Устав Санкт-Петербурга
28 февраля 1998 года
УСТАВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
14 января 1998 года
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, исходя из ответственности за социальное, экономическое и культурное развитие Санкт-Петербурга, выражая волю и интересы жителей Санкт-Петербурга, принимает Устав Санкт-Петербурга.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус Санкт-Петербурга
1. Город федерального значения Санкт-Петербург - субъект Российской Федерации, статус которого определяется Конституцией Российской Федерации и настоящим Уставом. Наименования город федерального значения Санкт-Петербург и Санкт-Петербург равнозначны.
2. Санкт-Петербург обладает равными правами с любым из субъектов Российской Федерации.
3. Статус Санкт-Петербурга может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и Санкт-Петербурга в соответствии с федеральным конституционным законом.
Статья 2. Территория Санкт-Петербурга
1. Территория Санкт-Петербурга является неотъемлемой частью территории Российской Федерации.
2. Изменение границы Санкт-Петербурга с другим субъектом Российской Федерации производится по их взаимному согласию в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Статья 3. Права и свободы человека и гражданина
1. Исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 28.01.2010 N 725-14.
2. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.
3. Чрезвычайное положение на территории Санкт-Петербурга может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом.
Часть вторая исключена. - Закон Санкт-Петербурга от 22.06.2001 N 495-63.
Статья 4. Народовластие
1. Источником власти Санкт-Петербурга являются жители Санкт-Петербурга. Жители Санкт-Петербурга осуществляют свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления, которые входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории.
2. Высшим непосредственным выражением власти жителей Санкт-Петербурга являются референдум и свободные выборы.
3. Никто не может присваивать власть в Санкт-Петербурге. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по закону.
Статья 4-1. Система правовых актов Санкт-Петербурга
1. Правовыми актами Санкт-Петербурга являются Устав Санкт-Петербурга и законы Санкт-Петербурга, а также правовые акты, указанные в пунктах 2 и 3 настоящей статьи.
2. В систему правовых актов Санкт-Петербурга входят правовые акты Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, принятые в пределах их полномочий, установленных федеральным законодательством, законами Санкт-Петербурга.
3. В систему правовых актов Санкт-Петербурга входят постановления Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, принятые в пределах его полномочий, установленных федеральным законодательством, законами Санкт-Петербурга.
Статья 5. Устав Санкт-Петербурга
1. Устав Санкт-Петербурга имеет высшую юридическую силу по отношению к другим правовым актам Санкт-Петербурга и правовым актам органов местного самоуправления, образованных на территории Санкт-Петербурга. В случаях противоречия указанных правовых актов Уставу Санкт-Петербурга действует Устав Санкт-Петербурга.
2. Устав Санкт-Петербурга имеет прямое действие и применяется на всей территории Санкт-Петербурга.
Статья 6. Официальные символы Санкт-Петербурга
1. Официальные символы Санкт-Петербурга - герб, флаг, гимн.
2. Герб Санкт-Петербурга - в красном поле геральдического щита два перевернутых серебряных якоря, морской и речной, положенных крестом, и на них золотой скипетр. Щит увенчан императорской короной. За щитом два накрест положенных золотых скипетра, соединенных андреевской (лазоревой) лентой.
3. Флаг Санкт-Петербурга - прямоугольное полотнище красного цвета, в центре - два перевернутых белых якоря, морской и речной, положенных накрест, и на них золотой скипетр с двуглавым орлом. Отношение ширины флага к его длине - 2:3.
4. Гимн Санкт-Петербурга - музыкальное переложение "Гимна великому городу" Р.М.Глиэра на слова О.А.Чупрова.
5. Детальное описание герба Санкт-Петербурга, флага Санкт-Петербурга, а также гимна Санкт-Петербурга и порядок их использования устанавливаются законом Санкт-Петербурга.
Статья 7. Исторические символы Санкт-Петербурга
Исторические символы Санкт-Петербурга - Медный всадник, кораблик на шпиле Адмиралтейства, ангел на шпиле Петропавловского собора Петропавловской крепости.
Статья 8. Петербургские традиции
1. В Санкт-Петербурге сохраняются и поддерживаются исторические и культурные традиции.
1-1. Петербургской традицией является полуденный выстрел сигнального орудия с Нарышкина бастиона Петропавловской крепости.
2. В Санкт-Петербурге хранят память о жертвах революций, гражданской и Великой Отечественной войн, политических репрессий и блокады, о подвиге города-героя Ленинграда.
3. В Санкт-Петербурге обеспечиваются национальное равноправие, свобода совести и убеждений.
4. В Санкт-Петербурге сохраняется культурное наследие, охраняется природная среда, не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.
Статья 9. Награды и иные формы поощрения в Санкт-Петербурге
1. В Санкт-Петербурге в целях поощрения за получившие признание в Санкт-Петербурге выдающиеся заслуги в экономике, науке, культуре, искусстве, образовании, благотворительной, добровольческой (волонтерской) деятельности и иные заслуги перед Санкт-Петербургом и его жителями в соответствии с настоящим Уставом и законом Санкт-Петербурга учреждаются награды и иные формы поощрения:
Санкт-Петербурга;
Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
Губернатора Санкт-Петербурга;
Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга;
других государственных органов Санкт-Петербурга.
2. Высшей наградой Санкт-Петербурга является звание "Почетный гражданин Санкт-Петербурга", которое присваивается при жизни гражданам Российской Федерации, прожившим и(или) проработавшим в Санкт-Петербурге более 10 лет, внесшим выдающийся вклад:
в развитие Санкт-Петербурга, повышение его роли и авторитета в России и за рубежом;
в укрепление демократии и защиты прав человека;
в науку, искусство, духовное и нравственное развитие общества.
ГЛАВА II. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Статья 10. Разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге
Разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Санкт-Петербурга.
Статья 11. Предметы совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга
1. В совместном ведении Российской Федерации и Санкт-Петербурга находятся:
1) обеспечение соответствия настоящего Устава, законов Санкт-Петербурга и нормативных правовых актов Санкт-Петербурга Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
2) защита прав и свобод человека и гражданина; защита прав национальных меньшинств; обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности; режим пограничных зон;
3) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
4) разграничение государственной собственности;
5) природопользование; сельское хозяйство; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры;
6) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики;
7) координация вопросов здравоохранения, в том числе обеспечение оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранение и укрепление общественного здоровья, создание условий для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью; социальная защита, включая социальное обеспечение, в том числе ветеранов, жителей блокадного Ленинграда, пенсионеров;
7-1) защита семьи, материнства, отцовства и детства; защита института брака как союза мужчины и женщины; создание условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;
8) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
9) установление общих принципов налогообложения и сборов;
10) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
11) кадры судебных и правоохранительных органов; адвокатура, нотариат;
12) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
13) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;
14) координация международных и внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга, выполнение международных договоров Российской Федерации;
15) регулирование градостроительной деятельности;
16) исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 06.03.2013 N 69-18.
2. По предметам совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга принимаются законы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
3. Законы Санкт-Петербурга и иные нормативные правовые акты Санкт-Петербурга не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения. В случае противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам положений законов Санкт-Петербурга и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга действуют положения Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона.
4. До принятия федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга Санкт-Петербург осуществляет собственное правовое регулирование. После принятия соответствующего федерального закона законы Санкт-Петербурга подлежат приведению в соответствие с данным федеральным законом в течение трех месяцев после дня его официального опубликования.
5. До принятия федеральных законов по предметам совместного ведения, а также по вопросам совместного ведения, не урегулированным федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, могут устанавливаться не указанные в федеральном законодательстве полномочия органов государственной власти Санкт-Петербурга по предметам совместного ведения, осуществляемые данными органами самостоятельно за счет и в пределах средств бюджета Санкт-Петербурга (за исключением субвенций из федерального бюджета), если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.
Статья 12. Предметы ведения Санкт-Петербурга
1. В ведении Санкт-Петербурга находятся:
1) принятие Устава Санкт-Петербурга и поправок к нему, законов Санкт-Петербурга и иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга;
2) образование законодательного, исполнительных и судебных органов государственной власти Санкт-Петербурга;
3) собственность Санкт-Петербурга и управление ею;
4) бюджет Санкт-Петербурга;
5) налоги и сборы Санкт-Петербурга;
6) определение основ политики Санкт-Петербурга, разработка, принятие и реализация программ Санкт-Петербурга в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного развития Санкт-Петербурга;
7) территориальное устройство Санкт-Петербурга;
8) назначение и проведение референдума Санкт-Петербурга;
9) утратил силу. - Закон Санкт-Петербурга от 28.01.2010 N 725-14;
10) установление символики Санкт-Петербурга и порядка ее использования;
11) награды и иные формы поощрения в Санкт-Петербурге;
12) организация государственной гражданской службы Санкт-Петербурга;
12-1) регулирование отдельных вопросов муниципальной службы;
13) утратил силу. - Закон Санкт-Петербурга от 28.01.2010 N 725-14;
14) другие вопросы, не отнесенные Конституцией Российской Федерации к ведению Российской Федерации, совместному ведению Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
2. В случае противоречия между федеральным законом, изданным вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга, и нормативным правовым актом Санкт-Петербурга, изданным по предметам ведения Санкт-Петербурга, действует нормативный правовой акт Санкт-Петербурга.
ГЛАВА III. ОСНОВЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Статья 13. Территориальные единицы Санкт-Петербурга
1. Территория Санкт-Петербурга делится на территориальные единицы в соответствии с законом Санкт-Петербурга.
2. Границы территориальных единиц устанавливаются и изменяются законом Санкт-Петербурга.
Статья 14. Территории со специальным статусом
В Санкт-Петербурге могут быть образованы территориальные единицы - территории со специальным статусом: зоны экономического развития, особо охраняемые природные территории, территории, имеющие историко-культурное значение, и иные. Статус указанных территорий и порядок их образования устанавливаются федеральными законами, законами Санкт-Петербурга.
ГЛАВА IV. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Статья 15. Общие принципы организации государственной власти Санкт-Петербурга
Государственная власть Санкт-Петербурга осуществляется на основе принципов:
- народовластия;
- разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;
- обеспечения соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
- самостоятельного осуществления органами законодательной, исполнительной и судебной власти своих полномочий;
- разграничения полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и Санкт-Петербурга;
- единства системы публичной власти;
- согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти на федеральном, региональном, муниципальном уровнях;
- гарантий финансового обеспечения полномочий, которыми наделяются органы публичной власти в результате разграничения полномочий;
- обеспечения гласности в деятельности органов публичной власти, в том числе посредством предоставления доступа к информации о деятельности органов публичной власти;
- государственного контроля (надзора), парламентского контроля и общественного контроля за деятельностью органов публичной власти и их должностных лиц.
