Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 07.05.2025 N 312 "О внесении изменений в постановления Правительства Санкт-Петербурга от 03.12.2012 N 1272, от 13.03.2018 N 172, от 07.11.2023 N 1172"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.05.2025 | N 312 |
О внесении изменений в постановления
Правительства Санкт-Петербурга
от 03.12.2012 N 1272, от 13.03.2018 N 172,
от 07.11.2023 N 1172
Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Внести изменение в Положение о Комитете по развитию туризма Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.12.2012 N 1272 "О Комитете по развитию туризма Санкт-Петербурга" (далее - Положение 1), заменив в пункте 3.35 Положения 1 слова "за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников" словами "в сфере туристской индустрии".
2. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2018 N 172 "О Порядке формирования Единого календаря событий Санкт-Петербурга" следующие изменения:
2.1. Пункт 5 постановления изложить в следующей редакции:
"5. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Пиотровского Б.М.".
2.2. В пункте 1.1 приложения к постановлению слова ", пунктом 2 статьи 4" исключить.
3. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 07.11.2023 N 1172 "О региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников" следующие изменения:
3.1. В названии, пунктах 1 - 4 постановления, названии Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, утвержденного указанным постановлением (далее - Положение 2), названии приложения N 1 к постановлению, названии и пункте 2 приложения N 3 к постановлению слова "за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников" заменить словами "в сфере туристской индустрии".
3.2. Пункты 1.1 и 1.2 Положения 2 изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ) и Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 132-ФЗ), устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере туристской индустрии на территории Санкт-Петербурга (далее - государственный контроль (надзор).
1.2. Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами (далее - контролируемые лица) обязательных требований, установленных Федеральным законом N 132-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (далее - обязательные требования), а также исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.
В отношении деятельности, связанной с использованием средств размещения, в отношении которых распространяется действие статьи 5.1 Федерального закона N 132-ФЗ, за исключением санаторно-курортных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, к предмету государственного контроля (надзора) относится соблюдение следующих обязательных требований:
наличие сведений о средстве размещения в реестре классифицированных средств размещения;
соответствие средства размещения требованиям к соответствующему типу средств размещения, установленным Положением о классификации средств размещения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2024 N 1951;
соответствие средства размещения типу и(или) типу и категории, указанным в реестре классифицированных средств размещения;
соответствие типа и(или) категории средства размещения, используемых в рекламе, названии средства размещения, а также в деятельности, связанной с использованием средства размещения, типу и(или) категории, указанным в реестре классифицированных средств размещения;
наличие ссылки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на запись в реестре классифицированных средств размещения, содержащую сведения о средстве размещения, а также соответствие сведений о средстве размещения, представленных в информации о предоставлении услуг средства размещения, гостиничных услуг на сайте владельца агрегатора информации об услугах или владельца сервиса размещения объявлений в сети "Интернет", аналогичным сведениям о средстве размещения, указанным в реестре классифицированных средств размещения;
соблюдение правил оказания гостиничных услуг, услуг средств размещения (при наличии) (за исключением требований, относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей).
В отношении деятельности, связанной с использованием горнолыжных трасс или пляжей, к предмету государственного контроля (надзора) относится соблюдение обязательных требований в части соответствия категории горнолыжной трассы или категории пляжа, используемых в рекламе, названии горнолыжной трассы или пляжа и деятельности, связанной с использованием горнолыжной трассы или пляжа, категории горнолыжной трассы или пляжа, указанным в реестре классифицированных горнолыжных трасс или реестре классифицированных пляжей.
В отношении деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков к предмету государственного контроля (надзора) относится соблюдение следующих обязательных требований:
наличие действующей аттестации и нагрудной идентификационной карточки экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков при оказании ими услуг;
соблюдение правил оказания услуг экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком (за исключением требований, относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей).
В отношении деятельности инструкторов-проводников к предмету государственного контроля (надзора) относится соблюдение следующих обязательных требований:
наличие действующей аттестации и нагрудной идентификационной карточки у инструктора-проводника при оказании им услуг;
направление инструктором-проводником уведомления о сопровождении туристов (экскурсантов) на туристском маршруте (части туристского маршрута) определенных Правительством Российской Федерации вида и категории сложности, при прохождении которого туристами (экскурсантами) требуется специальное сопровождение (далее - туристский маршрут, требующий специального сопровождения);
сопровождение туристов (экскурсантов) инструктором-проводником при посещении (прохождении) туристских маршрутов, требующих специального сопровождения;
соблюдение правил оказания услуг инструктора-проводника (за исключением требований, относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей)".
3.3. Пункт 1.5 Положения 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"начальник отдела контроля Комитета".
