Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2024 N 1149 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О мерах по реализации статей 7 и 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и статьи 22 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Санкт-Петербурга"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О мерах по реализации Закона

Санкт-Петербурга "О мерах по реализации

статей 7 и 13 Федерального закона "Об

основных гарантиях прав ребенка в Российской

Федерации" и статьи 22 Федерального закона

"Об образовании в Российской Федерации" и

признании утратившими силу некоторых

постановлений Правительства Санкт-Петербурга

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30.09.2015 N 541-102 "О мерах по реализации статей 7 и 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и статьи 22 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", общими принципами проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, общими принципами проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также общими принципами формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2023 N 1194, Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Санкт-Петербурга, последствий заключения государственной организацией Санкт-Петербурга, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности согласно приложению N 1.

2. Утвердить Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций Санкт-Петербурга, образующих социальную инфраструктуру для детей, согласно приложению N 2.

3. Утвердить Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Санкт-Петербурга, о реорганизации или ликвидации государственных организаций Санкт-Петербурга, образующих социальную инфраструктуру для детей, а также последствий заключения государственной организацией Санкт-Петербурга, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности и подготовки указанной комиссией заключений согласно приложению N 3.

4. Утвердить Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Санкт-Петербурга, включая критерии этой оценки (по типам образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений согласно приложению N 4.

5. Утвердить Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Санкт-Петербурга и имуществом казны Санкт-Петербурга, создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Санкт-Петербурга и имуществом казны Санкт-Петербурга, и подготовки указанной комиссией заключений согласно приложению N 5.

6. Комитету по здравоохранению, Комитету по культуре Санкт-Петербурга, Комитету по науке и высшей школе, Комитету по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, Комитету по образованию, Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга, Комитету по труду и занятости населения Санкт-Петербурга и Комитету по физической культуре и спорту в двухмесячный срок:

утвердить значения установленных Правительством Российской Федерации критериев оценки последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Санкт-Петербурга, последствий заключения государственной организацией Санкт-Петербурга, образующей социальную инфраструктуру для детей, с учетом отраслевой особенности деятельности, осуществляемой государственной организацией Санкт-Петербурга, образующей социальную инфраструктуру для детей, за которой закреплен объект социальной инфраструктуры, договора аренды, договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности;

утвердить значения установленных Правительством Российской Федерации критериев оценки последствий принятия решений о реорганизации или ликвидации государственной организации Санкт-Петербурга, образующей социальную инфраструктуру для детей, с учетом отраслевой особенности деятельности, осуществляемой государственной организацией Санкт-Петербурга, образующей социальную инфраструктуру для детей;

создать комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Санкт-Петербурга, о реорганизации или ликвидации государственных организаций Санкт-Петербурга, образующих социальную инфраструктуру для детей, а также последствий заключения государственной организацией Санкт-Петербурга, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности (далее - Комиссии по оценке) и утвердить положения о Комиссиях по оценке, за исключением случаев, указанных в пунктах 7 и 9 настоящего постановления;

установить перечень документов, необходимых для проведения оценки последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Санкт-Петербурга, последствий заключения государственной организацией Санкт-Петербурга, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности, по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации;

установить перечень документов, необходимых для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций Санкт-Петербурга, образующих социальную инфраструктуру для детей, по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации.

7. Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга в двухмесячный срок:

утвердить значения критериев оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Санкт-Петербурга и имуществом казны Санкт-Петербурга;

создать комиссию по оценке последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Санкт-Петербурга и имуществом казны Санкт-Петербурга, и утвердить положение о ней;

установить перечень документов, необходимых для проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Санкт-Петербурга и имуществом казны Санкт-Петербурга, по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации;

утвердить форму заключения об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Санкт-Петербурга и имуществом казны Санкт-Петербурга.

8. Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, Комитету по здравоохранению, Комитету по культуре Санкт-Петербурга, Комитету по науке и высшей школе, Комитету по образованию, Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга и Комитету по физической культуре и спорту, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных образовательных организаций Санкт-Петербурга, в двухмесячный срок:

утвердить значения критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных образовательных организаций Санкт-Петербурга;

утвердить форму сведений о возможных социально-экономических последствиях принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных образовательных организаций Санкт-Петербурга;

создать комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных образовательных организаций Санкт-Петербурга и утвердить положения о них, за исключением случая, указанного в пункте 9 постановления.

