Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.08.2025 N 604 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 544"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
25.08.2025 |
N 604 |
О внесении изменений в постановление
Правительства Санкт-Петербурга
от 23.06.2014 N 544
В соответствии с Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Законом Санкт-Петербурга от 12.11.2008 N 704-130 "О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности на территории Санкт-Петербурга" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 544 "О Методике расчета платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге" следующие изменения:
1.1. Пункт 1 постановления дополнить словами ", согласно приложению".
1.2. Методику расчета платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденную указанным постановлением (далее - Методика), изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Комитету по транспорту с учетом положений Методики:
2.1. В месячный срок:
утвердить порядок определения (измерения) уровня загрузки парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, и определения значений понижающих коэффициентов, указанных в пунктах 2.8 - 2.10 Методики (далее - Порядок);
утвердить перечень зон действия платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге (далее соответственно - зоны действия платы, парковки (парковочные места));
представить в Комитет по тарифам Санкт-Петербурга зоны действия платы в соответствии с Порядком.
2.2. Ежегодно не позднее 1 числа месяца, предшествующего месяцу начала очередного периода регулирования, проводить актуализацию уровня загрузки парковок (парковочных мест) и зон действия платы в соответствии с Порядком и утверждать их распоряжением Комитета по транспорту.
3. Комитету по тарифам Санкт-Петербурга в месячный срок после выполнения Комитетом по транспорту пункта 2.1 постановления установить размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами) в соответствии с Методикой.
4. Парковочные разрешения, выданные до вступления в силу постановления, действуют на условиях, установленных по состоянию на дату их выдачи.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Полякова К.В.
|
Губернатор Санкт-Петербурга |
А.Д. Беглов |
Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 25.08.2025 N 604
"Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 23.06.2014 N 544
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ПЛАТНОЙ ОСНОВЕ ПАРКОВКАМИ
(ПАРКОВОЧНЫМИ МЕСТАМИ), РАСПОЛОЖЕННЫМИ НА АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
1. Общие положения
1.1. Методика расчета платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге (далее - Методика), разработана в соответствии с Федеральным законом "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Санкт-Петербурга от 12.11.2008 N 704-130 "О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности на территории Санкт-Петербурга" и устанавливает основные правила расчета платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге (далее - парковка (парковочное место)).
1.2. Методика разработана в целях:
снижения уровня загрузки улично-дорожной сети в Санкт-Петербурге;
повышения доступности городской инфраструктуры посредством обеспечения доступности парковок (парковочных мест);
планирования развития транспортного комплекса Санкт-Петербурга;
обеспечения дополнительных поступлений в бюджет Санкт-Петербурга.
1.3. Для целей Методики используются следующие понятия:
уровень загрузки парковок (парковочных мест) - отношение числа занятых транспортными средствами парковочных мест к числу предусмотренных (созданных) парковочных мест;
зона действия платы за пользование парковками (парковочными местами) - совокупность парковок (парковочных мест) в границах парковочной зоны, обладающих общим уровнем загрузки парковок;
размер платы - плата за пользование на платной основе парковками (парковочными местами);
базовый размер платы - начальное значение для расчета платы за час;
наземный транспорт общего пользования - автомобильный транспорт и городской наземный электрический транспорт, используемый при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа;
почасовая плата - плата за размещение одного транспортного средства на парковке (парковочном месте) за первый час;
поминутная плата - плата за размещение одного транспортного средства на парковке (парковочном месте) за одну минуту, начиная с первой минуты второго часа;
плата за месяц - единовременный авансовый платеж за пользование парковками (парковочными местами) в течение одного месяца, вносимый для получения записи о месячном парковочном разрешении в Реестр месячных и годовых парковочных разрешений, порядок ведения которого утвержден постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 N 1294 "О порядке внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге" (далее - Реестр);
плата за год - единовременный авансовый платеж за пользование парковками (парковочными местами) в течение одного года, вносимый для получения записи о годовом парковочном разрешении в Реестр;
годовая льготная плата - плата, уплачиваемая жителем, за нахождение одного транспортного средства на парковке (парковочном месте) за один год (вносится в соответствии с парковочным разрешением жителя и действует на все парковочные зоны, расположенные в границах одного района Санкт-Петербурга);
период регулирования - период, на который распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга устанавливается размер платы, величина которой может изменяться (увеличиваться) не чаще одного раза в 12 месяцев;
период регулирования до 31.12.2026 - период регулирования начиная со дня вступления в силу распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга, принятого во исполнение пункта 3 постановления Правительства Санкт-Петербурга от _______ N _____ "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 544", до 31.12.2026 включительно;
очередной период регулирования - период регулирования начиная с 01.01.2027 и каждый последующий за ним период регулирования;
отчетный год - 12 месяцев, предшествующих 1 числу месяца начала периода регулирования.
