Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.05.2025 N 345 "Об одобрении проекта соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ленинградской области бюджету Санкт-Петербурга в целях возмещения расходов бюджета Санкт-Петербурга, связанных с выпуском и обслуживанием для граждан, имеющих место жительства или место пребывания на территории Ленинградской области, электронной карты "Единая карта петербуржца"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об одобрении проекта соглашения о

предоставлении иных межбюджетных трансфертов

из областного бюджета Ленинградской области

бюджету Санкт-Петербурга в целях возмещения

расходов бюджета Санкт-Петербурга, связанных

с выпуском и обслуживанием для граждан,

имеющих место жительства или место

пребывания на территории Ленинградской

области, электронной карты "Единая карта

петербуржца

Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Одобрить проект соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ленинградской области бюджету Санкт-Петербурга в целях возмещения расходов бюджета Санкт-Петербурга, связанных с выпуском и обслуживанием для граждан, имеющих место жительства или место пребывания на территории Ленинградской области, электронной карты "Единая карта петербуржца" (далее - Соглашение), согласно приложению.

2. Установить, что исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на реализацию Соглашения, за исключением его подписания, является Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Москаленко В.Н.

Приложение

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 27.05.2025 N 345

СОГЛАШЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, СВЯЗАННЫХ С ВЫПУСКОМ И ОБСЛУЖИВАНИЕМ ДЛЯ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА ИЛИ МЕСТО ПРЕБЫВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ЭЛЕКТРОННОЙ КАРТЫ "ЕДИНАЯ КАРТА ПЕТЕРБУРЖЦА"

Санкт-Петербург

"___" ___________ 2025 года

Правительство Ленинградской области в лице Губернатора Ленинградской области Дрозденко Александра Юрьевича, действующего на основании Устава Ленинградской области, с одной стороны, и Правительство Санкт-Петербурга в лице Губернатора Санкт-Петербурга Беглова Александра Дмитриевича, действующего на основании Устава Санкт-Петербурга, с другой стороны, далее именуемые Сторонами, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации заключили настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом Соглашения является предоставление в соответствии со статьей 135 Бюджетного кодекса Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов в 2026-2028 годах из областного бюджета Ленинградской области бюджету Санкт-Петербурга в целях возмещения возникших в 2025-2027 годах расходов бюджета Санкт-Петербурга, связанных с выпуском и обслуживанием для граждан, имеющих место жительства или место пребывания на территории Ленинградской области, электронной карты "Единая карта петербуржца" с возможностью записи единого социального проездного билета (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, электронная карта "Единая карта петербуржца" Ленинградская), в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными комитету по социальной защите населения Ленинградской области как получателю средств областного бюджета Ленинградской области.

1.2. Стороны информируют друг друга, что в целях реализации Соглашения назначаются следующие исполнительные органы государственной власти Ленинградской области и исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга:

от Правительства Ленинградской области - комитет по социальной защите населения Ленинградской области (далее - Комитет 1);

от Правительства Санкт-Петербурга - Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга (далее - Комитет 2).

2. Объем иных межбюджетных трансфертов

Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в областном бюджете Ленинградской области в целях предоставления иных межбюджетных трансфертов, составляет:

в 2026 году - 16547,13 тыс. руб.;

в 2027 году - 14375,83 тыс. руб.;

в 2028 году - 20088,05 тыс. руб.

3. Условие предоставления, порядок и сроки перечисления

иных межбюджетных трансфертов

3.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на их предоставление в соответствующем финансовом году областным законом Ленинградской области об областном бюджете Ленинградской области на соответствующий финансовый год и на плановый период (сводной бюджетной росписью областного бюджета Ленинградской области), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету 1 как получателю средств областного бюджета Ленинградской области на соответствующий финансовый год.

3.2. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является отражение в доходной части бюджета Санкт-Петербурга ассигнований, планируемых к перечислению из областного бюджета Ленинградской области в рамках реализации Соглашения.

3.3. Перечисление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ленинградской области в бюджет Санкт-Петербурга осуществляется на лицевой счет, предназначенный для отражения операций по администрированию поступлений доходов в бюджет Санкт-Петербурга, открытый в Управлении Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу.