9. Администрациям районов Санкт-Петербурга в двухмесячный срок:

создать комиссии по оценке последствий заключения находящимися в их ведении государственными организациями Санкт-Петербурга, образующими социальную инфраструктуру для детей, договоров аренды и договоров безвозмездного пользования закрепленных за ними объектов собственности и утвердить положения о них;

создать комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных образовательных организаций Санкт-Петербурга, находящихся в их ведении, за исключением образовательных организаций Санкт-Петербурга, созданных в форме автономного учреждения, и утвердить положения о них;

установить перечень документов, необходимых для проведения оценки последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Санкт-Петербурга, последствий заключения государственной организацией Санкт-Петербурга, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности, по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации;

установить перечень документов, необходимых для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций Санкт-Петербурга, образующих социальную инфраструктуру для детей, по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации.

10. Комитету по образованию в двухмесячный срок создать комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных образовательных организаций Санкт-Петербурга, находящихся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга, созданных в форме автономного учреждения.

11. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15.06.2016 N 494 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "О мерах по реализации статьи 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и статьи 22 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", за исключением пунктов 9 - 13, 13.1, 13.2, 14, 14.1 и 14.2;

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 09.07.2020 N 509 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15.06.2016 N 494".

12. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Потехину И.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 19.12.2024 N 1149

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ

О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ

ИЛИ О ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ДЛЯ ДЕТЕЙ, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ПОСЛЕДСТВИЙ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ОРГАНИЗАЦИЕЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ОБРАЗУЮЩЕЙ СОЦИАЛЬНУЮ

ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ДОГОВОРА АРЕНДЫ И ДОГОВОРА

БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ОТНОШЕНИИ ЗАКРЕПЛЕННЫХ

ЗА НЕЙ ОБЪЕКТОВ СОБСТВЕННОСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Санкт-Петербурга, последствий заключения государственной организацией Санкт-Петербурга, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности (далее - решение об использовании объекта социальной инфраструктуры).

Решение об использовании объекта социальной инфраструктуры принимается с учетом общих принципов проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, общими принципами проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также общими принципами формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2023 N 1194.

Настоящий Порядок не распространяется на отношения по проведению оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Санкт-Петербурга и имуществом казны Санкт-Петербурга, за исключением случая, когда указанный объект передан по договору безвозмездного пользования государственной организации Санкт-Петербурга.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

государственные организации Санкт-Петербурга - государственные организации Санкт-Петербурга, образующие социальную инфраструктуру для детей, являющиеся государственными учреждениями, деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей;

исполнительные органы - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которых находятся государственные организации Санкт-Петербурга;

объект социальной инфраструктуры - объект (здание, строение, сооружение, помещения, оборудование и иное имущество), необходимый для жизнеобеспечения детей, находящийся в собственности Санкт-Петербурга и закрепленный на вещном праве за государственными организациями Санкт-Петербурга либо переданный им по договорам безвозмездного пользования.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством, в том числе Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

2. Порядок проведения оценки последствий принятия решения

о реконструкции, модернизации, об изменении назначения

или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры,

являющегося государственной собственностью Санкт-Петербурга

2.1. Оценка последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры (далее - оценка) проводится комиссией, создаваемой исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с Порядком создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Санкт-Петербурга, о реорганизации или ликвидации государственных организаций Санкт-Петербурга, образующих социальную инфраструктуру для детей, а также последствий заключения государственной организацией Санкт-Петербурга, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности и подготовки указанной комиссией заключений, установленным в приложении N 3 к настоящему постановлению (далее - Комиссия).

2.2. Для проведения оценки в Комиссию исполнительным органом до принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Санкт-Петербурга, представляется предложение об использовании объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Санкт-Петербурга, с приложением необходимых документов, перечень которых устанавливается исполнительным органом по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации (далее - документы).

2.3. Комиссия осуществляет:

проведение оценки на основании критериев оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2023 N 1194 "Об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также об общих принципах формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений" (далее - Критерии оценки);

определение состава привлекаемых экспертов для проведения оценки в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка;

подготовку заключения об оценке последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры (далее - заключение 1) по форме согласно приложению к настоящему Порядку или решения об отказе в проведении оценки, оформленного протоколом заседания Комиссии;

направление двух экземпляров заключения исполнительному органу (третий экземпляр остается в деле, сформированном Комиссией);

направление копии заключения в Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга;

возвращение документов исполнительному органу с направлением копии протокола заседания Комиссии с указанием причин отказа в проведении оценки в случае принятия решения об отказе в проведении оценки.

