Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.12.2023 N 1463 "Об одобрении проекта соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету города федерального значения Санкт-Петербурга на реализацию федерального проекта "Развитие системы поддержки молодежи ("Молодежь России")" национального проекта "Образование" в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об одобрении проекта соглашения о предоставлении субсидии

из федерального бюджета бюджету города федерального значения

Санкт-Петербурга на реализацию федерального проекта

"Развитие системы поддержки молодежи ("Молодежь России")"

национального проекта "Образование" в рамках государственной

программы Российской Федерации "Развитие образования"

Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету города федерального значения Санкт-Петербурга на реализацию федерального проекта "Развитие системы поддержки молодежи ("Молодежь России")" национального проекта "Образование" в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее - Соглашение) согласно приложению.

2. Установить, что исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на реализацию Соглашения, включая взаимодействие с Федеральным агентством по делам молодежи и представление отчетности, предусмотренной Соглашением, за исключением его подписания, является Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Чечину Н.В.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 27.12.2023 N1463

СОГЛАШЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ

ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА НА РЕАЛИЗАЦИЮ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЕЖИ

("МОЛОДЕЖЬ РОССИИ")" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ОБРАЗОВАНИЕ"

В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"

"___" __________ ____ г.

N091-09-2024-033

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ, которому как получателю средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Агентство", в лице Заместителя руководителя Федерального агентства по делам молодежи Абрамова Павла Владимировича, действующего на основании доверенности Федерального агентства по делам молодежи от 12 декабря 2023 г. N71, с одной стороны, и Правительство Санкт-Петербурга, именуемое в дальнейшем "Субъект", в лице вице-губернатора Санкт-Петербурга Потехиной Ирины Петровны, действующего на основании постановления Губернатора Санкт-Петербурга от 17.01.2018 N3-пг "О передаче полномочий", с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 ноября 2023 г. N540-ФЗ "О федеральном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Образование", федерального проекта "Профессионалитет", не входящего в состав национального проекта, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (Приложением N5) (далее - Правила предоставления субсидии), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в 2024 году бюджету города федерального значения Санкт-Петербурга субсидии на реализацию программ комплексного развития молодежной политики, реализуемых в субъектах Российской Федерации, по итогам проведения Всероссийского конкурса программ комплексного развития молодежной политики Российской Федерации "Регион для молодых" (далее - Субсидия) в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Агентству как получателю средств федерального бюджета, по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: код главного распорядителя средств федерального бюджета 091, раздел 07, подраздел 07, целевая статья 02 2 ЕГ 51160, вид расходов 523, в целях достижения результатов федерального проекта "Развитие системы поддержки молодежи ("Молодежь России") национального проекта "Образование" типа структурного элемента государственной программы Российской Федерации "Федеральные проекты" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N1642.

1.2. Субсидия предоставляется в соответствии с приложением N1 (не приводится) к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью, в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации.

1.3. Расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, установлены постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 4 июня 2014 г. N452 "Об утверждении государственной программы Санкт-Петербурга "Создание условий для обеспечения общественного согласия в Санкт-Петербурге".

II. Финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях

софинансирования которых предоставляется Субсидия

2.1. Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете города федерального значения Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, составляет: в 2024 году 260079000 (двести шестьдесят миллионов семьдесят девять тысяч) рублей 00 копеек.

2.2. Общий размер Субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету города федерального значения Санкт-Петербурга в соответствии с настоящим Соглашением, исходя из выраженного в процентах от общего объема расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия: уровня софинансирования, равного 48,81%, составляет в 2024 году не более 126939000 (сто двадцать шесть миллионов девятьсот тридцать девять тысяч) рублей 00 копеек.

2.2.1. В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, Субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году в бюджете города федерального значения Санкт-Петербург.

В случае увеличения в финансовом году общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, размер Субсидии, указанный в пункте 2.2 настоящего Соглашения на финансовый год, не подлежит изменению.

III. Порядок, условия предоставления и сроки

перечисления Субсидии

3.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи федерального бюджета) на 2024 финансовый год и плановый период 2025 и 2026 годов, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Агентству как получателю средств федерального бюджета на финансовый год.

3.2. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:

а) наличие правового акта города федерального значения Санкт-Петербурга об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия;

б) наличие в бюджете города федерального значения Санкт-Петербурга бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Соглашения;

в) соответствие настоящего Соглашения положениям пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

3.2.1. Документы, подтверждающие выполнение условий предоставления Субсидии, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 3.2 настоящего Соглашения, представляются однократно Субъектом в территориальный орган Федерального казначейства.

3.3. Перечисление Субсидии из федерального бюджета в бюджет города федерального значения Санкт-Петербурга осуществляется на единый счет бюджета города федерального значения Санкт-Петербурга, открытый КОМИТЕТУ ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА в Управлении Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу.

3.3.1. Перечисление Субсидии из федерального бюджета осуществляется Федеральным казначейством не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления в Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов:

3.3.1.1. связанных с исполнением расходных обязательств Субъекта, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, представленных финансовым органом Субъекта.

3.3.2. Перечисление Субсидии осуществляется Федеральным казначейством:

3.3.2.1. после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации;

3.3.2.2. в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, указанному в пункте 2.2 настоящего Соглашения.

3.3.3. В течение 20 (двадцати) дней после подписания настоящего Соглашения Субъект направляет в Агентство заявку о перечислении средств Субсидии в соответствии с Правилами предоставления субсидии.

IV. Взаимодействие Сторон

4.1. Агентство обязуется:

4.1.1. Обеспечить предоставление Субсидии бюджету города федерального значения Санкт-Петербурга в порядке и при соблюдении Субъектом условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением, в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2024 финансовый год, доведенных Агентству как получателю средств федерального бюджета.

4.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.

4.1.3. Осуществлять оценку использования Субсидии с учетом обязательств по достижению значений результатов использования Субсидии, установленных в соответствии с пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, на основании данных отчетности, представленной Субъектом.

4.1.3.1. Обеспечивать заключение дополнительного соглашения о внесении изменений в настоящее Соглашение не позднее 5 рабочих дней со дня поступления в Агентство от Субъекта информации о необходимости внесения изменений в состав расходных обязательств города федерального значения Санкт-Петербурга, определенный субъектом Российской Федерации.

4.1.4. В случае если Субъектом по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в году, следующем за годом предоставления Субсидии, установленной в соответствии с Правилами предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, рассчитать в соответствии с пунктами 16, 19, 19(1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий объем средств, подлежащий возврату из бюджета города федерального значения Санкт-Петербурга в федеральный бюджет, и направить Субъекту требование о возврате средств Субсидии в федеральный бюджет в указанном объеме.

4.1.5. В случае приостановления предоставления Субсидии информировать Субъект о причинах такого приостановления.

4.2. Агентство вправе:

4.2.1. Запрашивать у Субъекта документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением Субъектом условий предоставления Субсидии.

4.3. Субъект обязуется:

4.3.1. Обеспечивать выполнение условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 3.2 настоящего Соглашения.

4.3.2. Обеспечивать исполнение требований Агентства по возврату средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16, 19, 19(1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий (пунктами 6 - 9 Правил оказания разовой финансовой помощи).

4.3.3. Обеспечивать достижение значений результатов использования Субсидии, установленных в соответствии с приложением N2 (не приводится) к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.

4.3.4. Обеспечивать исполнение требований к составу расходных обязательств субъекта Российской Федерации:

4.3.4.1. определенных субъектом Российской Федерации по форме согласно приложению N3 (не приводится) к настоящему Соглашению, внесение изменений в которое осуществляется путем заключения с Агентством дополнительного соглашения к настоящему Соглашению.

4.3.5. Обеспечивать заключение договоров (соглашений) о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - субсидии юридическим лицам), бюджетных инвестиций в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N31, ст. 3823; 2019, N52, ст. 7797) (внесение изменений в указанные договоры (соглашения) в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета (бюджетных инвестиций).

4.3.6. Обеспечивать предоставление для включения в реестр соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов, информации о субсидиях юридическим лицам (бюджетных инвестициях), а также сведений об их использовании в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с абзацем третьим пункта 21 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

4.3.7. Обеспечивать заключение договоров (соглашений) о предоставлении субсидий юридическим лицам (бюджетных инвестициях), в порядке и на условиях, аналогичных порядку и условиям, предусмотренным пунктами 26(1) - 26(4) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N51, ст. 7807; 2019, N32, ст. 4735) (далее - Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета).

4.3.8. Обеспечивать представление в Агентство в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о:

- расходах бюджета города федерального значения Санкт-Петербурга, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, по форме согласно приложению N4 (не приводится) к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

- достижении значений результатов использования Субсидии по форме согласно приложению N5 (не приводится) к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью (ежеквартальные отчеты - не позднее 10 (десяти) рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом; ежегодные отчеты - не позднее 10 (десяти) рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом, ежегодные уточненные отчеты - не позднее 10 февраля следующего за отчетным годом.

4.3.9. В случае получения запроса обеспечивать представление в Агентство документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с использованием средств Субсидии.

4.3.10. Возвратить в федеральный бюджет не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств Субсидии в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.4. Субъект вправе:

4.4.1. Обращаться в Агентство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

V. Ответственность Сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае если не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток Субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

VI. Иные условия

6.1. Иные условия по настоящему Соглашению:

6.1.1. Уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта, осуществляющим взаимодействие с Агентством, на который со стороны Субъекта возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) настоящего Соглашения и представлению отчетности, является КОМИТЕТ ПО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ.

6.1.2. Субъект обеспечивает достижение результата "планируемый общий охват молодежи деятельностью центра(ов) субъекта Российской Федерации или г. Байконур" в 2024 году - 430000 человек и представление в Агентство отчета о достижении значений результата использования Субсидии в соответствии с Правилами предоставления субсидии не позднее 10 (десяти) рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом.

6.1.3. Субъект обязуется предоставить подтверждение наличия бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Соглашения, в бюджете Субъекта не позднее срока представления платежных документов на осуществление софинансируемых расходов бюджета Субъекта.

6.1.4. Субъект обязуется осуществлять приобретение товаров (работ, услуг), обеспечивающих реализацию программ комплексного развития молодежной политики Российской Федерации в соответствии с Протоколом заседания Экспертной комиссии Всероссийского конкурса программ комплексного развития молодежной политики в субъектах Российской Федерации "Регион для молодых" 2023 года от 9 июня 2023 г. N2, в соответствии с Приложением N3 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.

6.1.5. В соответствии с пунктом 24(2) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета Субъект обязуется обеспечить включение в государственные (муниципальные) контракты о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг условий об оплате обязательств, возникающих из этих государственных (муниципальных) контрактов, в порядке, установленном пунктом 20(1) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета.

6.1.6. Субъект обязуется обеспечить применение национального режима в соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд") при осуществлении закупок для государственных и муниципальных нужд за счет средств Субсидии.

6.1.7. Субъект обязуется обеспечить централизацию закупок в порядке, определенном частью 7 статьи 26 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

VII. Заключительные положения

7.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими по возможности путем проведения переговоров с оформлением протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.

7.2. Подписанное Сторонами соглашение вступает в силу после доведения Агентству как получателю средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии и с даты внесения сведений о нем в реестр соглашений, ведение которого осуществляется Федеральным казначейством, и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.

В случае заключения по предмету настоящего Соглашения нового соглашения на очередной финансовый год и плановый период обязательства сторон по настоящему Соглашению в части:

а) текущего финансового года действуют до 31 декабря текущего финансового года, за исключением подлежащих исполнению после указанной даты обязательств, которые прекращают свое действие после полного их исполнения;

б) планового периода прекращаются с даты внесения сведений о новом соглашении в указанный реестр соглашений.

7.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в случаях, предусмотренных Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими бюджетные правоотношения по предоставлению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, пунктом 4.3.4.1 настоящего Соглашения, и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Подписанное Сторонами дополнительное соглашение вступает в силу с даты внесения сведений о нем в реестр соглашений, указанный в пункте 7.2 настоящего Соглашения.

7.4. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений результатов использования Субсидии, а также продление сроков исполнения обязательств предусмотренных настоящим Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего срока действия настоящего Соглашения, за исключением случая изменения значений показателей (результата(ов) федерального проекта "Развитие системы поддержки молодежи ("Молодежь России")" и даты (дат) его (их) достижения) государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", а также в случае сокращения размера Субсидии.

7.5. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон.

7.6. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме электронного документа и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон Соглашения.

VIII. Платежные реквизиты Сторон

IX. Подписи Сторон