Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 24.03.2015 N 19-рп "Об утверждении комплекса мер ("дорожной карты") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга на 2015-2018 годы"

24.03.2015

N 19-рп

Губернатор

Санкт-Петербурга

Г.С.Полтавченко

N

п/п

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат

Предлагаемый механизм реализации

Индикаторы

Срок

Ответственный ИОГВ

1

2

3

4

5

6

7

1. Обеспечение информационной открытости и подконтрольности жилищно-коммунального хозяйства

1

Осуществление мониторинга соблюдения требований постановлений Правительства Российской Федерации:

Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций; повышение эффективности работы управляющих организаций и РСО. Обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ

Мониторинг соблюдения требований постановлений Правительства Российской Федерации. Разработка постановления Правительства Санкт-Петербурга о ГИС "Единая информационно-аналитическая система жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга". Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.10.2013 N 809 "Об утверждении порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) на территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.09.2005 N 1346"

Количество организаций, раскрывающих информацию в соответствии с установленными требованиями по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида деятельности, 2015 г. - не менее 80%, 2016 г. - не менее 85%, 2017 г. - не менее 90%, 2018 г. - не менее 95%. Количество организаций, раскрывающих частично информацию, соответствующую установленным требованиям, по отношению к общему количеству организаций соответствующего вида, 2015 г. - менее 20%, 2016 г. - менее 15%, 2017 г. - менее 10%, 2018 г. - менее 5%. Количество нарушений, выявленных в связи с несоблюдением установленных требований (с разбивкой по видам организаций), шт. Количество организаций, привлеченных к ответственности за нарушение установленных требований (с разбивкой по видам организаций), шт.

Постоянно, отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.

1.1

От 23.09.2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами"

ГЖИ, АР

1.2

От 28.12.2012 N 1468 "О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах"

ЖК, АР

1.3

От 30.12.2009 N 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса" (в части раскрытия информации в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов)

КТ

1.4

От 05.07.2013 N 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования"

КТ

1.5

От 17.01.2013 N 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения"

КТ

1.6

От 21.01.2004 N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии"

КТ

2

Информирование граждан об их правах и обязанностях в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе по вопросам: создания и функционирования систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; расселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2012; оплаты жилищно-коммунальных услуг с учетом общедомовых расходов, социальной нормы потребления, предельных индексов роста платы граждан и других актуальных вопросов; осуществления лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - МКД); развития системы общественного контроля в сфере ЖКХ (поручение заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Козака Д.Н. от 03.03.2014 N ДК-П9-1465)

Повышение правовой грамотности населения. Снижение социальной напряженности

Размещение информации в средствах массовой информации (далее - СМИ) в соответствии с планами мероприятий ответственных ИОГВ. Опрос граждан посредством отраслевого портала ЖКХ в целях определения актуальных направлений информирования

Количество размещенных материалов в печатных СМИ (в рамках календарного года), шт. Количество телевизионных и радио эфиров (в рамках календарного года), шт. Количество размещенных материалов в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" (в рамках календарного года), шт. Тираж печатных информационно- разъяснительных материалов (буклеты, брошюры, в рамках календарного года), шт. Количество проведенных массовых мероприятий с участием граждан (семинары, собрания и т.д.), шт.

Постоянно, отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.

ЖК, КТ, ГЖИ, АР

3

Реализация проекта "Школа грамотного потребителя" с учетом методических рекомендаций Минстроя России (перечень поручений Председателя Правительства Российской Федерации Медведева Д.А. по итогам проведения Всероссийского форума "ЖКХ - новое качество" в г.Челябинске 06.06.2014 от 11.06.2014 N ДМ-П9-4312)

Повышение правовой грамотности населения. Снижение социальной напряженности

Организация работы проекта "Школа грамотного потребителя" после утверждения Минстроем России методических рекомендаций

Количество человек, посетивших проект "Школа грамотного потребителя", чел.

Отчет один раз в квартал, после утверждения Минстроем России методических рекомендаций

ЖК, АР

4

Обеспечение деятельности Общественного совета при вице-губернаторе Санкт-Петербурга по содействию уполномоченным ИОГВ в осуществлении контроля за выполнением организациями ЖКХ своих обязательств (далее - Общественный совет)

Вовлечение общественности в общественный контроль за ЖКХ

Решение вице-губернатора Санкт-Петербурга

Наличие Общественного совета

Постоянно, отчет один раз в полгода

ЖК

5

Создание совета потребителей при Губернаторе Санкт-Петербурга (далее - совет потребителей), (распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.09.2013 N 1689-р)

Повышение прозрачности установления тарифных решений

Распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга

Наличие совета потребителей

Создание совета потребителей - не позднее 01.04.2015, обеспечение деятельности - постоянно, отчет о деятельности один раз в квартал начиная со II квартала 2015 г.

