Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 03.12.2024 N 1085 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 03.05.2023 N 387"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в постановление

Правительства Санкт-Петербурга

от 03.05.2023 N 387

Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 03.05.2023 N 387 "О Порядке предоставления в 2023 и 2024 годах субсидии организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации" следующие изменения:

1.1. В преамбуле постановления слова "общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" заменить словами "общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782".

1.2. В пункте 2 постановления:

1.2.1. Абзацы девятый и десятый изложить в следующей редакции:

"порядок представления дополнительной отчетности (с указанием ее наименования) в части, не урегулированной Порядком, а также порядок и сроки представления, принятия и проверки отчета о достижении значений результата предоставления субсидии и его характеристик, отчета о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии;

порядок принятия Комитетом решения, указанного в абзаце первом пункта 2.18 Порядка, форму заявления, указанного в абзаце первом пункта 2.18 Порядка, и перечень документов, прилагаемых к указанному заявлению;".

1.2.2. Абзац двенадцатый после слова "порядок" дополнить словами "и сроки".

1.2.3. Дополнить абзацами следующего содержания:

"срок размещения объявления о проведении отбора с указанием информации, указанной в пункте 2.1 Порядка;

порядок отзыва заявок;

порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для их возврата".

1.3. В приложении к постановлению:

1.3.1. Пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

"1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации".

1.3.2. В названии раздела 2 слова "требования к отчетности" заменить словами "требования к представлению отчетности".

1.3.3. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается на веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети "Интернет" по адресу http://gov.spb.ru/gov/otrasl/c_transport/ (далее - веб-страница Комитета) в срок, установленный Комитетом, с указанием сведений, предусмотренных в пункте 21 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782, определенных в соответствии с положениями настоящего Порядка.

Дата размещения объявления на веб-странице Комитета является датой начала отбора и приема заявок и документов.

Дата окончания приема заявок и документов не может быть ранее пятого календарного дня, следующего за днем размещения объявления.

Информация о веб-странице Комитета, на которой размещается объявление, объявление об отмене отбора, информация о ходе и результатах отбора публикуются на едином портале.

Размещение объявления на веб-странице Комитета осуществляется не ранее размещения сведений о субсидии на едином портале в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка".

1.3.4. В абзаце втором пункта 2.2 дату "31.10.2024" заменить датой "15.12.2024".

1.3.5. В пункте 2.3:

1.3.5.1. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"достижение участником отбора результата предоставления субсидии (далее - результат) и его характеристик (дополнительных количественных параметров, которым должен соответствовать результат) (далее - характеристики);".

1.3.5.2. В абзаце шестом слова "в соответствии с Бюджетным кодексом" заменить словами "в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса".

1.3.5.3. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или размер указанной задолженности не превышает размера, определенного в пункте 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, на дату не ранее 10 календарных дней до дня представления в Комитет заявки и документов;".

1.3.5.4. В абзаце восьмом слова "(за исключением субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) физическим лицам)" исключить.

1.3.5.5. В абзаце девятом слово "Федерации" заменить словом "Федерации,".

1.3.5.6. В абзаце десятом:

после слов "главном бухгалтере" дополнить словами "(при наличии)";

слова ", на дату" заменить словами "на дату".

1.3.5.7. В абзаце одиннадцатом:

слово "утверждаемый" заменить словом "утвержденный";

слова "на дату" заменить словами ", на дату";

слова "таких офшорных" заменить словом "офшорных".

1.3.5.8. В абзаце двенадцатом после слов "правовых актов" дополнить словом "Санкт-Петербурга".

1.3.5.9. В абзаце пятнадцатом слова ", либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения" и "прилагаемых" исключить.

1.3.5.10. Дополнить абзацами следующего содержания:

"участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных в главе VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, на дату не ранее 30 календарных дней до дня представления в Комитет заявки и документов;

участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" на дату не ранее 30 календарных дней до дня представления в Комитет заявки и документов".

1.3.6. Дополнить пунктом 2.5-1 следующего содержания:

"2.5-1. Отбор подлежит отмене на основании решения Комитета в случае отсутствия бюджетных ассигнований на предоставление субсидий.

Объявление об отмене отбора с указанием причины размещается на веб-странице Комитета в течение трех рабочих дней со дня принятия Комитетом решения об отмене отбора. Отбор считается отмененным с даты размещения на сайте Комитета указанного объявления".

