Петербургской избирательной комиссии о результатах выборов и сводная таблица Санкт-Петербургской избирательной комиссии о результатах выборов составляются в двух экземплярах. Протокол о результатах выборов подписывают все присутствующие члены Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом решающего голоса. К указанному протоколу прилагается сводная таблица, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов об итогах голосования территориальных избирательных комиссий. Сводную таблицу подписывают председатель (заместитель председателя) и секретарь Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
9. Член Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом Санкт-Петербургской избирательной комиссии о результатах выборов в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к указанному протоколу особое мнение, о чем в данном протоколе делается соответствующая запись. К первому экземпляру указанного протокола также прилагаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона Санкт-Петербурга или Федерального закона, поступившие в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления Санкт-Петербургской избирательной комиссией протокола о результатах выборов, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
10. Если после подписания протокола о результатах выборов и(или) сводной таблицы о результатах выборов Санкт-Петербургская избирательная комиссия выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных протоколов об итогах голосования нижестоящих избирательных комиссий), Санкт-Петербургская избирательная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в указанные протокол о результатах выборов и(или) сводную таблицу о результатах выборов.
О принятом решении Санкт-Петербургская избирательная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, иных лиц, присутствовавших при составлении ранее подписанного протокола и(или) сводной таблицы Санкт-Петербургской избирательной комиссии о результатах выборов, а также представителей средств массовой информации. В этом случае Санкт-Петербургская избирательная комиссия составляет протокол о результатах выборов и(или) сводную таблицу о результатах выборов, на которых делается отметка: "Повторный" и(или) "Повторная". Ранее составленные Санкт-Петербургской избирательной комиссией протокол о результатах выборов и(или) сводная таблица о результатах выборов приобщаются к повторному протоколу и(или) повторной сводной таблице. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола о результатах выборов и повторной сводной таблицы о результатах выборов является основанием для признания повторного протокола недействительным.
11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования, поступивших из нижестоящих избирательных комиссий, или возникновении сомнений в правильности их составления Санкт-Петербургская избирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке участковой избирательной комиссией или территориальной избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета Санкт-Петербургской избирательной комиссией, на соответствующей части территории Санкт-Петербурга - территориальной избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
Указанный повторный подсчет может проводиться до определения Санкт-Петербургской избирательной комиссией результатов выборов и составления ею протокола о результатах выборов.
12. В случае, предусмотренном пунктом 11 настоящей статьи, повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либо соответствующей территориальной избирательной комиссией, либо Санкт-Петербургской избирательной комиссией, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей избирательной комиссии, иных лиц, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются лицам, присутствующим при проведении повторного подсчета голосов. Если такой протокол составляется участковой избирательной комиссией или территориальной избирательной комиссией, он незамедлительно направляется в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию (участковой избирательной комиссией - через соответствующую территориальную избирательную комиссию). На основании указанного протокола вносятся изменения в протоколы об итогах голосования всех вышестоящих избирательных комиссий. Ранее представленный протокол об итогах голосования приобщается к протоколу, составленному по итогам повторного подсчета голосов избирателей. Нарушение указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания данного протокола недействительным.
13. В случае проведения голосования, предусмотренного пунктом 20 статьи 50 настоящего Закона Санкт-Петербурга, особенности составления сводной таблицы и протокола о результатах выборов Санкт-Петербургской избирательной комиссией с учетом данных об итогах голосования, предусмотренного пунктом 20 статьи 50 настоящего Закона Санкт-Петербурга, устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 56. Повторное голосование и повторные выборы
1. Если в избирательный бюллетень было включено более двух зарегистрированных кандидатов и ни один из них не был избран Губернатором, в связи с чем выборы по единому избирательному округу признаны несостоявшимися, Санкт-Петербургской избирательной комиссией назначается повторное голосование по двум зарегистрированным кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.
