Закон Санкт-Петербурга от 03.12.2008 N 752-138 "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга"
3 декабря 2008 года | N 752-138 |
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О РЕГИСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
26 ноября 2008 года
Статья 1. Общие положения
Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает порядок организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга (далее - Регистр).
Абзац исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 04.07.2013 N 398-72.
Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга
В настоящем Законе Санкт-Петербурга используются следующие основные понятия:
1) должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и(или) по организации деятельности органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге;
2) муниципальное образование - внутригородское муниципальное образование города федерального значения Санкт-Петербурга;
3) органы местного самоуправления - муниципальный совет муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация муниципального образования, контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, которые предусмотрены уставом муниципального образования и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
4) устав - устав муниципального образования.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.
Статья 3. Муниципальные нормативные правовые акты, подлежащие включению в Регистр
1. Включению в Регистр подлежат следующие муниципальные нормативные правовые акты:
1) устав, муниципальные нормативные правовые акты о внесении изменений в устав;
2) нормативные правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные правовые акты муниципального совета муниципального образования;
4) нормативные правовые акты главы муниципального образования;
5) нормативные правовые акты местной администрации муниципального образования;
6) нормативные правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом и обладающих собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Муниципальные нормативные правовые акты, указанные в пункте 1 настоящей статьи, далее по тексту вместе именуются муниципальными нормативными правовыми актами, если в настоящем Законе Санкт-Петербурга не установлено иное.
Статья 4. Организация и ведение Регистра
1. Регистр организует и ведет Правительство Санкт-Петербурга.
2. Организация Регистра включает в себя:
1) создание Регистра;
2) принятие Правительством Санкт-Петербурга правовых актов во исполнение настоящего Закона Санкт-Петербурга.
3. Ведение Регистра включает в себя:
1) получение муниципального правового акта для включения в Регистр;
2) юридическую экспертизу муниципального правового акта;
3) включение муниципального нормативного правового акта в Регистр;
4) хранение информации, содержащейся в Регистре, а также документов, поступивших в результате ведения Регистра;
5) поддержание информации, содержащейся в Регистре, в актуальном состоянии;
6) предоставление информации, содержащейся в Регистре, заинтересованным лицам;
7) защиту информации, содержащейся в Регистре.
4. Регистр ведется в электронной форме.
Статья 5. Исключена с 1 января 2015 года. - Закон Санкт-Петербурга от 02.07.2014 N 395-75.
Статья 5-1. Порядок направления муниципальных нормативных правовых актов для включения в Регистр в электронной форме
1. Устав, муниципальный нормативный правовой акт о внесении изменений в устав направляются для включения в Регистр главой муниципального образования в течение 20 дней со дня получения зарегистрированного устава, муниципального нормативного правового акта о внесении изменений в устав из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Нормативные правовые акты, принятые на местном референдуме, направляются для включения в Регистр главой муниципального образования в течение 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).
Муниципальные нормативные правовые акты, указанные в подпунктах 3 - 6 пункта 1 статьи 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга, направляются для включения в Регистр органом местного самоуправления, принявшим муниципальный нормативный правовой акт, или должностным лицом местного самоуправления, издавшим муниципальный нормативный правовой акт, в течение 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).
2. Муниципальные нормативные правовые акты, а также сведения о них, указанные в пункте 3 настоящей статьи, направляются в электронной форме по каналам связи в уполномоченное Правительством Санкт-Петербурга государственное учреждение Санкт-Петербурга.
3. Направлению в Регистр подлежат следующие сведения:
1) реквизиты муниципального нормативного правового акта:
вид муниципального нормативного правового акта;
наименование муниципального нормативного правового акта;
наименование органа местного самоуправления, принявшего муниципальный нормативный правовой акт, или должностного лица местного самоуправления, издавшего муниципальный нормативный правовой акт;
номер и дата принятия (издания) муниципального нормативного правового акта;
сведения о должностном лице, подписавшем муниципальный нормативный правовой акт;
2) сведения об источнике и дате официального опубликования (обнародования) муниципального нормативного правового акта;
3) в случае направления муниципальных нормативных правовых актов, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга, государственный регистрационный номер устава, муниципального нормативного правового акта о внесении изменений в устав и дата государственной регистрации устава, муниципального нормативного правового акта о внесении изменений в устав в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
4. Требования к порядку направления муниципальных нормативных правовых актов для включения в Регистр в электронной форме устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.