КТ

6

Осуществление мониторинга:

Повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной и муниципальной власти, общественных организаций. Повышение эффективности работы управляющих организаций, РСО. Обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ

Осуществление постоянного мониторинга

Объем кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД, перед ресурсоснабжающими организациями за отчетный период в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, млн.руб.

Постоянно, отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.

ЖК, КЭиИО, АР

кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление МКД, по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг

кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, организациям, осуществляющим управление МКД

Объем кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для осуществления поставок коммунальных ресурсов организациям, осуществляющим управление МКД, для предоставления коммунальных услуг потребителям (в разрезе ресурсоснабжающих организаций) за отчетный период в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, млн.руб.

КЭиИО

дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги

Объем дебиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги перед исполнителями коммунальных услуг за отчетный период в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, млн.руб. Уровень платежей населения за жилищно-коммунальные услуги за отчетный период в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, %

ЖК, АР

7

Представление сведений о состоянии ЖКХ Санкт-Петербурга в информационную систему Минстроя России в соответствии с утвержденным перечнем показателей (приказ Минстроя России от 17.06.2014 N 309/пр "Об организации мониторинга исполнения субъектами Российской Федерации федеральных решений по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства")

Повышение информационной открытости ЖКХ Санкт-Петербурга. Создание условий для систематизации и анализа развития ЖКХ Санкт-Петербурга

Предоставление данных в информационную систему Минстроя России

Полнота сведений, вносимых в информационную систему Минстроя России по отношению к общему объему сведений, установленных Минстроем России, %

Внесение данных в информационную систему Минстроя России - постоянно, в соответствии со сроками, установленными Минстроем России

ЖК, КЭиИО, КТ, АР

8

Реализация мероприятий во исполнение Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства"

Обеспечение доступа к информации и сервисам в сфере ЖКХ в рамках ГИС ЖКХ

В соответствии с методическими документами Минстроя России и Минсвязи России

В соответствии с методическими документами Минстроя России и Минсвязи России

В соответствии с методическими документами Минстроя России и Минсвязи России

ЖК, КЭиИО, КТ, АР, ГЖИ, КИС

8.1

Подготовка постановления Правительства Санкт-Петербурга о ГИС "Единая информационно- аналитическая система жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга"

Обеспечение создания регионального сегмента ГИС ЖКХ в Санкт-Петербурге

Разработка и согласование проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга в установленном порядке

Наличие постановления Правительства Санкт-Петербурга

II квартал 2015 г.

ЖК

8.2

Опытная эксплуатация отраслевого портала ЖКХ и отраслевого хранилища данных ЖКХ

Постоянная актуализация информации действующих информационных систем жилищной сферы Санкт-Петербурга. Обеспечение возможности получения отраслевой аналитики органами государственной власти Санкт-Петербурга. Обеспечение технологической возможности раскрытия информации в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления МКД, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731. Обеспечение технологической возможности формирования отчетности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 N 1468

Создание отраслевого портала ЖКХ и отраслевого хранилища данных ЖКХ

Наличие отраслевого портала ЖКХ и отраслевого хранилища данных ЖКХ в опытной эксплуатации

До 01.02.2016, отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.

ЖК, КИС

8.3

Промышленная эксплуатация отраслевого портала ЖКХ и отраслевого хранилища данных ЖКХ

Обеспечение технологической возможности представления информации на федеральный уровень поставщиками информации в рамках исполнения требований Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ). Обеспечение принципа однократности ввода информации поставщиками информации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона N 209-ФЗ. Обеспечение доступности населения электронного эквивалента квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг в соответствии с пунктом 8 статьи 12 Федерального закона N 209-ФЗ

Создание и развитие отраслевого портала ЖКХ и отраслевого хранилища данных ЖКХ

Наличие отраслевого портала ЖКХ и отраслевого хранилища данных ЖКХ в промышленной эксплуатации

С 01.01.2017, отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.

