Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12.09.2023 N 978 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 487"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.09.2023 | N 978 |
О внесении изменений в постановление
Правительства Санкт-Петербурга
от 17.06.2014 N 487
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации" Правительство Санкт-Петербурга
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 487 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге" следующие изменения:
1.1. В графе 3 пункта 10 раздела 1 приложения к постановлению:
1.1.1. В абзаце двадцать втором число "17277922,1" заменить числом "12522867,1".
1.1.2. В абзаце двадцать третьем число "17169922,1" заменить числом "12414867,1".
1.1.3. В абзаце двадцать шестом число "9060577,0" заменить числом "4305522,0".
1.2. В подразделе 7.1 раздела 7 приложения к постановлению:
1.2.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"
1 | Государственная программа | Бюджет Санкт-Петербурга | Проектная часть | Текущие расходы | 8109345,1 | 4305522,0 | - | - | - | - | 12414867,1 |
|
|
|
| Расходы развития | 1692903,2 | 2659466,9 | 2282247,9 | 1874544,4 | 2031855,7 | 1220511,7 | 11761529,8 |
|
|
|
| ИТОГО | 9802248,3 | 6964988,9 | 2282247,9 | 1874544,4 | 2031855,7 | 1220511,7 | 24176396,9 |
|
|
| Процессная часть | Текущие расходы | 15256397,4 | 16869529,0 | 22405790,2 | 14043152,4 | 14955059,9 | 15569642,0 | 99099571,0 |
|
|
| ВСЕГО | 25058645,7 | 23834517,9 | 24688038,1 | 15917696,8 | 16986915,6 | 16790153,7 | 123275967,9 | |
|
| Федеральный бюджет | Проектная часть | Текущие расходы | 35000,0 | - | 73000,0 | - | - | - | 108000,0 |
|
|
|
| Расходы развития | - | - | - | - | - | - | - |
|
|
|
| ИТОГО | 35000,0 | - | 73000,0 | - | - | - | 108000,0 |
|
|
| Процессная часть | Текущие расходы | 46187,1 | 57945,9 | 26881,4 | 62,5 | 65,0 | 67,6 | 131209,5 |
|
|
| ВСЕГО | 81187,1 | 57945,9 | 99881,4 | 62,5 | 65,0 | 67,6 | 239209,5 | |
|
| Внебюджетные средства | Проектная часть | Текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - |
|
|
|
| Расходы развития | 161007,1 | - | - | - | - | - | 161007,1 |
|
|
|
| ИТОГО | 161007,1 | - | - | - | - | - | 161007,1 |
|
|
| Процессная часть | Текущие расходы | 3428691,3 | 4974636,7 | - | - | - | - | 8403328,0 |
|
|
| ВСЕГО | 3589698,4 | 4974636,7 | - | - | - | - | 8564335,1 | |
| ВСЕГО | Проектная часть | Текущие расходы | 8144345,1 | 4305522,0 | 73000,0 | - | - | - | 12522867,1 | |
|
|
| Расходы развития | 1853910,3 | 2659466,9 | 2282247,9 | 1874544,4 | 2031855,7 | 1220511,7 | 11922536,9 | |
|
|
| ВСЕГО | 9998255,4 | 6964988,9 | 2355247,9 | 1874544,4 | 2031855,7 | 1220511,7 | 24445404,0 | |
|
| Процессная часть | Текущие расходы | 18731275,8 | 21902111,6 | 22432671,6 | 14043214,9 | 14955124,9 | 15569709,6 | 107634108,4 | |
|
| ВСЕГО | 28729531,2 | 28867100,5 | 24787919,5 | 15917759,3 | 16986980,6 | 16790221,3 | 132079512,4 |
".