1.3.7. Дополнить пунктом 2.11-1 следующего содержания:

"2.11-1. Комитет принимает решение о признании отбора несостоявшимся в следующих случаях:

если по окончании срока подачи заявок и документов не зарегистрировано ни одной заявки;

все поданные заявки отозваны или отклонены.

Объявление о признании отбора несостоявшимся с указанием причин размещается на веб-странице Комитета в течение трех рабочих дней со дня принятия Комитетом решения о признании отбора несостоявшимся. Отбор считается несостоявшимся со дня размещения на веб-странице Комитета указанного объявления".

1.3.8. В пункте 2.12:

1.3.8.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"2.12. Результаты проведенного отбора оформляются протоколом подведения итогов отбора, который размещается на веб-странице Комитета в течение пяти рабочих дней после издания распоряжения Комитета о предоставлении субсидии, и включает в себя следующие сведения:".

1.3.8.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"информацию о признании отбора несостоявшимся в случае, если он был признан несостоявшимся в соответствии с пунктом 2.11-1 настоящего Порядка".

1.3.9. Абзац четвертый пункта 2.16 после слов "в Соглашении" дополнить словом "значения".

1.3.10. В пункте 2.17:

1.3.10.1. В абзаце первом слова "(показателей, необходимых для достижения результатов) (далее - характеристики)" исключить.

1.3.10.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"Типом результата в соответствии с Порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, в том числе бюджетным и автономным учреждениям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27.04.2024 N 53н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, в том числе бюджетным и автономным учреждениям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", является оказание услуг (выполнение работ)".

1.3.11. В пункте 2.18:

1.3.11.1. Абзац первый после слов "в Соглашении" дополнить словом "значения".

1.3.11.2. В абзаце втором слово "результат" заменить словами "значение результата".

1.3.12. Пункт 2.20 дополнить абзацами следующего содержания:

"При реорганизации получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником (далее - Дополнительное соглашение).

В целях заключения Дополнительного соглашения получатель субсидии:

уведомляет Комитет о принятии решения о реорганизации в течение трех рабочих дней после даты принятия такого решения;

уведомляет Комитет о завершении реорганизации в течение одного рабочего дня со дня государственной регистрации вновь возникшего юридического лица при реорганизации в форме слияния или преобразования, со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности последнего из присоединенных юридических лиц при реорганизации в форме присоединения.

Комитет в течение трех рабочих дней со дня получения информации, указанной в абзаце двенадцатом настоящего пункта, направляет получателю субсидии проект Дополнительного соглашения.

Получатель субсидии в течение трех рабочих дней со дня получения проекта Дополнительного соглашения подписывает его со своей стороны, после чего данный проект Дополнительного соглашения подписывается со стороны Комитета.

В случае неподписания со стороны получателя субсидии проекта Дополнительного соглашения в срок, указанный в абзаце четырнадцатом настоящего пункта, Соглашение подлежит расторжению.

При реорганизации получателя субсидии в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке".

1.3.13. В пункте 2.22:

1.3.13.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:

"отсутствия на едином налоговом счете получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или непревышения размера указанной задолженности по отношению к размеру, определенному в пункте 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, по состоянию на дату не ранее 10 календарных дней до дня представления в Комитет документов и информации, которые указаны в настоящем пункте;".

1.3.13.2. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"поквартального отчета о достижении значений результата и характеристик за квартал по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга, с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные затраты (срок для представления указанного отчета, установленный в Соглашении, должен соответствовать сроку, установленному Комитетом в соответствии с абзацем первым пункта 2.27 настоящего Порядка);".

1.3.13.3. В абзаце восьмом:

слово "ежемесячного" заменить словом "поквартального";

слово "установленной" заменить словом "утвержденной".

1.3.13.4. Абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"справки о наличии на дату ее формирования положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1128@ "Об утверждении формы справки о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента и формата ее представления в электронной форме" (далее - справка о состоянии единого налогового счета), выданной налоговым органом на дату не ранее 10 календарных дней до дня представления в Комитет документов и информации, которые указаны в настоящем пункте".

1.3.14. В пункте 2.24:

1.3.14.1. В абзаце четвертом слово "Соглашением" заменить словами "в Соглашении значения".

