Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.10.2024 N 893 "О проекте закона Санкт-Петербурга "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О проекте закона Санкт-Петербурга "О бюджете

Территориального фонда обязательного медицинского

страхования Санкт-Петербурга на 2025 год

и на плановый период 2026 и 2027 годов

Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект закона Санкт-Петербурга "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" (далее - проект закона) согласно приложению.

2. Рекомендовать Губернатору Санкт-Петербурга внести проект закона на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Эргашева О.Н.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 14.10.2024 N 893

Проект вносит

Губернатор Санкт-Петербурга

ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

О бюджете Территориального фонда обязательного

медицинского страхования Санкт-Петербурга на 2025 год

 и на плановый период 2026 и 2027 годов

Статья 1

1. Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга (далее - Фонд) на 2025 год:

1) общий объем доходов бюджета Фонда в сумме 169631199,3 тыс. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 169375529,6 тыс. руб.;

2) общий объем расходов бюджета Фонда в сумме 169631199,3 тыс. руб.

2. Утвердить основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2026 и 2027 годов:

1) общий объем доходов бюджета Фонда на 2026 год в сумме 179308101,0 тыс. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 179042434,5 тыс. руб., и на 2027 год в сумме 185658388,3 тыс. руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 185382360,8 тыс. руб.;

2) общий объем расходов бюджета Фонда на 2026 год в сумме 179308101,0 тыс. руб. и на 2027 год в сумме 185658388,3 тыс. руб.

Статья 2

1. Учесть в бюджете Фонда доходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на 2025 год согласно приложению N 1 (не приводится) к настоящему Закону Санкт-Петербурга.

2. Учесть в бюджете Фонда доходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению N 2 (не приводится) к настоящему Закону Санкт-Петербурга.

Статья 3

1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на 2025 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов согласно приложению N 3 (не приводится) к настоящему Закону Санкт-Петербурга.

2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на плановый период 2026 и 2027 годов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов согласно приложению N 4 (не приводится) к настоящему Закону Санкт-Петербурга.

Статья 4

1. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на 2025 год согласно приложению N 5 (не приводится) к настоящему Закону Санкт-Петербурга.

2. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на плановый период 2026 и 2027 годов согласно приложению N 6 (не приводится) к настоящему Закону Санкт-Петербурга.

Статья 5

1. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, бюджета Санкт-Петербурга и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования Российской Федерации бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга в 2025 году, согласно приложению N 7 (не приводится) к настоящему Закону Санкт-Петербурга.

2. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, бюджета Санкт-Петербурга и бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования Российской Федерации бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на плановый период 2026 и 2027 годов, согласно приложению N 8 (не приводится) к настоящему Закону Санкт-Петербурга.

3. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Российской Федерации в 2025 году, согласно приложению N 9 (не приводится) к настоящему Закону Санкт-Петербурга.

4. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования Российской Федерации на плановый период 2026 и 2027 годов, согласно приложению N 10 (не приводится) к настоящему Закону Санкт-Петербурга.

5. Установить, что платежи Санкт-Петербурга (межбюджетные трансферты из бюджета Санкт-Петербурга) на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Санкт-Петербурге в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" включают расходы на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Санкт-Петербурге, и уплачиваются в бюджет Фонда уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга (далее - уполномоченный орган) ежемесячно не позднее 20 числа текущего месяца.

Размер платежей Санкт-Петербурга (межбюджетных трансфертов из бюджета Санкт-Петербурга) на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Санкт-Петербурге в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" составляет:

на 2025 год - 19475677,3 тыс. руб.;

на 2026 год - 19475677,3 тыс. руб.;

на 2027 год - 19475677,3 тыс. руб.

6. Установить, что платежи Санкт-Петербурга (межбюджетные трансферты из бюджета Санкт-Петербурга) на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" включают расходы на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Санкт-Петербурге, и уплачиваются в бюджет Фонда уполномоченным органом ежемесячно не позднее 20 числа текущего месяца.

Размер платежей Санкт-Петербурга (межбюджетных трансфертов из бюджета Санкт-Петербурга) на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой обязательного медицинского страхования, в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" составляет:

на 2025 год - 793077,0 тыс. руб.;

на 2026 год - 793077,0 тыс. руб.;

на 2027 год - 793077,0 тыс. руб.

Статья 6

1. Установить общий размер средств нормированного страхового запаса Фонда на 2025 год в сумме 29766913,4 тыс. руб., на плановый период 2026 и 2027 годов - в сумме 31356520,1 тыс. руб. и 32531832,6 тыс. руб. соответственно.

2. Средства нормированного страхового запаса Фонда используются:

1) для дополнительного финансового обеспечения реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Санкт-Петербурге;

2) для расчетов за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования;

3) для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования;

4) для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала;

5) для финансового обеспечения мер по компенсации медицинским организациям недополученных доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи, установленных территориальной программой обязательного медицинского страхования в Санкт-Петербурге, в условиях чрезвычайной ситуации и(или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

3. Установить, что средства в объеме процентного дохода, полученного от размещения временно свободных средств Фонда, зачисляются на счет по учету средств обязательного медицинского страхования и учитываются в составе нормированного страхового запаса Фонда для дополнительного финансового обеспечения реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Санкт-Петербурге.

4. Установить норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для страховых медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в Санкт-Петербурге, в размере 0,90 процента от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам.

Статья 7

Установить дополнительные основания для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Фонда без внесения изменений в настоящий Закон Санкт-Петербурга в случаях:

1) направления остатков средств бюджета Фонда на 1 января 2025 года в результате неполного использования в 2024 году средств:

нормированного страхового запаса Фонда, сформированного для финансового обеспечения мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования на те же цели, за исключением средств межбюджетных трансфертов, подлежащих возврату в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с бюджетным законодательством;

нормированного страхового запаса Фонда, сформированного за счет прочих межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования Российской Федерации, на оплату медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Санкт-Петербурга застрахованным лицам, которым полис обязательного медицинского страхования выдан за пределами Санкт-Петербурга;

межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, потребность в которых подтверждена бюджетами, из которых они были ранее предоставлены, в соответствии с целями предоставления данных межбюджетных трансфертов;

иных источников (за исключением межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение), не подлежащих возврату в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с бюджетным законодательством, на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Санкт-Петербурга;

2) увеличения бюджетных ассигнований:

на финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования в пределах средств нормированного страхового запаса Фонда, сформированных в соответствии с частью 6.3 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";

за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, полученных сверх объема, утвержденного настоящим Законом Санкт-Петербурга, на цели их предоставления;

на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, сверх объемов, утвержденных настоящим Законом Санкт-Петербурга, за счет прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, полученных сверх объемов, утвержденных настоящим Законом Санкт-Петербурга, а также за счет средств субвенций, предоставленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Санкт-Петербурга;

на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Санкт-Петербурга за счет иных источников (за исключением межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение), полученных сверх объема, утвержденного настоящим Законом Санкт-Петербурга;

3) уточнения разделов, подразделов, целевых статей, видов расходов в случаях, необходимых для изменения бюджетной классификации расходов бюджетов;

4) перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджетов для исполнения расходных обязательств в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Фонду в текущем финансовом году.

Статья 8

Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Санкт-Петербург

"__" _______ 2024 года

N _______