1.2.2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"
6 | Подпрограмма 5 | Бюджет Санкт-Петербурга | Проектная часть | Текущие расходы | 7487370,7 | 3752996,8 | - | - | - | - | 11240367,5 |
|
|
|
| Расходы развития | 705563,0 | 998440,0 | 1171049,4 | 1360533,2 | 1623319,7 | 925661,3 | 6784566,6 |
|
|
|
| ИТОГО | 8192933,7 | 4751436,8 | 1171049,4 | 1360533,2 | 1623319,7 | 925661,3 | 18024934,1 |
|
|
| Процессная часть | Текущие расходы | 5828533,4 | 7908827,5 | 11972629,8 | 3366683,3 | 3808172,9 | 3976890,8 | 36861737,7 |
|
|
| ВСЕГО | 14021467,1 | 12660264,3 | 13143679,2 | 4727216,5 | 5431492,6 | 4902552,1 | 54886671,8 | |
|
| Федеральный бюджет | Проектная часть | Текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - |
|
|
|
| Расходы развития | - | - | - | - | - | - | - |
|
|
|
| ИТОГО | - | - | - | - | - | - | - |
|
|
| Процессная часть | Текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - |
|
|
| ВСЕГО | - | - | - | - | - | - | - | |
|
| Внебюджетные средства | Проектная часть | Текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - |
|
|
|
| Расходы развития | 161007,1 | - | - | - | - | - | 161007,1 |
|
|
|
| ИТОГО | 161007,1 | - | - | - | - | - | 161007,1 |
|
|
| Процессная часть | Текущие расходы | 72791,3 | 306236,7 | - | - | - | - | 379028,0 |
|
|
| ВСЕГО | 233798,4 | 306236,7 | - | - | - | - | 540035,1 | |
| ВСЕГО | Проектная часть | Текущие расходы | 7487370,7 | 3752996,8 | - | - | - | - | 11240367,5 | |
|
|
| Расходы развития | 866570,1 | 998440,0 | 1171049,4 | 1360533,2 | 1623319,7 | 925661,3 | 6945573,7 | |
|
|
| ВСЕГО | 8353940,8 | 4751436,8 | 1171049,4 | 1360533,2 | 1623319,7 | 925661,3 | 18185941,2 | |
|
| Процессная часть | Текущие расходы | 5901324,7 | 8215064,2 | 11972629,8 | 3366683,3 | 3808172,9 | 3976890,8 | 37240765,7 | |
|
| ВСЕГО | 14255265,5 | 12966501,0 | 13143679,2 | 4727216,5 | 5431492,6 | 4902552,1 | 55426706,9 |
".
1.3. В подразделе 7.2 раздела 7 приложения к постановлению:
1.3.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"
1.1 | Объем финансирования региональных проектов, реализуемых в рамках государственной программы | Бюджет Санкт-Петербурга | Текущие расходы | 8109345,1 | 4305522,0 | - | - | - | - | 12414867,1 |
|
| Расходы развития | - | - | - | - | - | - | - | |
|
| ИТОГО | 8109345,1 | 4305522,0 | - | - | - | - | 12414867,1 | |
| Федеральный бюджет | Текущие расходы | 35000,0 | - | 73000,0 | - | - | - | 108000,0 | |
|
| Расходы развития | - | - | - | - | - | - | - | |
|
| ИТОГО | 35000,0 | - | 73000,0 | - | - | - | 108000,0 | |
| Внебюджетные средства | Текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - | |
|
| Расходы развития | - | - | - | - | - | - | - | |
|
| ИТОГО | - | - | - | - | - | - | - | |
| ВСЕГО | 8144345,1 | 4305522,0 | 73000,0 | - | - | - | 12522867,1 |
".
1.3.2. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
"
1.4 | Региональный проект "Формирование комфортной городской среды (город федерального значения Санкт-Петербург)" | Бюджет Санкт-Петербурга | Текущие расходы | 7991519,1 | 4244945,0 | - | - | - | - | 12236464,1 |
|
| Расходы развития | - | - | - | - | - | - | - | |
|
| ИТОГО | 7991519,1 | 4244945,0 | - | - | - | - | 12236464,1 | |
| Федеральный бюджет | Текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - | |
|
| Расходы развития | - | - | - | - | - | - | - | |
|
| ИТОГО | - | - | - | - | - | - | - | |
| Внебюджетные средства | Текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - | |
|
| Расходы развития | - | - | - | - | - | - | - | |
|
| ИТОГО | - | - | - | - | - | - | - | |
| ВСЕГО | 7991519,1 | 4244945,0 | - | - | - | - | 12236464,1 |
".
1.3.3. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
"
5.1 | Региональный проект "Формирование комфортной городской среды (город федерального значения Санкт-Петербург)" | Бюджет Санкт-Петербурга | Текущие расходы | 7487370,7 | 3752996,8 | - | - | - | - | 11240367,5 |
|
| Расходы развития | - | - | - | - | - | - | - | |
|
| ИТОГО | 7487370,7 | 3752996,8 | - | - | - | - | 11240367,5 | |
| Федеральный бюджет | Текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - | |
|
| Расходы развития | - | - | - | - | - | - | - | |
|
| ИТОГО | - | - | - | - | - | - | - | |
| Внебюджетные средства | Текущие расходы | - | - | - | - | - | - | - | |
|
| Расходы развития | - | - | - | - | - | - | - | |
|
| ИТОГО | - | - | - | - | - | - | - | |
| ВСЕГО | 7487370,7 | 3752996,8 | - | - | - | - | 11240367,5 |
".
1.4. В графе 3 пункта 6 раздела 12 приложения к постановлению:
1.4.1. В абзаце тринадцатом число "15995422,5" заменить числом "11240367,5".
1.4.2. В абзаце шестнадцатом число "8508051,8" заменить числом "3752996,8".
1.5. Абзац шестой подраздела 12.1 раздела 12 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"Немаловажным направлением в развитии территорий Санкт-Петербурга является благоустройство внутриквартальных территорий. Так, в целях повышения комфорта проживания на территории Санкт-Петербурга жителей Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования) предоставляются субсидии на организацию благоустройства территории муниципального образования и на осуществление работ в сфере озеленения на территории муниципального образования в рамках реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей государственной программы".
1.6. В проектной части подраздела 12.2 раздела 12 приложения к постановлению:
1.6.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"
1.1 | Обеспечение мероприятий проекта "Комфортная городская среда" | КБ | Х | Бюджет Санкт- Петербурга | 7481608,4 | 3746998,2 | - | - | - | - | 11228606,6 | Количество благоустроенных общественных территорий в соответствии с государственными программами формирования современной городской среды в Санкт-Петербурге, нарастающим итогом, начиная с 2019 года |
| Администрация Адмиралтейского района Санкт-Петербурга | Х | Бюджет Санкт- Петербурга | 0,0* | - | - | - | - | - | - | ||
| Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга | Х | Бюджет Санкт- Петербурга | 0,0* | - | - | - | - | - | - | ||
|
| Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга | Х | Бюджет Санкт- Петербурга | 0,0* | - | - | - | - | - | - | |
|
| Администрация Калининского района Санкт-Петербурга | Х | Бюджет Санкт- Петербурга | 0,0* | - | - | - | - | - | - | |
|
| Администрация Кировского района Санкт-Петербурга | Х | Бюджет Санкт- Петербурга | 0,0* | - | - | - | - | - | - | |
|
| Администрация Колпинского района Санкт-Петербурга | Х | Бюджет Санкт- Петербурга | 0,0* | - | - | - | - | - | - | |
|
| Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга | Х | Бюджет Санкт- Петербурга | 0,0* | - | - | - | - | - | - | |
|
| Администрация Красносельского района Санкт-Петербурга | Х | Бюджет Санкт- Петербурга | 0,0* | - | - | - | - | - | - |
|
|
| Администрация Кронштадтского района Санкт-Петербурга | Х | Бюджет Санкт- Петербурга | 0,0* | - | - | - | - | - | - |
|
|
| Администрация Курортного района Санкт-Петербурга | Х | Бюджет Санкт- Петербурга | 0,0* | - | - | - | - | - | - |
|
|
| Администрация Московского района Санкт-Петербурга | Х | Бюджет Санкт- Петербурга | 0,0* | - | - | - | - | - | - |
|
|
| Администрация Невского района Санкт-Петербурга | Х | Бюджет Санкт- Петербурга | 0,0* | - | - | - | - | - | - |
|
|
| Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга | Х | Бюджет Санкт- Петербурга | 0,0* | - | - | - | - | - | - |
|
|
| Администрация Петродворцового района Санкт-Петербурга | Х | Бюджет Санкт- Петербурга | 0,0* | - | - | - | - | - | - |
|
|
| Администрация Приморского района Санкт-Петербурга | Х | Бюджет Санкт- Петербурга | 0,0* | - | - | - | - | - | - |
|
|
| Администрация Пушкинского района Санкт-Петербурга | Х | Бюджет Санкт- Петербурга | 0,0* | - | - | - | - | - | - |
|
|
| Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга | Х | Бюджет Санкт- Петербурга | 0,0* | - | - | - | - | - | - |
|
|
| Администрация Центрального района Санкт-Петербурга | Х | Бюджет Санкт- Петербурга | 0,0* | - | - | - | - | - | - |
|
".
1.6.2. Строки "ИТОГО по текущим расходам" и "ИТОГО финансирование регионального проекта "Формирование комфортной городской среды (город федерального значения Санкт-Петербург)" изложить в следующей редакции:
"
ИТОГО по текущим расходам | 7487370,7 | 3752996,8 | - | - | - | - | 11240367,5 | X |
ИТОГО финансирование регионального проекта "Формирование комфортной городской среды (город федерального значения Санкт-Петербург)" | 7487370,7 | 3752996,8 | - | - | - | - | 11240367,5 | X |
".
1.6.3. Строку "ВСЕГО проектная часть подпрограммы 5" изложить в следующей редакции:
"
ВСЕГО проектная часть подпрограммы 5 | 8353940,8 | 4751436,8 | 1171049,4 | 1360533,2 | 1623319,7 | 925661,3 | 18185941,2 | Х |
".
1.7. В процессной части подраздела 12.2 раздела 12 приложения к постановлению:
1.7.1. Пункт 21 изложить в следующей редакции:
"
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
21 | Субсидии бюджетам муниципальных образований на выполнение мероприятий программы "Петербургские дворы" | КБ | Бюджет Санкт- Петербурга | 1008480,9 | 4755055,0 | - | - | - | - | 5763535,9 | Количество благоустроенных общественных территорий в соответствии с государственными программами формирования современной городской среды в Санкт-Петербурге, нарастающим итогом начиная с 2019 года |
".
1.7.2. Строку "ВСЕГО процессная часть подпрограммы 5" изложить в следующей редакции:
"
ВСЕГО процессная часть подпрограммы 5 | 5901324,7 | 8215064,2 | 11972629,8 | 3366683,3 | 3808172,9 | 3976890,8 | 37240765,7 | Х |
".
1.8. Абзацы четырнадцатый - шестнадцатый подраздела 12.3.2 раздела 12 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"Реализация мероприятия, указанного в пункте 21 таблицы процессной части подраздела 12.2 раздела 12 государственной программы, осуществляется путем предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на организацию благоустройства территории муниципального образования и на осуществление работ в сфере озеленения на территории муниципального образования в рамках реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей государственной программы (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются на выполнение мероприятий программы "Петербургские дворы". Программа "Петербургские дворы" - это комплекс мер, направленных на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий ОМСУ по решению вопросов местного значения в части организации благоустройства территории муниципального образования и осуществления работ в сфере озеленения территории муниципального образования. В рамках программы "Петербургские дворы" ОМСУ планируется выполнение мероприятий по приведению в нормативное состояние дворовых территорий, обустройству детских и спортивных площадок, зон отдыха, размещению элементов благоустройства. Перечни мероприятий, включая проекты благоустройства, разработанные в соответствии с Правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961, которые будут представлены ОМСУ для получения субсидии по программе "Петербургские дворы", будут оценены комиссией, состоящей из представителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и Совета муниципальных образований Санкт-Петербурга.
Субсидии в рамках программы "Петербургские дворы" предоставляются в соответствии со статьей 139, пунктом 4 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2020 N 419-94 "О межбюджетных трансфертах бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга", Правилами формирования, распределения и предоставления субсидий бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.10.2020 N 802, а также Порядком предоставления и распределения субсидий бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга на организацию благоустройства территории муниципального образования и на осуществление работ в сфере озеленения на территории муниципального образования в рамках реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей государственной программы Санкт-Петербурга "Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге", согласно приложению к государственной программе".
1.9. Приложение к государственной программе Санкт-Петербурга "Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Установить, что Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга обеспечивает предоставление субсидий бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга на организацию благоустройства территории муниципального образования и на осуществление работ в сфере озеленения на территории муниципального образования в рамках реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей государственной программы Санкт-Петербурга "Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 487 (далее - субсидии).
3. Комитету по благоустройству Санкт-Петербурга в месячный срок разработать и утвердить:
3.1. Положение о Комиссии по проведению конкурсного отбора внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга для предоставления субсидий, а также ее состав.
3.2. Форму заявки на предоставление субсидии и порядок ее представления, формы, порядок и сроки представления отчетов об использовании субсидии, а также порядок предоставления субсидии из бюджета Санкт-Петербурга в части, не урегулированной Правилами формирования, распределения и предоставления субсидий бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.10.2020 N 802, и настоящим постановлением, в соответствии с Общими требованиями к порядку предоставления субсидий и субвенций бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга, утвержденными распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 29.12.2020 N 173-р.
4. Установить, что действие приложения к государственной программе "Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 487 (далее - государственная программа), в редакции настоящего постановления распространяется на правоотношения, связанные с предоставлением и распределением субсидий, включая установление целей предоставления субсидий, условий их предоставления, критериев конкурсного отбора для предоставления субсидий (далее - отбор), порядка проведения отбора и методики распределения субсидий, начиная с предоставления и распределения субсидий на 2024 год и в последующие годы, за исключением действия пункта 4.2 приложения к государственной программе в редакции настоящего постановления, распространяющегося на указанные правоотношения, начиная с предоставления и распределения субсидий на 2025 год и в последующие годы.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Разумишкина Е.Н.
Губернатор Санкт-Петербурга |
А.Д. Беглов |
Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 12.09.2023 N 978
Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга на организацию благоустройства территории муниципального образования и на осуществление работ в сфере озеленения на территории муниципального образования в рамках реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей государственной программы Санкт-Петербурга "Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге"
1. Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга на организацию благоустройства территории муниципального образования и на осуществление работ в сфере озеленения на территории муниципального образования в рамках реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей государственной программы Санкт-Петербурга "Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге" (далее - субсидии) устанавливает цели предоставления субсидий, условия их предоставления, критерии конкурсного отбора для предоставления субсидий (далее - отбор), порядок проведения отбора, методику распределения субсидий, предусматривающую определение размера субсидии пропорционально потребности в финансовом обеспечении расходных обязательств внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования), порядок оценки эффективности использования субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальным образованиям при невыполнении ими условий соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение), а также порядок представления отчетности об использовании субсидий.
2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге по решению вопросов местного значения в рамках реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей государственной программы Санкт-Петербурга "Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге", утвержденной настоящим постановлением (далее - государственная программа):
2.1. Организация благоустройства территории муниципального образования:
обеспечение ремонта покрытий, расположенных на внутриквартальных территориях, и проведения санитарных рубок, рубок ухода, удаления аварийных деревьев или их частей на территориях, не относящихся к территориям зеленых насаждений в соответствии с законом Санкт-Петербурга;
размещение спортивных, детских площадок, а также ремонт расположенных на них элементов благоустройства на внутриквартальных территориях, размещение устройств наружного освещения детских и спортивных площадок на внутриквартальных территориях (за исключением детских и спортивных площадок, архитектурно-строительное проектирование и строительство объектов наружного освещения которых осуществляются в соответствии с адресной инвестиционной программой, утверждаемой законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период) (далее - Закон о бюджете);
на размещение и ремонт ограждений декоративных, ограждений газонных, полусфер, надолбов, приствольных решеток, устройств для вертикального озеленения и цветочного оформления, навесов, беседок, уличной мебели, урн, элементов озеленения, информационных щитов и стендов; размещение планировочного устройства, за исключением велосипедных дорожек, размещение покрытий, предназначенных для кратковременного и длительного хранения индивидуального автотранспорта, на внутриквартальных территориях.
2.2. Осуществление работ в сфере озеленения на территории муниципального образования в части создания (размещения), переустройства, восстановления и ремонта объектов зеленых насаждений, расположенных на территориях зеленых насаждений общего пользования местного значения.
3. Условия предоставления субсидии:
заключение местной администрацией муниципального образования с Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга (далее - КБ) соглашения по типовой форме, установленной Комитетом финансов Санкт-Петербурга, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств;
соблюдение органами местного самоуправления муниципальных образований нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге, утвержденных Правительством Санкт-Петербурга.
4. Критериями, которым должны соответствовать муниципальные образования для допуска к участию в конкурсном отборе (далее - критерии), являются:
4.1. Представление местными администрациями муниципальных образований документов для предоставления субсидии (далее - документы) в соответствии с перечнем, указанным в пунктах 5.4.1-5.4.6 настоящего Порядка (далее - Перечень документов);
4.2. Удовлетворительная оценка эффективности использования местными администрациями муниципальных образований субсидии (оценка проводится в соответствии с настоящим Порядком).
Критерий в части удовлетворительной оценки эффективности использования местной администрацией муниципального образования субсидии должен применяться только к муниципальным образованиям, бюджетам которых предоставлялись субсидии в отчетном финансовом году.
5. Порядок проведения отбора:
5.1. Субсидия распределяется по результатам отбора. Организатором проведения отбора выступает КБ. Отбор осуществляется на основе оценки документов комиссией по проведению отбора (далее - Комиссия).
Положение о Комиссии и ее состав утверждаются распоряжением КБ. Комиссия формируется из уполномоченных представителей КБ, Комитета территориального развития Санкт-Петербурга (далее - КТР), Совета муниципальных образований Санкт-Петербурга (по согласованию).
Перечисление субсидий осуществляется на основании соглашения в соответствии с заявкой, представленной местной администрацией муниципального образования в КБ в электронном виде посредством информационного обмена данными в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронном казначействе с применением электронной подписи (далее - заявка).
Форма заявки и порядок ее представления утверждаются распоряжением КБ.
5.2. Прием документов производится КБ с 1 по 10 июня текущего финансового года, за исключением приема документов на 2024 год, который осуществляется с 02.10.2023 по 11.10.2023 (далее - срок приема документов).
5.3. К отбору допускаются муниципальные образования, соответствующие критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.
5.4. Для участия в отборе местные администрации муниципальных образований в срок приема документов представляют в КБ с сопроводительным письмом следующие документы:
5.4.1. Перечень мероприятий, направленных на организацию благоустройства территории муниципального образования и осуществление работ в сфере озеленения на территории муниципального образования в рамках реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей государственной программы "Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге", предлагаемых к софинансированию из бюджета Санкт-Петербурга (далее - перечень мероприятий), по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
В перечень мероприятий не включаются мероприятия, на реализацию которых муниципальному образованию предоставлены субсидии из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными правовыми актами.
Перечень мероприятий должен быть подписан главой местной администрации муниципального образования с расшифровкой подписи и указанием даты визирования, заверен печатью и согласован КТР в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
5.4.2. Разработанные и согласованные в соответствии с Правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961 "О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга" (далее - Правила благоустройства), проекты благоустройства, локальный сметный расчет и сводный сметный расчет, утвержденные главой местной администрации муниципального образования.
5.4.3. Обоснования и расчеты необходимого объема финансирования мероприятий, не требующих проектирования благоустройства в соответствии с Правилами благоустройства (в свободной форме).
5.4.4. Заверенную местной администрацией муниципального образования выписку из реестра расходных обязательств муниципального образования, содержащую сведения о расходном обязательстве муниципального образования, предлагаемом к софинансированию из бюджета Санкт-Петербурга, а также заверенную местной администрацией муниципального образования копию муниципального правового акта, в соответствии с которым возникает указанное расходное обязательство муниципального образования.
5.4.5. Заверенные местной администрацией муниципального образования копии уведомлений о включении работ, заявленных в перечне мероприятий, в адресную координационную программу земляных, ремонтных и отдельных работ, связанных с благоустройством Санкт-Петербурга (далее - адресная программа), выданных Государственной административно-технической инспекцией, в рамках формирования координационного графика комплексного проектирования и адресной программы.
5.4.6. Заверенную местной администрацией муниципального образования копию протокола проведения общественных обсуждений с жителями муниципального образования проектов благоустройства из перечня мероприятий, софинансирование которых предполагается из бюджета Санкт-Петербурга, и (или) подтверждение публикации информации о мероприятиях по благоустройству территории муниципального образования в электронных и печатных средствах массовой информации.
5.5. Не позднее 10 рабочих дней после окончания срока приема документов КБ осуществляет их проверку на соответствие требованиям пунктов 5.2-5.4 настоящего Порядка.
5.6. Основаниями для отклонения документов являются:
несоответствие документов Перечню документов или представление их не в полном объеме;
нарушение срока представления документов;
несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленным в пункте 4 Порядка.
5.7. Документы, соответствующие требованиям пунктов 5.2-5.4 настоящего Порядка, не позднее пяти рабочих дней с даты истечения срока, установленного в пункте 5.5 настоящего Порядка, оцениваются Комиссией в соответствии с Методикой оценки документов муниципальных образований на участие в отборе на предоставление субсидий на организацию благоустройства территории муниципального образования и на осуществление работ в сфере озеленения на территории муниципального образования в рамках реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей государственной программы "Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге", согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
5.8. На основании рассмотрения документов Комиссия присваивает каждому муниципальному образованию, участвующему в отборе, оценку (в баллах). По результатам отбора Комиссия формирует перечень муниципальных образований с ранжированием в порядке убывания значений итоговых оценок (в баллах), присвоенных Комиссией (далее - итоговые оценки). Решение Комиссии оформляется протоколом.
В течение трех рабочих дней после заседания Комиссии КБ уведомляет муниципальное образование о результатах отбора путем размещения информации на официальном сайте КБ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт КБ).
5.9. Распределение субсидии между муниципальными образованиями, распределяемой на основании результатов проведенного отбора, утверждается Законом о бюджете и (или) принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Правительства Санкт-Петербурга.
5.10. Методика распределения субсидий:
распределение субсидий между муниципальными образованиями, прошедшими отбор, осуществляется в пределах общей суммы субсидий бюджетам муниципальных образований, предусмотренной на соответствующий финансовый год Законом о бюджете, в соответствии с итоговыми оценками, набранными муниципальными образованиями, по следующей формуле:
,*
_______________
* Формула и экспликация к ней соответствуют оригиналу. - Примечание изготовителя базы данных.
,
где:
ci - сумма субсидий бюджету i-гo муниципального образования на соответствующий финансовый год;
Pi - объем расходов на реализацию в соответствующем финансовом году перечня мероприятий i-гo муниципального образования, прошедшего отбор;
Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-гo муниципального образования из бюджета Санкт-Петербурга, утвержденный Правительством Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год в соответствии с Правилами формирования, распределения и предоставления субсидий бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.10.2020 N 802 (далее - Постановление N 802);
С - общая сумма субсидий;
m - количество муниципальных образований, получивших наибольшие итоговые оценки, между которыми осуществляется распределение субсидий в пределах общей суммы субсидий.
В случае, если несколькими муниципальными образованиями получены одинаковые итоговые оценки и общей суммы субсидий недостаточно для распределения субсидий в соответствии с настоящим пунктом, распределение субсидий между указанными муниципальными образованиями осуществляется пропорционально объему расходов на реализацию в соответствующем финансовом году перечня мероприятий.
5.11. Внесение изменений в распределение субсидий, утвержденное Законом о бюджете и (или) принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом Правительства Санкт-Петербурга, в части сокращения объемов субсидий осуществляется в следующих случаях:
отказ муниципального образования или нескольких муниципальных образований от заключения соглашения или незаключение соглашения в срок, установленный в пункте 4.1 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
образование экономии средств муниципального образования на реализацию перечня мероприятий по результатам заключенных муниципальных контрактов.
6. Согласование перечня мероприятий осуществляется посредством проставления на нем визы председателя (первого заместителя председателя) КТР с расшифровкой подписи и указанием даты визирования, заверенной печатью.
Для рассмотрения вопроса о согласовании перечня мероприятий местная администрация муниципального образования представляет в КТР документы в соответствии с Перечнем документов.
Рассмотрение и согласование перечня мероприятий осуществляется в течение двух рабочих дней после дня его поступления.
Перечень мероприятий не подлежит согласованию в случае несоответствия документов, представленных местной администрацией, Перечню документов, а также в случае, если мероприятия, установленные перечнем мероприятий, не соответствуют целям предоставления субсидий, установленным в пункте 2 настоящего Порядка.