Иные понятия и термины, используемые в Методике, применяются в значениях, определенных в федеральном законодательстве и законодательстве Санкт-Петербурга.
1.4. Размер платы на очередной период регулирования устанавливается в соответствии с Методикой не позднее 20 числа месяца, предшествующего месяцу начала очередного периода регулирования.
1.5. Размер платы устанавливается в рублях за единицу времени на одно транспортное средство.
1.6. Перечень зон действия платы за пользование парковкой (парковочным местом) устанавливается Комитетом по транспорту исходя из следующих критериев:
уровень загрузки парковок (парковочных мест), устанавливаемый в отношении автомобильной дороги и(или) участка автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге;
период размещения транспортного средства на парковке (парковочном месте).
Определение (измерение) уровня загрузки парковок (парковочных мест) и определение значений понижающих коэффициентов, указанных в пунктах 2.8 - 2.10 Методики, осуществляется в порядке, устанавливаемом Комитетом по транспорту (далее - Порядок).
2. Определение размера платы
2.1. Плата за пользование на платной основе парковками (парковочными местами) зависит от времени пользования парковками (парковочными местами) и может быть следующих видов:
почасовая плата;
поминутная плата;
плата за месяц;
плата за год;
годовая льготная плата.
2.2. Размер платы за месяц, платы за год, годовой льготной платы зависит от категории транспортного средства.
Коэффициент категории транспортного средства (Кк) - корректирующий коэффициент, учитывающий категорию транспортного средства в соответствии с Федеральным законом "О безопасности дорожного движения":
категория 1 - двухколесные транспортные средства категорий "А" и "М" - коэффициент принимает значение 0,5;
категория 2 - транспортные средства категории "В" - коэффициент принимает значение 1;
категория 3 - транспортные средства иных категорий - коэффициент принимает значение 2.
2.3. Размеры почасовой платы и поминутной платы устанавливаются дифференцированно на зону действия платы за пользование парковками (парковочными местами) и зависят от уровня загрузки парковок (парковочных мест) и категории транспортного средства.
Коэффициент загрузки парковок (парковочных мест) (Кз) - корректирующий коэффициент, учитывающий дифференциацию размера платы в зависимости от уровня загрузки парковок (парковочных мест):
если уровень загрузки составляет менее чем 50 процентов - коэффициент принимает значение 0,5;
если уровень загрузки составляет 50 процентов и более, но менее чем 70 процентов - коэффициент принимает значение 1,0;
если уровень загрузки составляет 70 процентов и более, но менее чем 85 процентов - коэффициент принимает значение 1,4;
если уровень загрузки составляет 85 процентов и более - коэффициент принимает значение 1,8.
2.4. Взимание платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами) осуществляется в случае размещения транспортного средства на парковке (парковочном месте) в период, указанный в пункте 6.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 543.
2.5. Расчет базового размера платы на период регулирования осуществляется в соответствии со следующей формулой:
Тб = Кп x Сот x К1 x ИПЦ,
где:
Тб - базовый размер платы;
Кп - коэффициент количества поездок, равный 2;
Сот - средняя стоимость поездки в наземном транспорте общего пользования и метрополитене в Санкт-Петербурге при оплате проезда разовым проездным билетом (гостевым), которая определяется по следующей формуле:
Сот = Тм x Дм + Тн x Дн,
где:
Тм - тариф на услуги по перевозке пассажиров метрополитеном (гостевой билет), установленный Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга за одну поездку, действующий по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу начала очередного периода регулирования (действующий по состоянию на 01.08.2025 - для определения Сот в целях установления платы для периода регулирования до 31.12.2026);
Дм - доля перевезенных пассажиров в метрополитене в Санкт-Петербурге в отчетном году от общего количества перевезенных пассажиров наземным транспортом общего пользования и метрополитеном в Санкт-Петербурге в отчетном году;
Тн - тариф на услуги по перевозке пассажиров наземным транспортом общего пользования при оплате проезда разовым проездным билетом (гостевым), установленный Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга за одну поездку, действующий по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу начала очередного периода регулирования (действующий по состоянию на 01.08.2025 - для определения Сот в целях установления платы для периода регулирования до 31.12.2026);
Дн - доля перевезенных пассажиров в наземном транспорте общего пользования в Санкт-Петербурге в отчетном году от общего количества перевезенных пассажиров наземным транспортом общего пользования и метрополитеном в Санкт-Петербурге в отчетном году;
К1 - коэффициент использования разных видов транспорта, равный 1,3;
ИПЦ - прогнозное значение индекса потребительских цен (в среднем за год к предыдущему году) на расчетный период регулирования, определенное на основании параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, размещенное на официальном сайте Министерства экономического развития Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
При расчете базового размера платы в целях установления платы для периода регулирования до 31.12.2026 ИПЦ не применяется.
