Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.05.2023 N 502 "О порядке осуществления прав учредителя (участника, члена) некоммерческих организаций с участием Санкт-Петербурга и определения представителей Санкт-Петербурга в некоммерческих организациях с участием Санкт-Петербурга"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О порядке осуществления прав учредителя

(участника, члена) некоммерческих организаций

с участием Санкт-Петербурга и определения

представителей Санкт-Петербурга в некоммерческих

организациях с участием Санкт-Петербурга

В соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях" и во исполнение пунктов 1 и 2 статьи 7 Закона Санкт-Петербурга от 26.04.2006 N 223-35 "О государственных унитарных предприятиях Санкт-Петербурга, государственных учреждениях Санкт-Петербурга и иных коммерческих и некоммерческих организациях, учредителем (участником, акционером, членом) которых является Санкт-Петербург" Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке осуществления прав учредителя (участника, члена) некоммерческих организаций с участием Санкт-Петербурга и определения представителей Санкт-Петербурга в некоммерческих организациях с участием Санкт-Петербурга.

2. Внести изменение в Положение о Комитете по науке и высшей школе, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 176 "О Комитете по науке и высшей школе", дополнив его пунктами 3.3-2-1 и 3.3-2-2 следующего содержания:

"3.3-2-1. Принимать решения о возложении на лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга либо должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, функций представителя Санкт-Петербурга в автономных некоммерческих организациях с участием Санкт-Петербурга, права и обязанности учредителя которых от имени Санкт-Петербурга в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга осуществляет Комитет.

3.3-2-2. Рассматривать отчеты о деятельности представителей Санкт-Петербурга в автономных некоммерческих организациях с участием Санкт-Петербурга, права и обязанности учредителя которых от имени Санкт-Петербурга в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга осуществляет Комитет".

3. Внести изменение в Положение о Комитете по образованию, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.02.2004 N 225 "О Комитете по образованию", дополнив его пунктами 4.24-2 и 4.24-3 следующего содержания:

"4.24-2. Принимает решения о возложении на лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга либо должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, функций представителя Санкт-Петербурга в автономных некоммерческих организациях с участием Санкт-Петербурга, права и обязанности учредителя которых от имени Санкт-Петербурга в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга осуществляет Комитет.

4.24-3. Рассматривает отчеты о деятельности представителей Санкт-Петербурга в автономных некоммерческих организациях с участием Санкт-Петербурга, права и обязанности учредителя которых от имени Санкт-Петербурга в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга осуществляет Комитет".

4. Внести изменение в Положение о Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2012 N 1042 "О Комитете по инвестициям Санкт-Петербурга", дополнив его пунктами 4.26-2 и 4.26-3 следующего содержания:

"4.26-2. Принимает решения о возложении на лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга либо должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, функций представителя Санкт-Петербурга в автономных некоммерческих организациях с участием Санкт-Петербурга, права и обязанности учредителя которых от имени Санкт-Петербурга в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга осуществляет Комитет.

4.26-3. Рассматривает отчеты о деятельности представителей Санкт-Петербурга в автономных некоммерческих организациях с участием Санкт-Петербурга, права и обязанности учредителя которых от имени Санкт-Петербурга в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга осуществляет Комитет".

5. Внести изменение в Положение о Комитете по развитию туризма Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.12.2012 N 1272 "О Комитете по развитию туризма Санкт-Петербурга", дополнив его пунктами 4.48-2 и 4.48-3 следующего содержания:

"4.48-2. Принимает решения о возложении на лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга либо должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, функций представителя Санкт-Петербурга в автономных некоммерческих организациях с участием Санкт-Петербурга, права и обязанности учредителя которых от имени Санкт-Петербурга в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга осуществляет Комитет.

4.48-3. Рассматривает отчеты о деятельности представителей Санкт-Петербурга в автономных некоммерческих организациях с участием Санкт-Петербурга, права и обязанности учредителя которых от имени Санкт-Петербурга в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга осуществляет Комитет".

6. Внести изменение в Положение о Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 N 98 "О Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Санкт-Петербурга", дополнив его пунктами 4.25-1 и 4.25-2 следующего содержания:

"4.25-1. Принимает решения о возложении на лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга либо должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, функций представителя Санкт-Петербурга в некоммерческих организациях с участием Санкт-Петербурга, за исключением случаев, когда права и обязанности учредителя (участника, члена) некоммерческих организаций с участием Санкт-Петербурга от имени Санкт-Петербурга в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга осуществляют иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга".

4.25-2. Рассматривает отчеты о деятельности представителей Санкт-Петербурга в некоммерческих организациях с участием Санкт-Петербурга, за исключением случаев, когда права и обязанности учредителя (участника, члена) некоммерческих организаций с участием Санкт-Петербурга от имени Санкт-Петербурга в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга осуществляют иные исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга".

7. Внести изменение в Положение о Комитете по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.07.2019 N 482 "О Комитете по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Санкт-Петербурга", дополнив его пунктами 4.15-2 и 4.15-3 следующего содержания:

"4.15-2. Принимает решения о возложении на лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга либо должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, функций представителя Санкт-Петербурга в автономных некоммерческих организациях с участием Санкт-Петербурга, права и обязанности учредителя которых от имени Санкт-Петербурга в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга осуществляет Комитет.

