Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 03.04.2025 N 187 "Об одобрении проекта меморандума о модернизации систем коммунальной инфраструктуры на территории Санкт-Петербурга"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.04.2025 | N 187 |
Об одобрении проекта меморандума о
модернизации систем коммунальной
инфраструктуры на территории
Санкт-Петербурга
Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Одобрить проект меморандума о модернизации систем коммунальной инфраструктуры на территории Санкт-Петербурга (далее - Меморандум) согласно приложению.
2. Установить, что уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга на реализацию Меморандума, за исключением его подписания, является Комитет по энергетике и инженерному обеспечению.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Кропачева С.Н.
Губернатор |
|
Санкт-Петербурга | А.Д. Беглов |
Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 03.04.2025 N 187
МЕМОРАНДУМ
О МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
НА ТЕРРИТОРИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
город Москва
"___" ___________ 20 г.
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, именуемое в дальнейшем Министерством, в лице заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ересько Алексея Васильевича, действующего на основании доверенности от 31 января 2025 г. N 8-ОД, и Правительство Санкт-Петербурга, именуемое в дальнейшем субъектом Российской Федерации, в лице вице-губернатора Санкт-Петербурга Кропачева Сергея Николаевича, действующего на основании постановления Губернатора Санкт-Петербурга от ___________ N _________, именуемые в дальнейшем сторонами, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на софинансирование реализации мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры (приложение N 27 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710) (далее - Правила предоставления и распределения субсидии) заключили настоящий Меморандум (далее - Меморандум) о нижеследующем.
1. Предмет Меморандума
1.1. В соответствии с Меморандумом субъект Российской Федерации обязуется обеспечить:
1.1.1. Ежегодное сокращение доли задолженности потребителей коммунальных услуг (коммунальных ресурсов) перед ресурсоснабжающими организациями, не погашенной в установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации сроки, в общем объеме дебиторской задолженности потребителей коммунальных услуг (коммунальных ресурсов) перед ресурсоснабжающими организациями не менее чем на 2 процента по сравнению с предыдущим значением доли указанной задолженности в общем объеме указанной дебиторской задолженности по данным годовой бухгалтерской отчетности ресурсоснабжающих организаций за год, предшествующий году предоставления субсидии.
1.1.2. Утверждение до 1 января 2026 г. инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций всеми ресурсоснабжающими организациями, реализующими мероприятия комплексного плана модернизации систем коммунальной инфраструктуры (далее - комплексный план).
1.1.3. Достижение соотношения фактического объема реализации инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций по отношению к запланированному объему такой реализации совокупно в сферах водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения на территории субъекта Российской Федерации - не менее 80 процентов по итогам 2027 года и не менее 100 процентов по итогам 2029 года (по данным отчетности, представляемой Федеральной антимонопольной службой в отношении фактических показателей исполнения инвестиционных программ регулируемых организаций).
1.1.4. Достижение фактического значения индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъекту Российской Федерации не менее 100 процентов значения указанного индекса, утвержденного Правительством Российской Федерации на год, в котором предоставляется субсидия, при этом фактическое значение указанного индекса определяется ежегодно по состоянию на I квартал года (по данным отчетности, представляемой Федеральной антимонопольной службой в отношении значений индексов изменения платы граждан за коммунальные услуги по субъектам Российской Федерации в соответствии с принятыми тарифными решениями), в котором предоставлена субсидия.
1.1.5. Ежегодное снижение в субъекте Российской Федерации не менее чем на 3 процента среднего времени, затраченного на восстановление работоспособности сетей водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения при аварийно-восстановительных ремонтах таких сетей, по отношению к году, предшествующему году предоставления субсидии, в случае если в предыдущем году среднее время, затраченное на восстановление указанной работоспособности, в субъекте Российской Федерации было выше среднего времени, затраченного на восстановление указанной работоспособности, по Российской Федерации в соответствии с приложением N 2 к Меморандуму.
1.1.6. Замену не менее 2,5 процента общего объема сетей водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, начиная с 2030 года и далее ежегодно.
1.1.7. Утверждение до 1 января 2026 г. единых на территории субъекта Российской Федерации нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирных домах, в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, либо программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов в отдельных категориях многоквартирных домов, предусматривающих в том числе установку приборов учета энергетических ресурсов, которыми в числе прочего предусмотрены сроки поэтапного перехода к установлению единых на территории субъекта Российской Федерации указанных нормативов.
1.1.8. Привлечение к 2030 году дополнительных внебюджетных источников финансирования на реализацию комплексного плана в объеме и сроки в соответствии с приложением N 1 к Меморандуму.
1.1.9. Создание к 1 января 2027 г. в субъекте Российской Федерации единого расчетного центра для расчетов за жилищно-коммунальные услуги.
2. Взаимодействие сторон
2.1. Субъект Российской Федерации обязуется:
2.1.1. Обеспечить выполнение обязательств, предусмотренных разделом 1 Меморандума, в сроки, предусмотренные Меморандумом и приложениями к Меморандуму.
2.1.2. Представлять по запросу Министерства документы, материалы и информацию в рамках исполнения условий Меморандума.
2.1.3. Обеспечить постоянный контроль за реализацией обязательств, предусмотренных разделом 1 Меморандума, и соблюдением сроков выполнения обязательств, предусмотренных разделом 1 Меморандума.
2.1.4. В течение трех рабочих дней со дня заключения Меморандума определить должностных лиц субъекта Российской Федерации, ответственных за осуществление оперативного взаимодействия с Министерством по вопросам реализации Меморандума, и письменно уведомить об этом Министерство.
В случае изменения состава указанных лиц или иных сведений в отношении таких лиц субъект Российской Федерации обязан письменно уведомить Министерство о произошедших изменениях не позднее трех рабочих дней со дня таких изменений.