Повторное голосование проводится через 21 день со дня голосования на общих выборах Губернатора Санкт-Петербурга с соблюдением требований настоящего Закона Санкт-Петербурга, за исключением требований, предусмотренных пунктом 4 статьи 55 настоящего Закона Санкт-Петербурга. Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через два дня со дня принятия соответствующего решения Санкт-Петербургской избирательной комиссией.
Порядок проведения повторного голосования определяется в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга.
2. Если один из кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по иным обстоятельствам до дня (первого дня) голосования, его место по решению Санкт-Петербургской избирательной комиссии передается следующему по числу полученных голосов кандидату, ранее участвовавшему в выборах. Если выбыли все следующие кандидаты или если один из кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по иным обстоятельствам в течение дней голосования, голосование проводится по одной оставшейся кандидатуре. При этом кандидат считается избранным, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. В случае выбытия всех кандидатов проводятся повторные выборы.
3. Санкт-Петербургская избирательная комиссия признает результаты повторного голосования несостоявшимися:
а) если в соответствии с пунктом 12 статьи 26 настоящего Закона Санкт-Петербурга повторное голосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании;
б) если все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования.
4. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом.
5. Если выборы признаны недействительными или повторное голосование признано несостоявшимся, недействительным, Санкт-Петербургская избирательная комиссия назначает повторные выборы.
Сроки проведения повторных выборов определяются в соответствии с Федеральным законом.
Порядок проведения повторных выборов определяется в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом Санкт-Петербурга.
Статья 57. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов
1. Территориальная избирательная комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по каждому избирательному участку соответствующей части территории Санкт-Петербурга, на который распространяется деятельность этой территориальной избирательной комиссии, итоги голосования по единому избирательному округу в объеме данных, содержащихся в ее протоколе об итогах голосования и протоколах об итогах голосования участковых избирательных комиссий, избирателям, кандидатам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.
Санкт-Петербургская избирательная комиссия предоставляет для ознакомления итоги голосования по единому избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколе Санкт-Петербургской избирательной комиссии о результатах выборов по единому избирательному округу и протоколах территориальных избирательных комиссий и участковых избирательных комиссий об итогах голосования по единому избирательному округу, избирателям, кандидатам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.
2. Санкт-Петербургская избирательная комиссия направляет общие данные о результатах выборов по единому избирательному округу в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов выборов по единому избирательному округу.
3. Официальное опубликование (обнародование) общих результатов выборов, а также данных о числе голосов, полученных каждым из зарегистрированных кандидатов (голосов, поданных по позициям "За" и "Против"), Санкт-Петербургской избирательной комиссией осуществляется не позднее чем через 9 дней со дня голосования. При этом Санкт-Петербургская избирательная комиссия обнародует все данные, которые содержатся в протоколе Санкт-Петербургской избирательной комиссии о результатах выборов по единому избирательному округу, данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования по единому избирательному округу территориальных избирательных комиссий и участковых избирательных комиссий.
4. В течение 3 месяцев со дня официального опубликования (обнародования) полных данных о результатах выборов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования и о результатах выборов всех избирательных комиссий, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Статья 58. Использование ГАС "Выборы" при проведении выборов
1. При подготовке и проведении выборов, а также для осуществления иных полномочий избирательных комиссий по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации используется только ГАС "Выборы" в порядке, предусмотренном Федеральным законом, иными федеральными законами. Требования к ГАС "Выборы" и к ее эксплуатации и развитию определяются федеральным законом, а в части, не урегулированной федеральным законом, - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Ввод в ГАС "Выборы" данных, содержащихся в протоколах избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, осуществляется в порядке, определенном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
2. При использовании ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств) при проведении выборов, в том числе при регистрации (учете) избирателей, составлении списков избирателей, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, соответствующая избирательная комиссия образует группу, в которую входят члены избирательной комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса, для контроля за использованием ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств). Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в ГАС "Выборы" и выводимой из нее в связи с установлением итогов голосования, определением результатов выборов.