5. В случае поступления для включения в Регистр муниципального правового акта, направленного с нарушением установленного порядка направления муниципальных нормативных правовых актов для включения в Регистр в электронной форме, Правительство Санкт-Петербурга информирует направивший (направившее) указанный муниципальный правовой акт орган (должностное лицо) местного самоуправления о допущенных нарушениях. При этом включение в Регистр муниципального нормативного правового акта не производится.
Статья 6. Исключена. - Закон Санкт-Петербурга от 12.04.2023 N 222-43.
Статья 6-1. Порядок ведения Регистра в электронной форме
1. Регистр ведется в электронной форме на основе программных средств в соответствии с едиными форматами, классификаторами, словарями, справочниками.
2. Включение в Регистр муниципального нормативного правового акта, направленного в порядке, установленном статьей 5-1 настоящего Закона Санкт-Петербурга, производится в течение 10 рабочих дней со дня его поступления в электронной форме в уполномоченное Правительством Санкт-Петербурга государственное учреждение Санкт-Петербурга путем присвоения регистрационного номера. Регистрационный номер и дата включения муниципального нормативного правового акта в Регистр фиксируются в электронном виде.
3. Муниципальные правовые акты, не имеющие нормативного характера, не подлежат включению в Регистр.
В случае поступления для включения в Регистр муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, Правительство Санкт-Петербурга направляет соответствующему органу (должностному лицу) местного самоуправления заключение об отсутствии нормативного характера муниципального правового акта.
Статья 7. Юридическая экспертиза муниципальных нормативных правовых актов
1. Юридическая экспертиза муниципальных правовых актов проводится Правительством Санкт-Петербурга в течение 25 рабочих дней со дня их включения в Регистр.
2. В случае если по результатам юридической экспертизы выявлено несоответствие муниципального нормативного правового акта федеральному законодательству, законодательству Санкт-Петербурга, уставу муниципального образования, Правительство Санкт-Петербурга выносит мотивированное заключение с предложением органу местного самоуправления или должностному лицу, принявшему (издавшему) муниципальный нормативный правовой акт, привести данный муниципальный нормативный правовой акт в соответствие с действующим законодательством.
3. Исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 04.07.2013 N 398-72.
Статья 8. Исключена. - Закон Санкт-Петербурга от 02.07.2014 N 395-75.
Статья 9. Осуществление информационного взаимодействия при организации и ведении Регистра
1 - 2. Исключены. - Закон Санкт-Петербурга от 12.04.2023 N 222-43.
3. Исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 02.07.2014 N 395-75.
4. Орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления, направивший (направившее) муниципальный нормативный правовой акт для включения в Регистр, в течение 5 дней со дня поступления направляет в уполномоченное Правительством Санкт-Петербурга государственное учреждение Санкт-Петербурга заверенные копии решений, постановлений и определений федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, актов прокурорского реагирования, предписаний антимонопольных органов, правовых актов уполномоченных органов государственной власти об отмене или приостановлении действия муниципальных нормативных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами или законами Санкт-Петербурга, писем, иной информации, поступившей из органов прокуратуры, органов государственной власти Санкт-Петербурга и иных государственных органов в связи с принятием (изданием) муниципального нормативного правового акта.
5. Правительство Санкт-Петербурга вправе запросить у органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления муниципальный правовой акт, не включенный в Регистр, для проведения юридической экспертизы в порядке, установленном статьей 7 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
Орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня получения запроса Правительства Санкт-Петербурга направляет муниципальный правовой акт в порядке, установленном статьей 5-1 настоящего Закона Санкт-Петербурга.
Статья 10. Финансовое обеспечение организации и ведения Регистра
Финансирование расходов, связанных с организацией и ведением Регистра, осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, за исключением случаев, установленных законодательством.
Финансирование расходов, связанных с организацией направления муниципальных нормативных правовых актов для включения в Регистр, осуществляется за счет средств местного бюджета.
Статья 11. Утратила силу с 1 января 2011 года. - Закон Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70.
Статья 12. Заключительные положения
1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу с 1 января 2009 года.
2. Исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 02.07.2014 N 395-75.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
Санкт-Петербург
3 декабря 2008 года
N 752-138