2.4. Значения Критериев оценки с учетом отраслевой особенности деятельности, осуществляемой государственной организацией Санкт-Петербурга, утверждаются исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, создавшим Комиссию.

2.5. Для проведения оценки в отношении объектов социальной инфраструктуры, закрепленных на вещном праве за государственными организациями Санкт-Петербурга (переданных по договорам безвозмездного пользования государственным организациям Санкт-Петербурга), находящимися в ведении администраций районов Санкт-Петербурга, Комиссия в обязательном порядке привлекает в качестве экспертов представителей соответствующих администраций районов Санкт-Петербурга. Эксперты принимают участие в обсуждении Комиссией вопросов, отнесенных к ее компетенции, и не обладают правом голоса при принятии Комиссией решений.

2.6. Заключение 1 размещается на официальном сайте исполнительного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

2.7. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из утвержденных исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга значений Критериев оценки.

2.8. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все утвержденные исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга значения Критериев оценки.

2.9. В течение 30 календарных дней с даты приема документов Комиссия принимает решение об оценке или об отказе в проведении оценки (по основанию, установленному в пункте 2.10 настоящего Порядка) (далее - решение 1).

Решение 1 принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии. В случае несогласия с принятым решением 1 члены Комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

2.10. Комиссия принимает решение об отказе в проведении оценки в случае, если рассмотрение вопроса о проведении оценки не относится к компетенции Комиссии.

Документы и копия протокола заседания Комиссии (с указанием причин отказа в проведении оценки) возвращаются в исполнительный орган в течение пяти рабочих дней со дня подписания указанного протокола заседания Комиссии.

2.11. Заключение 1 составляется в трех экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения.

2.12. В течение пяти рабочих дней со дня подписания заключения 1 Комиссией в исполнительный орган направляется два экземпляра заключения 1, копия заключения 1 направляется в Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга.

3. Порядок проведения оценки последствий заключения

государственной организацией Санкт-Петербурга договора

аренды и договора безвозмездного пользования в отношении

закрепленных за ней объектов собственности

3.1. Оценка последствий заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за государственной организацией Санкт-Петербурга объектов собственности (далее - оценка договора) проводится Комиссиями на основании критериев оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры.

3.2. Для проведения оценки договора в Комиссию исполнительным органом до принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры, являющегося государственной собственностью Санкт-Петербурга, представляется предложение об использовании объекта социальной инфраструктуры, являющегося государственной собственностью Санкт-Петербурга, с приложением необходимых документов, перечень которых устанавливается исполнительным органом по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации.

3.3. Комиссия осуществляет:

проведение оценки договора на основании Критериев оценки;

подготовку заключения об оценке договора (далее - заключение 2) по форме согласно приложению к настоящему Порядку или решения об отказе в проведении оценки договора, оформленного протоколом заседания Комиссии;

направление двух экземпляров заключения 2 исполнительному органу (третий экземпляр остается в деле, сформированном Комиссией);

возвращение документов исполнительному органу с направлением копии протокола заседания Комиссии с указанием причин отказа в проведении оценки договора в случае принятия решения об отказе в проведении оценки заключения договора.

3.4. Значения критериев оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры с учетом отраслевой особенности деятельности, осуществляемой государственной организацией Санкт-Петербурга, утверждаются Комитетом по здравоохранению, Комитетом по культуре Санкт-Петербурга, Комитетом по науке и высшей школе, Комитетом по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, Комитетом по образованию, Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга, Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга и Комитетом по физической культуре и спорту.

3.5. В течение 30 календарных дней с даты приема документов Комиссия принимает решение об оценке договора или об отказе в проведении оценки договора (по основаниям, установленным в пункте 3.6 настоящего Порядка) (далее - решение 2).

Решение 2 принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии. В случае несогласия с принятым решением 2 члены Комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

3.6. Комиссия принимает решение об отказе в проведении оценки договора в случае, если рассмотрение вопроса о проведении оценки договора не относится к компетенции Комиссии.