4.15-3. Рассматривает отчеты о деятельности представителей Санкт-Петербурга в автономных некоммерческих организациях с участием Санкт-Петербурга, права и обязанности учредителя которых от имени Санкт-Петербурга в соответствии с правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга осуществляет Комитет".

8. Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга в месячный срок разработать и утвердить примерную форму отчета о деятельности представителя Санкт-Петербурга в некоммерческих организациях с участием Санкт-Петербурга.

9. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Пикалёва В.И.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства Санкт-Петербурга

от 24.05.2023 N 502

Положение

о порядке осуществления прав учредителя (участника, члена) некоммерческих организаций с участием Санкт-Петербурга и определения представителей Санкт-Петербурга в некоммерческих организациях с участием Санкт-Петербурга

1. Настоящее Положение определяет:

порядок осуществления прав учредителя (участника, члена) некоммерческих организаций с участием Санкт-Петербурга, за исключением государственных учреждений Санкт-Петербурга (далее - Организации), в том числе порядок представления интересов Санкт-Петербурга в Организациях;

порядок определения представителей Санкт-Петербурга в Организациях.

2. Права учредителя (участника, члена) Организаций по принятию решений об участии Санкт-Петербурга в Организациях, реорганизации и ликвидации Организаций, а также о прекращении участия Санкт-Петербурга в Организациях (в случае, когда действующим законодательством предусмотрена реализация указанных прав учредителем) осуществляются Правительством Санкт-Петербурга.

Иные права учредителя (участника, члена) Организаций, в том числе представление интересов Санкт-Петербурга в Организациях от имени Санкт-Петербурга, осуществляет Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - КИО) либо иной исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, если правовым актом Правительства Санкт-Петербурга на указанный исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга возложено осуществление прав учредителя (участника, члена) Организации от имени Санкт-Петербурга (далее совместно - ИОГВ, осуществляющие права учредителя).

3. Права учредителя (участника, члена) Организаций осуществляются следующими способами:

3.1. Участие в принятии решений о формировании органов Организации либо принятие таких решений в случае, когда единственным учредителем (участником, членом) Организации является Санкт-Петербург, в том числе возложение на лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга либо должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, функций представителей Санкт-Петербурга в Организациях.

3.2. Выдача представителям Санкт-Петербурга письменных указаний (директив) о голосовании на заседаниях органов Организации (далее - директивы) в случаях, указанных в пункте 7 настоящего Положения.

3.3. Осуществление прав учредителя (участника, члена) Организации по управлению Организацией в случаях, предусмотренных действующим законодательством и уставом Организации.

4. В случае, если ИОГВ, осуществляющим права учредителя, является КИО, исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, проводящий государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющий государственное регулирование в сфере деятельности Организации, определенной ее учредительными документами, по запросу КИО или по своей инициативе направляет в КИО предложения по вопросам деятельности Организации, в том числе по вопросам, указанным в абзацах втором - пятом пункта 7 настоящего Положения.

Информация по запросу КИО представляется указанным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга в течение трех рабочих дней с даты поступления запроса КИО.

Представленные предложения и информация учитываются КИО при выдаче директив, а также при осуществлении иных прав учредителя (участника, члена) Организации.

5. Представители Санкт-Петербурга в Организациях (далее - Представители) определяются из числа лиц, замещающих государственные должности Санкт-Петербурга, должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, решениями уполномоченных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга о возложении функций Представителей.

6. Представители действуют на безвозмездной основе.

7. Представление интересов Санкт-Петербурга в Организациях осуществляется на основании директив, выдаваемых Представителям, при решении органами Организаций следующих вопросов:

об образовании и о прекращении полномочий исполнительного органа Организации;

о согласовании крупных сделок в случаях, предусмотренных законодательством, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

о реорганизации и ликвидации Организации;

о принятии решений о создании Организацией других юридических лиц, об участии Организации в других юридических лицах.

8. Представление интересов Санкт-Петербурга в Организациях осуществляется Представителями с соблюдением следующих требований:

8.1. Личное участие при рассмотрении вопросов и принятии решений органами Организаций (делегирование своих функций иным лицам, в том числе замещающим их по месту основной работы, не допускается).

8.2. Неукоснительное выполнение директив.

8.3. Направление отчета о деятельности Представителя в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченные на рассмотрение указанных отчетов.

9. При представлении интересов Санкт-Петербурга в Организациях Представителям запрещается:

9.1. Допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности Организации или связанной с ней деятельности государственных органов, их руководителей, включая деятельность вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором государственный гражданский служащий Санкт-Петербурга замещает должность государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, если это не входит в его должностные обязанности.

9.2. Использовать должностные полномочия в интересах Организации, а также публично выражать отношение к Организации, если это не входит в его должностные обязанности.

10. Основаниями для прекращения функций Представителя являются:

10.1. Увольнение Представителя или его перевод с замещаемой государственной должности Санкт-Петербурга, должности государственной гражданской службы Санкт-Петербурга.

10.2. Принятие решения исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, указанного в пункте 5 настоящего Положения, о прекращении функций Представителя.

10.3. Прекращение участия Санкт-Петербурга в Организации.

10.4. Введение конкурсного производства или ликвидация Организации.

10.5. Иные случаи, предусмотренные законодательством.