КИС, ЖК

2. Содержание жилищного фонда, в том числе государственное регулирование деятельности по управлению МКД

9

Осуществление лицензирования, деятельности по управлению МКД на территории субъекта Российской Федерации, в том числе организация и осуществление лицензионного контроля

Обеспечение условий реализации требований федерального законодательства в части лицензирования деятельности по управлению МКД

Подготовка нормативных правовых актов об организации лицензирования лиц, осуществляющих управление МКД на территории Санкт-Петербурга (в соответствии с требованиями федерального законодательства)

Количество заявлений о выдаче лицензий, шт. Количество выданных лицензий, шт. Количество отказов в выдаче лицензий, шт. Соблюдение установленных сроков выдачи лицензии, дни. Соотношение количества проверок о нарушениях и количества выданных предписаний, %. Соотношение количества обращений в суд с требованием об аннулировании лицензий и количества решений об удовлетворении таких обращений, %

Подготовка нормативных правовых актов до 01.02.2015, осуществление деятельности по лицензированию, в том числе лицензионному контролю - постоянно, отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.

ГЖИ, КИС

10

Принятие мер, направленных на приведение договоров управления МКД в соответствие с действующим законодательством

Определение собственниками помещений в МКД обязательных условий договора управления МКД согласно действующему законодательству. Повышение эффективности работы лиц, осуществляющих управление МКД. Защита законных прав и интересов собственников помещений в МКД

Проведение разъяснительной работы с гражданами, представителями организаций, осуществляющих управление МКД

Количество выявленных нарушений в виде несоответствия принятых решений собственниками помещений в МКД установленным требованиям (с начала календарного года нарастающим итогом), шт. Количество МКД, в которых решения собственников помещений в МКД по определению обязательных условий договора управления МКД приведены в соответствие с установленными требованиями (от общего количества МКД в которых был изменен способ управления МКД, истек срок договора управления МКД или досрочно расторгнут договор управления МКД и выбрана новая управляющая организация), %, шт.

Постоянно, отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.

ГЖИ, АР

11

Проведение рейтинга управляющих организаций, в том числе на основе оценки степени удовлетворенности их работой собственниками помещений в МКД

Повышение качества деятельности по управлению МКД. Повышение удовлетворенности и комфорта проживания собственников

Организация рейтингования управляющих организаций

Количество организаций, осуществляющих управление МКД на территории Санкт-Петербурга и участвующих в системе рейтингования (по отношению к общему количеству таких организаций), %

Организация системы рейтингования - не позднее I квартала 2015 г., отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.

ЖК, АР

2.1. Функционирование региональной системы капитального ремонта общего имущества в МКД

12

Принятие нормативных правовых актов, предусмотренных в статье 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга по вопросам создания и функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в МКД

Создание новой системы капитального ремонта МКД в Санкт-Петербурге

Закон Санкт-Петербурга от 04.12.2013 N 690-120 "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге"

Соотношение количества актов, запланированных к принятию, и актов, фактически принятых, 100%

Не позднее I квартала 2015 г.

ЖК

13

Реализация региональной программы капитального ремонта общего имущества в МКД в Санкт-Петербурге (далее - РПКР)

Обеспечение проведения капитального ремонта МКД. Создание системного механизма предотвращения старения жилищного фонда

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 18.02.2014 N 84 "О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге"

Соотношение предусмотренного РПКР на текущий год объема капитального ремонта и фактически проведенного капитального ремонта (факт/план), 100% по состоянию на конец года

Постоянно в соответствии с РПКР, отчет один раз в полгода начиная со II квартала 2015 г.

Региональный оператор, ЖК, АР

14

Реализация краткосрочных планов реализации РПКР

Улучшение условий проживания граждан. Улучшение состояния жилищного фонда

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 18.02.2014 N 86 "О порядке утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге и порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге"

Соотношение предусмотренного краткосрочным планом реализации РПКР на текущий год объема капитального ремонта и фактически проведенного капитального ремонта (факт/план), 100% по состоянию на конец года. Объем средств, израсходованных на проведение капитального ремонта краткосрочного плана реализации РПКР (факт/план), 100% по состоянию на конец года

Постоянно в соответствии с краткосрочным планом РПКР, отчет один раз в полгода начиная со II квартала 2015 г.

Региональный оператор, ЖК, АР

15

Осуществление мониторинга и контроля функционирования системы капитального ремонта общего имущества в МКД с направлением не реже одного раза в полугодие информации о результатах проделанной работы в государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) для последующего представления в Минстрой России

Повышение эффективности функционирования региональной системы капитального ремонта общего имущества в МКД

Порядок проведения мониторинга реализации региональных программ и выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренных Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", утвержденный решением правления Фонда, протокол от 22.12.2014 N 542

Направление информации о проведении работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД

Постоянно, отчет один раз в квартал, начиная с I квартала 2015 г.