3.4. Пункт 1.7 Положения 2 изложить в следующей редакции:
"1.7. Объектами государственного контроля (надзора) являются:
деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, оборудование, устройства, предметы, другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и(или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования".
3.5. Пункт 1.8 Положения 2 дополнить словами "посредством обработки и анализа информации, содержащейся в едином реестре объектов классификации в сфере туристской индустрии, едином федеральном реестре инструкторов-проводников, едином федеральном реестре экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, а также информации, представляемой Комитету в соответствии с нормативными правовыми актами, информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступной информации, в том числе размещенной в сети "Интернет".
3.6. В абзаце четвертом подраздела 3.1 Положения 2 слова "о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение)" исключить.
3.7. В подразделе 3.2 Положения 2 слова "информационно-телекоммуникационной" исключить.
3.8. Пункт 3.4.1 Положения 2 после слова "предостережения" дополнить словами "о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение)".
3.9. Подраздел 3.7, пункты 4.1.3 - 4.1.6 и 5.5 Положения 2 исключить.
3.10. Пункт 4.1.2 Положения 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"выездная проверка".
3.11. Пункт 4.2.2 Положения 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"инструментальное обследование".
3.12. Дополнить Положение 2 пунктом 4.2.4 следующего содержания:
"4.2.4. В ходе выездной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
осмотр;
досмотр;
опрос;
получение письменных объяснений;
истребование документов;
инструментальное обследование;
эксперимент".
3.13. Пункт 4.3.4 Положения 2 после слова "мероприятия" дополнить словами "установлено, что ранее".
3.14. Дополнить Положение 2 пунктом 4.3.1-1 следующего содержания:
"4.3.1-1. Срок проведения выездной проверки составляет не более десяти рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия".
3.15. Дополнить Положение 2 пунктами 4.3.6 и 4.3.7 следующего содержания:
"4.3.6. В случае согласия контролируемого лица осмотр, досмотр могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
4.3.7. Инструментальное обследование проводится инспектором по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) с использованием контрольно-измерительных приборов, инструментов и оборудования, имеющих соответствующие сертификаты и прошедших в случае необходимости метрологическую поверку, для определения фактических значений, показателей, действий (событий), имеющих значение для оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований".
3.16. В пункте 5.2 Положения 2 слова "портала "государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" заменить словами "подсистемы "Портал "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде".
3.17. Пункт 5.4 Положения 2 изложить в следующей редакции:
"5.4. Жалоба подлежит рассмотрению председателем Комитета".
3.18. Приложение N 1 к постановлению дополнить пунктами 3 и 4 следующего содержания:
"3. Отсутствие в едином федеральном реестре экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков сведений о возможности предоставления индивидуальным предпринимателем или физическим лицом услуг экскурсовода (гида) или гида-переводчика на территории Санкт-Петербурга в день получения Комитетом сведений о том, что данными лицами могут оказываться услуги экскурсовода (гида) или гида-переводчика на территории Санкт-Петербурга, полученных по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), проведенного в отношении контролируемого лица посредством сбора и анализа данных, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Отсутствие в реестре классифицированных средств размещения сведений о средствах размещения в день получения Комитетом сведений о том, что с их использованием на территории Санкт-Петербурга могут оказываться гостиничные услуги или услуги средств размещения, полученных по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), проведенного в отношении контролируемого лица посредством сбора и анализа данных, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.19. Приложение N 2 к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Пиотровского Б.М.
Губернатор |
|
Санкт-Петербурга | А.Д. Беглов |
Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 07.05.2025 N 312
КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРЕ
ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ И ИХ ЦЕЛЕВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
Доля информации о предоставлении на территории Санкт-Петербурга услуг средств размещения, не имеющих действующей классификации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), от среднего количества размещенной в сети "Интернет" информации о предоставлении услуг средств размещения.
Ключевой показатель рассчитывается по следующей формуле:
где:
Ск - количество средств размещения, сведения о действующей классификации которых содержатся в реестре классифицированных средств размещения, находящихся на территории Санкт-Петербурга;
Сср - среднее количество объявлений о предоставлении услуг средств размещения, находящихся на территории Санкт-Петербурга. Сср рассчитывается как среднее арифметическое количество указанных объявлений, размещенных не менее чем на трех сайтах агрегаторов информации об услугах или сервисов размещения объявлений в сети "Интернет".
Целевым значением ключевого показателя является ежегодное снижение его значения на 5 процентов по сравнению с предыдущим календарным годом. В случае если фактическое значение ключевого показателя становится ниже 5 процентов, то целевое значение ключевого показателя устанавливается равным 0.