Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.03.2023 N 205 "О Порядке предоставления в 2023 году субсидий организациям кинематографии"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.03.2023 | N 205 |
О Порядке предоставления в 2023 году
субсидий организациям кинематографии
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - общие требования), Законом Санкт-Петербурга от 23.11.2022 N 666-104 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" и государственной программой Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 488, Правительство Санкт-Петербурга
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1.1. Порядок предоставления в 2023 году субсидий на финансовое обеспечение затрат организациям кинематографии (далее - Порядок 1) согласно приложению N 1.
1.2. Порядок предоставления в 2023 году субсидий на возмещение затрат организациям кинематографии (далее - Порядок 2) согласно приложению N 2.
2. Комитету по культуре Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в соответствии с абзацем третьим пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими требованиями в месячный срок в целях реализации Порядка 1 и Порядка 2 (далее - Порядки) принять нормативный правовой акт, регулирующий отдельные вопросы предоставления субсидий организациям кинематографии (далее - субсидии), которым установить:
2.1. Форму заявки на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий в соответствии с Порядками (далее - отбор), включающую согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора.
2.2. Сроки размещения на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Комитета) объявления о проведении отбора и приеме заявок (далее - объявление) с указанием:
сроков проведения отбора;
дат начала и окончания приема заявок на участие в отборе (далее - заявки) и документов для предоставления субсидий (далее - документы);
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Комитета;
результата предоставления субсидий (далее - результат);
страниц сайта Комитета, на котором обеспечивается проведение отбора;
условий предоставления субсидий и перечня документов;
порядка подачи заявок и документов и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок и документов;
порядка отзыва заявок и документов участниками отбора, порядка возврата заявок и документов, определяющего в том числе основания для возврата заявок и документов, и порядка внесения изменений в заявки и документы;
правил рассмотрения и оценки заявок и документов;
порядка представления участникам отбора разъяснений положений объявления, дат начала и окончания срока такого представления;
срока, в течение которого победитель отбора должен подписать договор о предоставлении субсидий (далее - договор);
условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения договора;
даты размещения на сайте Комитета результатов отбора.
2.3. Порядок формирования комиссии по проведению конкурсного отбора на предоставление субсидий, ее состав и положение о ней.
2.4. Порядок и сроки проведения отбора в части, не урегулированной Порядками, в том числе порядок расчета баллов по критериям определения победителей отбора.
2.5. Порядок и сроки принятия решений о предоставлении субсидий в части, не урегулированной Порядками, порядок и сроки заключения между Комитетом и получателем субсидии договора.
2.6. Порядок и сроки представления и рассмотрения Комитетом отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и достижении значений результата и его характеристик (показателей, необходимых для достижения результата) (далее - показатели), в части, не урегулированной Порядком 1, а также порядок и сроки проведения Комитетом проверок соблюдения получателем субсидий и (или) лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидий, порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата, в соответствии с Порядком 1, порядок и сроки представления и рассмотрения Комитетом отчетности о достижении значений результата и показателей в части, не урегулированной Порядком 2, порядок и сроки проведения Комитетом проверок соблюдения получателем субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата, в соответствии с Порядком 2.
2.7. Порядок и сроки возврата субсидий получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в случае недостижения результата и показателей.
2.8. Срок возврата получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в соответствии с Порядком 1.
2.9. Требования к выполнению работ, оказанию услуг по производству национальных фильмов.
2.10. Порядок и сроки проведения Комитетом оценки достижения получателем субсидии значений результата в соответствии с Порядком 1.
2.11. Порядок предоставления субсидий в части, не урегулированной Порядками.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Пиотровского Б.М.
Губернатор Санкт-Петербурга |
А.Д.Беглов |
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 22.03.2023 N 205
Порядок предоставления в 2023 году субсидий на финансовое обеспечение затрат организациям кинематографии
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2023 году субсидий, предусмотренных Комитету по культуре Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии организациям кинематографии" (код целевой статьи 0820071600) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 23.11.2022 N 666-104 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" (далее - Закон) в соответствии с разделом 3 государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 488 (далее - субсидии).
Для целей настоящего Порядка используются понятия в следующих значениях:
организации кинематографии - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющие виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2) к разделу J "Деятельность в области информации и связи", классу 59 "Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ, издание звукозаписей и нот", подклассу 59.1 "Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ, группе 59.11 "Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ" (далее - организация);
сопродюсер - физическое или юридическое лицо, осуществляющее деятельность, связанную с производством национального фильма, в связи с которым предоставлена субсидия, в части организации съемочного процесса, на основании договора (соглашения) о совместном производстве национального фильма, заключенного им с получателем субсидии;
кинокомиссия - совещательный коллегиальный орган, созданный Комитетом в целях проведения конкурсного отбора, проводимого Комитетом в целях принятия решений о предоставлении (непредоставлении) в 2023 году субсидий (далее - отбор);
производство национального фильма на территории Санкт-Петербурга - производство национального фильма, среди локаций которого фигурирует Санкт-Петербург, идентифицируемый за счет использования его символики, природных, туристических и (или) архитектурных объектов.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.
1.2. Субсидии предоставляются для обеспечения достижения целей, показателей и результатов государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 488.
Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе организациям кинематографии в пределах средств, предусмотренных Комитету Законом, и при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности, предусмотренных в абзаце третьем пункта 1.1 настоящего Порядка.
1.3. Субсидии предоставляются организациям в целях финансового обеспечения затрат, возникших в период 2022-2023 гг. в связи с выполнением работ, оказанием услуг по производству национальных фильмов на территории Санкт-Петербурга согласно направлениям затрат в соответствии с предельным объемом их финансового обеспечения, указанным в приложении N 2 к настоящему Порядку, за исключением затрат, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предоставленные получателю субсидий на основании иных нормативных правовых актов (далее - затраты).
Порядок и сроки принятия Комитетом решений о предоставлении субсидий в части, не урегулированной настоящим Порядком, утверждается Комитетом.
1.4. Субсидии предоставляются по результатам отбора.
Способом проведения отбора является конкурс, по результатам которого определяются получатели субсидий.
В целях проведения отбора Комитетом создается кинокомиссия (далее - комиссия). Порядок формирования комиссии, ее состав и положение о комиссии утверждаются Комитетом. Комиссия является совещательным коллегиальным органом.
1.5. При рассмотрении заявок на участие в отборе (далее - заявки) и определении победителей отбора комиссия исходит из критериев определения победителей отбора для предоставления субсидий в 2023 году организациям на финансовое обеспечение затрат на производство национального фильма согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее - критерии отбора). Весовое значение критериев отбора в общей оценке является одинаковым.
1.6. Субсидии предоставляются организациям, подавшим заявку на участие в отборе (далее - участники отбора). Участники отбора, признанные победителями отбора, являются получателями субсидии.
2. Порядок проведения отбора
2.1. Отбор проводится в течение четырех месяцев после вступления в силу постановления, утвердившего настоящий Порядок. Отбор может быть проведен повторно в течение двух месяцев со дня принятия закона Санкт-Петербурга о внесении изменений в Закон, предусматривающего увеличение размера средств бюджета Санкт-Петербурга, предоставляемых Комитету на предоставление субсидий, и (или) при наличии экономии бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету статьей расходов, указанной в пункте 1.1 настоящего Порядка, в течение трех месяцев с даты образования такой экономии, но не позднее 15.12.2023.
2.2. Объявление о проведении отбора и приеме заявок (далее - объявление) размещается на сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по адресу https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/c_culture/konkursy, в сроки, утвержденные Комитетом.
Прием заявок на участие в отборе от участников начинается с даты, следующей за днем размещения объявления, и продолжается не менее 30 календарных дней.
2.3. Для участия в отборе участники представляют в Комитет заявку с приложением документов для предоставления субсидий в 2023 году организациям на финансовое обеспечение затрат, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку (далее - Документы).
Заявка должна содержать согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об участнике отбора, подаваемой им заявке и иной информации об участнике отбора, связанной с отбором.
Форма заявки утверждается Комитетом.
Каждым участником отбора может быть подано не более пяти заявок.
2.4. Комитет принимает заявки и передает их на рассмотрение комиссии.
2.5. Порядок приема и рассмотрения заявок и Документов:
2.5.1. Прием заявок и Документов осуществляется Комитетом в сроки и месте, которые указаны в объявлении.
2.5.2. Все листы Документов, представляемых одновременно с заявкой, а также листы заявки должны быть прошиты и пронумерованы сквозной нумерацией в составе единого комплекта Документов. Документы должны быть подписаны, а копии заверены подписью руководителя участника отбора и оттиском печати участника отбора (при ее наличии). Документы прошиваются после заявки.
2.5.3. Заявка и Документы могут быть отозваны до передачи Комитетом на рассмотрение комиссии путем направления участниками отбора соответствующего обращения в Комитет. Возврат отозванных заявок и Документов осуществляется Комитетом в течение трех рабочих дней со дня отзыва путем их вручения уполномоченным представителям участников отбора.
Внесение участниками отбора изменений в заявки и Документы, а также представление в Комитет дополнительных Документов после представления заявки не допускаются.
2.5.4. В случае возникновения вопросов или необходимости разъяснений положений, содержащихся в объявлении, участники отбора направляют в Комитет запрос в письменной форме, продублировав его направление в электронной форме на адрес электронной почты kino@kkult.gov.spb.ru. В течение трех рабочих дней с даты поступления указанного запроса Комитет направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений, содержащихся в объявлении, если указанный запрос поступил в Комитет не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок и Документов.