ГЖИ, ЖК, АР

2.2. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда

16

Расселение МКД, признанных аварийными до 01.01.2012 и подлежащими сносу или реконструкции, подлежащими расселению в соответствии с утвержденными Правительством Санкт-Петербурга адресными перечнями

Снижение объема аварийного фонда в Санкт-Петербурге. Улучшение условий проживания граждан

Подготовка распоряжения Правительства Санкт-Петербурга об утверждении адресного перечня МКД, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, подлежащих расселению

Объем расселенной общей площади жилых помещений по отношению к запланированному объему, %. В период с 2015 по 2017 гг. планируется расселить: 2015 г. - 6,17 тыс.кв.м 2016 г. - 0 2017 г. - 0 Количество человек, переселенных по отношению к запланированному, %. В период с 2015 по 2017 гг. планируется переселить: 2015 г. - 0,41 тыс.чел. 2016 г. - 0 2017 г. - 0

2015 г.

ЖК, АР

17

Проведение мероприятий по решению имущественных отношений с собственниками жилых помещений в МКД, признанных аварийными до 01.01.2012

Создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда и улучшению условий их проживания

Принятие постановлений Правительства Санкт-Петербурга об изъятии жилых помещений в связи с изъятием земельного участка для решения имущественных отношений с собственниками жилых помещений, расположенных в расселяемых МКД

Количество принятых постановлений Правительства Санкт-Петербурга об изъятии жилых помещений в связи с изъятием земельного участка по отношению к запланированным к принятию, % В 2015 году не менее 15 постановлений Правительства Санкт-Петербурга

2015 г.

ЖК, АР

18

Создание системы контроля деятельности администраций районов Санкт-Петербурга по исполнению взятых обязательств в рамках реализации программ переселения (графиков мероприятий по расселению МКД, признанных аварийными до 01.01.2012)

Создание условий, гарантирующих своевременное исполнение программ переселения администрациями районов Санкт-Петербурга

Создание межведомственной комиссии по вопросу переселения граждан из МКД, признанных аварийными до 01.01.2012

Количество выявленных нарушений администрациями районов Санкт-Петербурга реализации программ переселения, шт.

Постоянно, отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.

ЖК, АР

19

Размещение на МКД, подлежащих расселению, информационных табличек

Повышение информированности граждан о реализации программы переселения

Мониторинг размещения информационных табличек

Количество МКД, на которых размещены информационные таблички, по отношению к общему количеству МКД, включенных в адресные перечни, шт., %

2015-2018 гг.

АР, ЖК

20

Реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2012

Снижение объема аварийного жилищного фонда в Санкт-Петербурге. Улучшение условий проживания граждан

Подготовка распоряжения Правительства Санкт-Петербурга об утверждении адресного перечня МКД, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, подлежащих расселению

Объем расселенной общей площади жилых помещений по отношению к запланированному в соответствии с адресными перечнями, %. Количество человек, переселенных по отношению к запланированному в соответствии с адресными перечнями, %. В 2015 году подлежит расселению 8,0 тыс.кв.м общей площади жилых помещений в МКД. Подлежат переселению 505 чел.

2015 год отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.

ЖК, АР

3. Обеспечение модернизации объектов ЖКХ

21

Разработка и утверждение программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры (далее - ПКР) на территории Санкт-Петербурга

Обеспечение реализации Генерального плана Санкт-Петербурга

Нормативный правовой акт Санкт-Петербурга об утверждении новой ПКР

Наличие утвержденной в установленном порядке ПКР

Утверждение ПКР до 31.12.2015, отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.

КЭиИО, КБ

22

Выявление бесхозяйных объектов ЖКХ и регистрация в установленном порядке прав собственности на выявленные объекты (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 N 1493-р)

Актуализация информации об объектах ЖКХ. Создание условий для привлечения инвестиций в сферу ЖКХ Санкт-Петербурга

Организация работы по выявлению бесхозяйных объектов, проведению инвентаризации и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйные объекты

Количество выявленных бесхозяйных объектов ЖКХ, комплект документов по которым направлен в КУГИ для обеспечения постановки на учет в качестве бесхозяйственного недвижимого имущества, шт. Количество выявленных бесхозяйных объектов ЖКХ, по которым осуществлена постановка на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, шт. Количество выявленных бесхозяйных объектов ЖКХ, на которые осуществлена регистрация права собственности Санкт-Петербурга в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, шт.

Постоянно, отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.

КУГИ, АР

23

Разработка и направление на утверждение в Минэнерго России проекта схемы теплоснабжения Санкт-Петербурга (перечень поручений Президента Российской Федерации от 13.02.2014 N Пр-299, распоряжение Правительства Российской Федерации от 22.08.2011 N 1493-р)

Создание условий для привлечения инвестиций в сферу теплоснабжения Санкт-Петербурга

Разработка и направление в Минэнерго России проекта схемы теплоснабжения Санкт-Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 154

Наличие схемы теплоснабжения, утвержденной в установленном порядке

II квартал 2015 г.