Документы и копия протокола заседания Комиссии (с указанием причин отказа в проведении оценки договора) возвращаются исполнительному органу в течение пяти рабочих дней со дня подписания соответствующего протокола заседания Комиссии.

3.7. Заключение 2 размещается на официальном сайте исполнительного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

3.8. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из утвержденных исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга значений Критериев оценки.

3.9. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все утвержденные исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга значения Критериев оценки.

3.10. Заключение составляется в трех экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения 2.

3.11. В течение пяти рабочих дней со дня подписания заключения 2 Комиссии исполнительному органу направляется два экземпляра заключения 2.

Приложение

к Порядку проведения оценки последствий

принятия решения о реконструкции, модернизации,

об изменении назначения или о ликвидации объекта

социальной инфраструктуры для детей,

являющегося государственной собственностью

Санкт-Петербурга, последствий заключения

государственной организацией Санкт-Петербурга,

образующей социальную инфраструктуру

для детей, договора аренды и договора

безвозмездного пользования в отношении

закрепленных за ней объектов собственности

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 19.12.2024 N 1149

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ

О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ОРГАНИЗАЦИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ОБРАЗУЮЩИХ

СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ

Настоящий Порядок определяет правила проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций Санкт-Петербурга, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее - оценка).

Оценка осуществляется с учетом общих принципов проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, общих принципов проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также общих принципов формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2023 N 1194.

Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

государственные организации Санкт-Петербурга - государственные организации Санкт-Петербурга, образующие социальную инфраструктуру для детей, являющиеся государственными учреждениями Санкт-Петербурга, деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей;

исполнительные органы - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которых находятся государственные организации Санкт-Петербурга;

услуги - услуги, оказываемые государственными организациями Санкт-Петербурга гражданам, в том числе детям, в целях обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством, в том числе Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

1. Оценка проводится комиссией, создаваемой исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, в соответствии с Порядком создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Санкт-Петербурга, о реорганизации или ликвидации государственных организаций Санкт-Петербурга, образующих социальную инфраструктуру для детей, а также последствий заключения государственной организацией Санкт-Петербурга, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности и подготовки указанной комиссией заключений, установленным в приложении N 3 к настоящему постановлению (далее - Комиссия).

2. Для проведения оценки в Комиссию исполнительным органом до принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Санкт-Петербурга представляется предложение о реорганизации или ликвидации государственной организации Санкт-Петербурга с приложением необходимых документов, перечень которых устанавливается исполнительным органом по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации.

3. Комиссия осуществляет:

проведение оценки на основании критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2023 N 1194 "Об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также об общих принципах формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений" (далее - Критерии оценки);

подготовку заключения об оценке, содержащего положительную или отрицательную оценку, по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заключение) или принятие решения об отказе в проведении оценки, оформленного протоколом заседания Комиссии;

направление двух экземпляров заключения исполнительному органу (третий экземпляр остается в деле, сформированном Комиссией);

возвращение документов в исполнительный орган с направлением копии протокола заседания Комиссии с указанием причин отказа в проведении оценки в случае принятия решения об отказе в проведении оценки.

4. Значения критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Санкт-Петербурга с учетом отраслевой особенности деятельности, осуществляемой государственной организацией Санкт-Петербурга, утверждаются исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, создавшим Комиссию.

5. В течение 30 календарных дней с даты приема документов Комиссия принимает решение об оценке или об отказе в проведении оценки (по основанию, установленному в пункте 6 настоящего Порядка) (далее - решение).

Решение принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены Комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

6. Комиссия принимает решение об отказе в проведении оценки в случае, если рассмотрение вопроса о проведении оценки не относится к компетенции Комиссии.

Документы и копия протокола Комиссии (с указанием причин отказа в проведении оценки) возвращаются исполнительному органу в течение десяти рабочих дней со дня подписания соответствующего протокола Комиссии.

7. Заключение размещается на официальном сайте исполнительного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

8. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Санкт-Петербурга) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из утвержденных исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга значений Критериев оценки.

9. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Санкт-Петербурга) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все утвержденные исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга значения Критериев оценки.

10. Заключение составляется в трех экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения.

11. В течение пяти рабочих дней со дня подписания заключения Комиссии в исполнительный орган направляется два экземпляра заключения.