2.1.5. В трехдневный срок письменно информировать Министерство о любых обстоятельствах, препятствующих выполнению лицами, участвующими в реализации выполнения обязательств, предусмотренных разделом 1 Меморандума, и субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных Меморандумом.
2.1.6. Совершать все действия, принимать решения, необходимые для обеспечения реализации выполнения обязательств, предусмотренных Меморандумом.
2.1.7. Организовать работу по выполнению обязательств, предусмотренных разделом 1 Меморандума, а также по контролю за надлежащим их исполнением.
2.1.8. Ежегодно представлять отчет о выполнении Меморандума в порядке и по форме, установленным в соответствии с пунктом 4.5 Меморандума.
2.2. Министерство вправе:
2.2.1. Запрашивать и получать материалы, документы и информацию по вопросам, связанным с выполнением условий Меморандума.
3. Срок действия
3.1. Меморандум заключается на срок до 15 января 2031 года.
3.2. Меморандум может быть расторгнут по взаимному согласию Сторон.
4. Прочие условия
4.1. Все неурегулированные между Сторонами споры о выполнении положений Меморандума рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.2. Меморандум составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
4.3. Все приложения к Меморандуму являются его неотъемлемой частью.
4.4. Меморандум может быть изменен по взаимному согласию Сторон путем подписания дополнительных меморандумов.
Любые изменения и дополнения к Меморандуму должны быть составлены в письменной форме и подписаны Сторонами.
4.5. Мониторинг заключения и выполнения условий Меморандума осуществляется публично-правовой компаний "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) в соответствии с порядком, установленным Фондом по согласованию с Министерством.
4.6. В случае неисполнения обязательств, предусмотренных разделом 1 Меморандума, размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению в соответствии с пунктом 15 Правил предоставления и распределения субсидий.
5. Реквизиты и подписи Сторон
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации | Правительство Санкт-Петербурга |
Место нахождения: | Место нахождения: |
г. Москва, ул. Большая Пироговская, д. 23 | Санкт-Петербург, Смольный проезд, д. 1, литера Б |
ИНН 7707780887 КПП 770401001 ОГРН 1127746554320 | ИНН 7825363978 КПП 784201001 ОГРН 1037843011931 |
|
|
_________________ А.В.Ересько | ________________ В.Н.Кропачев |
Приложение N 1
к Меморандуму о модернизации
систем коммунальной инфраструктуры
на территории Санкт-Петербурга
тыс. руб.
Санкт-Петербург | справочно 2024 г. | 2025 г. | 2026 г. | 2027 г. | 2028 г. | 2029 г. | 2030 г. | Итоги 2025-2030 гг. |
1. Необходимая валовая выручка ресурсоснабжающих организаций тепло-, водоснабжения и водоотведения ¹ | 180132312 | 207629428 |
|
|
|
|
|
|
2. Объем инвестиций в утвержденных инвестиционных программах за счет собственных источников ¹ | 40641955 | 41560098 | 43804344 | 45906952 | 47743230 | 49652959 | 51639078 | 280306662 |
3. Расчетный уровень инвестиций в соответствии с прогнозом ² |
| 43343940 | 45684512 | 47877369 | 49792464 | 51784162 | 53855529 | 292337976 |
4. Недостающий объем инвестиций ³ |
| -1783841 | -1880169 | -1970417 | -2049234 | -2131203 | -2216451 | -12031315 |
| ||||||||
Наращивание инвестиций (внебюджетных источников), всего, в т.ч. по годам |
|
| 1935039 | 2224963 | 2416423 | 2619640 | 2835249 | 12031315 |
дополнительно к ранее учтенным в 2025 г. |
|
| 1935039 | 2027921 | 2109038 | 2193400 | 2281136 | 10546535 |
дополнительно к ранее учтенным в 2025-2026 гг. |
|
|
| 197042 | 204923 | 213120 | 221645 | 836730 |
дополнительно к ранее учтенным в 2025-2027 гг. |
|
|
|
| 102462 | 106560 | 110823 | 319844 |
дополнительно к ранее учтенным в 2025-2028 гг. |
|
|
|
|
| 106560 | 110823 | 217383 |
дополнительно к ранее учтенным в 2025-2029 гг. |
|
|
|
|
|
| 110823 | 110823 |
________________________________ ¹ За 2024 год и 2025 год фактические данные, далее - прогноз. ² Исходя из объема инвестиций на уровне не ниже 2024 г. с учетом дополнительных 1,5% от необходимой валовой выручки ресурсоснабжающих организаций тепло-, водоснабжения и водоотведения на мероприятия по модернизации. ³ Разница между пунктом 3 и пунктом 2. |
_______________________ /А.В.Ересько | __________________ /С.Н.Кропачев |
Приложение N 2
к Меморандуму о модернизации
систем коммунальной инфраструктуры
на территории Санкт-Петербурга
ПЛАН
СНИЖЕНИЯ СРЕДНЕГО ВРЕМЕНИ, ЗАТРАЧЕННОГО НА ВОССТАНОВЛЕНИЕ
РАБОТОСПОСОБНОСТИ СЕТЕЙ ВОДОСНАБЖЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ
И ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ (ДАЛЕЕ - СЕТИ)
ПРИ АВАРИЙНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РЕМОНТАХ СЕТЕЙ
N п/п | План снижения срока восстановления работоспособности сетей при аварийно-восстановительных ремонтах сетей, % | Срок |
1 | 3 | 31.12.2025 |
2 | 3 | 31.12.2026 |
3 | 3 | 31.12.2027 |
4 | 3 | 31.12.2028 |
5 | 3 | 31.12.2029 |
6 | 3 | 31.12.2030 |
___________ /А.В.Ересько |
| __________ /С.Н.Кропачев |