3.4. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, на основании представленных в Комитет 1:

справки о расчете затрат на развитие государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Единая карта петербуржца" в 2025 году в части затрат, направленных на обеспечение выпуска электронных карт "Единая карта петербуржца" Ленинградская, подписанной руководителем Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Центр информационного сопровождения" (далее - Учреждение) и заверенной оттиском печати Учреждения (при наличии печати) (в свободной форме);

справки о расчете затрат на выпуск электронных карт "Единая карта петербуржца" Ленинградская за отчетный год, подписанной руководителем Учреждения и заверенной оттиском печати Учреждения (при наличии печати) (в свободной форме);

копии бюджетной сметы Учреждения по состоянию на 31 декабря отчетного года, заверенной подписью руководителя Учреждения и оттиском печати Учреждения (при наличии печати);

копии штатного расписания Учреждения по состоянию на 31 декабря отчетного года, заверенной подписью руководителя Учреждения и оттиском печати Учреждения (при наличии печати);

справки о количестве держателей электронной карты "Единая карта петербуржца", в том числе держателей электронной карты "Единая карта петербуржца" Ленинградская, по состоянию на 31 декабря отчетного года, подписанной руководителем Учреждения и заверенной оттиском печати Учреждения (при наличии печати) (в свободной форме);

справки о количестве заявлений на выпуск электронной карты "Единая карта петербуржца", в том числе заявлений на выпуск электронной карты "Единая карта петербуржца" Ленинградская, за отчетный год, подписанной руководителем Учреждения и заверенной оттиском печати Учреждения (при наличии печати) (в свободной форме);

справки о расчете затрат на обслуживание электронных карт "Единая карта петербуржца" Ленинградская за отчетный год, подписанной руководителем Учреждения и заверенной оттиском печати Учреждения (при наличии печати) (в свободной форме);

документа, подписанного руководителем Учреждения, заверенного оттиском печати Учреждения (при наличии печати) и содержащего расчет размера иных межбюджетных трансфертов за отчетный год в соответствии с Методикой расчета размера иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ленинградской области бюджету Санкт-Петербурга в целях возмещения расходов бюджета Санкт-Петербурга, связанных с выпуском и обслуживанием для граждан, имеющих место жительства или место пребывания на территории Ленинградской области, электронной карты "Единая карта петербуржца", согласно приложению к Соглашению (в свободной форме).

4. Взаимодействие Сторон

4.1. Комитет 1 обязуется:

4.1.1. Обеспечить предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету Санкт-Петербурга в порядке, установленном Соглашением, в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных Комитету 1 как получателю средств областного бюджета Ленинградской области.

4.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Правительством Санкт-Петербурга условия предоставления иных межбюджетных трансфертов и выполнением Правительством Санкт-Петербурга обязательств, предусмотренных Соглашением.

4.1.3. Осуществлять проверку документов, указанных в пункте 3.4 Соглашения и являющихся основанием для перечисления средств бюджету Санкт-Петербурга в виде иных межбюджетных трансфертов.

4.1.4. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и Соглашением.

4.2. Комитет 1 вправе:

4.2.1. Запрашивать у Комитета 2 документы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением условия и целей предоставления иных межбюджетных трансфертов.

4.2.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и Соглашением.

4.3. Комитет 2 обязуется:

4.3.1. Обеспечить выполнение условия предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанного в Соглашении.

4.3.2. Обеспечить представление в Комитет 1 документов, указанных в пункте 3.4 Соглашения.

4.3.3. В случае получения запроса в соответствии с пунктом 4.2.1 Соглашения обеспечить представление документов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением условия и целей предоставления иных межбюджетных трансфертов.

4.3.4. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и Соглашением.

4.4. Комитет 2 вправе:

4.4.1. Обращаться в Правительство Ленинградской области за разъяснениями в связи с исполнением Соглашения.

4.4.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и Соглашением.

5. Ответственность Сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Ни одна из Сторон не несет ответственности перед другой Стороной за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению, обусловленное действием обстоятельств непреодолимой силы.