Статья 15-1. Органы государственной власти Санкт-Петербурга в единой системе публичной власти в Российской Федерации
1. Органы государственной власти Санкт-Петербурга входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации.
2. Органы, входящие в единую систему публичной власти в Санкт-Петербурге, осуществляют взаимодействие в целях создания условий для обеспечения устойчивого и комплексного социально-экономического развития в пределах территории Санкт-Петербурга.
Статья 16. Система органов государственной власти Санкт-Петербурга
1. Систему органов государственной власти Санкт-Петербурга образуют:
постоянно действующий представительный и единственный законодательный орган государственной власти Санкт-Петербурга - Законодательное Собрание Санкт-Петербурга;
высшее должностное лицо Санкт-Петербурга - Губернатор Санкт-Петербурга, возглавляемый Губернатором Санкт-Петербурга постоянно действующий высший исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга - Правительство Санкт-Петербурга и возглавляемые Правительством Санкт-Петербурга иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, все вместе составляющие систему исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга - Администрацию Санкт-Петербурга;
судебные органы государственной власти - мировые судьи Санкт-Петербурга.
2. Наименования должностей в органах государственной власти Санкт-Петербурга устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации настоящим Уставом, законами Санкт-Петербурга и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов и должностных лиц органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Статья 17. Исключена. - Закон Санкт-Петербурга от 22.06.2001 N 495-63.
Статья 17. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти
На территории Санкт-Петербурга действуют территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, образованные федеральными органами исполнительной власти для осуществления своих полномочий. Органы государственной власти Санкт-Петербурга и иные государственные органы Санкт-Петербурга взаимодействуют с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 18. Государственная служба Санкт-Петербурга
1. Государственная служба Санкт-Петербурга - профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов Санкт-Петербурга и лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга.
2. Государственным служащим Санкт-Петербурга является лицо, исполняющее обязанности по должности государственной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
3. Организация государственной гражданской службы Санкт-Петербурга регулируется законами Санкт-Петербурга.
Статья 19. Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге
1. Должность Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге является государственной должностью Санкт-Петербурга.
Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге избирается на должность Законодательным Собранием Санкт-Петербурга.
Порядок организации и осуществления деятельности Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге определяется настоящим Уставом и законом Санкт-Петербурга.
2. Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге осуществляет деятельность в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в Санкт-Петербурге.
Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге при осуществлении своих полномочий независим от каких-либо государственных органов и должностных лиц.
3. Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге избирается на 5 лет. Одно и то же лицо не может быть избрано на должность Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге более чем на два срока подряд.
4. Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге не может иметь гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации или депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы, заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге не вправе быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели.
Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге обязан соблюдать требования, ограничения и запреты, установленные федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
Статья 19-1. Уполномоченный по правам ребенка в Санкт-Петербурге
1. Уполномоченный по правам ребенка в Санкт-Петербурге - должностное лицо Санкт-Петербурга, избираемое на должность Законодательным Собранием Санкт-Петербурга и действующее на основании настоящего Устава, закона Санкт-Петербурга в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.
2. Уполномоченный по правам ребенка в Санкт-Петербурге осуществляет деятельность, направленную на обеспечение эффективной защиты прав и законных интересов ребенка на территории Санкт-Петербурга.
3. Уполномоченный по правам ребенка в Санкт-Петербурге избирается на 5 лет.
4. Уполномоченный по правам ребенка в Санкт-Петербурге не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Санкт-Петербурга и других субъектов Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга и других субъектов Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
5. Уполномоченный по правам ребенка в Санкт-Петербурге при осуществлении своих полномочий независим от каких-либо государственных органов Санкт-Петербурга и их должностных лиц.
6. Уполномоченный по правам ребенка в Санкт-Петербурге обязан соблюдать требования, ограничения и запреты, установленные федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
Статья 19-2. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге
1. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге - лицо, замещающее государственную должность Санкт-Петербурга, назначаемое на должность Губернатором Санкт-Петербурга по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и Законодательным Собранием Санкт-Петербурга с учетом мнения предпринимательского сообщества Санкт-Петербурга и действующее на основании настоящего Устава, закона Санкт-Петербурга в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.
2. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге осуществляет деятельность, направленную на обеспечение гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, зарегистрированных и(или) осуществляющих свою деятельность на территории Санкт-Петербурга.
3. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге назначается на 5 лет.
4. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
5. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге обязан соблюдать требования, ограничения и запреты, установленные федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
Статья 20. Исключена с 1 января 2023 года. - Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2022 N 395-51.
Статья 21. Санкт-Петербургская избирательная комиссия
1. Санкт-Петербургская избирательная комиссия является государственным органом Санкт-Петербурга, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.
2. Срок полномочий Санкт-Петербургской избирательной комиссии составляет 5 лет. Полномочия членов Санкт-Петербургской избирательной комиссии могут быть досрочно прекращены на основании федеральных законов и законов Санкт-Петербурга.
3. Половина членов Санкт-Петербургской избирательной комиссии назначается Законодательным Собранием Санкт-Петербурга, другая половина назначается Губернатором Санкт-Петербурга.
4. Санкт-Петербургская избирательная комиссия является юридическим лицом.
5. Полномочия, порядок деятельности Санкт-Петербургской избирательной комиссии устанавливаются федеральными законами, законами Санкт-Петербурга.
Статья 21-1. Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга
1. Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга является постоянно действующим государственным органом внешнего государственного финансового контроля Санкт-Петербурга.
2. Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга образуется Законодательным Собранием Санкт-Петербурга и подотчетна ему.
3. Контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга является государственным органом Санкт-Петербурга и обладает правами юридического лица.
Деятельность Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
4. Председатель Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга назначается на должность Законодательным Собранием Санкт-Петербурга.
Срок полномочий Председателя Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга составляет 5 лет.
5. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга устанавливаются законом Санкт-Петербурга в соответствии с федеральными законами.
ГЛАВА V. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Статья 22. Статус Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
1. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга является представительным, постоянно действующим и единственным законодательным органом государственной власти Санкт-Петербурга.
2. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга обладает правами юридического лица. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.
2-1. Расходы на обеспечение деятельности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга предусматриваются в бюджете Санкт-Петербурга отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
3. Местонахождение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга: Санкт-Петербург, Исаакиевская пл., 6, Мариинский дворец.
Статья 23. Состав Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
1. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга состоит из 50 депутатов. Срок полномочий депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга одного созыва составляет пять лет.
2. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга вправе осуществлять свои полномочия, если в его состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
При определении двух третей от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в случае получения нецелого числа такое число всегда округляется до целого числа в большую сторону.
3. Полномочия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга прекращаются досрочно в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом.
Статья 24. Выборы в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга
1. Депутатом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга может быть избран гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и обладающий в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом и(или) законом Санкт-Петербурга пассивным избирательным правом.
2. Депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Санкт-Петербурга и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом.
3. Порядок подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга регулируется федеральными законами, настоящим Уставом и законами Санкт-Петербурга.
Статья 25. Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
1. Статус депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга определяется федеральными законами, настоящим Уставом и законами Санкт-Петербурга.
Условия осуществления депутатом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга депутатской деятельности и гарантии депутатской деятельности устанавливаются настоящим Уставом и законом Санкт-Петербурга.
В случае привлечения депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами.
Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Абзацы второй - четвертый исключены. - Закон Санкт-Петербурга от 02.06.2005 N 274-29.
Абзац исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 06.03.2013 N 69-18.
Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по гражданскому, административному или уголовному делу об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с осуществлением им своих полномочий.
1-1. Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, избранный в составе списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 5-1 статьи 26 настоящего Устава. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, избранный в составе списка кандидатов соответствующей политической партии, деятельность которой прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, избранный в составе списка кандидатов соответствующей политической партии, деятельность которой прекращена в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, вступивший в политическую партию, которая имеет фракцию в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
2. Депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга осуществляют депутатскую деятельность на профессиональной (постоянной) основе.
Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга должен соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
3. Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга обязан:
1) лично участвовать в голосовании на заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, за исключением случаев, предусмотренных Регламентом заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
2) участвовать в подготовке правовых актов, принимаемых Законодательным Собранием Санкт-Петербурга;
3) не менее одного раза в месяц проводить прием избирателей;
4) не менее одного раза в год отчитываться перед избирателями в соответствии с законом Санкт-Петербурга.
4. Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга не может:
1) в течение срока своих полномочий быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом;
2) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) утратил силу. - Закон Санкт-Петербурга от 04.07.2011 N 379-78;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
4-1. Депутату Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, его (ее) супруге (супругу) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
5. Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга не вправе использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.
6. Исключен с 1 января 2023 года. - Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2022 N 397-52.
7. Полномочия депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга прекращаются досрочно в случаях:
1) письменного заявления депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга о сложении своих полномочий;
2) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия у депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
4) признания депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) смерти депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
6) признания депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) невыполнения депутатом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга требований, установленных пунктами 4, 4-1 настоящей статьи;
8) - 8-1) исключены с 1 января 2023 года. - Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2022 N 397-52;
8-2) несоблюдения требований, указанных в пункте 1-1 настоящей статьи;
8-3) установления в отношении депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга фактов открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и(или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда он был зарегистрирован в качестве кандидата на соответствующих выборах;
8-4) досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
8-5) выезда депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8-6) отсутствия депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга без уважительных причин на всех заседаниях Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в течение шести месяцев подряд;
9) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
7-1. В случае нарушения депутатом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, а равно предоставления им заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера к депутату Законодательного Собрания Санкт-Петербурга может быть применена одна из следующих мер ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение от занимаемой должности в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга без прекращения депутатских полномочий с лишением права занимать должности в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга с момента принятия решения о применении к депутату Законодательного Собрания Санкт-Петербурга меры ответственности до прекращения срока его полномочий;
3) запрет занимать должности в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга до прекращения срока его полномочий.