2.5.5. В течение 30 календарных дней со дня окончания приема заявок и Документов Комитет рассматривает заявки и Документы на предмет их соответствия установленным в объявлении требованиям, на соблюдение условий и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, проводит проверку сведений, содержащихся в заявках и Документах, а также проверку обоснованности представленных участниками отбора расчетов размеров субсидий (далее - проверка заявки).
2.5.6. По результатам проверки заявок Комитетом составляется:
акт о соответствии (несоответствии) участников отбора условиям предоставления субсидий (далее - акт о соответствии);
справка о рекомендуемом расчете баллов в соответствии с критериями отбора, определенными в приложении N 3 к настоящему Порядку (далее - справка о расчете баллов);
2.5.7. В течение пяти рабочих дней после завершения проверки заявок заявки и Документы передаются на рассмотрение комиссии вместе с актом о соответствии и справкой о расчете баллов для принятия решения:
о допуске участников отбора к участию в отборе и (или) об отклонении заявок;
о присуждении заявкам баллов по всем критериям отбора;
о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий участникам отбора, допущенным к участию в отборе;
об определении размеров предоставляемых субсидий.
2.5.8. Основаниями для принятия комиссией решения об отклонении заявок являются:
несоответствие участников отбора условиям предоставления субсидий, предусмотренным в пункте 3.1 настоящего Порядка;
несоответствие представленных участниками отбора заявок и Документов требованиям, установленным в объявлении;
непредставление (представление не в полном объеме) Документов;
недостоверность информации, содержащейся в Документах, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника отбора;
подача участником отбора заявки и (или) Документов после даты и (или) времени, определенных для их представления;
выявление фактов нарушения участником отбора требований действующего законодательства, связанных с производством национального фильма.
В случае подачи участником отбора более пяти заявок к рассмотрению на комиссии принимаются заявки с более ранней датой и (или) временем регистрации таких заявок.
В случае принятия комиссией решения об отклонении заявок и Документов Комитет в течение десяти рабочих дней направляет письмо участнику отбора об отклонении заявок и Документов посредством почтовой связи либо вручает их уполномоченному представителю участника отбора. При этом возврат заявок и Документов не осуществляется.
2.6. При рассмотрении заявок и определении победителей отбора комиссия исходит из критериев отбора, указанных в приложении N 3 к настоящему Порядку.
2.7. Победителями отбора являются участники отбора, заявкам которых присвоено не менее 60 баллов.
2.8. Решение комиссии об определении победителей отбора принимается в течение пяти рабочих дней со дня передачи заявок и Документов на рассмотрение комиссии.
Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании комиссии членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов комиссии.
2.9. Решение комиссии о предоставлении субсидии и размерах предоставляемых субсидий принимается на заседании комиссии и отражается в протоколе заседания комиссии (далее - протокол).
В случае несогласия с решением комиссии любой из членов комиссии вправе выразить особое мнение, которое отражается в протоколе либо приобщается к протоколу в виде отдельного документа.
2.10. Порядок и сроки проведения отбора в части, не урегулированной настоящим Порядком, утверждаются Комитетом.
2.11. Результаты работы комиссии оформляются протоколом в течение трех рабочих дней со дня заседания комиссии.
Протокол должен содержать следующую информацию:
список присутствующих на заседании комиссии членов комиссии;
сведения о рассмотренных заявках и набранных ими баллах;
наименования и индивидуальные номера налогоплательщиков участников отбора, а также наименования победителей отбора;
рекомендуемые размеры субсидий, предоставляемых победителям отбора, определяемые с учетом пункта 3.13 настоящего Порядка.
Протокол подписывается председательствующим на заседании комиссии и в течение двух рабочих дней передается в Комитет.
3. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Условиями предоставления субсидий, включая требования к организациям, являются:
3.1.1. Соответствие участника отбора и получателя субсидий условиям, предусмотренным в абзаце третьем пункта 1.1 настоящего Порядка.
3.1.2. Выполнение работ, оказание услуг по производству на территории Санкт-Петербурга национальных фильмов в соответствии с Основами государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 09.11.2022 N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей", согласно требованиям, утверждаемым Комитетом.
3.1.3. Документальное обоснование затрат.
3.1.4. Требования, которым должен соответствовать участник отбора на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки:
отсутствие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Санкт-Петербургом (за исключением субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) физическим лицам);
участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;
участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации); при расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
отсутствие у участника отбора иных средств из бюджета Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами;
участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
3.1.5. Отсутствие у участника отбора нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий, по которым не исполнены требования о возврате средств бюджета Санкт-Петербурга и (или) вступившее в силу постановление о назначении административного наказания.
3.1.6. Наличие согласия получателя субсидий и обязательства получателя субсидий по представлению согласий лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (далее - контрагенты) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Комитетом проверок соблюдения получателем субсидий и (или) контрагентами порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидий (далее - проверки), а также осуществление проверок органами государственного финансового контроля в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.1.7. Возврат получателем субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в сроки, определенные Комитетом, остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.
3.1.8. Соблюдение получателем субсидии запретов и ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга, связанных со съемочным процессом производства национального фильма.
3.1.9. Неприобретение получателем субсидий, а также контрагентами-юридическими лицами за счет средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций в целях оплаты услуг иностранных артистов, творческих коллективов и творческих специалистов, участвующих в производстве национального фильма, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле".
3.1.10. Соответствие участника отбора условиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка.
3.1.11. Представление получателем субсидий отчетности в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.
3.1.12. Наличие обязательства достижения участниками отбора результата предоставления субсидий, указанного в пункте 3.9 настоящего Порядка (далее - результат), и его характеристик (показателей, необходимых для достижения результата), указанных в пункте 3.10 настоящего Порядка (далее - показатели).
3.1.13. Наличие письменного согласия организации на осуществление казначейского сопровождения предоставляемых средств субсидии в соответствии с требованиями статьи 18 Закона (в свободной форме) (в случае, если средства субсидий подлежат казначейскому сопровождению в соответствии с пунктом 3.8 настоящего Порядка).
3.1.14. Отсутствие участника отбора в реестре иностранных агентов, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
3.1.15. Размер средней заработной платы каждого работника получателя субсидий (включая обособленные подразделения, находящиеся на территории Санкт-Петербурга), рассчитываемый в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, был в течение 2022 года не ниже размера минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на соответствующий период 2022 года.
3.1.16. Размер средней заработной платы каждого работника получателя субсидий (включая обособленные подразделения, находящиеся на территории Санкт-Петербурга), рассчитываемый в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, должен быть в течение периода со дня принятия решения о предоставлении субсидии до даты, по состоянию на которую получателем субсидии формируется отчетность о достижении значения результата и показателей, не ниже размера минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге, действовавшим на соответствующий период.
3.1.17. Отсутствие у получателя субсидии на дату перечисления субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3.2. Решение о предоставлении субсидий принимается в форме распоряжения Комитета на основании решения комиссии. Распоряжение Комитета о предоставлении субсидий (далее - распоряжение о предоставлении субсидий) принимается в течение 14 рабочих дней со дня принятия решения комиссии.
Порядок предоставления субсидий в части, не урегулированной настоящим Порядком, утверждается Комитетом.
3.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
решение комиссии об отклонении заявки;
решение комиссии о непризнании участника отбора победителем отбора;
отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидий;
несоответствие представленных получателем субсидии Документов требованиям, определенным в настоящем Порядке, или непредставление (представление не в полном объеме) Документов;
недостоверность информации, содержащейся в Документах.
3.4. Информация о результатах отбора размещается на сайте Комитета в сети "Интернет" по адресу www.spbculture.ru, в разделе "Конкурсы" не позднее 14 календарных дней со дня издания распоряжения о предоставлении субсидий и должна содержать следующие сведения:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок и Документов;
дату, время и место оценки заявок и Документов;
информацию об участниках отбора, заявки и Документы которых были рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявки и Документы которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки и Документы;
последовательность оценки заявок и Документов, присвоенное заявкам и Документам количество баллов по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок и Документов, принятое на основании результатов оценки заявок и Документов решение о присвоении заявкам порядковых номеров;
наименование получателей субсидий, с которыми заключаются договоры о предоставлении субсидии (далее - договоры), и размер предоставляемых им субсидий.
Дата размещения информации о результатах отбора является датой уведомления участника отбора о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий и размерах предоставленных субсидий.
3.5. В случае, если в соответствии с распоряжением о предоставлении субсидий размер предоставляемых субсидий отличается от размера субсидий, запрашиваемого участником отбора согласно заявке, получатель субсидий вправе выбрать один из следующих вариантов:
создать национальный фильм в полном объеме согласно размеру субсидий, предусмотренному распоряжением, путем привлечения дополнительных источников финансирования;
отказаться от получения субсидий.
О принятом решении получатель субсидий обязан проинформировать в письменном виде Комитет в течение десяти рабочих дней со дня размещения на сайте Комитета информации о результатах отбора.
3.6. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключаемых между Комитетом и получателями субсидий, в соответствии с типовыми формами, утвержденными Комитетом финансов Санкт-Петербурга, в объеме средств, указанном в распоряжении о предоставлении субсидий.
При наличии технической возможности договоры формируются в электронном виде в автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронном казначействе.
3.7. Комитет направляет проект договора получателю субсидий в течение десяти рабочих дней после размещения на сайте Комитета информации о результатах отбора.
Порядок и сроки заключения договора утверждаются Комитетом.
В случае неподписания получателем субсидии проекта договора в срок, установленный Комитетом, получатель субсидии признается уклонившимся от заключения договора.