5.3. Сторона, для которой надлежащее исполнение обязательств оказалось невозможным вследствие возникновения обстоятельств непреодолимой силы, обязана в течение пяти календарных дней с даты возникновения таких обстоятельств уведомить в письменной форме другую Сторону об их возникновении, виде и возможной продолжительности их действия.

5.4. Информация, представляемая Сторонами друг другу в связи с исполнением Соглашения, является конфиденциальной и не подлежит разглашению третьим лицам без письменного согласия заинтересованной в сохранении конфиденциальности информации Стороны.

5.5. В случае досрочного расторжения Соглашения другая Сторона обязана будет возвратить по акту или уничтожить (в зависимости от содержания требования) всю ранее переданную ей конфиденциальную информацию, а также все переданные документы и материалы в электронном и(или) печатном виде.

5.6. Принятые Сторонами обязательства по соблюдению конфиденциальности или неиспользованию информации, полученной в связи с исполнением Соглашения, не распространяются на общедоступную информацию или информацию, которая становится известна третьим сторонам не по вине Стороны, получившей соответствующую информацию.

5.7. Стороны несут ответственность за нарушение конфиденциальности информации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением.

6. Заключительные положения

6.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением Соглашения, решаются ими путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.

6.2. Соглашение вступает в силу с 01.06.2025 и действует до 31.12.2028. Окончание срока действия Соглашения не влечет прекращения обязательств, вытекающих из Соглашения и не исполненных Стороной в течение срока его действия, и не освобождает Стороны от ответственности за нарушение Соглашения.

6.3. Изменение Соглашения осуществляется по инициативе Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к Соглашению, которое является его неотъемлемой частью.

6.4. Расторжение Соглашения возможно по соглашению Сторон.

6.5. Соглашение заключается в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

7. Платежные реквизиты Сторон

Приложение

к Соглашению о предоставлении иных

межбюджетных трансфертов из областного

бюджета Ленинградской области бюджету

Санкт-Петербурга в целях возмещения

расходов бюджета Санкт-Петербурга,

связанных с выпуском и обслуживанием

для граждан, имеющих место жительства

или место пребывания на территории

Ленинградской области, электронной карты

"Единая карта петербуржца"

МЕТОДИКА

РАСЧЕТА РАЗМЕРА ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, СВЯЗАННЫХ С ВЫПУСКОМ И ОБСЛУЖИВАНИЕМ ДЛЯ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА ИЛИ МЕСТО ПРЕБЫВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ЭЛЕКТРОННОЙ КАРТЫ "ЕДИНАЯ КАРТА ПЕТЕРБУРЖЦА"

1. Размер иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ленинградской области бюджету Санкт-Петербурга в целях возмещения расходов бюджета Санкт-Петербурга, связанных с выпуском и обслуживанием для граждан, имеющих место жительства или место пребывания на территории Ленинградской области, электронной карты "Единая карта петербуржца" (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, электронная карта "Единая карта петербуржца" Ленинградская), рассчитывается по следующей формуле:

где:

Р_СПб - размер иных межбюджетных трансфертов;

 - затраты на выпуск электронных карт "Единая карта петербуржца" Ленинградская за отчетный год, руб.;

 - затраты на обслуживание электронных карт "Единая карта петербуржца" Ленинградская за отчетный год, руб.;

 - затраты на оплату заключенного государственного контракта на выполнение работ по развитию государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Единая карта петербуржца" в 2025 году в части затрат, направленных на обеспечение выпуска электронных карт "Единая карта петербуржца" Ленинградская, руб. Указанный показатель применяется при расчете размера иных межбюджетных трансфертов в целях возмещения расходов бюджета Санкт-Петербурга, возникших в 2025 году по выпуску и обслуживанию электронной карты "Единая карта петербуржца" Ленинградская.