7. При внесении изменений в перечень мероприятий, на софинансирование которых предусмотрены субсидии, и (или) в локальный сметный расчет до предоставления субсидий местная администрация муниципального образования представляет в КБ документы, предусмотренные Перечнем документов.
При этом внесение изменений в перечень мероприятий, на реализацию которых бюджету муниципального образования в текущем финансовом году была перечислена субсидия из бюджета Санкт-Петербурга, не допускается.
8. Оценка эффективности использования субсидий в отчетном финансовом году проводится КБ на основании достигнутых количественных показателей использования субсидий в следующем порядке:
8.1. Оценка эффективности использования субсидий муниципальным образованием осуществляется по следующей формуле:
,
где:
Oi - оценка эффективности использования субсидий, предоставленных бюджету i-го муниципального образования в отчетном финансовом году;
- фактически достигнутый i-м муниципальным образованием в отчетном финансовом году результат по j-му показателю перечня мероприятий, выраженный в соответствующих единицах измерения;
- ожидаемый (планируемый) i-м муниципальным образованием в отчетном финансовом году результат по j-му показателю перечня мероприятий, выраженный в соответствующих единицах измерения;
N - количество показателей перечня мероприятий.
Результат указанного вычисления округляется до ближайшего большего целого значения.
При Оi"=95% оценка эффективности использования субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования в отчетном финансовом году, признается удовлетворительной; при Оi<95% оценка эффективности использования субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования в отчетном финансовом году, признается неудовлетворительной.
8.2. Оценка эффективности использования субсидии в отчетном финансовом году проводится КБ до 1 апреля текущего финансового года. Результаты оценки эффективности использования субсидии размещаются на сайте КБ не позднее 10 апреля текущего финансового года.
9. В случае выявления КБ нарушений муниципальным образованием условий соглашения КБ направляет местной администрации муниципального образования уведомление о невыполнении условий соглашения (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения местной администрацией муниципального образования.
В случае неустранения местной администрацией муниципального образования нарушений в установленные в уведомлении сроки КБ в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий и направляет местной администрации муниципального образования копию указанного решения вместе с требованием о возврате субсидий (далее - требование), в котором предусматриваются:
подлежащая возврату сумма субсидий и сроки ее возврата;
код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.
Сумма субсидий, подлежащих возврату в бюджет Санкт-Петербурга, ограничивается размером денежных средств, в отношении которых были установлены факты нарушений условий соглашения.
В случае, если средства субсидий не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга в установленные в требовании сроки, КБ в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных в требовании, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга.
В случае нецелевого использования муниципальным образованием средств субсидий к нему применяются меры принуждения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
10. Местные администрации муниципальных образований представляют в КБ отчетность об использовании субсидии в сроки и порядке, которые установлены КБ в соответствии с Общими требованиями к порядку предоставления субсидий и субвенций бюджетам внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга, утвержденными распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 29.12.2020 N 173-р (далее - Общие требования).
Порядок предоставления субсидий в части, не урегулированной настоящим Порядком и Постановлением N 802, утверждается КБ в соответствии с Общими требованиями.
Примечание.
Понятия и термины, принятые в приложениях к Порядку, используются в значениях, определенных Порядком.
Приложение N 1
к Порядку предоставления и
распределения субсидий бюджетам
внутригородских муниципальных
образований города федерального
значения Санкт-Петербурга на
организацию благоустройства
территории муниципального
образования и на осуществление
работ в сфере озеленения на
территории муниципального
образования в рамках реализации
мероприятий муниципальных программ,
направленных на достижение целей
государственной программы
Санкт-Петербурга "Благоустройство и
охрана окружающей среды в
Санкт-Петербурге"
| ||||
(Наименование местной администрации внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга) | ||||
Перечень мероприятий, направленных на организацию благоустройства территории муниципального образования и осуществление работ в сфере озеленения на территории муниципального образования в рамках реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей государственной программы "Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге", предлагаемых к софинансированию из бюджета Санкт-Петербурга | ||||
| на |
| год |
|
1. Код и наименование расходного обязательства внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга1 | ||||
_______________ 1 Указываются сведения из реестра расходных обязательств внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга. | ||||
| ||||
| ||||
2. Ожидаемые конечные результаты реализации мероприятий2: _______________ 2 Указываются обобщенные количественные показатели, которых планирует достигнуть внутригородское муниципальное образование города федерального значения Санкт-Петербурга по итогам выполнения мероприятий. Обобщенные показатели должны соответствовать показателям, указанным в пункте 3 настоящего Перечня. Показатели используются для проведения оценки эффективности использования субсидий местной администрацией внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга. |
N п/п | Наименование показателя | Ожидаемые конечные результаты | |
Единица измерения | Количество | ||
|
|
|
|
3. Перечень мероприятий3, адреса и сроки их исполнения: _______________ 3 Наименования мероприятий должны быть сформулированы так, чтобы отождествить их с конкретным действием (событием, объектом), результат которого может быть измерен соответствующим количественным показателем. |
N п/п | Наименование и адрес исполнения мероприятия | Ожидаемые конечные результаты | Срок исполнения | |
Единица измерения | Количество | мероприятия | ||
|
|
|
|
|
4. Объем финансирования мероприятий4 |
| тыс.руб. | ||
__________________ 4 Объем финансирования мероприятий указывается в тысячах рублей с точностью до одного десятичного знака. Объем финансирования должен быть подтвержден расчетами (обоснован). | ||||
Глава местной администрации внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга |
| СОГЛАСОВАНО5 | ||
|
|
| ||
(Подпись) |
| (Подпись) | ||
|
|
| ||
(Расшифровка подписи) |
| (Расшифровка подписи) | ||
_______________
5 Отметка о согласовании Комитетом территориального развития Санкт-Петербурга в установленном порядке.