В договор подлежат обязательному включению:
положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
условие о том, что в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, ранее доведенных Комитету на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размерах, определенных в договорах, Комитет в течение пяти рабочих дней после уменьшения указанных лимитов бюджетных обязательств направляет получателям субсидий проекты дополнительных соглашений к договору об уменьшении размера субсидий (далее - дополнительные соглашения) способами, установленными в порядке заключения договора, утвержденном Комитетом. Получатели субсидий подписывают дополнительные соглашения и направляют их в Комитет в течение пяти рабочих дней со дня их получения;
условие о согласии получателя субсидий и обязательстве получателя субсидий представить согласия контрагентов, указанных в пункте 3.1.6 настоящего Порядка, на проведение Комитетом проверок, а также проведение проверок органами государственного финансового контроля в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
положение о том, что получатель субсидии принимает на себя обязательство поддерживать размер средней заработной платы каждого работника получателя субсидии (включая обособленные подразделения, находящиеся на территории Санкт-Петербурга), рассчитываемый в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, в течение периода со дня принятия решения о предоставлении субсидий до даты, по состоянию на которую получателем субсидий формируется отчетность о достижении значений результата и показателей, не ниже размера минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге, действовавшим на соответствующий период.
В случае неподписания дополнительных соглашений получателями субсидий в срок, указанный в абзаце шестом настоящего пункта, договоры с указанными получателями субсидий подлежат расторжению.
3.8. Перечисление субсидий осуществляется единовременно в течение десяти рабочих дней со дня представления в Комитет документов, необходимых для перечисления субсидий, указанных в договорах:
на казначейский счет, открытый Комитету финансов Санкт-Петербурга в Управлении Федерального казначейства по г.Санкт-Петербургу для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, если иное не установлено в настоящем пункте;
на расчетный счет, указанный в договоре, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в случаях если получатель субсидии является социально ориентированной некоммерческой организацией (иной организацией, указанной в пункте 3 статьи 18 Закона), или при заключении с получателем субсидии договора на предоставление субсидии в размере менее 5 млн.руб.
Размер предоставляемых субсидий не должен превышать размер документально обоснованных затрат.
3.9. Результатом предоставления субсидии является завершение получателем субсидии производства национального фильма на территории Санкт-Петербурга в соответствии с условиями договора и требованиями, установленными Комитетом, но не позднее 01.11.2024.
3.10. Показателями являются:
наличие удостоверения национального фильма, завершенного производством, выданного в соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 20.04.2012 N 356 "Об утверждении Административного регламента Министерства культуры Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверений национального фильма" (далее - удостоверение национального фильма, завершенного производством);
наличие документов, подтверждающих производство получателем субсидии национального фильма на территории Санкт-Петербурга, указанных в договоре;
наличие договоров (соглашений), подтверждающих использование зданий, строений, сооружений (помещений в них), расположенных на территории Санкт-Петербурга, получателем субсидии и (или) сопродюсером для съемок национального фильма;
наличие справки организации (в свободной форме), подтверждающей наличие в кадре национального фильма (части национального фильма) символики, природных, туристических объектов и (или) архитектурных объектов, позволяющих идентифицировать место съемки национального фильма (части национального фильма) как территорию Санкт-Петербурга;
участие национального фильма в одном из российских или международных кинофестивалей в период 2023-2024 годов и (или) показ национального фильма в период 2023-2024 годов на одном из общероссийских обязательных общедоступных телеканалов или телеканалов, транслируемых на территории Санкт-Петербурга, и (или) прокат национального фильма в период 2023-2024 годов в кинотеатре, расположенном на территории Российской Федерации, и (или) трансляция национального фильма в период 2023-2024 годов на одной из российских мультимедийных онлайн-платформ.
Конкретные значения показателей устанавливаются в договоре.
3.11. В случае недостижения результата и показателей получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в полном объеме в порядке и сроки, которые определены Комитетом.
3.12. Размер предоставляемых в 2023 году субсидий рассчитывается по следующей формуле:
где:
Рсзб - размер субсидий, предоставляемых получателю субсидий;
Нб - количество набранных баллов по заявке;
100 - максимально возможное количество баллов;
Рзс - размер субсидий, запрашиваемый получателем субсидий, в соответствии с перечнем затрат, указанным в приложении N 1 к настоящему Порядку;
К - коэффициент, устанавливаемый в
случае, если совокупный размер субсидий без учета указанного коэффициента (
) превышает
остаток бюджетных ассигнований;
Б - размер утвержденных Комитету бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом для предоставления субсидий в 2023 году (далее - бюджетные ассигнования).
В случае, если совокупный размер
субсидий ()
превышает размер бюджетных ассигнований, субсидии предоставляются всем
получателям субсидий с учетом единого понижающего коэффициента (К).
Размер субсидии не может превышать 70 процентов сметной стоимости производства национального фильма.
3.13. Расчет размера субсидий, запрашиваемых участником отбора (далее - расчет размера субсидии), должен быть представлен участником отбора в составе Документов, прилагаемых к заявке на участие в отборе (далее - заявка), в форме сметы документально обоснованных затрат, составленной в соответствии с направлениями затрат, указанными в приложении N 2 к настоящему Порядку, подписанной уполномоченным лицом участника отбора.
3.14. Комитет осуществляет проверку расчета размера субсидий, осуществляемую путем сопоставления рыночных цен на соответствующие товары, работы и услуги с использованием общедоступных источников информации (анализ рынка), в том числе путем анализа коммерческих предложений поставщиков товаров, работ, услуг, представленных участником отбора по направлениям затрат и с учетом предельных объемов финансового обеспечения затрат, указанных в приложении N 2 к настоящему Порядку.
3.15. Размер предоставляемых субсидий получателям субсидий не может превышать размера субсидий, указанного ими в расчете размера субсидий.
В случае включения в расчет размера субсидий затрат, не подлежащих финансовому обеспечению за счет субсидий, размер предоставляемых субсидий определяется исходя из запрашиваемого получателем субсидий размера субсидий за вычетом суммы заявленных затрат, не подлежащих финансовому обеспечению.
3.16. При определении размера субсидий в расчет не включается налог на добавленную стоимость (далее - НДС), за исключением расчета, представляемого участниками конкурсного отбора, не являющимися плательщиками НДС или освобожденными от исполнения обязанностей, связанных с исчислением и уплатой НДС, в соответствии с действующим законодательством.
4. Требования к отчетности
4.1. Получатели субсидий не реже одного раза в квартал представляют в Комитет отчетность о расходах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и достижении значений результата и показателей (далее - отчетность) по формам, определенным типовыми формами, утвержденными Комитетом финансов Санкт-Петербурга.
Договором может быть предусмотрена дополнительная отчетность, представляемая получателем субсидии.
4.2. Порядок и сроки представления и рассмотрения отчетности в части, не урегулированной настоящим Порядком, устанавливаются Комитетом.
В составе отчетности получатель субсидий представляет справку в свободной форме, подписанную руководителем (уполномоченным лицом) получателя субсидии и заверенную оттиском печати получателя субсидии (при наличии печати), подтверждающую, что размер средней заработной платы каждого работника получателя субсидий (включая обособленные подразделения, находящиеся на территории Санкт-Петербурга), рассчитываемой в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, в течение периода со дня принятия решения о предоставлении субсидии до даты, по состоянию на которую получателем субсидии формируется отчетность о достижении значений результата и показателей, не ниже размера минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге, действовавшим на соответствующий период.
5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий, а также за достижением результата и ответственность за их нарушение
5.1. Комитет в порядке и срок, которые установлены Комитетом, осуществляет проверку, по результатам которой составляется акт проведения проверки (далее - акт).
Копии актов не реже одного раза в полугодие направляются Комитетом в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК).
5.2. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателями субсидий и (или) контрагентами условий предоставления субсидий Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателям субсидий и (или) контрагентам уведомление о нарушениях условий предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателями субсидий и (или) контрагентами.
Копия уведомления в течение пяти рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.
5.3. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение десяти рабочих дней со дня истечения указанных в уведомлении сроков принимает решение в форме распоряжения о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателями субсидий и (или) средств, полученных контрагентами на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (далее - средства), и направляет копию указанного распоряжения получателям субсидий и (или) контрагентам и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:
подлежащая возврату сумма денежных средств и срок ее возврата, указанный в пункте 5.4 настоящего Порядка;
код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий (средств).
5.4. Получатели субсидий и (или) контрагенты обязаны осуществить возврат субсидий (средств) в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка.
Размер субсидий и (или) средств, подлежащих возврату в бюджет Санкт-Петербурга по основанию, указанному в пункте 5.3 настоящего Порядка, ограничивается размером денежных средств, в отношении которых были установлены факты нарушений.
5.5. Проверки осуществляются органами государственного финансового контроля в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.6. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий подлежат возврату получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в сроки, установленные Комитетом.
Возврат неиспользованных остатков субсидий осуществляется получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга по коду бюджетной классификации, указанному в уведомлении о возврате субсидий, направленном Комитетом в адрес получателей субсидий. Уведомление о возврате субсидий формируется на основании заявлений получателей субсидий.
5.7. В случае, если субсидии (средства) не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий и (или) контрагентами в указанные в пунктах 3.11, 5.4 и 5.6 настоящего Порядка сроки, Комитет в течение 30 рабочих дней со дня истечения сроков, указанных в пунктах 3.11, 5.4 и 5.6 настоящего Порядка, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидий (средств) в бюджет Санкт-Петербурга.
5.8. Мониторинг достижения результата исходя из достижения значения результата, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольная точка), проводится в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
Порядок и сроки проведения Комитетом оценки достижения получателем субсидии значений результата утверждаются Комитетом.
Примечание.
Понятия и термины, используемые в приложениях к настоящему Порядку, используются в значениях, установленных настоящим Порядком.
Приложение N 1
к Порядку предоставления в 2023 году
субсидий на финансовое обеспечение
затрат организациям кинематографии
Перечень представляемых в Комитет по культуре Санкт-Петербурга документов для предоставления в 2023 году субсидий на финансовое обеспечение затрат организациям кинематографии
1. Копия устава организации кинематографии (далее - организация) и всех изменений и дополнений к нему, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (в двух экземплярах, один из которых сдается отдельно от комплекта документов).
2. Копии договоров (соглашений) о предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на производство национальных фильмов, заключенных организацией с органами государственной власти в период 2020-2022 годов (при наличии, но не более трех).
3. Сведения о созданных организацией национальных фильмах, участии указанных национальных фильмов в российских и (или) международных кинофестивалях, наличии российских и (или) международных премий и наград, заверенные подписью руководителя и оттиском печати организации (в свободной форме), с приложением копий соответствующих дипломов, прокатных удостоверений и иных документов, подтверждающих участие организации в производстве национального фильма (при наличии).
4. Сведения о привлеченных внебюджетных средствах в целях софинансирования на производство национального фильма с приложением подтверждающих документов (в свободной форме) (при наличии).
5. Сведения об организациях (физических лицах), привлеченных для совместного производства национального фильма, в том числе о сопродюсерах, с приложением подтверждающих документов (в свободной форме) (при наличии).
6. Справка налогового органа по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службой от 23.11.2022 N ЕД-7-8/1123@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме" (код КНД 1120101), в котором претендент состоит на учете, об отсутствии у претендента на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи в Комитет заявки на участие в отборе на предоставление субсидий (далее - заявки) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Справка должна быть оформлена на бумажном носителе, подписана руководителем (заместителем руководителя) налогового органа и заверена печатью или сформирована в электронной форме и подписана усиленной квалификационной электронной подписью, позволяющей идентифицировать выдавший налоговый орган (владельца квалифицированной сертификата).
7. Справка организации об отсутствии введения в отношении организации процедур банкротства, нахождения организации в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), приостановки осуществления деятельности организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки (в свободной форме).
8. Справка организации об отсутствии у организации на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Санкт-Петербургом (за исключением субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам) (в свободной форме).
9. Справка организации, подтверждающая, что у организации отсутствуют нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий, по которым не исполнены требования о возврате средств бюджета Санкт-Петербурга и (или) вступившее в силу постановление о назначении административного наказания (в свободной форме).
10. Справка организации, подтверждающая, что организация на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации) (в свободной форме). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.
11. Справка организации об отсутствии на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации (в свободной форме).
12. Справка об отсутствии сведений об организации в реестре иностранных агентов, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (в свободной форме).
13. Письменное согласие организации, а также обязательство организации обеспечить представление согласий контрагентов (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капталах) на осуществление Комитетом проверок, а также осуществление проверок органами государственного финансового контроля в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации (в свободной форме).
14. Справка организации об отсутствии у организации на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки иных средств из бюджета Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, в целях финансового обеспечения которых организацией подана заявка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами (в свободной форме).
15. Справка организации о соблюдении запретов и ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, связанных с производством национальных фильмов (в свободной форме).
16. Расчет размера субсидий в форме сметы расходов, составленной в соответствии с направлениями затрат, указанными в приложении N 2 к Порядку (в свободной форме).
17. Презентация национального фильма, содержащая сюжет национального фильма, локации, используемые при производстве национального фильма, описание компаний-производителей (сопродюсеров), состав режиссерско-постановочной группы, артистического персонала, привлекаемых в связи с производством национального фильма, раскадровку (для полнометражных, короткометражных и многосерийных национальных фильмов) национального фильма, сведения о целевой аудитории и (или) часть фильма (видеоролик), состоящий из кратких фрагментов фильма, на электронном носителе (в свободной форме).
18. Копии решений уполномоченных органов о предоставлении организации средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на производство национальных фильмов и (или) копии заявок организации на предоставление указанных средств с отметкой об отправлении (при наличии).
19. Обязательство организации о достижении результата и показателей (в свободной форме).
20. Письменное согласие организации на возврат в бюджет Санкт-Петербурга остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в срок и порядке, которые установлены Порядком (в свободной форме).
21. Письменное обязательство организации о неприобретении организацией, а также о неприобретении контрагентами-юридическими лицами за счет средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательство Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций в целях оплаты услуг иностранных артистов, творческих коллективов и творческих специалистов, участвующих в производстве национального фильма, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле" (в свободной форме).
22. Справка о применяемой организацией системе налогообложения (в случае, если участником отбора применяется система налогообложения, при которой налог на добавленную стоимость не уплачивается или участник отбора освобожден от исполнения обязанностей плательщика налога на добавленную стоимость в соответствии со статьями 145 и 145.1 Налогового кодекса Российской Федерации) (в свободной форме).
23. Копии документов, подтверждающих назначение (избрание) на должность руководителя организации.
24. Согласие на обработку персональных данных лиц, указанных в пунктах 5 и 11 настоящего Перечня (в свободной форме).
25. Письменное согласие организации на осуществление казначейского сопровождения предоставляемых средств субсидии в соответствии с требованиями Закона Санкт-Петербурга от 23.11.2022 N 666-104 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" (в свободной форме).
26. Справка организации о том, что организация по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки отсутствует в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения (в свободной форме).
27. Справка организации, подтверждающая, что размер средней заработной платы каждого работника организации (включая обособленные подразделения, находящиеся на территории Санкт-Петербурга), рассчитываемый в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, в течение 2022 года был не ниже размера минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на соответствующий период 2022 года (в свободной форме).
28. Письменное обоснование организацией соответствия национального фильма, на производство которого запрашивается субсидия, Основам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 09.11.2022 N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей" (в свободной форме).
Принятое сокращение.
Порядок - Порядок предоставления в 2023 году субсидий на финансовое обеспечение затрат организациям кинематографии, утвержденный настоящим постановлением.
Примечания:
1. Все листы документов, указанных в настоящем Перечне, представляемых одновременно с заявкой, а также листы заявки должны быть прошиты и пронумерованы в составе комплекта документов.
Копии всех документов, указанные в Порядке, и презентация национального фильма должны быть представлены вместе с заявкой на электронном носителе в электронной форме в виде электронного образа документа (документа на бумажном носителе, преобразованного в электронную форму путем сканирования).
2. Документы должны быть подписаны, а копии документов заверены подписью руководителя организации с проставлением печати организации (при ее наличии).
Приложение N 2
к Порядку предоставления в 2023 году
субсидий на финансовое обеспечение
затрат организациям кинематографии
Направления затрат, подлежащих финансовому обеспечению затрат за счет субсидий организациям кинематографии, и предельные объемы их финансового обеспечения
N п/п | Направления затрат | Предельные объемы финансового обеспечения затрат |
1 | 2 | 3 |
1 | Аренда территорий, помещений, иных объектов в связи с производством национального фильма | До 50% от суммы субсидий |
2 | Аренда, изготовление, монтаж (демонтаж) декораций и других конструкций для производства национального фильма | До 50% от суммы субсидий |
3 | Оплата услуг режиссерско-постановочной группы, артистического персонала, привлекаемых в связи с производством национального фильма | До 40% от суммы субсидий |
4 | Приобретение, изготовление, аренда костюмов, предметов реквизита и бутафории в связи с производством национального фильма | До 40% от суммы субсидий |
5 | Оплата услуг по обеспечению монтажно-тонировочного периода (переозвучание, запись чистовой фонограммы, цветокоррекция, производство компьютерной графики и др.) в связи с производством национального фильма | До 40% от суммы субсидий |
6 | Оплата услуг по организации светового, звукового сопровождения, видеосопровождения съемочного процесса (в том числе аренда оборудования, монтаж (демонтаж), доставка (вывоз) в связи с производством национального фильма | До 30% от суммы субсидий |
7 | Оплата транспортных услуг*, проезда артистов, участвующих в производстве национального фильма | До 10% от суммы субсидий |
8 | Оплата услуг административно-хозяйственного и технического персонала, привлекаемого в связи с производством национального фильма | До 10% от суммы субсидий |
9 | Приобретение кинопленки или цифровых носителей в связи с производством национального фильма | До 10% от суммы субсидий |
10 | Приобретение авторских и смежных прав, необходимых для производства национального фильма | До 10% от суммы субсидий |
11 | Оплата услуг по соблюдению и обеспечению требований и условий проведения съемок на территории Санкт-Петербурга при производстве национального фильма | До 10% от суммы субсидий |
_______________
* Финансовое обеспечение затрат на транспортные услуги осуществляется при проезде воздушным и железнодорожным транспортом в следующих предельных размерах:
воздушным транспортом;
в размере, не превышающем стоимости перелета (в одну сторону либо в обе стороны) экономическим классом;
железнодорожным транспортом;
в размере, не превышающем стоимости проезда в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" (в одну сторону либо в обе стороны) или в вагоне категории "С" с местами для сидения (в одну сторону, либо в обе стороны).
Приложение N 3
к Порядку предоставления в 2023 году
субсидий на финансовое обеспечение
затрат организациям кинематографии
Критерии определения победителей конкурсного отбора на предоставление в 2023 году субсидий на финансовое обеспечение затрат организациям кинематографии
N п/п | Наименование критерия | Баллы |
1 | 2 | 3 |
1. Критерий творческой значимости национального фильма | 0-50 | |
1.1 | Креативность, новизна творческой концепции предполагаемого к производству национального фильма (значение критерия определяется членами комиссии путем голосования) | 0-20 |
1.2 | Многообразие, сложность, актуальность технических и визуальных приемов, предполагаемых к использованию при производстве национального фильма (значение критерия определяется членами комиссии путем голосования) | 0-15 |
1.3 | Художественный уровень создаваемого национального фильма (значение критерия определяется членами комиссии путем голосования) | 0-15 |
2. Критерий экономической эффективности производства национального фильма | 0-20 | |
2.1 | Наличие привлеченных внебюджетных средств, используемых участником отбора в целях софинансирования на производство национального фильма (в процентном соотношении от общего объема затрат) | 0-20 |
3. Опыт организации кинематографии | 0-30 | |
3.1 | Наличие у участника отбора призов и номинаций за участие в международных и (или) российских кинофестивалях (баллы присваиваются при наличии опыта) | 0; 15 |
3.2 | Наличие у участника отбора опыта по производству национальных фильмов при государственной финансовой поддержке в период 2020-2022 годов, подтвержденного в кинопрокате (в том числе в онлайн-кинотеатрах) или на эфирных телеканалах (баллы присваиваются при наличии опыта) | 0; 15 |
ИТОГО | 0-100 | |
Принятые сокращения:
креативность - производство уникальной продукции;
критерии - критерии определения победителей отбора;
многообразие, сложность и актуальность технических и визуальных приемов, предполагаемых к использованию при производстве национального фильма - использование при производстве национального фильма современных, разнообразных, технологически инновационных приемов;
отбор - конкурсный отбор, проводимый Комитетом по культуре Санкт-Петербурга для предоставления субсидий;
участник отбора - организация кинематографии, подавшая заявку на участие в отборе;
художественный уровень создаваемого национального фильма - единство авторского замысла, изобразительных средств, исполнительского мастерства, объем гуманитарных проблем, затрагиваемых творческой концепцией национального фильма.
Приложение N 2
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 22.03.2023 N 205
Порядок предоставления в 2023 году субсидий на возмещение затрат организациям кинематографии
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2023 году субсидий, предусмотренных Комитету по культуре Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии организациям кинематографии" (код целевой статьи 0820071600) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 23.11.2022 N 666-104 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов" (далее - Закон) в соответствии с разделом 3 государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 488 (далее - субсидии).
Для целей настоящего Порядка используются понятия в следующих значениях:
организации кинематографии - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющие виды экономической деятельности, относящиеся в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред.2) к разделу J "Деятельность в области информации и связи", классу 59 "Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ, издание звукозаписей и нот", подклассу 59.1 "Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ, группе 59.11 "Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ" (далее - организация);
сопродюсер - физическое или юридическое лицо, осуществляющее деятельность, связанную с производством национального фильма, в связи с которым предоставлена субсидия, в части организации съемочного процесса, на основании договора (соглашения) о совместном производстве национального фильма, заключенного им с получателем субсидии;
кинокомиссия - совещательный коллегиальный орган, созданный Комитетом в целях проведения конкурсного отбора, проводимого Комитетом в целях принятия решений о предоставлении (непредоставлении) в 2023 году субсидий (далее - отбор);
производство национального фильма на территории Санкт-Петербурга - производство национального фильма, среди локаций которого фигурирует Санкт-Петербург, идентифицируемый за счет использования его символики, природных, туристических и (или) архитектурных объектов.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.
1.2. Субсидии предоставляются для обеспечения достижения целей, показателей и результатов государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие сферы культуры в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 488.
Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе организациям кинематографии в пределах средств, предусмотренных Комитету Законом, и при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности, предусмотренных в абзаце третьем пункта 1.1 настоящего Порядка.
1.3. Субсидии предоставляются организациям в целях возмещения документально подтвержденных затрат, возникших в период 2022-2023 гг. в связи с выполнением работ, оказанием услуг по производству национальных фильмов на территории Санкт-Петербурга согласно направлениям затрат в соответствии с предельным объемом их возмещения, указанным в приложении N 2 к настоящему Порядку, за исключением затрат, источником финансового обеспечения и (или) возмещения которых являются средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предоставленные получателю субсидии на основании иных нормативных правовых актов (далее - затраты).
Порядок и сроки принятия Комитетом решений о предоставлении субсидий в части, не урегулированной настоящим Порядком, утверждается Комитетом.
1.4. Субсидии предоставляются по результатам отбора.
Способом проведения отбора является конкурс, по результатам которого определяются получатели субсидий.
В целях проведения отбора Комитетом создается кинокомиссия (далее - комиссия). Порядок формирования комиссии, ее состав и положение о комиссии утверждаются Комитетом. Комиссия является совещательным коллегиальным органом.
1.5. При рассмотрении заявок на участие в отборе (далее - заявки) и определении победителей отбора комиссия исходит из критериев определения победителей отбора для предоставления субсидий в 2023 году организациям на возмещение затрат на производство национального фильма, указанных в приложении N 3 к настоящему Порядку (далее - критерии отбора). Весовое значение критериев отбора в общей оценке является одинаковым.
1.6. Субсидии предоставляются организациям, подавшим заявку на участие в отборе (далее - участники отбора). Участники отбора, признанные победителями отбора, являются получателями субсидии.
2. Порядок проведения отбора
2.1. Отбор проводится в течение четырех месяцев после вступления в силу постановления, утвердившего настоящий Порядок. Отбор может быть проведен повторно в течение двух месяцев со дня принятия закона Санкт-Петербурга о внесении изменений в Закон, предусматривающего увеличение размера средств бюджетам Санкт-Петербурга, предоставляемых Комитету на предоставление субсидий, и (или) при наличии экономии бюджетных ассигнований, предусмотренных Комитету статьей расходов, указанной в пункте 1.1 настоящего Порядка, в течение трех месяцев с даты образования такой экономии, но не позднее 15.12.2023.
2.2. Объявление о проведении отбора и приеме заявок (далее - объявление) размещается на сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по адресу: https://www.gov.spb.ru/gov/otrasl/c_culture/konkursy, в сроки, утвержденные Комитетом.
Прием заявок на участие в отборе от участников отбора начинается с даты, следующей за днем размещения объявления, и продолжается не менее 30 календарных дней.
2.3. Для участия в отборе участники отбора представляют в Комитет заявку с приложением документов для предоставления субсидий в 2023 году организациям на возмещение затрат, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку (далее - Документы).
Заявка должна содержать согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об участнике отбора, подаваемой им заявке и иной информации об участнике отбора, связанной с отбором.
Форма заявки утверждается Комитетом.
Каждым участником отбора может быть подано не более пяти заявок.
2.4. Комитет принимает заявки и передает их на рассмотрение комиссии.
2.5. Порядок приема и рассмотрения заявок и Документов:
2.5.1. Прием заявок и Документов осуществляется Комитетом в сроки и месте, которые указаны в объявлении.
2.5.2. Все листы Документов, представляемых одновременно с заявкой, а также листы заявки должны быть прошиты и пронумерованы сквозной нумерацией в составе единого комплекта Документов. Документы должны быть подписаны, а копии заверены подписью руководителя участника отбора и оттиском печати участника отбора (при ее наличии). Документы прошиваются после заявки.
2.5.3. Заявка и Документы могут быть отозваны до передачи Комитетом на рассмотрение комиссии путем направления участниками отбора соответствующего обращения в Комитет. Возврат отозванных заявок и Документов осуществляется Комитетом в течение трех рабочих дней со дня отзыва путем их вручения уполномоченным представителям участников отбора.
Внесение участниками отбора изменений в заявки и Документы, а также представление в Комитет дополнительных Документов после представления заявки не допускаются.
2.5.4. В случае возникновения вопросов или необходимости разъяснений положений, содержащихся в объявлении, участники отбора направляют в Комитет запрос в письменной форме, продублировав его направление в электронной форме на адрес электронной почты kino@kkult.gov.spb.ru. В течение трех рабочих дней с даты поступления указанного запроса Комитет направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений, содержащихся в объявлении, если указанный запрос поступил в Комитет не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок и Документов.
2.5.5. В течение 30 календарных дней со дня окончания приема заявок и Документов Комитет рассматривает заявки и Документы на предмет их соответствия установленным в объявлении требованиям, на соблюдение условий и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, проводит проверку сведений, содержащихся в заявках и Документах, а также проверку обоснованности представленных участниками отбора расчетов размеров субсидий (далее - проверка заявки).
2.5.6. По результатам проверки заявок Комитетом составляется:
акт о соответствии (несоответствии) участников отбора условиям предоставления субсидий (далее - акт о соответствии);
справка о рекомендуемом расчете баллов в соответствии с критериями отбора, определенными в приложении N 3 к настоящему Порядку (далее - справка о расчете баллов).
2.5.7. В течение пяти рабочих дней после завершения проверки заявок заявки и Документы передаются на рассмотрение комиссии вместе с актом о соответствии и справкой о расчете баллов для принятия решения:
о допуске участников отбора к участию в отборе и (или) об отклонении заявок;
о присуждении заявкам баллов по всем критериям отбора;
о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий участникам отбора, допущенным к участию в отборе;
об определении размеров предоставляемых субсидий.
2.5.8. Основаниями для принятия комиссией решения об отклонении заявок являются:
несоответствие участника отбора условиям предоставления субсидий, предусмотренным в пункте 3.1 настоящего Порядка;
несоответствие представленных участником отбора заявок и Документов требованиям, установленным в объявлении;
непредставление (представление не в полном объеме) Документов;
недостоверность информации, содержащейся в Документах, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника отбора;
подача участником отбора заявки и (или) Документов после даты и (или) времени, определенных для их представления;
выявление фактов нарушения участником отбора требований действующего законодательства, связанных с производством национального фильма.
В случае подачи участником отбора более пяти заявок к рассмотрению на комиссии принимаются заявки с более ранней датой и (или) временем регистрации таких заявок.
В случае принятия решения об отклонении заявок и Документов Комитет в течение десяти рабочих дней направляет письмо участнику отбора об отклонении заявок и Документов посредством почтовой связи либо вручает их уполномоченному представителю участника отбора. При этом возврат заявок и Документов не осуществляется.
2.6. При рассмотрении заявок и определении победителей отбора комиссия исходит из критериев отбора, указанных в приложении N 3 к настоящему Порядку.
2.7. Победителями отбора являются участники отбора, заявкам которых присвоено не менее 60 баллов.
2.8. Решение комиссии об определении победителей отбора принимается в течение пяти рабочих дней со дня передачи заявок и Документов на рассмотрение комиссии.
Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании комиссии членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов комиссии.
2.9. Решение комиссии о предоставлении субсидии и размерах предоставляемых субсидий принимается на заседании комиссии и отражается в протоколе заседания комиссии (далее - протокол).
В случае несогласия с решением комиссии любой из членов комиссии вправе выразить особое мнение, которое отражается в протоколе либо приобщается к протоколу в виде отдельного документа.
2.10. Порядок и сроки проведения отбора в части, не урегулированной настоящим Порядком, утверждаются Комитетом.
2.11. Результаты работы комиссии оформляются протоколом в течение трех рабочих дней со дня заседания комиссии.
Протокол должен содержать следующую информацию:
список присутствующих на заседании комиссии членов комиссии;
сведения о рассмотренных заявках и набранных ими баллах;
наименование и индивидуальные номера налогоплательщиков участников отбора, а также наименование победителя отбора;
рекомендуемые размеры субсидий, предоставляемых победителям отбора, определяемые с учетом пункта 3.12 настоящего Порядка.
Протокол подписывается председательствующим на заседании комиссии и в течение двух рабочих дней передается в Комитет.
3. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Условиями предоставления субсидий, включая требования к организациям являются:
3.1.1. Соответствие участника отбора и получателя субсидий условиям, предусмотренным в абзаце третьем пункта 1.1 настоящего Порядка.
3.1.2. Выполнение работ, оказание услуг по производству на территории Санкт-Петербурга национальных фильмов в соответствии с Основами государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 09.11.2022 N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей", согласно требованиям, утверждаемым Комитетом.
3.1.3. Документальное подтверждение затрат.
3.1.4. Наличие документов, подтверждающих производство национального фильма на территории Санкт-Петербурга получателем субсидии:
договоров (соглашений), подтверждающих использование зданий, строений, сооружений (помещений в них), расположенных на территории Санкт-Петербурга, получателем субсидии и (или) сопродюсером для съемок национального фильма;
справки организации, подтверждающей наличие в кадре национального фильма (части национального фильма) символики, природных, туристических объектов и (или) архитектурных объектов, позволяющих идентифицировать место съемки национального фильма (части национального фильма) как территорию Санкт-Петербурга.
3.1.5. Требования, которым должен соответствовать участник отбора на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки:
отсутствие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Санкт-Петербургом (за исключением субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) физическим лицам);
участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;
участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации); при расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
отсутствие у участника отбора иных средств из бюджета Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами;
участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
3.1.6. Отсутствие у участника отбора нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий, по которым не исполнены требования о возврате средств бюджета Санкт-Петербурга и (или) вступившее в силу постановление о назначении административного наказания.
3.1.7. Наличие согласия получателя субсидий на осуществление Комитетом проверок соблюдения получателем субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидий, указанного в пункте 3.9 настоящего Порядка (далее - результат), а также на осуществление проверок органами государственного финансового контроля в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.1.8. Соблюдение получателем субсидии запретов и ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга, связанных со съемочным процессом производства национального фильма.
3.1.9. Соответствие участника отбора условиям, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка.
3.1.10. Представление получателем субсидий отчетности в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка.
3.1.11. Наличие обязательства достижения участниками отбора результата и его характеристик (показателей, необходимых для достижения результата), указанных в пункте 3.10 настоящего Порядка (далее - показатели).
3.1.12. Отсутствие участника отбора в реестре иностранных агентов, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
3.1.13. Размер средней заработной платы каждого работника получателя субсидий (включая обособленные подразделения, находящиеся на территории Санкт-Петербурга), рассчитываемый в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, был в течение 2022 года не ниже размера минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на соответствующий период 2022 года.
3.1.14. Размер средней заработной платы каждого работника получателя субсидий (включая обособленные подразделения, находящиеся на территории Санкт-Петербурга), рассчитываемый в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, должен быть в течение периода со дня принятия решения о предоставлении субсидии до даты, по состоянию на которую получателем субсидии формируется отчетность о достижении значений результата и показателей, не ниже размера минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге, действовавшим на соответствующий период.
3.1.15. Отсутствие у получателя субсидии на дату перечисления субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3.2. Решение о предоставлении субсидий принимается в форме распоряжения Комитета на основании решения комиссии. Распоряжение Комитета о предоставлении субсидий (далее - распоряжение о предоставлении субсидий) принимается в течение 14 рабочих дней со дня принятия решения комиссии.
Порядок предоставления субсидий в части, не урегулированной настоящим Порядком, утверждается Комитетом.
3.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
решение комиссии об отклонении заявки;
решение комиссии о непризнании участника отбора победителем отбора;
отсутствие бюджетных средств на предоставление субсидий;
несоответствие представленных получателем субсидии Документов требованиям, определенным в настоящем Порядке, или непредставление (предоставление не в полном объеме) Документов;
недостоверность информации, содержащейся в Документах.
3.4. Информация о результатах отбора размещается на сайте Комитета в сети "Интернет" по адресу www.spbculture.ru, в разделе "Конкурсы" не позднее 14 календарных дней со дня издания Комитетом распоряжения о предоставлении субсидий (далее - распоряжение о предоставлении субсидий) и должна содержать следующие сведения:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок и Документов;
дату, время и место оценки заявок и Документов;
информацию об участниках отбора, заявки и Документы которых были рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявки и Документы которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления, которым не соответствуют такие заявки и Документы;
последовательность оценки заявок и Документов, присвоенное заявкам и Документам количество баллов по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок и Документов, принятое на основании результатов оценки заявок и Документов решение о присвоении заявкам порядковых номеров;
наименование получателей субсидий, с которыми заключаются договоры о предоставлении субсидии (далее - договоры), и размер предоставляемых им субсидий.
Дата размещения информации о результатах отбора является датой уведомления участников отбора о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий и размерах предоставленных субсидий.
3.5. В случае, если в соответствии с распоряжением о предоставлении субсидий размер предоставляемых субсидий отличается от размера субсидий, запрашиваемого участником отбора согласно заявке, получатель субсидий вправе отказаться от получения субсидий.
О принятом решении получатель субсидий обязан проинформировать в письменном виде Комитет в течение десяти рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Комитета информации о результатах отбора.
3.6. Субсидии предоставляются на основании договоров, заключаемых между Комитетом и получателями субсидий, в соответствии с типовыми формами, утвержденными Комитетом финансов Санкт-Петербурга, в объеме средств, указанном в распоряжении о предоставлении субсидий.
При наличии технической возможности договоры формируются в электронном виде в автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронном казначействе.
3.7. Комитет направляет проект договора получателю субсидий в течение десяти рабочих дней после размещения на сайте Комитета информации о результатах отбора.
Порядок и сроки заключения договора утверждаются Комитетом.
В случае неподписания получателем субсидии проекта договора в срок, установленный Комитетом, получатель субсидии признается уклонившимся от заключения договора.
В договор подлежат обязательному включению:
условие о том, что в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, ранее доведенных Комитету на предоставление субсидий, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размерах, определенных в договорах, Комитет в течение пяти рабочих дней после уменьшения указанных лимитов бюджетных обязательств направляет получателям субсидий проекты дополнительных соглашений к договору об уменьшении размера субсидий (далее - дополнительные соглашения) способами, установленными в порядке заключения договора, утвержденном Комитетом в соответствии с абзацем первым настоящего пункта. Получатели субсидий подписывают дополнительные соглашения и направляют их в Комитет в течение пяти рабочих дней со дня их получения;
условие о согласии получателя субсидий на проведение Комитетом проверок соблюдения получателем субсидий порядка и условий предоставления субсидий, а также на проведение проверок органами государственного финансового контроля в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
положение о том, что получатель субсидии принимает на себя обязательство поддерживать размер средней заработной платы каждого работника получателя субсидии (включая обособленные подразделения, находящиеся на территории Санкт-Петербурга), рассчитываемый в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, в течение периода со дня принятия решения о предоставлении субсидий до даты, по состоянию на которую получателем субсидий формируется отчетность о достижении значений результата и показателей, не ниже размера минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге, действовавшим на соответствующий период.
В случае неподписания дополнительных соглашений получателями субсидий в срок, указанный в абзаце пятом настоящего пункта, договоры с указанными получателями субсидий подлежат расторжению.
3.8. Перечисление субсидий осуществляется на расчетные счета, указанные в договоре, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в размере 100 процентов суммы субсидий в течение десяти рабочих дней со дня представления в Комитет документов, необходимых для перечисления субсидий, указанных в договоре.