1.3.14.2. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"наличие на едином налоговом счете получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в размере, превышающем размер, определенный в пункте 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, по состоянию на дату не ранее 10 календарных дней до дня представления в Комитет документов и информации, которые указаны в настоящем пункте".

1.3.15. Пункт 2.24-1 изложить в следующей редакции:

"2.24-1. Для перечисления субсидии за IV квартал 2023 года получатель субсидии в составе Отчетности за III квартал 2023 года представляет расчет-обоснование планируемых в IV квартале 2023 года затрат и недополученных доходов.

Для перечисления субсидии за IV квартал 2024 года получатель субсидии в составе Отчетности за III квартал 2024 года представляет расчет-обоснование планируемых в IV квартале 2024 года затрат и недополученных доходов".

1.3.16. Пункт 2.24-2 дополнить абзацами следующего содержания:

"В срок, установленный Комитетом, получатель субсидии подает в Комитет Отчетность за IV квартал 2024 года, за исключением справки о состоянии единого налогового счета.

В случае если размер субсидии, полученной в IV квартале 2024 года, превышает размер подтвержденных недополученных доходов, сумма в части такого превышения подлежит возврату в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения получателем субсидии распоряжения Комитета о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидии, полученной получателем субсидии, но не позднее 15.03.2025".

1.3.17. После пункта 2.26 дополнить пунктом 2.26-1 следующего содержания:

"2.26-1. Порядок и сроки представления, принятия и проверки отчета о достижении значений результата и характеристик устанавливаются Комитетом с учетом того, что указанный отчет представляется в Комитет не реже одного раза в квартал по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга".

1.3.18. В абзаце первом пункта 2.28 слова "исходя из достижения результата, определенных Соглашением" заменить словами "исходя из достижения значений результата, установленных в Соглашении".

1.3.19. Пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.5. Проверки осуществляются органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

1.4. В приложении к Порядку предоставления в 2023 и 2024 годах субсидии организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации, утвержденному указанным постановлением:

1.4.1. Пункты 7, 10 и 21 после слов "главного бухгалтера" дополнить словами "(при наличии)".

1.4.2. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Справка о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1128@ "Об утверждении формы справки о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента и формата ее представления в электронной форме", выданная налоговым органом на дату не ранее 10 календарных дней до дня представления в Комитет документов, указанных в настоящем Перечне".

1.4.3. В пункте 17 слова "(за исключением субсидии в целях возмещения недополученных доходов, субсидии в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) физическим лицам," исключить.

1.4.4. Пункт 19 после слов "главном бухгалтере" дополнить словами "(при наличии)".

1.4.5. В пункте 20 слово "утверждаемый" заменить словом "утвержденный".

1.4.6. В пункте 21 слово "предусмотренные" заменить словом "указанные".

1.4.7. В пункте 22 слова "в соответствии с Бюджетным кодексом" заменить словами "в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса".

1.4.8. Пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Обязательство организации воздушного транспорта о поквартальном достижении результата, указанного в пункте 2.17 Порядка, значения которого устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии из расчета не менее 80 процентов от количества фактически выполненных организацией воздушного транспорта или обеспеченных ею регулярных рейсов, заверенное подписью руководителя или уполномоченного лица организации воздушного транспорта и оттиском печати (при наличии печати)".

1.4.9. В пункте 27 слова ", либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения" исключить.

1.4.10. Дополнить пунктами 31 и 32 следующего содержания:

"31. Справка об отсутствии организации воздушного транспорта в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных в главе VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, на дату не ранее 30 календарных дней до дня представления в Комитет документов, указанных в настоящем Перечне, заверенная подписью руководителя или уполномоченного лица организации воздушного транспорта и оттиском печати (при наличии печати).

32. Справка организации воздушного транспорта о том, что организация воздушного транспорта не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" на дату не ранее 30 календарных дней до дня представления в Комитет документов, указанных в настоящем Перечне, заверенная подписью руководителя или уполномоченного лица организации воздушного транспорта и оттиском печати (при наличии печати)".

2. Комитету по транспорту в двухнедельный срок привести принятый им нормативный правовой акт, регулирующий отдельные вопросы предоставления в 2023 и 2024 годах субсидии организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации, в соответствие с постановлением.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Полякова К.В.