Приложение N 2
к Порядку предоставления и
распределения субсидий бюджетам
внутригородских муниципальных
образований города федерального
значения Санкт-Петербурга на
организацию благоустройства
территории муниципального
образования и на осуществление
работ в сфере озеленения на
территории муниципального
образования в рамках реализации
мероприятий муниципальных программ,
направленных на достижение целей
государственной программы
Санкт-Петербурга "Благоустройство и
охрана окружающей среды в
Санкт-Петербурге"
Методика оценки документов муниципальных образований на участие в отборе на предоставление субсидий на организацию благоустройства территории муниципального образования и на осуществление работ в сфере озеленения на территории муниципального образования в рамках реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на достижение целей государственной программы "Благоустройство и охрана окружающей среды в Санкт-Петербурге"
N п/п | Наименование критерия, характеристика | Оценка, баллы | Комментарий | Значимость критерия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Наличие различных элементов и объектов благоустройства: 1) озеленение и элементы озеленения: газоны, цветники, деревья, живые изгороди, кустарники, устройства для вертикального озеленения; 2) детские площадки (с наличием различных функциональных зон): травмобезопасное покрытие из резиновой крошки, песочницы, карусели, качели, горки, качалки, домики, балансиры, комплексные объекты; 3) спортивные площадки (с наличием различных функциональных зон): футбол, теннис, волейбол, хоккей, баскетбол, экстремальные виды спорта; 4) спортивное оборудование: тренажер, параллельные брусья, турник, шведская стенка; 5) элементы благоустройства, обеспечивающие доступность городской среды для маломобильных групп населения с учетом создания безбарьерной среды для маломобильных граждан; 6) инклюзивные спортивно-игровые площадки, предназначенные для совместных игр здоровых детей и детей с ограниченными возможностями здоровья; инклюзивные спортивные площадки, предназначенные для занятий физкультурой и спортом людьми с ограниченными возможностями здоровья; 7) площадки для отдыха людей старшего возраста; 8) беседки: металл, пластик, дерево; 9) пешеходные дорожки; 10) тротуары: асфальт, бетон, плитка, брусчатка; 11) освещение (осветительное оборудование); 12) скамьи: металл, бетон, пластик, дерево; 13) урны | От 0 до 13 баллов | По 1 баллу за каждый элемент, максимум - 13 баллов | 30 |
|
|
|
| |
2 | Привлекательность территории исходя из наличия в проекте благоустройства соответствующих функциональных зон, удовлетворяющих интересам следующих групп населения: дети дошкольного возраста; дети младшего школьного возраста; подростки; студенты; трудоспособное население; пенсионеры; маломобильные группы населения | От 0 до 7 баллов | По 1 баллу за каждую группу населения, максимум - 7 баллов | 30 |
3 | Обеспечение синхронизации перечня мероприятий с адресными программами регионального проекта "Формирование комфортной городской среды (город федерального значения Санкт-Петербург)", Комитета по энергетике и инженерному обеспечению в целях достижения максимального социально-экономического эффекта для развития территории внутригородского муниципального образования города федерального значения Санкт-Петербурга | От 0 до 4 баллов | 1 балл - синхронизация перечня мероприятий с одной из указанных адресных программ; 4 балла - синхронизация перечня мероприятий со всеми указанными адресными программами; 0 баллов - отсутствие синхронизации с указанными адресными программами | 20 |
4 | Показатель за эстетику | От 0 до 10 баллов | По применяемым материалам, использованию колористических решений, креативности композиционных решений, идентичности образа объектов | 30 |
5 | Уровень информирования граждан, выраженный в освещении мероприятий по благоустройству через электронные и печатные средства массовой информации, телевизионные каналы, информационные стенды и баннеры, социальные сети | От 1 до 5 баллов | По 1 баллу за использование каждой формы информирования граждан | 20 |
Оценка документов внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга осуществляется по следующей формуле:
,
где:
О - итоговая оценка;
Н1, Н2, Н3, Н4, Н5 - балльная оценка по соответствующему критерию;
З1, З2, З3, З4, З5 - значимость соответствующего критерия.