Размер предоставляемых субсидий не должен превышать размер документально подтвержденных затрат.
3.9. Результатом предоставления субсидии является завершение получателем субсидии производства национального фильма на территории Санкт-Петербурга в соответствии с условиями договора и требованиями, установленными Комитетом, но не позднее 01.11.2024.
3.10. Показателями являются:
наличие удостоверения национального фильма, завершенного производством, выданного в соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 20.04.2012 N 356 "Об утверждении Административного регламента Министерства культуры Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверений национального фильма" (далее - удостоверение национального фильма, завершенного производством);
наличие документов, подтверждающих производство получателем субсидии национального фильма на территории Санкт-Петербурга, указанных в договоре;
наличие договоров (соглашений), подтверждающих использование зданий, строений, сооружений (помещений в них), расположенных на территории Санкт-Петербурга, получателем субсидии и (или) сопродюсером для съемок национального фильма;
наличие справки организации, подтверждающей наличие в кадре национального фильма (части национального фильма) символики, природных, туристических объектов и (или) архитектурных объектов, позволяющих идентифицировать место съемки национального фильма (части национального фильма) как территорию Санкт-Петербурга;
участие национального фильма в одном из российских или международных кинофестивалей в период 2023-2024 годов и (или) показ национального фильма в период 2023-2024 годов на одном из общероссийских обязательных общедоступных телеканалов или телеканалов, транслируемых на территории Санкт-Петербурга и (или) прокат национального фильма в период 2023-2024 годов в кинотеатре, расположенном на территории Российской Федерации, и (или) трансляция национального фильма в период 2023-2024 годов на одной из российских мультимедийных онлайн-платформ.
Конкретные значения показателей устанавливаются в договоре.
3.11. В случае недостижения результата и показателей получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в полном объеме в порядке и сроки, которые определены Комитетом.
3.12. Размер предоставляемых в 2023 году субсидий рассчитывается по следующей формуле:
где:
Рсзб - размер субсидий, предоставляемых получателю субсидий;
Нб - количество набранных баллов по заявке;
100 - максимально возможное количество баллов;
Рзс - размер субсидий, запрашиваемый получателем субсидий, в соответствии с перечнем затрат, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку;
К - коэффициент, устанавливаемый в
случае, если совокупный размер субсидий без учета указанного коэффициента () превышает
остаток бюджетных ассигнований;
Б - размер утвержденных Комитету бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом для предоставления субсидий в 2023 году (далее - бюджетные ассигнования).
В случае, если совокупный размер
субсидий ()
превышает размер бюджетных ассигнований, субсидии предоставляются всем
получателям субсидий с учетом единого понижающего коэффициента (К).
Размер субсидии не может превышать 70 процентов сметной стоимости производства национального фильма.
3.13. Расчет размера субсидий, запрашиваемых участником отбора (далее - расчет размера субсидии), должен быть представлен участником отбора в составе Документов, прилагаемых к заявке, в форме сметы документально подтвержденных затрат, подписанной уполномоченным лицом участника отбора.
3.14. Комитет осуществляет проверку расчета размера субсидий, осуществляемую путем сопоставления рыночных цен на соответствующие товары, работы и услуги с использованием общедоступных источников информации (анализ рынка), в том числе путем анализа коммерческих предложений поставщиков товаров, работ, услуг, представленных участником отбора по направлениям затрат и с учетом предельных объемов финансового обеспечения затрат, указанных в приложении N 2 к настоящему Порядку.
3.15. Размер предоставляемых субсидий получателям субсидий не может превышать размера субсидий, указанного ими в расчете размера субсидий.
В случае включения в расчет размера субсидий затрат, не подлежащих возмещению за счет субсидий, размер предоставляемых субсидий определяется исходя из запрашиваемого получателем субсидий размера субсидий за вычетом суммы заявленных затрат, не подлежащих возмещению.
3.16. При определении размера субсидий в расчет не включается налог на добавленную стоимость (далее - НДС), за исключением расчета, представляемого участниками конкурсного отбора, не являющимися плательщиками НДС или освобожденными от исполнения обязанностей, связанных с исчислением и уплатой НДС, в соответствии с действующим законодательством.
4. Требования к отчетности
4.1. Получатели субсидий представляют в Комитет отчетность о достижении значений результата и показателей (далее - отчетность) по формам, определенным типовыми формами, утвержденными Комитетом финансов Санкт-Петербурга.
Договором может быть предусмотрена дополнительная отчетность, представляемая получателем субсидии.
4.2. Порядок и сроки представления и рассмотрения отчетности в части, не урегулированной настоящим Порядком, устанавливаются Комитетом.
В составе отчетности получатель субсидий представляет справку в свободной форме, подписанную руководителем (уполномоченным лицом) получателя субсидии и заверенную оттиском печати получателя субсидии (при наличии печати), подтверждающую, что размер средней заработной платы каждого работника получателя субсидий (включая обособленные подразделения, находящиеся на территории Санкт-Петербурга), рассчитываемой в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, в течение периода со дня принятия решения о предоставлении субсидии до даты, по состоянию на которую получателем субсидии формируется отчетность о достижении значений результата и показателей, не ниже размера минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге, действовавшим на соответствующий период.
5. Требования
об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий, а также за достижением результата и ответственность за их нарушение
5.1. Комитет в порядке и срок, которые установлены Комитетом, осуществляет проверку соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата (далее - проверка), по результатам которой составляется акт проведения проверки (далее - акт).
Копии актов направляются Комитетом в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК).
5.2. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателями субсидий условий предоставления субсидий Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателям субсидий уведомление о нарушениях условий предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателями субсидий.
Копия уведомления в течение пяти рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.
5.3. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение десяти рабочих дней со дня истечения указанных в уведомлении сроков принимает решение в форме распоряжения о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателями субсидий, и направляет копию указанного распоряжения получателям субсидий и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:
подлежащая возврату сумма денежных средств и срок ее возврата, указанный в пункте 5.4 настоящего Порядка;
код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.
5.4. Получатели субсидий обязаны осуществить возврат субсидий (полученных средств) в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка.
Размер субсидий, подлежащих возврату в бюджет Санкт-Петербурга по основанию, указанному в пункте 5.3 настоящего Порядка, ограничивается размером денежных средств, в отношении которых были установлены факты нарушений.
5.5. Проверки осуществляются органами государственного финансового контроля в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.6. В случае если средства субсидий (полученных средств) не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий в указанные в пунктах 3.11 и 5.4 настоящего Порядка сроки, Комитет в течение 30 рабочих дней со дня истечения сроков, указанных в пунктах 3.11 и 5.4 настоящего Порядка, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга.
Примечание.
Понятия и термины, используемые в приложениях к настоящему Порядку, используются в значениях, установленных настоящим Порядком.
Приложение N 1
к Порядку предоставления в 2023 году
субсидий на возмещение затрат
организациям кинематографии
Перечень представляемых в Комитет по культуре Санкт-Петербурга документов для предоставления в 2023 году субсидий на возмещение затрат организациям кинематографии
1. Копия устава организации кинематографии (далее - организация) и всех изменений и дополнений к нему, копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (в двух экземплярах, один из которых сдается отдельно от комплекта документов).
2. Копии договоров (соглашений) о предоставлении субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на производство национальных фильмов, заключенных организацией с органами государственной власти в период 2020-2022 годов (при наличии, но не более трех).
3. Сведения о созданных организацией национальных фильмах, участии указанных национальных фильмов в российских и (или) международных кинофестивалях, наличии российских и (или) международных премий и наград, заверенные подписью руководителя и оттиском печати организации (в свободной форме), с приложением копий соответствующих дипломов, прокатных удостоверений и иных документов, подтверждающих участие организации в производстве национального фильма (при наличии).
4. Сведения о привлеченных внебюджетных средствах в целях софинансирования на производство национального фильма с приложением подтверждающих документов (в свободной форме) (при наличии).
5. Сведения об организациях (физических лицах), привлеченных для совместного производства национального фильма, в том числе о сопродюсерах, с приложением подтверждающих документов (в свободной форме) (при наличии).
6. Справка налогового органа по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службой от 23.11.2022 N ЕД-7-8/1123@ "Об утверждении формы справки об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, порядка ее заполнения и формата ее представления в электронной форме" (код КНД 1120101), в котором претендент состоит на учете, об отсутствии у претендента на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи в Комитет заявки на участие в отборе на предоставление субсидий (далее - заявки) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Справка должна быть оформлена на бумажном носителе, подписана руководителем (заместителем руководителя) налогового органа и заверена печатью или сформирована в электронной форме и подписана усиленной квалификационной электронной подписью, позволяющей идентифицировать выдавший налоговый орган (владельца квалифицированной сертификата).
7. Справка организации об отсутствии введения в отношении организации процедур банкротства, нахождения организации в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), приостановки осуществления деятельности организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки (в свободной форме).
8. Справка организации об отсутствии у организации на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Санкт-Петербургом (за исключением субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам) (в свободной форме).
9. Справка организации, подтверждающая, что у организации отсутствуют нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий, по которым не исполнены требования о возврате средств бюджета Санкт-Петербурга и (или) вступившее в силу постановление о назначении административного наказания (в свободной форме).
10. Справка организации, подтверждающая, что организация на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации) (в свободной форме). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.
11. Справка организации об отсутствии на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации (в свободной форме).
12. Справка об отсутствии сведений об организации в реестре иностранных агентов, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (в свободной форме).
13. Письменное согласие организации на осуществление Комитетом проверок соблюдения получателем субсидий порядка и условий предоставления субсидий, а также на осуществление проверок органами государственного финансового контроля в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации (в свободной форме).
14. Справка организации об отсутствии у организации на дату не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявки иных средств из бюджета Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, в целях возмещения которых организацией подана заявка, в соответствии с иными нормативными правовыми актами (в свободной форме).
15. Справка организации о соблюдении запретов и ограничений, установленных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга, связанных с производством национальных фильмов (в свободной форме).
16. Расчет размера субсидий в форме сметы расходов, составленной в соответствии с направлениями затрат, указанными в приложении N 2 к Порядку (в свободной форме).
17. Копии решений уполномоченных органов о предоставлении организации средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на производство национальных фильмов и (или) копии заявок организации на предоставление указанных средств с отметкой об отправлении (при наличии).
18. Обязательство организации о достижении результата и показателей (в свободной форме).
19. Справка о применяемой организацией системе налогообложения (в случае, если участником отбора применяется система налогообложения, при которой налог на добавленную стоимость не уплачивается или участник отбора освобожден от исполнения обязанностей плательщика налога на добавленную стоимость в соответствии со статьями 145 и 145.1 Налогового кодекса Российской Федерации) (в свободной форме).
20. Копии документов, подтверждающих назначение (избрание) на должность руководителя организации.
21. Согласие на обработку персональных данных лиц, указанных в пунктах 5 и 11 настоящего Перечня (в свободной форме).
22. Копия удостоверения национального фильма, завершенного производством фильма, выданного в соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации от 20.04.2012 N 356 "Об утверждении Административного регламента Министерства культуры Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче удостоверений национального фильма" (в случае завершения производства национального фильма до начала отбора в 2023 году).
23. Документы, подтверждающие производство получателем субсидии национального фильма на территории Санкт-Петербурга:
договоры (соглашения), подтверждающие использование зданий, строений, сооружений (помещений в них), расположенных на территории Санкт-Петербурга, получателем субсидии и (или) сопродюсером для съемок национального фильма;
справка организации, подтверждающая наличие в кадре национального фильма (части национального фильма) символики, природных, туристических объектов и (или) архитектурных объектов, позволяющих идентифицировать место съемки национального фильма (части национального фильма) как территорию Санкт-Петербурга (в свободной форме).
24. Документы, подтверждающие в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации фактически понесенные затраты, а именно:
документы, подтверждающие возникновение обязательства: при заключении договоров со сторонними организациями и физическими лицами - договоры, включая агентские, счета, копии лицензий - при осуществлении лицензируемых видов деятельности;
документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства: счета-фактуры, акты, товарные накладные, товарно-транспортные накладные, путевые листы, расчетные или расчетно-платежные ведомости, авансовые отчеты с приложением копий документов, посадочных талонов, проездных билетов и прочих документов, подтверждающих произведенные расходы;
документы, подтверждающие факт выдачи призовой (наградной) и сувенирной продукции: акты списания, ведомости выдачи с подписями конечных получателей;
документы, подтверждающие факт оплаты: при оплате по безналичному расчету, прилагаются платежные поручения с отметкой банка, при оплате за наличный расчет прилагаются кассовые, товарные чеки, расчетно-платежные и (или) платежные ведомости, расходные кассовые ордера;
иные документы, подтверждающие фактически понесенные затраты по направлениям затрат, предусмотренных Порядком.
Документы представляются в виде копий, заверенных подписью руководителя и печатью организации.
25. Электронный носитель с записью финальной или монтажной версии национального фильма.
26. Справка организации о том, что организация по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки отсутствует в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения (в свободной форме).
27. Справка организации, подтверждающая, что размер средней заработной платы каждого работника организации (включая обособленные подразделения, находящиеся на территории Санкт-Петербурга), рассчитываемый в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, в течение 2022 года был не ниже размера минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на соответствующий период 2022 года (в свободной форме).
28. Письменное обоснование организацией соответствия национального фильма, на производство которого запрашивается субсидия, Основам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 09.11.2022 N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей" (в свободной форме).
Принятое сокращение:
Порядок - Порядок предоставления в 2023 году субсидий на возмещение затрат организациям кинематографии, утвержденный настоящим постановлением
Примечания:
1. Все листы документов, указанных в настоящем Перечне, представляемых одновременно с заявкой, а также листы заявки должны быть прошиты и пронумерованы в составе комплекта документов.
Копии всех документов, указанные в Порядке, и презентация национального фильма должны быть представлены вместе с заявкой на электронном носителе в электронной форме в виде электронного образа документа (документа на бумажном носителе, преобразованного в электронную форму путем сканирования).
2. Документы должны быть подписаны, а копии документов заверены подписью руководителя организации с проставлением печати организации (при ее наличии).
Приложение N 2
к Порядку предоставления в 2023 году
субсидий на возмещение затрат
организациям кинематографии
Направления затрат, подлежащих возмещению затрат за счет субсидий организациям кинематографии, и предельные объемы их возмещения
N п/п | Направления затрат | Предельные объемы возмещения затрат |
1 | 2 | 3 |
1 | Аренда территорий, помещений, иных объектов в связи с производством национального фильма | До 50% от суммы субсидий |
2 | Аренда, изготовление, монтаж (демонтаж) декораций и других конструкций для производства национального фильма | До 50% от суммы субсидий |
3 | Оплата услуг режиссерско-постановочной группы, артистического персонала, привлекаемых в связи с производством национального фильма | До 40% от суммы субсидий |
4 | Приобретение, изготовление, аренда костюмов, предметов реквизита и бутафории в связи с производством национального фильма | До 40% от суммы субсидий |
5 | Оплата услуг по обеспечению монтажно-тонировочного периода (переозвучание, запись чистовой фонограммы, цветокоррекция, производство компьютерной графики и др.) в связи с производством национального фильма | До 40% от суммы субсидий |
6 | Оплата услуг по организации светового, звукового сопровождения, видеосопровождения съемочного процесса (в том числе аренда оборудования, монтаж (демонтаж), доставка (вывоз) в связи с производством национального фильма | До 30% от суммы субсидий |
7 | Оплата транспортных услуг*, проезда артистов, участвующих в производстве национального фильма | До 10% от суммы субсидий |
8 | Оплата услуг административно-хозяйственного и технического персонала, привлекаемого в связи с производством национального фильма | До 10% от суммы субсидий |
9 | Приобретение кинопленки или цифровых носителей в связи с производством национального фильма | До 10% от суммы субсидий |
10 | Приобретение авторских и смежных прав, необходимых для производства национального фильма | До 10% от суммы субсидий |
11 | Оплата услуг по соблюдению и обеспечению требований и условий проведения съемок на территории Санкт-Петербурга при производстве национального фильма | До 10% от суммы субсидий |
_______________
* Финансовое обеспечение затрат на транспортные услуги осуществляется при проезде воздушным и железнодорожным транспортом в следующих предельных размерах:
воздушным транспортом;
в размере, не превышающем стоимости перелета (в одну сторону либо в обе стороны) экономическим классом;
железнодорожным транспортом;
в размере, не превышающем стоимости проезда в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории "К" (в одну сторону либо в обе стороны) или в вагоне категории "С" с местами для сидения (в одну сторону, либо в обе стороны).
Приложение N 3
к Порядку предоставления в 2023 году
субсидий на возмещение затрат
организациям кинематографии
Критерии определения победителей конкурсного отбора на предоставление в 2023 году субсидий на возмещение затрат организациям кинематографии
N п/п | Наименование критерия | Баллы |
1 | 2 | 3 |
1. Критерий творческой значимости национального фильма | 0-50 | |
1.1 | Креативность, новизна творческой концепции предполагаемого к производству национального фильма (значение критерия определяется членами комиссии путем голосования) | 0-20 |
1.2 | Многообразие, сложность, актуальность технических и визуальных приемов, предполагаемых к использованию при производстве национального фильма (значение критерия определяется членами комиссии путем голосования) | 0-15 |
1.3 | Художественный уровень создаваемого национального фильма (значение критерия определяется членами комиссии путем голосования) | 0-15 |
2. Критерий экономической эффективности производства национального фильма | 0-20 | |
2.1 | Наличие привлеченных внебюджетных средств, используемых участником отбора в целях софинансирования на производство национального фильма (в процентном соотношении от общего объема затрат) | 0-20 |
3. Опыт организации кинематографии | 0-30 | |
3.1 | Наличие у участника отбора призов и номинаций за участие в международных и (или) российских кинофестивалях (баллы присваиваются при наличии опыта) | 0; 15 |
3.2 | Наличие у участника отбора опыта по производству национальных фильмов при государственной финансовой поддержке в 2020-2022 годах, подтвержденного в кинопрокате (в том числе в онлайн-кинотеатрах) или на эфирных телеканалах (баллы присваиваются при наличии опыта) | 0; 15 |
ИТОГО | 0-100 | |
Принятые сокращения:
креативность - производство уникальной продукции;
критерии - критерии определения победителей отбора;
многообразие, сложность и актуальность технических и визуальных приемов, предполагаемых к использованию при производстве национального фильма - использование при производстве национального фильма современных, разнообразных, технологически инновационных приемов;
отбор - конкурсный отбор, проводимый Комитетом по культуре Санкт-Петербурга для предоставления субсидий;
участник отбора - организация кинематографии, подавшая заявку на участие в отборе;
художественный уровень создаваемого национального фильма - единство авторского замысла, изобразительных средств, исполнительского мастерства, объем гуманитарных проблем, затрагиваемых творческой концепцией национального фильма.