2.6. Расчет почасовой платы осуществляется в соответствии со следующей формулой:
Тп = Тб x Кк x Кз,
где:
Тп - размер почасовой платы (полученное расчетное значение округляется в меньшую сторону до ближайшего целого числа, кратного 10);
Тб - базовый размер платы, рассчитываемый в соответствии с пунктом 2.5 Методики;
Кк - коэффициент категории транспортного средства, принимаемый в соответствии с пунктом 2.2 Методики;
Кз - коэффициент загрузки парковок (парковочных мест), принимаемый в соответствии с пунктом 2.3 Методики.
2.7. Расчет поминутной платы осуществляется в соответствии со следующей формулой:
Тп1м = Тп / N,
где:
Тп1м - размер поминутной платы (полученное расчетное значение округляется до сотых по правилам математического округления);
Тп - размер почасовой платы, рассчитываемый в соответствии с пунктом 2.6 Методики;
N - количество минут в часе (60 минут).
2.8. Расчет платы за месяц осуществляется в соответствии со следующей формулой:
Тмес = Тб x Кк x Кчас x Тм x Кмес,
Тмес - размер платы за месяц (полученное расчетное значение округляется в меньшую сторону до ближайшего целого числа, кратного 10);
Тб - базовый размер платы, рассчитываемый в соответствии с пунктом 2.5 Методики;
Кк - коэффициент категории транспортного средства, принимаемый в соответствии с пунктом 2.2 Методики;
Кчас - количество часов в периоде для размещения транспортного средства на парковках (парковочных местах) в соответствии с пунктом 2.4 Методики;
Тм - среднемесячное число календарных дней (29,3 дня);
Кмес - понижающий коэффициент для платы за месяц, принимающий предельное значение не более 0,5.
Значение понижающего коэффициента (Кмес) определяется Комитетом по транспорту в соответствии с Порядком и направляется в Комитет по тарифам Санкт-Петербурга для установления размера платы на период регулирования не позднее 1 числа месяца, предшествующего месяцу началу очередного периода регулирования.
2.9. Расчет платы за год осуществляется в соответствии со следующей формулой:
Тгод = Тб x Кк x Кчас x Тг x Кгод,
где:
Тгод - размер платы за год (полученное расчетное значение округляется в меньшую сторону до ближайшего целого числа, кратного 10);
Тб - базовый размер платы, рассчитываемый в соответствии с пунктом 2.5 Методики;
Кк - коэффициент категории транспортного средства, принимаемый в соответствии с пунктом 2.2 Методики;
Кчас - количество часов в периоде для размещения транспортного средства на парковках (парковочных местах) в соответствии с пунктом 2.4 Методики;
Тг - среднегодовое число календарных дней (365 дней);
Кгод - понижающий коэффициент для платы за год, принимающий предельное значение не более 0,4.
Значение понижающего коэффициента (Кгод) определяется Комитетом по транспорту в соответствии с Порядком и направляется в Комитет по тарифам Санкт-Петербурга для установления размера платы на период регулирования не позднее 1 числа месяца, предшествующего месяцу начала очередного периода регулирования.
2.10. Расчет размера годовой льготной платы осуществляется в соответствии со следующей формулой:
Тж = Тб x Кк x Кчас x Тг x Кж,
где:
Тж - размер годовой льготной платы (полученное расчетное значение округляется в меньшую сторону до ближайшего целого числа, кратного 10);
Тб - базовый размер платы, рассчитываемый в соответствии с пунктом 2.5 Методики;
Кк - коэффициент категории транспортного средства, принимаемый в соответствии с пунктом 2.2 Методики;
Кчас - количество часов в периоде для размещения транспортного средства на парковках (парковочных местах) в соответствии с пунктом 2.4 Методики;
Тг - среднегодовое число календарных дней (365 дней);
Кж - понижающий коэффициент годовой льготной платы, принимающий предельное значение не более 0,003.
Значение понижающего коэффициента (Кж) определяется Комитетом по транспорту в соответствии с Порядком и направляется в Комитет по тарифам Санкт-Петербурга для установления размера платы на период регулирования не позднее 1 числа месяца, предшествующего месяцу начала очередного периода регулирования.".