КЭиИО

24

Проведение оценки эффективности управления государственными унитарными предприятиями Санкт-Петербурга, осуществляющими деятельность в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения и утилизации твердых бытовых отходов (далее - УП)

Создание актуальной информационной базы о состоянии УП. Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения и утилизации твердых бытовых отходов (далее - ТБО) в Санкт-Петербурге

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 06.02.2012 N 107 "О порядке осуществления контроля за деятельностью государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-Петербурга"

Количество УП, в отношении которых проведена оценка эффективности, подготовлены соответствующие заключения по отношению к общему количеству УП, фактически осуществляющих деятельность на территории субъекта Российской Федерации (по данным Росстата), шт.

01.06.2015, далее ежегодно

КЭиИО, КБ

25

Разработка и утверждение графиков по подготовке конкурсов на право заключения концессионного соглашения в отношении неэффективно используемого УП имущества Санкт-Петербурга

Модернизация объектов ЖКХ. Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения и утилизации ТБО в Санкт-Петербурге

Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 31.03.2009 N 346 "О мерах по развитию государственно-частных партнерств в Санкт-Петербурге" и от 31.03.2009 N 347 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах"

Наличие утвержденных графиков, шт.

I квартал 2015 г.

КЭиИО, КБ, КИ

26

Размещение в открытом доступе на сайте Минстроя России графиков по подготовке конкурсов на право заключения концессионного соглашения в отношении неэффективно используемого УП имущества Санкт-Петербурга и соответствующей конкурсной документации

Наличие графиков, размещенных на сайте Минстроя России, шт.

II квартал 2015 г., далее - постоянно, размещение актуализированных графиков

КЭиИО, КБ

27

Подготовка предложений для рассмотрения на заседаниях Правительства Санкт-Петербурга вопроса о возможности заключения соглашения по передаче частным операторам на основе концессионных соглашений и других форм государственно-частного партнерства неэффективно используемого УП имущества Санкт-Петербурга

Модернизация объектов ЖКХ. Создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Санкт-Петербурга. Повышение качества коммунальных услуг

Закон Санкт-Петербурга от 20.12.2006 N 627-100 "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах". Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 31.03.2009 N 346 "О мерах по развитию государственно-частных партнерств в Санкт-Петербурге", Федеральный закон "О концессионных соглашениях"

Количество проектов, реализованных на основе государственно-частного партнерства. Увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30% (Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600) 2015 г. - 16% 2016 г. - 16% 2017 г. - 30%

II квартал 2015 г., отчет ежегодно начиная со II квартала 2015 г.

КЭиИО, КИ

28

Заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения на территории Санкт-Петербурга (в случае применения в отношении организации метода долгосрочного регулирования и наличия утвержденных инвестиционной и производственной программ)

Обеспечение долгосрочных параметров регулирования тарифов. Привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга

Принятие приказа КТ о порядке заключения соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения на территории Санкт-Петербурга

Количество фактически заключенных соглашений, шт.

Принятие приказа до 01.04.2015, отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.

КТ

29

Установление долгосрочных параметров регулирования тарифов в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Санкт-Петербурга

Привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Санкт-Петербурга

Решения Правительства Санкт-Петербурга об установлении долгосрочных параметров тарифного регулирования

Количество РСО, перешедших на долгосрочные параметры регулирования тарифов по отношению к их общему количеству: в сфере водоснабжения и водоотведения: 2015 г. - 30%; 2016 г. - 100%; в сфере теплоснабжения: 2015 г. - 50%; 2016 г. - 100%

Начиная с 2015 года: до 10 апреля, 10 июля, 10 октября, 9 января

КТ

3.1. Модернизация объектов ЖКХ в сфере водоснабжения и водоотведения

30

Анализ качества предоставления услуг водоснабжения и водоотведения абонентам с использованием централизованных систем на территории Санкт-Петербурга

Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения

Мониторинг качества предоставления услуг водоснабжения и водоотведения

Отчеты КЭиИО и ЖК

Отчет один раз в год - до 1 апреля года, следующего за отчетным годом

КЭиИО, ЖК

31

Утверждение плановых значений показателей качества питьевой воды, направленных на доведение до надлежащего качества услуг по водоснабжению и водоотведению, предусматривающих обеспечение 90% населения доброкачественной питьевой водой

Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения

Утверждение плана мероприятий, предусматривающего достижение целевых показателей качества водоснабжения в Санкт-Петербурге

Обеспечение 90% населения питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества

До 2020 г. отчет ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным годом

КЭиИО

32

Определение плановых значений показателей надежности и бесперебойности водоснабжения, снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды (перечень поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013 N Пр-1479)

Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения

Утверждение плановых значений надежности систем водоснабжения в Санкт-Петербурге

Снижение к 2017 году количества перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети не менее 20%

До 2017 г. отчет ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным годом

КЭиИО

33

Определение плановых значений снижения технологических потерь питьевой воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть (перечень поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013 N Пр-1479)

Обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения

Утверждение плановых значений надежности систем водоснабжения в Санкт-Петербурге

Снижение на 20% технологических потерь питьевой воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть

До 2018 г. отчет ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным годом

КЭиИО

34

Утверждение и корректировка плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере водоснабжения и водоотведения

Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения

Распоряжение КЭиИО об утверждении показателей надежности, качества энергетической эффективности объектов систем холодного водоснабжения

Количество РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, в отношении которых установлены показатели деятельности по отношению к количеству РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, в отношении которых должны быть установлены такие показатели, шт., 100%

Отчет ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным годом

КЭиИО

35

Проведение технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения

Актуализация информации о состоянии систем централизованного водоснабжения и водоотведения

Отчеты о проведении технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения, проводимых организациями в соответствии с приказом Минстроя России от 05.08.2014 N 437/пр

Количество организаций (по доле отпускаемой воды), проведших техническое обследование к 2017 г. 100%. Уровень физического износа основных фондов, %. Уровень потерь воды при транспортировке, %

I квартал 2015 г., далее при необходимости отчет ежегодно до 1 июня года, следующего за отчетным годом

КЭиИО

36

Анализ финансового состояния организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение в рамках регулируемой деятельности

Актуализация информации о состоянии РСО в сфере водоснабжения и водоотведения

Отчет КТ

Прибыль (убыток) по основной деятельности (% от выручки)

Ежегодно, IV квартал года, следующего за отчетным

КТ

37

Утверждение и контроль за выполнением инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Санкт-Петербурга

Модернизация объектов ЖКХ; создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга; повышение качества коммунальных услуг

Организация работы по утверждению инвестиционных программ и контроль за их выполнением

Доля объема услуг по водоснабжению и водоотведению, оказываемых РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, утвердившими инвестиционные программы, по отношению к объему услуг по водоснабжению и водоотведению, оказываемых всеми РСО в сфере водоснабжения и водоотведения, осуществляющими деятельность на территории Санкт-Петербурга, %. Объем реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере водоснабжения и водоотведения по отношению к общему объему мероприятий, запланированных инвестиционными программами, шт., %, руб.

2015 г., далее - постоянно по мере необходимости, отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.

КТ

38

Реализация региональной программы "Чистая вода"

Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.05.2011 N 625 "Об утверждении Программы "Региональная программа "Чистая вода Санкт-Петербурга" на 2011-2025 годы"

Объем расходов на реализацию мероприятий программы, млн.руб. Объем расходов на реализацию мероприятий программы, финансируемых из бюджета Санкт-Петербурга, млн.руб.

Отчет один раз в год до 1 апреля года, следующего за отчетным годом

КЭиИО

39

Реализация проектов Санкт-Петербурга в сфере водоснабжения и водоотведения

Привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения. Повышение качества коммунальных услуг

Реализация инвестиционных проектов в сфере водоснабжения и водоотведения Санкт-Петербурга

Объем фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными Санкт-Петербургом инвестиционными проектами по отношению к объему капитальных вложений, %, руб. Количество фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов, %, шт.

Постоянно, отчет один раз в полгода начиная со второго полугодия 2015 г.

КЭиИО, КИ

40

Определение гарантирующей организации

Определение гарантирующей организации с установлением зоны ее деятельности

Наделение организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности

Наличие гарантирующей организации, шт.

II квартал 2015 г.

КТ

3.2. Модернизация объектов ЖКХ в сфере теплоснабжения

41

Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии теплоносителя не менее чем в полтора раза (перечень поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013 N Пр-1479)

Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения

Утверждение плана мероприятий, предусматривающего достижения целевых показателей надежности систем теплоснабжения в Санкт-Петербурге

Снижение не менее чем в полтора раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии теплоносителя (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера)

До 2017 г. отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.