Приложение

к Порядку проведения оценки последствий

принятия решения о реорганизации

или ликвидации государственных организаций

Санкт-Петербурга, образующих социальную

инфраструктуру для детей

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 19.12.2024 N 1149

ПОРЯДОК

СОЗДАНИЯ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ

О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ

ИЛИ О ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ДЛЯ ДЕТЕЙ, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ОБРАЗУЮЩИХ

СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ, А ТАКЖЕ ПОСЛЕДСТВИЙ

ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА,

ОБРАЗУЮЩЕЙ СОЦИАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ ДЕТЕЙ, ДОГОВОРА

АРЕНДЫ И ДОГОВОРА БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ОТНОШЕНИИ

ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА НЕЙ ОБЪЕКТОВ СОБСТВЕННОСТИ И ПОДГОТОВКИ

УКАЗАННОЙ КОМИССИЕЙ ЗАКЛЮЧЕНИЙ

1. Настоящий Порядок определяет правила создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Санкт-Петербурга, о реорганизации или ликвидации государственных организаций Санкт-Петербурга, образующих социальную инфраструктуру для детей, а также последствий заключения государственной организацией Санкт-Петербурга, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды и договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности (далее - Комиссия) и подготовки Комиссией заключений.

2. Настоящий Порядок не распространяется на отношения по созданию комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Санкт-Петербурга и имуществом казны Санкт-Петербурга, создаваемой Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга в соответствии с приложением N 5 к настоящему постановлению.

Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

государственные организации Санкт-Петербурга - государственные организации Санкт-Петербурга, образующие социальную инфраструктуру для детей, являющиеся государственными учреждениями, деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей;

объект социальной инфраструктуры - объект (здание, строение, сооружение, помещение, оборудование и иное имущество), необходимый для жизнеобеспечения детей, находящийся в собственности Санкт-Петербурга и закрепленный на вещном праве за государственной организацией Санкт-Петербурга либо переданный ей по договорам безвозмездного пользования.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством, в том числе Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

3. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга создают следующие Комиссии:

3.1. Для проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры, о реорганизации или ликвидации государственных организаций Санкт-Петербурга создаются Комиссии:

в отношении организаций в сфере охраны здоровья (за исключением организаций в сфере охраны здоровья, находящихся в ведении Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга), а также профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении Комитета по здравоохранению, - Комитетом по здравоохранению;

в отношении организаций в сфере дошкольного, общего, дополнительного и среднего профессионального образования, отдыха и оздоровления - Комитетом по образованию (за исключением государственных образовательных организаций Санкт-Петербурга, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, государственных профессиональных образовательных организаций Санкт-Петербурга, находящихся в ведении исполнительных органов, указанных в абзацах втором, четвертом - шестом и восьмом настоящего пункта);

в отношении организаций в сфере среднего, высшего и дополнительного образования в отношении государственных организаций Санкт-Петербурга, находящихся в ведении Комитета по науке и высшей школе, - Комитетом по науке и высшей школе;

в отношении организаций в сфере социальной защиты, а также профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования и организаций в сфере охраны здоровья, находящиеся в ведении Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга, - Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга;

в отношении организаций в сфере физической культуры и спорта, а также государственных организаций Санкт-Петербурга, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении Комитета по физической культуре и спорту, - Комитетом по физической культуре и спорту;

в отношении организаций в сфере молодежной политики - Комитетом по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями;

в отношении организаций в сфере культуры, искусства, кинематографии, художественного и музыкального образования, а также профессиональных образовательных организаций, находящихся в ведении Комитета по культуре Санкт-Петербурга, - Комитетом по культуре Санкт-Петербурга;

в отношении организаций в сфере труда, занятости населения - Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга.

3.2. Для проведения оценки последствий заключения государственной организацией Санкт-Петербурга, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности Комиссии создаются исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, в ведении которого находится государственная организация Санкт-Петербурга.

4. В состав Комиссии входят представители исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, указанного в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Порядка (далее - исполнительный орган), и представители других заинтересованных государственных органов Санкт-Петербурга и органов местного самоуправления.

5. Комиссии осуществляют проведение оценки последствий:

5.1. Принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры в соответствии с разделом 2 приложения N 1 к настоящему постановлению.

5.2. Заключения государственной организацией Санкт-Петербурга договора аренды, договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности в соответствии с разделом 3 приложения N 1 к настоящему постановлению.

