Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12.09.2023 N 970 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в постановление

Правительства Санкт-Петербурга

от 16.12.2003 N 100

Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Регламент Правительства Санкт-Петербурга, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100 (далее - Регламент), следующие изменения:

1.1. В пункте 1.2 Регламента после слов "заседаний Правительства," дополнить словами "создания и работы", после слов "Губернатором и Правительством" дополнить словами "(далее - коллегиальные органы), а также учета сведений о деятельности коллегиальных органов".

1.2. Пункт 3.6.14 Регламента после слов "для государственных нужд Санкт-Петербурга" дополнить словами ", в проектах, предусматривающих создание коллегиальных органов и (или) утверждение (актуализацию) их составов (далее - проекты о коллегиальных органах), в случае если к проекту о коллегиальном органе приложено обращение органа или организации, указанное в абзаце третьем пункта 3.6.16 настоящего Регламента".

1.3. В пункте 3.6.15 Регламента слова "либо в случае согласования проекта данным лицом в соответствии с пунктом 3.11 настоящего Регламента указанное письменное согласие к проекту не прилагается" исключить.

1.4. Дополнить Регламент пунктом 3.6.16 следующего содержания:

"3.6.16. Письменное согласие, указанное в пункте 3.6.15 настоящего Регламента, не прилагается к проекту в следующих случаях:

проект согласован лицом, указанным в пункте 3.6.15 настоящего Регламента, в соответствии с пунктом 3.11 настоящего Регламента;

к проекту о коллегиальном органе приложено письмо органа или организации, которые указаны в пункте 3.6.14 настоящего Регламента, подписанное руководителем или заместителем руководителя органа или организации, с указанием полного наименования органа или организации, которые указаны в пункте 3.6.14 настоящего Регламента (в соответствии с учредительным документом (с указанием организационно-правовой формы без сокращений, с учетом пунктуационных и орфографических знаков, цифр), наименования должности лица, включаемого в состав коллегиального органа (в соответствии с трудовым договором или иным документом, подтверждающим замещение соответствующей должности), и фамилии, имени, отчества (при наличии) указанного лица (в соответствии с паспортными данными). Срок действия указанного письма органа или организации составляет не более 6 месяцев".

1.5. Абзац пятый пункта 3.11 Регламента после слов "для государственных нужд Санкт-Петербурга" дополнить словами ", проектов о коллегиальных органах (в случае, если к проекту приложено письмо органа или организации, указанное в абзаце третьем пункта 3.6.16 настоящего Регламента)".

1.6. Абзац девятый пункта 4.9-1 Регламента изложить в следующей редакции:

"взаимодействует по вопросам нормотворческих работ с коллегиальными органами".

1.7. В пунктах 4.14 и 4.16 Регламента слова "Экспертно-консультативный совет при Правительстве, иные коллегиальные совещательные органы, созданные при Губернаторе и Правительстве" в соответствующих падежах заменить словами "коллегиальные органы" в соответствующих падежах.

1.8. Дополнить Регламент главой 15 согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Проектному управлению - проектному офису Администрации Губернатора Санкт-Петербурга в трехмесячный срок разработать и представить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга:

проект правового акта Правительства Санкт-Петербурга об утверждении порядка формирования и ведения реестра коллегиальных органов при Губернаторе Санкт-Петербурга и Правительстве Санкт-Петербурга;

проект правового акта Правительства Санкт-Петербурга о внесении изменений в Перечень информации о деятельности Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 N 864 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга".

3. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющим организационное и материально-техническое обеспечение деятельности консультативных и совещательных коллегиальных органов при Губернаторе Санкт-Петербурга и Правительстве Санкт-Петербурга, в шестимесячный срок обеспечить приведение положений указанных коллегиальных органов в части, касающейся структурных элементов, указанных в пункте 15.8 Регламента, в соответствие с постановлением.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Пикалёва В.И.

Приложение

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 12.09.2023 N 970

Глава 15

Порядок создания и работы коллегиальных органов

15.1. В качестве коллегиальных органов могут быть созданы постоянные и временные комиссии, советы, рабочие группы, штабы и иные коллегиальные органы при Губернаторе и Правительстве.

15.2. Порядок, предусмотренный в настоящей главе (далее - Порядок), распространяется на коллегиальные органы, создаваемые в случаях, предусмотренных федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом Санкт-Петербурга или законами Санкт-Петербурга, в части, не противоречащей правовым актам, в соответствии с которыми создан коллегиальный орган.

При создании коллегиальных органов на основании поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений, содержащихся в протоколах заседаний Правительства Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, его заместителей, поручений Губернатора и Правительства учитываются требования, предусмотренные данными поручениями (указаниями).

15.3. При создании коллегиальных органов не допускается дублирование целей создания и задач коллегиальных органов, информация о которых содержится в реестре коллегиальных органов, указанном в пункте 15.25 настоящего Регламента.