КТ

42

Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 06.07.2013 N Пр-1479)

Обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения

Утверждение плана мероприятий, предусматривающего достижения целевых показателей надежности систем теплоснабжения в Санкт-Петербурге

Снижение до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям

Ежегодно, до 1 февраля отчет один раз в год

КТ

43

Анализ финансового состояния РСО в сфере теплоснабжения в рамках регулируемой деятельности

Актуализация информации о состоянии РСО в сфере теплоснабжения

Отчет КТ

Прибыль (убыток) по основной деятельности, % от выручки

Ежегодно, IV квартал года, следующего за отчетным

КТ

44

Утверждение плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности деятельности РСО в сфере теплоснабжения

Создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере теплоснабжения

Организации работы по установлению показателей деятельности для РСО в сфере теплоснабжения

Количество РСО в сфере теплоснабжения, в отношении которых установлены показатели деятельности и количество РСО в сфере теплоснабжения, фактически осуществляющих деятельность на территории Санкт-Петербурга, %, шт.

Первоначальное утверждение перечня показателей - I квартал 2015 г., далее - в сроки, установленные действующим законодательством, отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.

КТ

45

Утверждение и контроль за выполнением инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения на территории Санкт-Петербурга

Модернизация объектов ЖКХ. Создание условий для привлечения инвестиций в сферу теплоснабжения Санкт-Петербурга. Повышение качества коммунальных услуг

Организация работы по утверждению инвестиционных программ и контроль за их выполнением

Доля объема услуг по теплоснабжению РСО в сфере теплоснабжения, утвердившими инвестиционные программы по отношению к общему объему услуг по теплоснабжению, оказываемых всеми РСО в сфере теплоснабжения, осуществляющими деятельность на территории Санкт-Петербурга, %. Объем реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения по отношению к общему объему мероприятий, запланированных инвестиционными программами, %, руб.

2015 г., далее - постоянно по мере необходимости, отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.

КТ

46

Прекращение подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства потребителей к централизованным открытым системам теплоснабжения (горячего водоснабжения) для нужд горячего водоснабжения, осуществляемого путем отбора теплоносителя на нужды горячего водоснабжения

Повышение качества горячей воды

Выполнение мероприятий в соответствии с приказом Минэнерго России об утверждении схемы теплоснабжения Санкт-Петербурга

Доля потребителей, подключенных к централизованным открытым системам теплоснабжения (горячего водоснабжения) для нужд горячего водоснабжения в отчетном периоде, 0%

Прекращение подключения объектов капитального строительства к централизованным открытым системам с 2015 года, переход к применению закрытых систем теплоснабжения и горячего водоснабжения с 01.01.2022. Отчет один раз в год до 1 апреля года, следующего за отчетным годом

КЭиИО, ЖК

47

Реализация инвестиционных проектов Санкт-Петербурга в сфере теплоснабжения

Привлечение инвестиций в сферу теплоснабжения Санкт-Петербурга. Повышение качества коммунальных услуг

Реализация инвестиционных проектов Санкт-Петербурга в сфере теплоснабжения

Объем фактически привлеченных кредитных средств в соответствии с рассмотренными и поддержанными Санкт-Петербургом инвестиционными проектами программами по отношению к объему капитальных вложений, %, руб. Количество фактически реализованных инвестиционных проектов по отношению к общему количеству запланированных к реализации инвестиционных проектов, %, шт.

Постоянно, отчет один раз в полгода начиная со второго полугодия 2015 г.

КЭиИО, КИ

4. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

48

Оснащение МКД приборами учета тепловой энергии

Повышение энергоэффективности и снижение объемов потребления воды

Федеральный закон "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Доля тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, % 2015 г. - 85% 2016 г. - 90% 2017 г. - 95% 2018 г. - 100%. Расход тепловой энергии в МКД в течение отопительного периода, Гкал/кв.м. Доля воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, %

Постоянно, отчет один раз в квартал начиная с I квартала 2015 г.

КЭиИО, ЖК

49

Утверждение минимального перечня работ по капитальному ремонту, обеспечивающего повышение энергетической эффективности на объектах бюджетной сферы Санкт-Петербурга (в соответствии с перечнем, утвержденным Минстроем России)

Повышение энергетической эффективности объектов бюджетной сферы. Сокращение текущих расходов на содержание объектов

Утверждение минимального перечня работ

Количество объектов бюджетной сферы, в которых реализован минимальный перечень работ по капитальному ремонту (в необходимом объеме) по отношению к общему количеству объектов бюджетной сферы, %, шт.

Утверждение перечня и порядка - II квартал 2015 г., отчет один раз в квартал начиная со II квартала 2015 г.