8. Решение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга о досрочном прекращении депутатских полномочий принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения депутатских полномочий либо со дня, когда Законодательному Собранию Санкт-Петербурга стало известно о появлении указанного основания, а если это основание появилось в период летнего перерыва в заседаниях Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, - не позднее чем через три месяца со дня появления этого основания.
9 - 9-1. Исключены с 1 января 2023 года. - Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2022 N 397-52.
10. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга информирует Санкт-Петербургскую избирательную комиссию о досрочном прекращении полномочий депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
11. Исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 20.11.2006 N 559-90.
12. Срок полномочий депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга начинается со дня его избрания и прекращается со дня начала работы Законодательного Собрания Санкт-Петербурга нового созыва. В случае досрочного прекращения депутатских полномочий депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга замещение образовавшегося вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и законом Санкт-Петербурга.
Статья 25-1. Досрочное прекращение полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
1. Полномочия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга прекращаются досрочно в случае:
1) принятия Законодательным Собранием Санкт-Петербурга в порядке, предусмотренном законом Санкт-Петербурга, числом голосов не менее двух третей от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга решения о досрочном прекращении его полномочий;
2) вступления в силу решения Санкт-Петербургского городского суда о неправомочности данного состава депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, в том числе в связи со сложением депутатами Законодательного Собрания Санкт-Петербурга своих полномочий;
3) роспуска Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Губернатором Санкт-Петербурга по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации;
4) роспуска Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Президентом Российской Федерации по основаниям, предусмотренным федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации.
2. С мотивированной инициативой о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга может выступить группа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, численностью не менее половины от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, путем подачи письменного заявления, подписанного всеми депутатами этой группы, которое должно быть рассмотрено в течение месяца на заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
3. В случае принятия решения о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга назначаются внеочередные выборы в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга в соответствии с федеральным законом и законом Санкт-Петербурга. Указанные выборы проводятся в сроки, предусмотренные федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
Статья 26. Структура Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
1. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга избирает из своего состава Председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, двух его заместителей.
2. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга образует из своего состава органы Законодательного Собрания Санкт-Петербурга: комитет по законодательству, бюджетно-финансовый комитет, постоянные комиссии (не менее семи постоянных комиссий).
Количество постоянных комиссий утверждается Законодательным Собранием Санкт-Петербурга.
3. Председатели органов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга утверждаются Законодательным Собранием Санкт-Петербурга.
4. Органы Законодательного Собрания Санкт-Петербурга образуются в порядке, установленном Законодательным Собранием Санкт-Петербурга.
5. Органы Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и их состав утверждаются в порядке, установленном Законодательным Собранием Санкт-Петербурга.
5-1. В Законодательном Собрании Санкт-Петербурга образуются фракции и иные депутатские объединения.
Фракции образуются политическими партиями, списки кандидатов которых допущены к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты, избранные в составе списков кандидатов политических партий, деятельность которых прекращена в связи с их ликвидацией или реорганизацией.
Депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, депутаты, избранные в составе списков кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Санкт-Петербурга о выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, а также депутаты, избранные в составе списков кандидатов политических партий, деятельность которых прекращена в связи с их ликвидацией или реорганизацией, вправе образовывать депутатские объединения, не являющиеся фракциями.
6. Исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 06.03.2013 N 69-18.
7. Исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 10.10.2003 N 578-85.
7. Организационное, юридическое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга осуществляет его Аппарат. Положение об Аппарате Законодательного Собрания Санкт-Петербурга утверждается Законодательным Собранием Санкт-Петербурга.
Статья 27. Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
1. Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга ведет заседания Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
2. Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга:
1) представляет Законодательное Собрание Санкт-Петербурга в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и другими российскими и иностранными органами и организациями;
2) подписывает правовые акты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
3) распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете Санкт-Петербурга на содержание Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (в период до избрания Председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга указанное полномочие осуществляет лицо, уполномоченное Законодательным Собранием Санкт-Петербурга).
Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга вправе передавать распоряжение средствами, предусмотренными в бюджете Санкт-Петербурга на содержание Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, заместителю (заместителям) Председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, руководителю Аппарата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
4) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя), организует работу Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
5) руководит Аппаратом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
6) обращается от имени Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в суды;
7) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством и Регламентом заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
3. В отсутствие Председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга его функции выполняет один из его заместителей в соответствии с поручением Председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
4. Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга не вправе выезжать в служебные командировки за счет физических лиц или коммерческих организаций.
5. Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и его заместители избираются тайным голосованием большинством от числа избранных депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
6. Полномочия Председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и заместителей Председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга могут быть досрочно прекращены в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, на основании решения Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, принятого большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга тайным голосованием бюллетенями, при условии, что в голосовании приняли участие (получили бюллетени для голосования) не менее двух третей от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
7. Должностной оклад Председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга устанавливается в размере, равном должностному окладу Губернатора Санкт-Петербурга.
Статья 28. Исключена. - Закон Санкт-Петербурга от 13.07.2011 N 457-86.
Статья 29. Исключена. - Закон Санкт-Петербурга от 23.02.2001 N 110-13.
Статья 29. Первое заседание Законодательного Собрания Санкт-Петербурга нового созыва
1. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга нового созыва проводит свое первое заседание во вторую среду после дня выборов правомочного Законодательного Собрания Санкт-Петербурга нового созыва.
2. Первое заседание Законодательного Собрания Санкт-Петербурга открывает и ведет старейший по возрасту депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга нового созыва.
3. Первым днем начала работы Законодательного Собрания Санкт-Петербурга нового созыва и днем прекращения полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга предыдущего созыва является день регистрации Санкт-Петербургской избирательной комиссией, окружными избирательными комиссиями не менее двух третей от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга нового созыва.
Статья 30. Полномочия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
1. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга:
1) принимает Устав Санкт-Петербурга, поправки к нему, законы Санкт-Петербурга об официальном толковании Устава Санкт-Петербурга, законы Санкт-Петербурга по предметам совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга в пределах полномочий Санкт-Петербурга и предметам ведения Санкт-Петербурга;
2) обладает правом законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации;
3) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Санкт-Петербурга и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий Санкт-Петербурга;
4) заслушивает ежегодный отчет Губернатора Санкт-Петербурга о результатах деятельности Правительства Санкт-Петербурга, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Санкт-Петербурга;
5) заслушивает информацию о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Санкт-Петербурге и органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, определяет порядок участия в заседаниях Законодательного Собрания Санкт-Петербурга руководителей исполнительных органов Санкт-Петербурга в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации;
6) осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами Санкт-Петербурга.
2. Законом Санкт-Петербурга:
1) утверждаются бюджет Санкт-Петербурга и отчет о его исполнении, представленные Губернатором Санкт-Петербурга;
2) исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 02.06.2005 N 274-29;
3) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Санкт-Петербурга;
4) утверждается порядок осуществления стратегического планирования в Санкт-Петербурге;
5) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах устанавливаются, вводятся в действие (прекращают действие) налоги и сборы, определяются налоговые ставки (ставки сборов), порядок и сроки уплаты налогов, сборов, устанавливаются (отменяются) налоговые льготы (льготы по сборам) и(или) основания и порядок их применения;
6) утверждаются бюджет территориального государственного внебюджетного фонда Санкт-Петербурга и отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда Санкт-Петербурга;
7) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью Санкт-Петербурга, в том числе акциями (долями участия, паями) Санкт-Петербурга в уставных (складочных) капиталах организаций;
8) утверждаются заключение и расторжение договоров Санкт-Петербурга;
9) устанавливается порядок назначения и проведения референдума Санкт-Петербурга;
10) устанавливаются порядок проведения выборов в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, порядок проведения выборов Губернатора Санкт-Петербурга;
11) устанавливаются административно-территориальное устройство Санкт-Петербурга и порядок его изменения;
12) исключен с 1 января 2023 года. - Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2022 N 397-52;
12-1) регулируются правоотношения в сфере наград и иных форм поощрения в Санкт-Петербурге;
13) учреждаются награды Санкт-Петербурга и иные формы поощрения Санкт-Петербурга;
13-1) дается официальное толкование законов Санкт-Петербурга;
14) исключен с 1 января 2023 года. - Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2022 N 397-52;
15) определяется правомочность заседания Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
16) утверждается генеральный план Санкт-Петербурга;
17) утверждается стратегия социально-экономического развития Санкт-Петербурга, порядок ее разработки и корректировки;
18) в пределах полномочий, определенных федеральным законом, осуществляется наделение органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга;
19) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Уставом и законами Санкт-Петербурга к ведению и полномочиям Санкт-Петербурга.
3. Постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга:
1) оформляется назначение сенатора Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
1-1) исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 26.06.2012 N 339-59;
1-2) оформляется представление Законодательного Собрания Санкт-Петербурга об отзыве сенатора Российской Федерации - представителя от Законодательного Собрания Санкт-Петербурга до истечения срока полномочий;
2) принимается регламент Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и решаются вопросы внутреннего распорядка его деятельности;
3) оформляется согласие на назначение на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге;
4) назначаются выборы в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, выборы Губернатора Санкт-Петербурга;
5) назначается референдум Санкт-Петербурга в случаях, предусмотренных законом Санкт-Петербурга;
6) оформляется решение о недоверии (доверии) Губернатору Санкт-Петербурга, а также Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге;
7) утверждается соглашение об изменении границ Санкт-Петербурга;
8) исключен с 1 июля 2021 года. - Закон Санкт-Петербурга от 12.04.2021 N 147-33;
9) назначаются на должность мировые судьи Санкт-Петербурга;
10) назначаются на должность и освобождаются от должности члены Санкт-Петербургской избирательной комиссии в пределах квоты, установленной для Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
11) исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 02.12.2020 N 533-117;
12) назначаются на должность представители общественности в состав квалификационной коллегии судей Санкт-Петербурга;
12-1) одобряется проект договора о разграничении полномочий;
12-2) оформляется отзыв Законодательного Собрания Санкт-Петербурга на проект федерального закона по предметам совместного ведения;
13) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Санкт-Петербурга и законами Санкт-Петербурга к ведению Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
4. Исключен с 1 января 2023 года. - Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2022 N 397-52.
5. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга самостоятельно и через создаваемые им органы осуществляет следующие контрольные функции:
1) контроль за соблюдением и исполнением настоящего Устава, законов Санкт-Петербурга и иных правовых актов, принятых Законодательным Собранием Санкт-Петербурга;
2) контроль за исполнением бюджета Санкт-Петербурга, исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Санкт-Петербурга;
3) исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 11.04.2019 N 163-37;
4) контроль за соблюдением установленного порядка распоряжения собственностью Санкт-Петербурга;
5) контроль за своевременным приведением в соответствие с законодательством Российской Федерации правовых актов Санкт-Петербурга;
6) контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;
7) исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2022 N 397-52.
6. Исключен с 1 января 2023 года. - Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2022 N 397-52.
Статья 31. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга
1. Право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга - право внесения на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга проектов законов Санкт-Петербурга - принадлежит депутатам Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, депутатским объединениям (фракциям) Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и органам Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Губернатору Санкт-Петербурга, Правительству Санкт-Петербурга, сенатору Российской Федерации - представителю от Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и сенатору Российской Федерации - представителю от Правительства Санкт-Петербурга, прокурору Санкт-Петербурга, представительным органам местного самоуправления, почетным гражданам Санкт-Петербурга, являющимся гражданами Российской Федерации и проживающим на территории Санкт-Петербурга.
2. Право законодательной инициативы осуществляется в порядке, установленном Регламентом заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Статья 32. Порядок принятия законов Санкт-Петербурга
1. Законы Санкт-Петербурга принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, если иное не установлено федеральным законом. Устав Санкт-Петербурга принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
2. Проекты законов Санкт-Петербурга рассматриваются в три этапа - три чтения (при отсутствии поправок к проекту закона Санкт-Петербурга, принятому за основу, - два чтения), проводимых на различных заседаниях Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. Решение о принятии либо отклонении проекта закона Санкт-Петербурга, а также о принятии закона Санкт-Петербурга оформляется постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
3. Первое чтение состоит из:
1) обсуждения проекта закона Санкт-Петербурга;
2) голосования по одобрению концепции проекта закона Санкт-Петербурга (принятию его за основу).
4. В случае отклонения проекта закона Санкт-Петербурга в первом чтении его дальнейшее рассмотрение не проводится.
5. Второе чтение состоит из обсуждения и голосования изменений и дополнений, не меняющих концепцию принятого за основу проекта закона Санкт-Петербурга (поправок), предлагаемых депутатами Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, органами Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, депутатскими объединениями (фракциями) Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Губернатором Санкт-Петербурга, Правительством Санкт-Петербурга, прокурором Санкт-Петербурга.
6. Третье чтение состоит из:
1) обсуждения и голосования поправок, внесенных органами Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и редакционной комиссией Законодательного Собрания Санкт-Петербурга для устранения внутренних противоречий проекта закона Санкт-Петербурга или его несоответствия законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу;
2) голосования по принятию закона Санкт-Петербурга (принятие его в целом).
7. В соответствии с законом Санкт-Петербурга для отдельных актов может устанавливаться иная процедура принятия.
8. Проекты законов Санкт-Петербурга об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и(или) оснований и порядка их применения, другие проекты законов Санкт-Петербурга, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, рассматриваются Законодательным Собранием Санкт-Петербурга по представлению Губернатора Санкт-Петербурга либо при наличии заключения Губернатора Санкт-Петербурга. Заключение Губернатора Санкт-Петербурга представляется в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга не позднее 20 дней со дня поступления проекта закона Санкт-Петербурга Губернатору Санкт-Петербурга.
9. Исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 13.12.2007 N 650-126.
10. Проекты законов Санкт-Петербурга, внесенные в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга Губернатором Санкт-Петербурга, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.
Статья 33. Обнародование и вступление в силу законов Санкт-Петербурга
1. Законы Санкт-Петербурга, принятые Законодательным Собранием Санкт-Петербурга, направляются указанным органом для подписания и обнародования Губернатору Санкт-Петербурга в течение 7 дней после принятия.
2. Губернатор Санкт-Петербурга подписывает и обнародует закон Санкт-Петербурга либо отклоняет закон Санкт-Петербурга в четырнадцатидневный срок со дня его поступления Губернатору Санкт-Петербурга.
3. Губернатор Санкт-Петербурга в случае отклонения закона Санкт-Петербурга возвращает его в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
4. В случае отклонения Губернатором Санкт-Петербурга закона Санкт-Петербурга указанный закон Санкт-Петербурга может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
5. Закон Санкт-Петербурга, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Губернатором Санкт-Петербурга и подлежит подписанию и обнародованию в течение 5 дней со дня направления его Губернатору Санкт-Петербурга.
6. В случае если при повторном рассмотрении отклоненного Губернатором Санкт-Петербурга закона Санкт-Петербурга в него будут внесены все предложенные Губернатором Санкт-Петербурга изменения и дополнения и закон Санкт-Петербурга будет принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга в целом, указанный закон Санкт-Петербурга подлежит подписанию и обнародованию в течение 5 дней со дня направления его Губернатору Санкт-Петербурга.
7. Закон Санкт-Петербурга вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, если федеральным законом, самим законом Санкт-Петербурга не установлен другой порядок вступления его в силу.
8. Порядок, а также сроки подписания и обнародования законов Санкт-Петербурга в соответствии с настоящей статьей устанавливаются законом Санкт-Петербурга.
9. Внесение в Конституционный Суд Российской Федерации запроса Президента Российской Федерации о проверке конституционности закона Санкт-Петербурга до его обнародования Губернатором Санкт-Петербурга приостанавливает течение установленного в пункте 2 настоящей статьи срока для обнародования закона Санкт-Петербурга до вынесения решения Конституционного Суда Российской Федерации по данному запросу и исключает обнародование такого закона Санкт-Петербурга до вынесения указанного решения. В случае обнародования закона Санкт-Петербурга до вынесения решения Конституционного Суда Российской Федерации данное обнародование не порождает правовых последствий.
Статья 34. Правовые акты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
1. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга принимает нормативные правовые акты, индивидуальные правовые акты и правовые акты рекомендательного характера - постановления Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
2. Постановления Законодательного Собрания Санкт-Петербурга принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, если иное не предусмотрено федеральным законом. Постановление Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по вопросу о выражении недоверия (доверия) Губернатору Санкт-Петербурга принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
3. Исключен с 1 января 2023 года. - Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2022 N 397-52.
Статья 35. Регламент заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
1. Порядок подготовки и проведения заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга (Регламент заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга) устанавливается постановлением Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, которое принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
2. Изменения в Регламент заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга вносятся большинством голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
3. Регламент заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга подписывает Председатель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Статья 36. Финансирование деятельности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга
1. Финансовое обеспечение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
2. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга самостоятельно планирует и осуществляет предусмотренные соответствующей статьей бюджета Санкт-Петербурга расходы на свое содержание.
3. Управление и распоряжение Законодательным Собранием Санкт-Петербурга или отдельными депутатами (группами депутатов) Законодательного Собрания Санкт-Петербурга средствами бюджета Санкт-Петербурга в какой бы то ни было форме в процессе исполнения бюджета Санкт-Петербурга не допускаются, за исключением средств на обеспечение деятельности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга или депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
ГЛАВА VI. АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Статья 37. Губернатор Санкт-Петербурга
1. Губернатор Санкт-Петербурга является высшим должностным лицом Санкт-Петербурга.
2. Губернатор Санкт-Петербурга должен соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, федеральными законами.
На Губернатора Санкт-Петербурга распространяются ограничения и запреты, установленные для членов Правительства Российской Федерации, если иное не установлено федеральным законом.
3. Денежное вознаграждение Губернатора Санкт-Петербурга устанавливается законом Санкт-Петербурга.
Статья 38. Выборы Губернатора Санкт-Петербурга
1. Губернатор Санкт-Петербурга избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Санкт-Петербурга и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Порядок выборов Губернатора Санкт-Петербурга устанавливается законом Санкт-Петербурга в соответствии с федеральным законодательством.
2. Губернатором Санкт-Петербурга может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом пассивным избирательным правом, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший 30-летнего возраста.
3. Губернатор Санкт-Петербурга избирается на пять лет.
Срок исполнения полномочий Губернатора Санкт-Петербурга исчисляется со дня принесения им присяги. Губернатор Санкт-Петербурга прекращает исполнение своих полномочий с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Губернатором Санкт-Петербурга.
Статья 39. Вступление в должность Губернатора Санкт-Петербурга
1. Губернатор Санкт-Петербурга вступает в должность не позднее 14 дней после официального опубликования результатов выборов Губернатора Санкт-Петербурга.
2. При вступлении в должность Губернатор Санкт-Петербурга приносит присягу следующего содержания:
"Вступая в должность Губернатора Санкт-Петербурга, клянусь в верности народу и Конституции Российской Федерации, Уставу Санкт-Петербурга, обязуюсь уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, всеми силами способствовать процветанию города и повышению благосостояния его жителей".
3. Губернатор Санкт-Петербурга приносит присягу на заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в присутствии почетных граждан Санкт-Петербурга.
4. Губернатор Санкт-Петербурга считается вступившим в должность с момента принесения им присяги.
Статья 40. Досрочное прекращение полномочий Губернатора Санкт-Петербурга
1. Полномочия Губернатора Санкт-Петербурга прекращаются досрочно в случае:
1) его смерти;
2) его отставки по собственному желанию;
3) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом;
4) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия Законодательным Собранием Санкт-Петербурга;
5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
2. В случаях, предусмотренных в подпунктах 2 - 4 и 9 пункта 1 настоящей статьи, решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора Санкт-Петербурга принимается Президентом Российской Федерации.
3. В случаях, предусмотренных в подпунктах 5 - 8 пункта 1 настоящей статьи, решение о досрочном прекращении полномочий Губернатора Санкт-Петербурга принимается Законодательным Собранием Санкт-Петербурга по представлению Президента Российской Федерации.
Статья 40-1. Порядок выражения Законодательным Собранием Санкт-Петербурга недоверия Губернатору Санкт-Петербурга
1. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга вправе выразить недоверие Губернатору Санкт-Петербурга в случае:
1) издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, настоящему Уставу и законам Санкт-Петербурга, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Губернатор Санкт-Петербурга не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;
2) установленного соответствующим судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава и законов Санкт-Петербурга, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;
3) ненадлежащего исполнения Губернатором Санкт-Петербурга своих обязанностей.
2. Решение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга о недоверии Губернатору Санкт-Петербурга принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
3. Решение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга о недоверии Губернатору Санкт-Петербурга направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Губернатора Санкт-Петербурга от должности в соответствии с федеральным законом.
Статья 41. Временное исполнение обязанностей Губернатора Санкт-Петербурга
1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, временно исполняющий обязанности Губернатора Санкт-Петербурга назначается указом Президента Российской Федерации.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, до издания Президентом Российской Федерации указа о назначении временно исполняющего обязанности Губернатора Санкт-Петербурга временное исполнение обязанностей Губернатора Санкт-Петербурга осуществляется одним из вице-губернаторов Санкт-Петербурга в соответствии с установленным Губернатором Санкт-Петербурга распределением обязанностей между вице-губернаторами Санкт-Петербурга.
В случаях, когда Губернатор Санкт-Петербурга временно (в связи с болезнью, отпуском, командировкой) не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет один из вице-губернаторов Санкт-Петербурга в соответствии с установленным Губернатором Санкт-Петербурга распределением обязанностей между вице-губернаторами Санкт-Петербурга.
2. Временно исполняющий обязанности Губернатора Санкт-Петербурга не вправе:
1) вносить предложения об изменении Устава Санкт-Петербурга;
2) распускать Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.
3. Временно исполняющий обязанности Губернатора Санкт-Петербурга, назначенный указом Президента Российской Федерации, обладает правами и обязанностями Губернатора Санкт-Петербурга (за исключением прав, указанных в пункте 2 настоящей статьи) и является лицом, одновременно замещающим государственную должность Российской Федерации и государственную должность Санкт-Петербурга.
4. Временно исполняющий обязанности Губернатора Санкт-Петербурга в случаях, установленных в абзацах втором и третьем пункта 1 настоящей статьи, обладает правами и обязанностями Губернатора Санкт-Петербурга, за исключением прав, указанных в пункте 2 настоящей статьи, а также права назначать на должность и освобождать от должности членов Правительства Санкт-Петербурга, кроме случаев увольнения по их инициативе (собственному желанию).
Временно исполняющий обязанности Губернатора Санкт-Петербурга в случаях, установленных в абзацах втором и третьем пункта 1 настоящей статьи, является лицом, замещающим государственную должность Санкт-Петербурга.
5. На временно исполняющего обязанности Губернатора Санкт-Петербурга распространяются с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, обязанности, ограничения и запреты, установленные для Губернатора Санкт-Петербурга законодательством Российской Федерации в целях противодействии коррупции.
Статья 42. Полномочия Губернатора Санкт-Петербурга
1. Губернатор Санкт-Петербурга при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, настоящий Устав и законы Санкт-Петербурга, а также исполнять указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации.
2. Губернатор Санкт-Петербурга:
1) представляет Санкт-Петербург в отношениях с Президентом Российской Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Государственным Советом Российской Федерации, иными органами, организациями и должностными лицами и при осуществлении внешнеэкономических связей в пределах компетенции Санкт-Петербурга, вправе подписывать договоры и соглашения от имени Санкт-Петербурга, обращается от имени Санкт-Петербурга в суд;
2) подписывает и обнародует законы Санкт-Петербурга либо отклоняет законы, принятые Законодательным Собранием Санкт-Петербурга;
3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, а также созывать вновь избранное Законодательное Собрание Санкт-Петербурга на первое заседание ранее срока, установленного настоящим Уставом;
4) вправе участвовать в работе Законодательного Собрания Санкт-Петербурга с правом совещательного голоса;
5) осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга;
5-1) вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;
5-2) определяет систему и структуру исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с настоящим Уставом;
6) формирует Правительство Санкт-Петербурга в соответствии с настоящим Уставом и возглавляет его, определяет основные направления деятельности Правительства Санкт-Петербурга, ведет заседания Правительства Санкт-Петербурга, обладая правом решающего голоса, подписывает правовые акты Правительства Санкт-Петербурга, а также принимает решение об отставке Правительства Санкт-Петербурга;
6-1) представляет в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга ежегодные отчеты о результатах деятельности Правительства Санкт-Петербурга, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Санкт-Петербурга;
7) представляет Законодательному Собранию Санкт-Петербурга бюджет Санкт-Петербурга, отчет об исполнении бюджета Санкт-Петербурга, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Санкт-Петербурга, ежегодный отчет о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга;
8) назначает сенатора Российской Федерации - представителя от Правительства Санкт-Петербурга;
8-1) вправе вносить в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации представление об отзыве сенатора Российской Федерации - представителя от Правительства Санкт-Петербурга до истечения срока его полномочий;
9) назначает половину членов Санкт-Петербургской избирательной комиссии;
10) вправе отменять правовые акты Правительства Санкт-Петербурга в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, настоящему Уставу, законам Санкт-Петербурга, правовым актам Губернатора Санкт-Петербурга;
10-1) осуществляет правовое регулирование по вопросам, отнесенным к его компетенции, при этом вправе вносить изменения в правовые акты мэра Санкт-Петербурга, а также признавать их утратившими силу полностью или частично;
10-2) создает постоянные и временные комиссии, советы и другие консультативные и совещательные органы при Губернаторе Санкт-Петербурга;
11) исключен с 1 января 2023 года. - Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2022 N 395-51;
11-1) устанавливает количество государственных должностей Санкт-Петербурга в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга;
12) обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга с иными органами государственной власти Санкт-Петербурга и в соответствии с законодательством Российской Федерации организует взаимодействие исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации;
13) представляет на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга кандидатуру для согласования назначения на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге.
Одна и та же кандидатура не может быть представлена на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга для согласования назначения на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге более двух раз. Повторно данная кандидатура должна быть представлена для согласования не позднее чем через один месяц;
14) вправе вынести предупреждение, объявить выговор главе внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга, главе местной администрации за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в Санкт-Петербурге федеральными законами и(или) законами Санкт-Петербурга;
15) вправе отрешить от должности главу внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга, главу местной администрации в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Санкт-Петербурга предупреждения, объявления выговора главе внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга, главе местной администрации в соответствии с подпунктом 14 настоящего пункта главой внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга, главой местной администрации не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения ему предупреждения, объявления выговора;
16) вправе обратиться в представительный орган внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга с инициативой об удалении главы внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга в отставку, в том числе в случае систематического недостижения показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге в порядке, установленном федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления;
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и законами Санкт-Петербурга.
Статья 43. Правительство Санкт-Петербурга
1. Правительство Санкт-Петербурга является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга.
Правительство Санкт-Петербурга обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
Место нахождения (резиденция) Правительства Санкт-Петербурга: Санкт-Петербург, Смольный проезд, дом 1, литера Б.
2. Правительство Санкт-Петербурга состоит не более чем из 17 членов Правительства Санкт-Петербурга.
В состав Правительства Санкт-Петербурга входят: Губернатор Санкт-Петербурга, вице-губернаторы Санкт-Петербурга, представитель Губернатора Санкт-Петербурга в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга. Количество вице-губернаторов Санкт-Петербурга должно быть не менее семи человек.
В Правительство Санкт-Петербурга могут входить члены Правительства Санкт-Петербурга - руководители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
3. Вице-губернаторы Санкт-Петербурга, представитель Губернатора Санкт-Петербурга в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, члены Правительства Санкт-Петербурга - руководители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга назначаются на должность Губернатором Санкт-Петербурга на срок, соответствующий сроку полномочий Губернатора Санкт-Петербурга.
Губернатор Санкт-Петербурга уведомляет Законодательное Собрание Санкт-Петербурга о назначении на должность вице-губернатора Санкт-Петербурга, члена Правительства Санкт-Петербурга - руководителя исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга не позднее трех рабочих дней со дня их назначения.
В уведомлении Губернатора Санкт-Петербурга о назначении на должность вице-губернатора Санкт-Петербурга должна быть указана сфера деятельности назначенного вице-губернатора Санкт-Петербурга (перечень вопросов, за решение которых будет отвечать вице-губернатор Санкт-Петербурга).
Представитель Губернатора Санкт-Петербурга в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга представляется Губернатором Санкт-Петербурга или уполномоченным им лицом на ближайшем заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
4. Распределение обязанностей между вице-губернаторами Санкт-Петербурга устанавливается Губернатором Санкт-Петербурга.
В случае изменения сферы деятельности вице-губернатора Санкт-Петербурга Губернатор Санкт-Петербурга уведомляет об этом Законодательное Собрание Санкт-Петербурга не позднее трех рабочих дней со дня принятия указанного решения.
5. На вице-губернаторов Санкт-Петербурга, представителя Губернатора Санкт-Петербурга в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, членов Правительства Санкт-Петербурга - руководителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, федеральными законами.
6. Вице-губернаторы Санкт-Петербурга, представитель Губернатора Санкт-Петербурга в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, члены Правительства Санкт-Петербурга - руководители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга освобождаются от должности Губернатором Санкт-Петербурга в соответствии с действующим законодательством.
7. Прекращение полномочий Губернатора Санкт-Петербурга влечет за собой отставку Правительства Санкт-Петербурга.
Правительство Санкт-Петербурга продолжает действовать до сформирования нового Правительства Санкт-Петербурга.
Новое Правительство Санкт-Петербурга считается сформированным со дня назначения Губернатором Санкт-Петербурга не менее восьми членов Правительства Санкт-Петербурга.
Статья 43-1. Заседания Правительства Санкт-Петербурга
Подготовка и проведение заседаний Правительства Санкт-Петербурга осуществляются в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Санкт-Петербурга. Заседание Правительства Санкт-Петербурга считается правомочным, если на нем присутствует более половины назначенных членов Правительства Санкт-Петербурга.
Статья 44. Полномочия Правительства Санкт-Петербурга
1. Правительство Санкт-Петербурга в соответствии с компетенцией Санкт-Петербурга и в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, законом Санкт-Петербурга:
1) участвует в проведении единой государственной политики в сферах финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения, безопасности дорожного движения и экологии;
2) осуществляет меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
3) обеспечивает разработку и осуществление мер, направленных на социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга;
4) осуществляет меры по сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Санкт-Петербурга, их языков и культуры, защите прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия;
5) осуществляет меры по координации вопросов здравоохранения, в том числе обеспечению оказания доступной и качественной медицинской помощи, сохранению и укреплению общественного здоровья, созданию условий для ведения здорового образа жизни, формированию культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью;
6) осуществляет меры по обеспечению государственных гарантий социальной защиты населения, включая социальное обеспечение, адресной социальной поддержки граждан;
7) осуществляет меры по обеспечению защиты семьи, материнства, отцовства и детства, защиты института брака как союза мужчины и женщины, по созданию условий для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях;
8) разрабатывает проект бюджета Санкт-Петербурга;
9) обеспечивает исполнение бюджета Санкт-Петербурга и готовит отчет об исполнении бюджета Санкт-Петербурга, ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Санкт-Петербурга, сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Санкт-Петербурга для представления их Губернатором Санкт-Петербурга в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга;
10) управляет и распоряжается собственностью Санкт-Петербурга в соответствии с законами Санкт-Петербурга, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Санкт-Петербургу в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
11) определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования, находящихся в ведении Правительства Санкт-Петербурга, и утверждает (одобряет) такие документы;
12) предлагает органу местного самоуправления в Санкт-Петербурге, должностному лицу местного самоуправления в Санкт-Петербурге привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, настоящему Уставу, законам Санкт-Петербурга и иным нормативным правовым актам Санкт-Петербурга, а также вправе обратиться в суд;
13) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, настоящим Уставом, законами Санкт-Петербурга, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, а также установленные нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, предусматривающими передачу осуществления исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга отдельных полномочий федеральных органов исполнительной власти.
2. Правительство Санкт-Петербурга формирует и возглавляет иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, распределяет полномочия между иными исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, утверждает положения о соответствующих исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга.
Правительство Санкт-Петербурга вправе передавать иным исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга осуществление части своих полномочий.
3. Правительство Санкт-Петербурга устанавливает предельную численность должностей государственной гражданской службы Санкт-Петербурга и должностей, не являющихся должностями государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга.
4. Правительство Санкт-Петербурга вправе отменять правовые акты иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, настоящему Уставу, законам Санкт-Петербурга, нормативным правовым актам Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, а также вправе приостанавливать действие правовых актов иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
5. Правительство Санкт-Петербурга по вопросам, отнесенным к его компетенции, вправе вносить изменения в правовые акты Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета депутатов трудящихся, Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета народных депутатов, а также признавать их утратившими силу полностью или частично, если иное не установлено федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
6. В целях реализации своих полномочий Правительство Санкт-Петербурга вправе заключать договоры и соглашения, подписываемые Губернатором Санкт-Петербурга либо уполномоченным им членом Правительства Санкт-Петербурга.
7. Правительство Санкт-Петербурга может создавать постоянные и временные комиссии, советы и другие консультативные и совещательные органы. Порядок создания и работы консультативных и совещательных органов при Правительстве Санкт-Петербурга определяется Правительством Санкт-Петербурга.
Статья 45. Порядок формирования исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга
1. Губернатор Санкт-Петербурга формирует Правительство Санкт-Петербурга в соответствии с настоящим Уставом Санкт-Петербурга.
2. Правительство Санкт-Петербурга формирует и возглавляет иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга.
3. Система и структура исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга определяется Губернатором Санкт-Петербурга в соответствии с настоящим Уставом.
4. В составе исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в обязательном порядке формируется исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющий организационное, правовое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга.
В составе исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в обязательном порядке формируется в соответствии с настоящим Уставом и законами Санкт-Петербурга финансовый орган Санкт-Петербурга, осуществляющий составление и организацию исполнения бюджета Санкт-Петербурга, а также иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними законами Санкт-Петербурга.
5. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга обладают правами юридических лиц.
Статья 46. Правовые акты Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга
1. Губернатор Санкт-Петербурга на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава и законов Санкт-Петербурга издает следующие правовые акты Губернатора Санкт-Петербурга:
постановления Губернатора Санкт-Петербурга - нормативные правовые акты по вопросам, нормативное регулирование которых в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, законами Санкт-Петербурга, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации отнесено к компетенции Губернатора Санкт-Петербурга, или индивидуальные правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Губернатора Санкт-Петербурга;
распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга - нормативные или индивидуальные правовые акты по вопросам организации работы Правительства Санкт-Петербурга.
2. Правительство Санкт-Петербурга издает следующие правовые акты Правительства Санкт-Петербурга:
постановления Правительства Санкт-Петербурга - нормативные правовые акты по вопросам, нормативное регулирование которых в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, законами Санкт-Петербурга, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации отнесено к компетенции Правительства Санкт-Петербурга, или индивидуальные правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Правительства Санкт-Петербурга;
распоряжения Правительства Санкт-Петербурга - нормативные или индивидуальные правовые акты по вопросам организации работы иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
3. Иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга издают следующие правовые акты:
распоряжения - нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным законодательством к компетенции соответствующего органа, издаваемые в случаях, установленных федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, правовыми актами Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, или индивидуальные правовые акты по вопросам, отнесенным законодательством к компетенции данного органа;
приказы - нормативные или индивидуальные правовые акты по вопросам внутренней организации работы соответствующего органа.
4. Правовые акты Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и Санкт-Петербурга, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, настоящему Уставу и законам Санкт-Петербурга.
5. Правовые акты Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, принятые в пределах их полномочий, обязательны к исполнению в Санкт-Петербурге.
6. Нормативные правовые акты Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга подлежат официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с законом Санкт-Петербурга и вступают в силу в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.
Официальным опубликованием нормативного правового акта Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга считается первая публикация его полного текста на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в виде электронной копии бумажного документа, при этом допускается отсутствие на ней графического образа подписи должностного лица, подписавшего правовой акт.
7. Нормативные правовые акты исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (за исключением нормативных правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга) подлежат государственной регистрации в соответствии с законом Санкт-Петербурга.
Статья 47. Финансовое обеспечение исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга
Финансовое обеспечение Правительства Санкт-Петербурга и возглавляемых им иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга осуществляется за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, предусмотренных отдельной строкой.
ГЛАВА VII. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Статья 49. Судебная система Санкт-Петербурга
1. На территории Санкт-Петербурга действуют федеральные суды и суды Санкт-Петербурга.
2. Судебная система Санкт-Петербурга является составной частью судебной системы Российской Федерации.
3. К судам Санкт-Петербурга относятся мировые судьи Санкт-Петербурга.
Статья 50. Исключена с 1 июля 2021 года. - Закон Санкт-Петербурга от 12.04.2021 N 147-33.
Статья 51. Мировой судья Санкт-Петербурга
1. Мировой судья Санкт-Петербурга является судьей общей юрисдикции Санкт-Петербурга.
2. Мировой судья Санкт-Петербурга в пределах своей компетенции рассматривает гражданские, административные, уголовные дела в качестве суда первой инстанции.
3. Полномочия и порядок деятельности мирового судьи Санкт-Петербурга устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законом Санкт-Петербурга.
4. Мировые судьи Санкт-Петербурга назначаются (избираются) на должность в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга.
5. Мировые судьи Санкт-Петербурга осуществляют свою деятельность на судебных участках в пределах судебного района, расположенного на территории Санкт-Петербурга, в соответствии с законодательством Российской Федерации о судебной системе, федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Статья 52. Исключена. - Закон Санкт-Петербурга от 24.06.2003 N 310-39.
ГЛАВА VIII. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Статья 53. Основы взаимодействия органов государственной власти Санкт-Петербурга
1. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга и Правительство Санкт-Петербурга взаимодействуют исходя из единства стоящих перед ними целей и задач в решении вопросов развития Санкт-Петербурга в интересах жителей Санкт-Петербурга.
Для разрешения вопросов взаимодействия Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга по предметам ведения Санкт-Петербурга образуются совместные комиссии из представителей Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
2. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга и Правительство Санкт-Петербурга информируют друг друга о планах своей деятельности, проводимых мероприятиях, о времени, месте и повестках дня заседаний своих коллегиальных органов.
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга направляет Губернатору Санкт-Петербурга планы законопроектной работы в форме проекта совместного плана законопроектной работы Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Губернатора Санкт-Петербурга и проекты законов Санкт-Петербурга.
3. Принятые Законодательным Собранием Санкт-Петербурга правовые акты в течение 7 дней направляются Председателем Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Губернатору Санкт-Петербурга.
4. Нормативные правовые акты Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга на следующий день после их подписания направляются в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.
5. Губернатор Санкт-Петербурга, иные члены Правительства Санкт-Петербурга, руководители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, к которым депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга или орган Законодательного Собрания Санкт-Петербурга обратились по вопросам, относящимся к полномочиям депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга или направлениям деятельности органов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, обязаны дать ответ в письменной форме не позднее чем через 15 дней со дня получения обращения, за исключением информации, которая согласно законодательству Российской Федерации отнесена к категории информации ограниченного доступа.
Ответ на обращение депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга или органа Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, направленное в адрес Губернатора Санкт-Петербурга, подписывается Губернатором Санкт-Петербурга или по его поручению вице-губернатором Санкт-Петербурга.
Ответ на обращение депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга или органа Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, направленное в адрес иных членов Правительства Санкт-Петербурга, руководителей иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, подписывается должностным лицом, в адрес которого направлено указанное обращение, или замещающим его лицом.
6. В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга или органа Законодательного Собрания Санкт-Петербурга дополнительной проверки или сбора дополнительной информации должностные лица, указанные в пункте 5 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом депутату Законодательного Собрания Санкт-Петербурга или органу Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в пятидневный срок со дня получения такого обращения. В этом случае срок ответа депутату Законодательного Собрания Санкт-Петербурга или органу Законодательного Собрания Санкт-Петербурга составляет не более 30 дней со дня получения указанного обращения.
7. Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен не позднее чем за три дня.
8. Для рассмотрения наиболее важных вопросов Законодательное Собрание Санкт-Петербурга может проводить слушания с приглашением членов Правительства Санкт-Петербурга и иных должностных лиц исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
9. Споры между Законодательным Собранием Санкт-Петербурга и Правительством Санкт-Петербурга по вопросам осуществления их полномочий разрешаются в соответствии с согласительными процедурами, предусмотренными Конституцией Российской Федерации, настоящим Уставом, законом Санкт-Петербурга, либо в судебном порядке.
Органы публичной власти Санкт-Петербурга могут обращаться в Государственный Совет Российской Федерации в целях обеспечения установленных Конституцией Российской Федерации согласительных процедур и для разрешения разногласий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Санкт-Петербурга, а также между органами государственной власти Санкт-Петербурга и органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге, в том числе по вопросам передачи полномочий между указанными органами, в целях достижения согласованного их решения.
10. Устав Санкт-Петербурга, законы Санкт-Петербурга и иные нормативные правовые акты Санкт-Петербурга, принятые в пределах полномочий Санкт-Петербурга, обязательны для исполнения всеми находящимися на территории Санкт-Петербурга органами государственной власти, другими государственными органами и органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами. Невыполнение или нарушение указанных актов влечет административную ответственность, установленную законом Санкт-Петербурга.
Статья 54. Представительство Правительства Санкт-Петербурга в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга
1. Губернатор Санкт-Петербурга, уполномоченный им член Правительства Санкт-Петербурга, представитель Губернатора Санкт-Петербурга в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга представляют Губернатора Санкт-Петербурга и Правительство Санкт-Петербурга на заседаниях Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, в том числе при осуществлении права законодательной инициативы или при повторном рассмотрении законов Санкт-Петербурга.
2. На заседаниях Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и его органов вправе присутствовать с правом совещательного голоса руководители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга или лица, уполномоченные указанными руководителями, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом, законами Санкт-Петербурга и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга.
3. Губернатор Санкт-Петербурга вправе требовать созыва внеочередных заседаний Законодательного Собрания Санкт-Петербурга с определенной повесткой дня.
4. Губернатор Санкт-Петербурга имеет право вносить проекты законов Санкт-Петербурга с предложением рассмотреть их в первоочередном порядке.
5. По решению Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, принятому не позднее чем за три дня до дня заседания, Губернатор Санкт-Петербурга должен прибыть на заседание Законодательного Собрания Санкт-Петербурга для предоставления необходимой информации по рассматриваемому Законодательным Собранием Санкт-Петербурга вопросу. Должностные лица Правительства Санкт-Петербурга по решению Законодательного Собрания Санкт-Петербурга должны прибыть на заседание Законодательного Собрания Санкт-Петербурга или на заседание его органа для предоставления необходимой информации по рассматриваемому Законодательным Собранием Санкт-Петербурга или его органом вопросу.
6. По предложению Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Губернатор Санкт-Петербурга направляет должностных лиц Правительства Санкт-Петербурга для работы в согласительных комиссиях и рабочих группах, образуемых Законодательным Собранием Санкт-Петербурга.
Статья 55. Представительство Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в Правительстве Санкт-Петербурга
1. На заседаниях Правительства Санкт-Петербурга вправе присутствовать с правом совещательного голоса депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом, законами Санкт-Петербурга и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга.
По поручению Законодательного Собрания Санкт-Петербурга или Председателя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга на заседаниях Правительства Санкт-Петербурга вправе присутствовать работники Аппарата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом, законами Санкт-Петербурга и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга.
2. Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по вопросам своей депутатской деятельности имеет право на внеочередной прием Губернатором Санкт-Петербурга.
3. Депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга по вопросам своей депутатской деятельности имеет право быть принятым должностными лицами исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в течение суток со дня обращения.
4. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга по предложению Губернатора Санкт-Петербурга направляет своих представителей для работы в комиссиях и рабочих группах, образуемых исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга.
Статья 56. Информация о деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга
Информация о деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга ежегодно доводится до сведения жителей Санкт-Петербурга Председателем Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Губернатором Санкт-Петербурга.
Статья 57. Исключена. - Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2022 N 395-51.
Статья 58. Депутатский запрос
1. Депутат, группа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга вправе обращаться с депутатским запросом к Губернатору Санкт-Петербурга по вопросам, входящим в компетенцию исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
2. Соответствующее обращение вносится в письменной форме на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, которое принимает решение о признании обращения депутатским запросом.
3. Губернатор Санкт-Петербурга дает ответ на депутатский запрос в письменной форме не позднее чем через 7 рабочих дней со дня его получения.
В случае необходимости проведения в связи с депутатским запросом дополнительной проверки или дополнительного изучения вопросов, поставленных в депутатском запросе, Губернатор Санкт-Петербурга сообщает об этом депутату, группе депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга не позднее чем через 7 рабочих дней со дня получения депутатского запроса. В этом случае ответ на депутатский запрос дается депутату, группе депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга не позднее чем через 14 рабочих дней со дня получения депутатского запроса и подписывается Губернатором Санкт-Петербурга.
4. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на очередном заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга или доводится до сведения депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга иным путем.
Статья 58-1. Порядок подготовки ежегодного отчета о результатах деятельности Правительства Санкт-Петербурга
1. Правительство Санкт-Петербурга готовит ежегодный отчет о результатах деятельности Правительства Санкт-Петербурга, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Санкт-Петербурга (далее - ежегодный отчет), для представления его Губернатором Санкт-Петербурга в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга не позднее 15 мая года, следующего за отчетным.
В ежегодном отчете отражаются результаты социально-экономического развития Санкт-Петербурга, результаты деятельности Правительства Санкт-Петербурга по реализации полномочий Правительства Санкт-Петербурга, установленных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 44 настоящего Устава, информация о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания, которые расположены на территории Санкт-Петербурга и учредителем которых является Санкт-Петербург, и принимаемые меры по совершенствованию деятельности указанных организаций, информация о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, которые расположены на территории Санкт-Петербурга и учредителями которых являются внутригородские муниципальные образования города федерального значения Санкт-Петербурга, а также информация по вопросам, предварительно поставленным Законодательным Собранием Санкт-Петербурга.
2. Вопросы к ежегодному отчету предварительно рассматриваются Законодательным Собранием Санкт-Петербурга и направляются Губернатору Санкт-Петербурга не позднее 15 марта года, следующего за отчетным. Порядок рассмотрения указанных вопросов определяется Законодательным Собранием Санкт-Петербурга.
3. Ежегодный отчет заслушивается на заседании Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
4. Подготовка ежегодного отчета осуществляется в порядке, установленном Губернатором Санкт-Петербурга.
5. Ежегодный отчет подлежит обязательному размещению на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 58-2. Совместный план законопроектной работы Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Губернатора Санкт-Петербурга
1. На основании ежегодного отчета формируется совместный план законопроектной работы Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Губернатора Санкт-Петербурга (далее - Совместный план).
2. Совместный план представляет собой перечень проектов законов Санкт-Петербурга, предложенных депутатами Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, органами Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Губернатором Санкт-Петербурга, с указанием:
1) наименования проекта закона Санкт-Петербурга;
2) предмета его правового регулирования;
3) концепции (краткого содержания) проекта закона Санкт-Петербурга;
4) субъекта права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга;
5) даты предполагаемого срока разработки проекта закона Санкт-Петербурга;
6) даты предполагаемого срока внесения проекта закона Санкт-Петербурга на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
3. Сформированный комитетом по законодательству Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в течение месяца со дня заслушивания ежегодного отчета список проектов законов Санкт-Петербурга, предлагаемых для включения в Совместный план (далее - список), направляется Председателем Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Губернатору Санкт-Петербурга для дальнейшего формирования Совместного плана.
Губернатор Санкт-Петербурга в течение месяца со дня поступления списка вносит в него свои предложения и направляет его, а также мотивированное заключение на список в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга.
Комитет по законодательству Законодательного Собрания Санкт-Петербурга рассматривает проект Совместного плана и мотивированное заключение Губернатора Санкт-Петербурга на список в течение двух недель со дня их поступления в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга и принимает по проекту Совместного плана рекомендательное решение.
4. Совместный план подписывается Председателем Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Губернатором Санкт-Петербурга.
ГЛАВА IX. ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
Статья 59. Местное самоуправление в Санкт-Петербурге
1. Местное самоуправление в Санкт-Петербурге осуществляется в границах внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга исходя из интересов населения соответствующих внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга.
2. Внутригородским муниципальным образованием города федерального значения Санкт-Петербурга является часть территории Санкт-Петербурга, в границах которой местное самоуправление в Санкт-Петербурге осуществляется населением внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга непосредственно и(или) через выборные и иные органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге.
Статья 60. Формы прямого волеизъявления граждан и другие формы осуществления местного самоуправления в Санкт-Петербурге
Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в Санкт-Петербурге посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге.
Статья 61. Устав внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга
1. Внутригородское муниципальное образование города федерального значения Санкт-Петербурга имеет устав, разрабатываемый им самостоятельно в соответствии с требованиями федерального закона и закона Санкт-Петербурга.
2. Устав внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга принимается представительным органом внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга.
Статья 62. Органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге
1. Органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге - избираемые непосредственно населением внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга и(или) образуемые представительным органом внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Структуру органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге составляют представительный орган внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга, глава внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга), контрольно-счетный орган внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга, иные органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге и выборные должностные лица местного самоуправления в Санкт-Петербурге, предусмотренные уставом внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Статья 63. Особенности организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге
1. Установление и изменение границ внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга, их преобразование осуществляется законами Санкт-Петербурга с учетом мнения населения соответствующих внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга в порядке, установленном федеральным законом.
2. Перечень вопросов местного значения, источники доходов местного бюджета определяются законами Санкт-Петербурга для каждого внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга исходя из необходимости сохранения единства городского хозяйства.
3. Состав муниципального имущества внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга определяется законом Санкт-Петербурга в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, и перечнем вопросов местного значения, который установлен законом Санкт-Петербурга для каждого внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга.
Статья 64. Взаимодействие органов местного самоуправления и органов государственной власти Санкт-Петербурга
1. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти Санкт-Петербурга.
2. Правовые акты, принятые органами местного самоуправления в пределах их компетенции, не могут быть отменены органами государственной власти Санкт-Петербурга.
3. Органы, входящие в единую систему публичной власти в Санкт-Петербурге, содействуют развитию местного самоуправления на территории Санкт-Петербурга. В указанных целях органы государственной власти Санкт-Петербурга в пределах своих полномочий:
1) обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления;
2) осуществляют правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге в случаях и порядке, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления;
3) осуществляют правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти Санкт-Петербурга и их должностных лиц в области местного самоуправления в случаях и порядке, установленных федеральными законами;
4) осуществляют правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге и должностных лиц местного самоуправления в Санкт-Петербурге в случаях и порядке, установленных федеральными законами;
5) участвуют в формировании органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления в Санкт-Петербурге в порядке и случаях, установленных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления;
6) осуществляют в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, наделение органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельными государственными полномочиями при условии передачи органам местного самоуправления в Санкт-Петербурге необходимых для осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств и обеспечивают контроль за осуществлением переданных полномочий;
7) осуществляют права и обязанности в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
3-1. Исключен с 1 января 2023 года. - Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2022 N 397-52.
4. Санкт-Петербург вправе передавать органам местного самоуправления в Санкт-Петербурге осуществление отдельных государственных полномочий, осуществляемых Санкт-Петербургом на территории внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга, в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, и федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, при условии передачи им необходимых для осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств.
Наделение органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга - законами Санкт-Петербурга.
5. Условия и порядок контроля за осуществлением органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти Санкт-Петербурга определяются законами Санкт-Петербурга.
6. Обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга, органами государственной власти Санкт-Петербурга, должностными лицами органов государственной власти Санкт-Петербурга, к которым эти обращения направлены.
7. Местное самоуправление в Санкт-Петербурге гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате выполнения органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге во взаимодействии с органами государственной власти публичных функций, а также запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Статья 65. Исключена. - Закон Санкт-Петербурга от 02.06.2005 N 274-29
ГЛАВА X. УЧАСТИЕ ЖИТЕЛЕЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ВЛАСТИ
Статья 66. Формы участия
Жители Санкт-Петербурга осуществляют власть:
- непосредственно, путем референдума и свободных выборов;
- через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Статья 67. Референдум Санкт-Петербурга
1. Референдум Санкт-Петербурга - голосование жителей Санкт-Петербурга по вопросам, находящимся в ведении Санкт-Петербурга или в совместном ведении Российской Федерации и Санкт-Петербурга, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральным законом.
2. Порядок проведения референдума Санкт-Петербурга устанавливается законом Санкт-Петербурга.
3. Исключен. - Закон Санкт-Петербурга от 02.06.2005 N 274-29.
Статья 68. Выборы в Санкт-Петербурге
Жители Санкт-Петербурга имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти Санкт-Петербурга, органы местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.
Статья 69. Право на информацию
1. Правовые акты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, Губернатора Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления, образованных на территории Санкт-Петербурга, не содержащие информации, которая согласно законодательству Российской Федерации отнесена к категории информации ограниченного доступа, перечни всех правовых актов органов государственной власти Санкт-Петербурга являются открытыми и доступными для ознакомления.
2. Законы Санкт-Петербурга, а также иные нормативные правовые акты Санкт-Петербурга, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию.
3. Информация о назначении на должность и освобождении от должности руководителей органов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей органов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения публикуется органом, принявшим решение, в средствах массовой информации.
4. Принятые Законодательным Собранием Санкт-Петербурга решения о целесообразности (нецелесообразности) осуществления проектов, существенно изменяющих культурно-историческую среду Санкт-Петербурга, публикуются им в средствах массовой информации.
5. Жители Санкт-Петербурга имеют право:
- участвовать в слушаниях, организуемых Законодательным Собранием Санкт-Петербурга в установленном им порядке;
- принимать участие в обсуждении проектов законов Санкт-Петербурга;
- письменно обращаться в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, к депутату Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и должностным лицам исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга с предложениями по вопросам, относящимся к компетенции соответствующего органа и должностного лица, и получать мотивированный ответ на свои обращения;
- быть принятым депутатом Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в установленном порядке.
ГЛАВА XI. СОБСТВЕННОСТЬ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Статья 70. Формы собственности в Санкт-Петербурге
1. В Санкт-Петербурге признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
2. Права всех собственников защищаются равным образом.
Статья 71. Собственность Санкт-Петербурга
1. В собственности Санкт-Петербурга могут находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления органами публичной власти Санкт-Петербурга полномочий, которые осуществляются в соответствии с федеральным законом;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов государственной власти Санкт-Петербурга, государственных органов Санкт-Петербурга, государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга, работников государственных органов, работников государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и работников государственных учреждений Санкт-Петербурга в соответствии с законами Санкт-Петербурга;
3) иное имущество, предназначенное для осуществления органами государственной власти Санкт-Петербурга своих задач и публичных функций.
2. Отнесение государственного имущества к собственности Санкт-Петербурга осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. От имени Санкт-Петербурга права собственника осуществляют органы государственной власти Санкт-Петербурга в рамках их компетенции, установленной настоящим Уставом и иными правовыми актами, определяющими статус этих органов, а также иные лица в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.
4. В Санкт-Петербурге могут создаваться в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации государственные унитарные предприятия Санкт-Петербурга, государственные учреждения Санкт-Петербурга и другие организации. Функции и полномочия учредителя таких организаций осуществляют органы государственной власти Санкт-Петербурга.
5. Порядок учета имущества Санкт-Петербурга определяется законом Санкт-Петербурга в соответствии с федеральными законами.
6. Органы государственной власти Санкт-Петербурга самостоятельно управляют и распоряжаются имуществом, находящимся в собственности Санкт-Петербурга, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также в соответствии с настоящим Уставом, законами Санкт-Петербурга и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга.
7. Органы государственной власти Санкт-Петербурга вправе передавать имущество Санкт-Петербурга во временное владение и(или) пользование физическим и юридическим лицам, федеральным органам государственной власти и органам местного самоуправления в Санкт-Петербурге, отчуждать это имущество, в том числе в муниципальную собственность, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами, а также с принятыми в соответствии с ними законами Санкт-Петербурга.
8. Порядок и условия приватизации имущества Санкт-Петербурга определяются законами Санкт-Петербурга и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
9. Доходы от использования имущества Санкт-Петербурга, за исключением доходов, получаемых в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного имущества бюджетных и автономных учреждений Санкт-Петербурга, имущества государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга, в том числе казенных, а также средства от продажи имущества Санкт-Петербурга, за исключением движимого имущества бюджетных и автономных учреждений Санкт-Петербурга, имущества государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга, в том числе казенных, и доходы от приватизации имущества Санкт-Петербурга поступают в бюджет Санкт-Петербурга.
Статья 72. Финансы Санкт-Петербурга
1. Финансовая самостоятельность Санкт-Петербурга гарантируется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом.
2. Финансы Санкт-Петербурга составляют средства бюджета Санкт-Петербурга, внебюджетных фондов Санкт-Петербурга.
Статья 73. Бюджет Санкт-Петербурга
1. Бюджет Санкт-Петербурга представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Формирование бюджета Санкт-Петербурга (его доходы и расходы), утверждение, исполнение бюджета Санкт-Петербурга и контроль за его исполнением осуществляются органами государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними законами Санкт-Петербурга.
2. Бюджет Санкт-Петербурга состоит из доходной и расходной частей с распределением доходов и расходов бюджета Санкт-Петербурга в соответствии с установленной в Российской Федерации бюджетной классификацией.
3. Законодательное Собрание Санкт-Петербурга может производить дальнейшую детализацию объектов бюджетной классификации Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов, не нарушая общих принципов построения и единства бюджетной классификации Российской Федерации.
4. Порядок и условия представления проекта бюджета Санкт-Петербурга, его рассмотрения и утверждения, а также изменения в ходе исполнения устанавливаются законом Санкт-Петербурга.
5. Проект бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год представляется в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга не позднее 15 октября текущего финансового года.
6. Проект бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год, закон о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год, годовой отчет об исполнении бюджета Санкт-Петербурга, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Санкт-Петербурга, а также о численности государственных гражданских служащих Санкт-Петербурга и работников государственных учреждений Санкт-Петербурга с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
7. По проекту бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и годовому отчету об исполнении бюджета Санкт-Петербурга проводятся публичные слушания.
8. Реестр расходных обязательств Санкт-Петербурга ведется в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
Статья 75. Исключена. - Закон Санкт-Петербурга от 23.02.2001 N 110-13.
Статья 74. Исключена. - Закон Санкт-Петербурга от 10.10.2003 N 578-85.
ГЛАВА XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 75. Порядок введения в действие Устава Санкт-Петербурга
1. Устав Санкт-Петербурга вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим Уставом установлены иные сроки вступления в силу.
2. Со дня вступления в силу Устава Санкт-Петербурга правовые акты Санкт-Петербурга, правовые акты органов государственной власти Санкт-Петербурга действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.
Статья 76. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Санкт-Петербурга
1. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Санкт-Петербурга могут вноситься в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга перечисленными в статье 31 настоящего Устава субъектами законодательной инициативы.
2. Поправки к Уставу Санкт-Петербурга вносятся законами Санкт-Петербурга о внесении изменений и(или) дополнений в Устав Санкт-Петербурга, принимаемыми двумя третями от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Статья 76-1. Официальное толкование Устава Санкт-Петербурга
1. Официальное толкование Устава Санкт-Петербурга осуществляется законами Санкт-Петербурга об официальном толковании Устава Санкт-Петербурга, принимаемыми большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
2. Правом внесения на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга проекта закона Санкт-Петербурга об официальном толковании Устава Санкт-Петербурга обладают субъекты законодательной инициативы в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, определенные пунктом 1 статьи 31 Устава Санкт-Петербурга.
3. Порядок официального толкования Устава Санкт-Петербурга определяется законом Санкт-Петербурга.
Статья 77. Исключена. - Закон Санкт-Петербурга от 19.03.2021 N 111-22.
Статья 78. Хранение Устава Санкт-Петербурга и поправок к нему
Два экземпляра Устава Санкт-Петербурга, имеющие одинаковую юридическую силу, хранятся в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга и Правительстве Санкт-Петербурга.
Имеющие одинаковую юридическую силу два экземпляра каждого из законов Санкт-Петербурга, указанных в пункте 2 статьи 76 и статье 76-1 настоящего Устава, хранятся в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга и Правительстве Санкт-Петербурга.
Статья 79. Переходные положения
Абзац исключен с 1 января 2023 года. - Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2022 N 395-51.
Абзацы второй - третий исключены с 1 июля 2021 года. - Закон Санкт-Петербурга от 12.04.2021 N 147-33.
Положения статей 38 и 39 настоящего Устава применяются к Губернатору Санкт-Петербурга, начиная с Губернатора Санкт-Петербурга, избираемого на первых выборах Губернатора Санкт-Петербурга, назначенных после 1 июля 2012 года.
Статья 80. Утратила силу. - Закон Санкт-Петербурга от 28.01.2010 N 725-14.
Председатель
Законодательного Собрания
Санкт-Петербурга
Ю.А.Кравцов
Губернатор Санкт-Петербурга
В.А.Яковлев
Санкт-Петербург
28 февраля 1998 года