15.4. Порядок не распространяется на создаваемые в целях подготовки и проведения однократных и (или) ежегодных мероприятий, проведения конкурсных и иных отборов, принятия решений о предоставлении грантов, награждении наградами, учрежденными в Санкт-Петербурге, и присуждении иных форм поощрения в Санкт-Петербурге организационные комитеты, рабочие группы, конкурсные комиссии и иные органы, деятельность которых регламентируется положениями о проведении и (или) планами подготовки к проведению соответствующих мероприятий, порядками проведения конкурсных и иных отборов, положениями о наградах и иных формах поощрения в Санкт-Петербурге.

15.5. Решения коллегиальных органов носят рекомендательный характер.

15.6. Коллегиальные органы могут иметь бланки со своим наименованием и адресом местонахождения.

15.7. Коллегиальные органы при Губернаторе и Правительстве создаются правовыми актами Губернатора и Правительства, в которых предусматриваются положение о коллегиальном органе и состав коллегиального органа.

15.8. В положении о коллегиальном органе указываются:

наименование коллегиального органа;

статус коллегиального органа как консультативного и (или) совещательного органа при Губернаторе или Правительстве;

цели создания коллегиального органа;

задачи коллегиального органа;

функции коллегиального органа;

периодичность проведения заседаний коллегиального органа;

порядок проведения заседаний коллегиального органа и принятия коллегиальным органом решений;

наименование структурного подразделения Администрации Губернатора, наименование иного исполнительного органа, осуществляющего организационное и материально-техническое обеспечение деятельности коллегиального органа;

иные сведения, предусмотренные настоящим Регламентом.

15.9. Состав коллегиального органа может утверждаться одним из следующих способов:

персонифицированно (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), занимаемой должности, звания (почетного, ученого звания (при наличии) и (или) профессии каждого члена коллегиального органа (при наличии);

по должностям (с указанием должностей, занимаемых членами коллегиального органа);

по заинтересованным органам и организациям (с указанием только наименований органов и организаций, представители которых являются членами коллегиального органа).

Способ утверждения состава коллегиального органа определяется в положении о коллегиальном органе.

15.10. В состав коллегиального органа входят:

председатель (руководитель) коллегиального органа;

секретарь коллегиального органа;

члены коллегиального органа.

В состав коллегиального органа могут также входить заместители председателя (заместители руководителя) коллегиального органа.

Функции заместителя председателя (заместителя руководителя) коллегиального органа определяются в положении о коллегиальном органе.

15.11. Председателем (руководителем) коллегиального органа может являться Губернатор, вице-губернатор Санкт-Петербурга - руководитель Администрации Губернатора, вице-губернатор Санкт-Петербурга, руководитель иного исполнительного органа, заместитель руководителя Администрации Губернатора, гражданский служащий Санкт-Петербурга, осуществляющий полномочия главного архитектора Санкт-Петербурга.

В состав коллегиального органа может входить несколько сопредседателей (соруководителей), один из которых должен быть должностным лицом, указанным в абзаце первом настоящего пункта. В этом случае функции сопредседателей (соруководителей) коллегиального органа распределяются между ними в соответствии с положением о коллегиальном органе.

15.12. Секретарем коллегиального органа может быть гражданский служащий Санкт-Петербурга, замещающий должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга в Администрации Губернатора, ином исполнительном органе, осуществляющем организационное и материально-техническое обеспечение деятельности коллегиального органа, если иное не предусмотрено положением о коллегиальном органе.

В случае, если в состав коллегиального органа входит несколько секретарей, одним из секретарей может быть лицо, не замещающее должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга. Функции секретарей коллегиального органа разграничиваются председателем (руководителем) коллегиального органа.

15.13. Председатель (руководитель) коллегиального органа:

возглавляет коллегиальный орган и руководит его деятельностью;

планирует деятельность коллегиального органа, утверждает повестку дня заседаний и созывает заседания коллегиального органа;

председательствует на заседаниях коллегиального органа;

организует рассмотрение вопросов повестки дня заседания коллегиального органа;

ставит на голосование предложения по рассматриваемым вопросам, подводит итоги голосования;

подписывает протоколы заседаний коллегиального органа, запросы, обращения и другие документы, направляемые от имени коллегиального органа;

дает поручения членам коллегиального органа в пределах своей компетенции;

определяет персональный состав коллегиального органа в случае его утверждения по должностям и (или) заинтересованным органам и организациям с учетом положения пункта 15.15 настоящего Регламента;

осуществляет иные функции, установленные положением о коллегиальном органе.