3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования (о результатах выборов) соответствующей избирательной комиссией ГАС "Выборы" используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям, а отдельные ее технические средства - для подсчета голосов избирателей. Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через ГАС "Выборы" (отдельные ее технические средства), являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, если иное не установлено Федеральным законом, иным федеральным законом.
4. Если после ввода данных протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, требующие корректировки данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению территориальной избирательной комиссии.
Статья 58-1. Хранение избирательной документации
1. Избирательные бюллетени, списки избирателей и подписные листы с подписями избирателей хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов.
2. Первые экземпляры протоколов избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и сводных таблиц, отчеты избирательных комиссий о поступлении средств, выделенных из бюджета Санкт-Петербурга на подготовку и проведение выборов, и расходовании этих средств, итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов хранятся не менее одного года со дня объявления даты следующих выборов.
3. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел, связанных с нарушением избирательных прав граждан, сроки хранения соответствующей избирательной документации продлеваются до вступления в законную силу решения суда либо прекращения дела в соответствии с законом.
4. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию либо в архив или ее уничтожения по истечении сроков хранения.
Глава IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ
Исключена. - Закон Санкт-Петербурга от 19.12.2018 N 789-173.
Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 64. Вступление в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга
Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
Санкт-Петербург
26 июня 2012 года
N 341-60
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к Закону Санкт-Петербурга
"О выборах высшего должностного
лица Санкт-Петербурга -
Губернатора Санкт-Петербурга"
от 20.06.2012 N 341-60
ЛИСТ ПОДДЕРЖКИ КАНДИДАТА
Выборы высшего должностного лица Санкт-Петербурга -
Губернатора Санкт-Петербурга <1>
"___" ________________ 20__ года
(дата голосования)
Я, _____________________________,"___"______________________ года рождения,
(фамилия, имя, отчество (число, месяц, год рождения
депутата) депутата)
депутат ___________________________________________________________________
(наименование представительного органа внутригородского муниципального
образования города федерального значения Санкт-Петербурга, где осуществляет
свои полномочия депутат представительного органа внутригородского
муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга,
наименование внутригородского муниципального образования города
федерального значения Санкт-Петербурга)
________________________, поддерживаю _____________________________________
___________________________________________________________________________
(самовыдвижение либо выдвижение избирательным объединением с указанием
наименования избирательного объединения, выдвинувшего кандидата)
кандидата на должность Губернатора Санкт-Петербурга гражданина Российской
Федерации ________________________________________________________________,
(фамилия, имя и отчество кандидата) <2>
"____" _________________________________________ года рождения, работающего
(число, месяц, год рождения кандидата)
__________________________________________________________________________,
(наименование основного места работы или службы и занимаемой должности,
в случае отсутствия - род занятий кандидата)
проживающего _____________________________________________________________.
(наименование субъекта Российской Федерации, района, города,
иного населенного пункта, где находится место
жительства кандидата)
Фамилия, имя, отчество депутата (полностью) | Подпись депутата | Дата внесения подписи депутата | Время внесения подписи депутата |
|
|
|
|
(удостоверительная надпись нотариуса о засвидетельствовании
подлинности подписи)
--------------------------------
<1> Текст подстрочников в изготовленном листе поддержки кандидата может не воспроизводиться.
<2> Если у кандидата имелась или имеется судимость, после отчества кандидата указываются сведения о судимости кандидата.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к Закону Санкт-Петербурга
"О выборах высшего должностного
лица Санкт-Петербурга -
Губернатора Санкт-Петербурга"
от 20.06.2012 N 341-60
КОНТРОЛЬНЫЕ СООТНОШЕНИЯ ДАННЫХ,
ВНЕСЕННЫХ В ПРОТОКОЛ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
(числами обозначены строки протокола об итогах голосования, пронумерованные в соответствии со статьей 52 настоящего Закона Санкт-Петербурга)
1 больше или равно 3 + 4;
2 равно 3 + 4 + 5 + 10 - 11;
6 + 7 равно 8 + 9;
9 равно 12 + все последующие строки протокола.