2. Затраты на выпуск электронных карт "Единая карта петербуржца" Ленинградская за отчетный год  рассчитываются по следующей формуле:

где:

 - затраты на выпуск электронных карт "Единая карта петербуржца" Ленинградская за отчетный год, руб.;

 - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год и на плановый период (далее - Закон о бюджете) и(или) сводной бюджетной росписью бюджета Санкт-Петербурга на содержание Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "Центр информационного сопровождения" (далее - Учреждение), направленных на информационную поддержку держателей электронной карты "Единая карта петербуржца" Ленинградская (далее - затраты на информационную поддержку за отчетный год), руб.;

 - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год Законом о бюджете и(или) сводной бюджетной росписью бюджета Санкт-Петербурга на содержание Учреждения, направленных на проверку заявлений на выпуск электронных карт "Единая карта петербуржца" Ленинградская (далее - затраты на проверку заявлений за отчетный год), руб.;

n - количество месяцев с даты начала выпуска электронных карт "Единая карта петербуржца" Ленинградская в отчетном году, ед.

2.1. Затраты на информационную поддержку за отчетный год  рассчитываются по следующей формуле:

где:

 - затраты на информационную поддержку за отчетный год, руб.;

З_С - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год Законом о бюджете и(или) сводной бюджетной росписью бюджета Санкт-Петербурга на содержание Учреждения, руб.;

Ш₁ - штатная численность работников отдела информационной поддержки Учреждения на 31 декабря отчетного года, ед.;

Ш_Ч - штатная численность Учреждения на 31 декабря отчетного года, ед.;

ДДК_ЕКПЛ - доля держателей электронной карты "Единая карта петербуржца" Ленинградская от общего количества держателей электронной карты "Единая карта петербуржца" (далее - доля держателей электронной карты "Единая карта петербуржца" Ленинградская) на 31 декабря отчетного года, %.

2.2. Доля держателей электронной карты "Единая карта петербуржца" Ленинградская на 31 декабря отчетного года (ДДК_ЕКПЛ) рассчитывается по следующей формуле:

где:

ДДК_ЕКПЛ - доля держателей электронной карты "Единая карта петербуржца" Ленинградская на 31 декабря отчетного года, %;

КДК_ЕКПЛ - количество держателей электронной карты "Единая карта петербуржца" Ленинградская на 31 декабря отчетного года, ед.;

КДК_ЕКП - количество держателей электронной карты "Единая карта петербуржца" на 31 декабря отчетного года, ед.

2.3. Затраты на проверку заявлений за отчетный год  рассчитываются по следующей формуле:

где:

 - затраты на проверку заявлений за отчетный год, руб.;

З_С - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год Законом о бюджете и(или) сводной бюджетной росписью бюджета Санкт-Петербурга на содержание Учреждения, руб.;

Ш₂ - штатная численность работников сектора ручной проверки заявлений отдела развития и эксплуатации информационных систем Учреждения на 31 декабря отчетного года, ед.;

Ш_Ч - штатная численность Учреждения на 31 декабря отчетного года, ед.;

ДЗВ_ЕКПЛ - доля заявлений на выпуск электронной карты "Единая карта петербуржца" Ленинградская от общего количества заявлений на выпуск электронной карты "Единая карта петербуржца" (далее - доля заявлений на выпуск электронной карты "Единая карта петербуржца" Ленинградская) за отчетный год, %.

2.4. Доля заявлений на выпуск электронной карты "Единая карта петербуржца" Ленинградская за отчетный год (ДЗВ_ЕКПЛ) рассчитывается по следующей формуле:

где:

ДЗВ_ЕКПЛ - доля заявлений на выпуск электронной карты "Единая карта петербуржца" Ленинградская за отчетный год, %;

КЗВ_ЕКПЛ - количество заявлений на выпуск электронной карты "Единая карта петербуржца" Ленинградская за отчетный год, ед.;

КЗВ_ЕКП - количество заявлений на выпуск электронной карты "Единая карта петербуржца" за отчетный год, ед.

3. Затраты на обслуживание электронных карт "Единая карта петербуржца" Ленинградская за отчетный год  рассчитываются по следующей формуле:

где:

 - затраты на обслуживание электронных карт "Единая карта петербуржца" Ленинградская за отчетный год, руб.;

 - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год сводной бюджетной росписью бюджета Санкт-Петербурга на сопровождение государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Единая карта петербуржца";

ДДК_ЕКПЛ - доля держателей электронной карты "Единая карта петербуржца" Ленинградская на 31 декабря отчетного года, %.