5.3. Принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций Санкт-Петербурга в соответствии с приложением N 2 к настоящему постановлению.

6. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим постановлением.

7. Персональный состав Комиссии и Положение о Комиссии утверждаются правовыми актами исполнительного органа, создавшего Комиссию.

8. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет исполнительный орган, создавший Комиссию.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 19.12.2024 N 1149

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ

О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ВКЛЮЧАЯ

КРИТЕРИИ ЭТОЙ ОЦЕНКИ (ПО ТИПАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ),

ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ТАКОГО

РЕШЕНИЯ И ПОДГОТОВКИ ЕЮ ЗАКЛЮЧЕНИЙ

Настоящий Порядок определяет правила проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Санкт-Петербурга (по типам образовательных организаций) (далее - оценка) и создания комиссии по оценке последствий такого решения (далее - Комиссия) и подготовки ею заключений.

Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

государственные образовательные организации Санкт-Петербурга - государственные образовательные организации Санкт-Петербурга, в отношении которых проводится оценка, находящиеся в ведении Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, Комитета по здравоохранению, Комитета по культуре Санкт-Петербурга, Комитета по науке и высшей школе, Комитета по образованию, Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга, Комитета по физической культуре и спорту и администраций районов Санкт-Петербурга;

исполнительные органы - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, в ведение которых находятся государственные организации Санкт-Петербурга.

1. Исполнительный орган для проведения оценки обращается в Комиссию, создаваемую исполнительным органом, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Администрации районов Санкт-Петербурга в отношении находящихся в их ведении государственных образовательных организаций Санкт-Петербурга, созданных в форме автономного учреждения, для проведения оценки обращаются в Комиссию, создаваемую Комитетом по образованию.

2. Для проведения оценки в Комиссию исполнительным органом до принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Санкт-Петербурга представляется предложение о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Санкт-Петербурга с приложением следующих документов:

проект решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Санкт-Петербурга (подготовленный исполнительным органом);

копии учредительных документов государственной образовательной организации Санкт-Петербурга;

копия отчета о результатах деятельности государственной образовательной организации Санкт-Петербурга и об использовании закрепленного за ней государственного имущества (по состоянию на последнюю отчетную дату);

копия государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными образовательными организациями Санкт-Петербурга на текущий финансовый год;

копия лицензии на осуществление образовательной деятельности;

копии форм федерального статистического наблюдения, характеризующих деятельность государственной образовательной организации Санкт-Петербурга, за предшествующий отчетный год;

сведения о возможных социально-экономических последствиях принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Санкт-Петербурга по форме, устанавливаемой исполнительным органом, создавшим Комиссию;

перечень объектов недвижимости, которые закреплены на вещном праве за государственной образовательной организацией Санкт-Петербурга, и предложения по их дальнейшему использованию;

копии актов контрольных (надзорных) органов, копии судебных актов, вступивших в законную силу, в случае если представление указанных документов в соответствии пунктом 3 настоящего Порядка признано необходимым для проведения оценки.

При проведении оценки документы представляются в отношении всех предполагаемых к участию в реорганизации государственных образовательных организаций Санкт-Петербурга.

3. Комиссия осуществляет:

рассмотрение документов, представленных исполнительным органом;

определение перечня дополнительных документов, необходимых для проведения оценки (при наличии документов, указанных в абзаце десятом пункта 2 настоящего Порядка), в отношении государственной организации Санкт-Петербурга;

проведение оценки с оформлением заключения, содержащего положительную или отрицательную оценку, по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заключение) или принятия решения об отказе в проведении оценки (по основаниям, установленным в пункте 7 настоящего Порядка), оформленного протоколом заседания Комиссии;

направление двух экземпляров заключения исполнительному органу, обратившемуся в Комиссию (третий экземпляр остается в деле, сформированном Комиссией);

возврат документов в исполнительный орган с направлением копии протокола Комиссии с указанием причин отказа в проведении оценки в случае принятия решения об отказе в проведении оценки.

4. На основании представленных документов Комиссия проводит оценку по следующим критериям:

4.1. В отношении государственной образовательной организации Санкт-Петербурга, относящейся к типу дошкольной образовательной организации:

обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом (в случае принятия решения о реорганизации);

обеспечение завершения обучения обучающихся в государственной образовательной организации Санкт-Петербурга, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализуемых только государственной образовательной организацией Санкт-Петербурга, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.

4.2. В отношении государственной образовательной организации Санкт-Петербурга, относящейся к типу общеобразовательной организации:

обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом (в случае принятия решения о реорганизации);

обеспечение завершения обучения обучающихся государственной образовательной организации Санкт-Петербурга, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализуемых только государственной образовательной организацией Санкт-Петербурга, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.

4.3. В отношении государственной образовательной организации Санкт-Петербурга, относящейся к типу профессиональной образовательной организации:

обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);

обеспечение завершения обучения обучающихся государственной образовательной организации Санкт-Петербурга, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализуемых только государственной образовательной организацией Санкт-Петербурга, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.

4.4. В отношении государственной образовательной организации Санкт-Петербурга, относящейся к типу образовательной организации высшего образования:

обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями, образовательным стандартом (в случае принятия решения о реорганизации);

обеспечение завершения обучения обучающихся государственной образовательной организации Санкт-Петербурга, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализуемых только государственной образовательной организацией Санкт-Петербурга, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

обеспечение повышения качества проводимых научных исследований (в случае принятия решения о реорганизации).

4.5. В отношении государственной образовательной организации Санкт-Петербурга, относящейся к типу организации дополнительного образования:

обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);

обеспечение завершения обучения обучающихся государственной образовательной организации Санкт-Петербурга, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализуемых только государственной образовательной организацией Санкт-Петербурга, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.

4.6. В отношении нетиповых государственных образовательных организаций Санкт-Петербурга:

обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);

обеспечение завершения обучения обучающихся государственной образовательной организации Санкт-Петербурга, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализуемых только государственной образовательной организацией Санкт-Петербурга, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.

4.7. В отношении государственной образовательной организации Санкт-Петербурга, относящейся к типу организации дополнительного профессионального образования:

обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);

обеспечение завершения обучения обучающихся государственной образовательной организации Санкт-Петербурга, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализуемых только государственной образовательной организацией Санкт-Петербурга, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.

5. Значения критериев, указанных в пунктах 4.1 и 4.2 настоящего Порядка, с учетом отраслевой особенности деятельности, осуществляемой государственной организацией Санкт-Петербурга, утверждаются Комитетом по образованию.

Значения критериев, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка, с учетом отраслевой особенности деятельности, осуществляемой государственной организацией Санкт-Петербурга, утверждаются Комитетом по науке и высшей школе.

Значения критериев, указанных в пунктах 4.3, 4.5 - 4.7 настоящего Порядка, с учетом отраслевой особенности деятельности, осуществляемой государственными организациями Санкт-Петербурга, утверждаются исполнительными органами (за исключением администраций районов Санкт-Петербурга).

Значения критериев, указанных в пункте 4.5 настоящего Порядка, с учетом отраслевой особенности деятельности, осуществляемой государственными организациями Санкт-Петербурга, находящимися в ведении администраций районов Санкт-Петербурга, утверждаются Комитетом по образованию.

6. В течение 30 календарных дней с даты приема документов Комиссия принимает решение об оценке или об отказе в проведении оценки по основаниям, установленным в пункте 7 настоящего Порядка (далее - решение).

Решение принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены Комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

7. Комиссия принимает решение об отказе в проведении оценки в случае, если рассмотрение вопроса о проведении оценки не относится к компетенции Комиссии.

Документы и копия протокола Комиссии (с указанием причин отказа в проведении оценки) возвращаются исполнительному органу в течение десяти рабочих дней со дня подписания соответствующего протокола Комиссии.

8. Заключение размещается на официальном сайте исполнительного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

9. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Санкт-Петербурга) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из утвержденных исполнительным органом значений критериев оценки.

10. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Санкт-Петербурга) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все утвержденные исполнительным органом значения критериев оценки.

11. Заключение составляется в трех экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения.

12. В течение пяти рабочих дней со дня подписания заключения Комиссии в исполнительный орган направляется два экземпляра заключения.

Приложение

к Порядку проведения оценки последствий

принятия решения о реорганизации

или ликвидации государственной

образовательной организации

Санкт-Петербурга, включая критерии этой

оценки (по типам образовательных

организаций), порядок создания комиссии

по оценке последствий такого решения

и подготовки ею заключений

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 19.12.2024 N 1149

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ

О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ

ИЛИ О ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ДЛЯ ДЕТЕЙ, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ИМУЩЕСТВОМ КАЗНЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА,

СОЗДАНИЯ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ

О РЕКОНСТРУКЦИИ, МОДЕРНИЗАЦИИ, ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАЗНАЧЕНИЯ

ИЛИ О ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТА СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ДЛЯ ДЕТЕЙ, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ИМУЩЕСТВОМ КАЗНЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА,

И ПОДГОТОВКИ УКАЗАННОЙ КОМИССИЕЙ ЗАКЛЮЧЕНИЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Санкт-Петербурга и имуществом казны Санкт-Петербурга (далее - решение об использовании объекта социальной инфраструктуры), а также правила создания комиссии по оценке последствий принятия решений о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Санкт-Петербурга и имуществом казны Санкт-Петербурга (далее - Комиссия), и подготовки Комиссией заключений.

Решение об использовании объекта социальной инфраструктуры принимается с учетом общих принципов проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, общими принципами проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также общими принципами формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2023 N 1194.

Настоящий Порядок не распространяется на отношения по проведению оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объектов социальной инфраструктуры для детей, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга, переданных по договору безвозмездного пользования государственным учреждениям, деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей, находящимся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

объект социальной инфраструктуры - объект (здание, строение, сооружение, помещения, оборудование и иное имущество), необходимый для жизнеобеспечения детей, находящийся в государственной собственности Санкт-Петербурга и являющийся имуществом казны Санкт-Петербурга;

КИО - Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством, в том числе Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

2. Порядок проведения оценки последствий принятия решения

об использовании объекта социальной инфраструктуры

2.1. Оценка последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры (далее - оценка) проводится Комиссией, создаваемой КИО.

2.2. Инициаторами проведения оценки (далее - инициаторы) являются:

исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, определенные Правительством Санкт-Петербурга в качестве ответственных исполнителей государственных программ Санкт-Петербурга, - при разработке проектов государственных программ Санкт-Петербурга (проектов правовых актов Правительства Санкт-Петербурга о внесении изменений в государственные программы Санкт-Петербурга), предусматривающих мероприятия по реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации объектов социальной инфраструктуры;

Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга - при обеспечении в пределах компетенции подготовки документации, необходимой для принятия решений о предоставлении объекта социальной инфраструктуры для реконструкции;

КИО - в случаях, не указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта.

2.3. Для проведения оценки в Комиссию инициатором до принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры представляется предложение об использовании объекта социальной инфраструктуры с приложением необходимых документов, перечень которых устанавливается КИО, по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации.

2.4. Комиссия осуществляет:

проведение оценки на основании критериев оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2023 N 1194 "Об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также об общих принципах формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений" (далее - Критерии оценки);

подготовку заключения об оценке по форме, утверждаемой КИО (далее - заключение);

направление одного экземпляра заключения инициатору (второй экземпляр остается в деле, сформированном Комиссией);

направление копии заключения в Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга.

2.5. Для проведения оценки используются Критерии оценки.

2.6. Значения Критериев оценки утверждаются КИО.

2.7. Заключение размещается на официальном сайте КИО в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

2.8. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из утвержденных КИО значений Критериев оценки.

2.9. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все утвержденные КИО значения Критериев оценки.

2.10. В течение 30 календарных дней с даты приема документов Комиссия принимает решение об оценке (далее - решение).

Решение принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

2.11. Заключение составляется в двух экземплярах с указанием соответствующих оснований принятия решения.

2.12. В течение пяти рабочих дней со дня подписания заключения Комиссией инициатору направляется экземпляр заключения, копия заключения направляется в Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга.

2.13. В случае если рассмотрение вопроса о проведении оценки не относится к компетенции Комиссии или не представлены документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, КИО обеспечивает возврат инициатору документов (с указанием причин возврата) в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления от инициатора предложения об использовании объекта социальной инфраструктуры.

3. Порядок создания Комиссии и подготовки

Комиссией заключений

3.1. КИО создает Комиссию с привлечением представителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, указанных в пункте 3.1 приложения N 3 к настоящему постановлению.

Персональный состав Комиссии и положение о Комиссии утверждаются КИО.

3.2. Комиссия осуществляет проведение оценки с оформлением заключения в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка.

3.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Порядком.

3.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет КИО.