КЭиИО, АР

50

Обеспечение выполнения обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в МКД

Стимулирование энергосберегающего поведения потребителей коммунальных ресурсов. Сокращение потребления коммунальных ресурсов. Сокращение платы за коммунальные ресурсы

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2012 N 405 "Об утверждении Перечня обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме"

Количество МКД, в которых реализован обязательный перечень работ, направленных на повышение энергоэффективности МКД (в необходимом объеме) по отношению к общему количеству МКД в Санкт-Петербурге, % 2015 г. - 15% 2016 г. - 23% 2017 г. - 43% 2018 г. - не менее 63%

Постоянно, отчет один раз в квартал начиная со II квартала 2015 г.

ЖК, КЭиИО, АР

51

Реализация инвестиционных проектов Санкт-Петербурга в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Повышение потенциала энергоэффективности Санкт-Петербурга. Сокращение потребления энергоресурсов. Сокращение расходов на содержание объектов, потребляющих энергоресурсы

Реализация инвестиционных проектов в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности

Объем фактически привлеченных внебюджетных инвестиций в соответствии с рассмотренными и поддержанными инвестиционными проектами по отношению к объему инвестиций, запланированных к привлечению, %, руб.

Постоянно, отчет 1 раз в полгода начиная со второго полугодия 2015 г.

КЭиИО, КИ, ЖК, АР

5. Создание региональной системы по обращению с отходами потребления

52

Реализация региональной целевой программы по обращению с ТБО и промышленными отходами

Повышение экологической безопасности населения Санкт-Петербурга

Реализация мероприятий региональной целевой программы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.05.2012 N 524 "О Программе "Региональная целевая программа по обращению с твердыми бытовыми отходами в Санкт-Петербурге на период 2012-2020 годов"

Доля ТБО, подвергаемых переработке, по отношению к общему объему образования ТБО в Санкт-Петербурге 2015 г. -21% 2016 г. - 59% 2017 г. - 99% 2018 г. - не менее 96%. Доля ТБО, поступающих на захоронение, по отношению к общему образованию ТБО 2015 г. - 94% 2016 г. - 64% 2017 г. - 17% 2018 г. - менее 20%. Доля отобранного вторсырья по отношению к общему образованию ТБО 2015 г. - 0,43% 2016 г. - 7,97% 2017 г. - 13,78% 2018 г. - не менее 13,4%

Постоянно, отчет один раз в квартал, начиная с I квартала 2015 г.

КБ

53

Утверждение и реализация территориальной схемы обращения с отходами Санкт-Петербурга

Снижение негативного воздействия на окружающую среду. Повышение экологической безопасности населения Санкт-Петербурга

Организация работы по утверждению и реализации территориальной схемы обращения с отходами Санкт-Петербурга

Отношение количества мероприятий графика реализации территориальной схемы обращения с ТБО Санкт-Петербурга, выполненных в установленный срок по отношению к общему количеству мероприятий графика, - 100%

Принятие схемы - не позднее шести месяцев со дня вступления в силу требований к составу и содержанию таких схем. Реализация - 2016-2025 гг.

КБ

54

Ликвидация мест несанкционированного размещения отходов I-III классов опасности

Снижение негативного воздействия на окружающую среду. Повышение уровня жизни населения

Организация работы по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов I-III классов опасности

Количество мест несанкционированного размещения отходов I-III класса опасности, шт. Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов I-III класса опасности, шт.

Постоянно, отчет один раз в полгода начиная со второго полугодия 2015 г.

АР, КБ, КПООС

55

Ликвидация мест несанкционированного размещения отходов IV-V классов опасности

Снижение негативного воздействия на окружающую среду. Повышение уровня жизни населения

Организация работы по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов IV-V классов опасности

Количество мест несанкционированного размещения отходов IV-V классов опасности, шт. Количество ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов IV-V классов опасности, шт.

Постоянно, отчет один раз в полгода начиная со второго полугодия 2015 г.

КБ, АР, КПООС

56

Формирование, актуализация и сопровождение перечня инвестиционных проектов Санкт-Петербурга в сфере обращения с ТБО

Модернизация системы обращения с ТБО. Улучшение экологической ситуации в Санкт-Петербурге

Реализация мероприятий региональной целевой программы, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.05.2012 N 524 "О Программе "Региональная целевая программа по обращению с твердыми бытовыми отходами в Санкт-Петербурге на период 2012-2020 годов"

Объем фактически привлеченных внебюджетных инвестиций в соответствии с рассмотренными и поддержанными Санкт-Петербургом инвестиционными проектами по отношению к объему инвестиций, запланированных к привлечению, %, руб. Количество фактически реализованных (законченных) инвестиционных проектов по отношению к общему количеству, запланированных к реализации инвестиционных проектов, %, шт.

Формирование перечня проектов - II квартал 2015 г., отчет один раз в полгода начиная со второго полугодия 2015 г.

КБ, КИ