15.14. Члены коллегиального органа:

участвуют в голосовании на заседаниях коллегиального органа по всем рассматриваемым вопросам. При невозможности участия в заседании коллегиального органа член коллегиального органа уведомляет об этом секретаря коллегиального органа;

вправе вносить предложения о созыве заседаний коллегиального органа, предложения в проект повестки дня заседания коллегиального органа;

вправе знакомиться с материалами, подготовленными к заседанию коллегиального органа;

вправе выступать и вносить предложения по рассматриваемым вопросам;

вправе в случае несогласия с решением, принятым коллегиальным органом, письменно изложить свое особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания коллегиального органа;

осуществляют иные функции, установленные положением о коллегиальном органе.

15.15. В случае утверждения состава коллегиального органа по заинтересованным органам и организациям руководители заинтересованных органов и организаций самостоятельно определяют представителей (с учетом уровня представительства, определяемого председателем (руководителем) коллегиального органа), принимающих участие в заседаниях коллегиального органа, и заблаговременно уведомляют об этом секретаря коллегиального органа для последующего включения их в состав коллегиального органа в соответствии с пунктом 15.13 настоящего Регламента.

15.16. Секретарь коллегиального органа:

организует сбор и подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях коллегиального органа;

формирует проект повестки дня заседания коллегиального органа;

уведомляет членов коллегиального органа и приглашенных на его заседание лиц о времени и месте проведения, а также о повестке дня заседания коллегиального органа, по их просьбе знакомит их с материалами, подготовленными к заседанию коллегиального органа;

организует голосование и подсчет голосов членов коллегиального органа;

ведет протоколы заседаний коллегиального органа и осуществляет их хранение;

оформляет запросы, обращения и другие документы, направляемые от имени коллегиального органа;

организует рассылку протоколов заседаний коллегиального органа и выписок из них, запросов, обращений и других документов, направляемых от имени коллегиального органа;

организует контроль за реализацией решений коллегиального органа;

обладает правами члена коллегиального органа, если это предусмотрено положением о коллегиальном органе;

осуществляет иные функции, установленные положением о коллегиальном органе.

15.17. В случаях, указанных в абзацах втором и третьем пункта 15.23 настоящего Регламента, члены коллегиального органа, сведения о которых изменились либо которые были отозваны заинтересованным органом или организацией, вправе присутствовать на заседаниях коллегиального органа без права голоса до внесения соответствующих изменений в состав коллегиального органа.

15.18. Заседания коллегиальных органов могут проводиться в очной форме, в том числе в режиме видео-конференц-связи, заочной форме.

15.19. Заседание коллегиального органа считается правомочным, если в нем участвует более половины от общего числа его членов, если иные требования к кворуму не предусмотрены положением о коллегиальном органе (члены коллегиального органа, указанные в пункте 15.17 настоящего Регламента, учитываются при определении кворума).

15.20. Решения коллегиального органа принимаются простым большинством голосов от числа членов коллегиального органа, участвующих в заседании коллегиального органа и обладающих правом голоса, если иные требования к кворуму не предусмотрены положением о коллегиальном органе.

15.21. Решения коллегиального органа оформляются протоколами заседаний коллегиального органа. В положении о коллегиальном органе может быть предусмотрено, что проект протокола заседания коллегиального органа подлежит согласованию с членами коллегиального органа (при этом срок согласования не должен превышать трех рабочих дней).

15.22. Структура коллегиального органа может предусматривать президиум коллегиального органа, а также рабочие группы при коллегиальном органе или его президиуме, в составы которых могут входить лица, не являющиеся членами коллегиального органа.

Задачи и функции коллегиального органа, для решения и осуществления которых создается президиум коллегиального органа, устанавливаются в положении о коллегиальном органе.

Состав президиума коллегиального органа и положение о нем, составы рабочих групп при коллегиальном органе или его президиуме и положения о них утверждаются решением коллегиального органа, если иное не предусмотрено положением о коллегиальном органе.

15.23. Актуализация состава коллегиального органа осуществляется в следующих случаях:

при изменении предусмотренных в утвержденном составе коллегиального органа сведений о члене коллегиального органа, в том числе в случае смерти члена коллегиального органа, ликвидации заинтересованного органа или организации, чьим представителем является член коллегиального органа;

при отзыве члена коллегиального органа заинтересованным органом или организацией, чьим представителем он является;

при необходимости замены члена коллегиального органа либо дополнения состава коллегиального органа.

Состав коллегиального органа также может быть актуализирован в случае, если член коллегиального органа не участвует в заседаниях коллегиального органа два раза подряд.

15.24. Коллегиальные органы упраздняются правовыми актами Губернатора или Правительства в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, в том числе при отсутствии заседаний коллегиального органа (в том числе президиума коллегиального органа) в течение календарного года.

15.25. В целях учета и обеспечения доступности сведений о коллегиальных органах ведется реестр коллегиальных органов, порядок формирования и ведения которого утверждается Правительством Санкт-Петербурга.

15.26. Сведения из реестра коллегиальных органов подлежат опубликованию на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru).