Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.03.2022 N 265 "О государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Цифровые сервисы на потребительском рынке Санкт-Петербурга"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.03.2022 | N 265 |
О государственной информационной системе
Санкт-Петербурга "Цифровые сервисы
на потребительском рынке Санкт-Петербурга"
В соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", Законом Санкт-Петербурга от 01.07.2009 N 371-70 "О государственных информационных системах Санкт-Петербурга" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.10.2016 N 928 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676" Правительство Санкт-Петербурга
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Преобразовать Автоматизированную информационную систему по лицензированию (регистрационный номер в Реестре государственных информационных систем Санкт-Петербурга N 1525) и Информационный портал по защите прав потребителей в государственную информационную систему Санкт-Петербурга "Цифровые сервисы на потребительском рынке Санкт-Петербурга" (далее - ЦСПР).
2. Утвердить Положение о государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Цифровые сервисы на потребительском рынке Санкт-Петербурга".
3. Установить, что:
3.1. Оператором ЦСПР является Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга.
3.2. Правомочия обладателя информации, содержащейся в ЦСПР, от имени Санкт-Петербурга осуществляет Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга.
3.3. Сопровождение и развитие ЦСПР обеспечивает Комитет по информатизации и связи.
4. Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга в течение 30 дней разработать и направить проект соглашения об информационном взаимодействии в Комитет по информатизации и связи (обладателю информации, подлежащей включению в ЦСПР).
5. Комитету по информатизации и связи в течение 30 дней после выполнения Комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга пункта 4 постановления согласовать и подписать соглашение об информационном взаимодействии и направить его в Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга.
6. Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга в течение 90 дней после регистрации ЦСПР в Реестре государственных информационных систем Санкт-Петербурга подготовить и внести на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проект постановления Правительства Санкт-Петербурга, предусматривающий внесение изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 02.07.2014 N 571 "О размещении информации в государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Открытые данные Санкт-Петербурга" в соответствии с настоящим постановлением.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Соколова М.Ю. и вице-губернатора Санкт-Петербурга Казарина С.В. по принадлежности вопросов.
Губернатор Санкт-Петербурга |
А.Д.Беглов |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Санкт-Петербурга
от 30.03.2022 N 265
Положение
о государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Цифровые сервисы на потребительском рынке Санкт-Петербурга"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет назначение, цели создания, функции, полномочия оператора, правовые основания обработки персональных данных, состав и описание государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Цифровые сервисы на потребительском рынке Санкт-Петербурга" (далее - ЦСПР), порядок предоставления и распространения информации, содержащейся в ЦСПР, порядок доступа к информации, содержащейся в ЦСПР.
1.2. ЦСПР предназначена для автоматизации следующих полномочий Комитета по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее - Комитет):
осуществлять мероприятия по реализации, обеспечению и защите прав потребителей в соответствии с компетенцией Комитета;
организовывать ярмарки выходного дня и региональные ярмарки на территории Санкт-Петербурга и продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг) на них;
разрабатывать и утверждать порядок заключения и типовую форму договора о предоставлении торгового места, предусматривающего упрощенный порядок предоставления торговых мест на сельскохозяйственных рынках, гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, на универсальном рынке;
осуществлять лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов в Санкт-Петербурге;
осуществлять региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции;
осуществлять лицензионный контроль (надзор) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
1.3. Для целей настоящего Положения используется следующее основное понятие: оператор ЦСПР - Комитет.
Иные понятия и термины используются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
1.4. Целью создания ЦСПР являются:
реализация полномочий Комитета, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения;
обеспечение обмена информацией между исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, федеральными органами исполнительной власти.
1.5. Функции ЦСПР:
сбор информации для включения в ЦСПР;
хранение информации, содержащейся в ЦСПР;
обработка информации, в том числе формирование отчетов на основании информации, содержащейся в ЦСПР;
предоставление информации, содержащейся в ЦСПР;
распространение общедоступной информации, содержащейся в ЦСПР;
межведомственное информационное взаимодействие;
защита информации, содержащейся в ЦСПР.
1.6. Оператор ЦСПР осуществляет следующие полномочия:
обеспечивает сбор, хранение, обработку, предоставление и распространение информации, содержащейся в ЦСПР;
обеспечивает доступ к информации, содержащейся в ЦСПР;
обеспечивает защиту информации, содержащейся в ЦСПР, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.
1.7. Обработка персональных данных в ЦСПР осуществляется на основании пунктов 1 и 4 части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных".
2. Состав и описание ЦСПР
2.1. В состав ЦСПР входят следующие подсистемы:
подсистема "Исследование потребительской продукции";
подсистема "Информационный портал по защите прав потребителей";
подсистема "Предоставление торгового места на ярмарках и рынках";
подсистема "Выдача лицензий и осуществление государственного контроля (надзора)";
подсистема "Система защиты информации".
2.2. Назначение подсистем ЦСПР:
2.2.1. Подсистема "Исследование потребительской продукции" предназначена для приема и рассмотрения заявок на исследование качества потребительской продукции, поступающих от граждан и организаций.
Подсистема "Информационный портал по защите прав потребителей" предназначена для информирования, консультирования граждан по вопросам защиты прав потребителей и обеспечения взаимодействия органов государственной власти, общественных объединений потребителей (ассоциаций).
Подсистемы "Исследование потребительской продукции" и "Информационный портал по защите прав потребителей" автоматизируют полномочия Комитета по осуществлению мероприятий по реализации, обеспечению и защите прав потребителей в соответствии с компетенцией Комитета.
2.2.2. Подсистема "Предоставление торгового места на ярмарках и рынках" предназначена для приема и рассмотрения заявок, поступающих от граждан и организаций, на предоставление торговых мест на ярмарках и рынках.
Подсистема "Предоставление торгового места на ярмарках и рынках" автоматизирует полномочие Комитета по организации ярмарок выходного дня и региональных ярмарок на территории Санкт-Петербурга и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, а также по разработке и утверждению порядка заключения и типовой формы договора о предоставлении торгового места, предусматривающего упрощенный порядок предоставления торговых мест на сельскохозяйственных рынках, гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, на универсальном рынке.
2.2.3. Подсистема "Выдача лицензий и осуществление государственного контроля (надзора)" предназначена для приема и рассмотрения документов на лицензирование розничной продажи алкогольной продукции, заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов в Санкт-Петербурге, в том числе поступивших посредством портала "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге", а также осуществления государственного контроля (надзора) путем интеграции с государственной информационной системой "Типовое облачное решение по автоматизации контрольно-надзорной деятельности".
Подсистема "Выдача лицензий и осуществление государственного контроля (надзора)" автоматизирует полномочия Комитета по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, по осуществлению лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов в Санкт-Петербурге.
2.2.4. Подсистема "Система защиты информации" предназначена для защиты информации, содержащейся в ЦСПР, от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.
3. Порядок предоставления и распространения информации,
содержащейся в ЦСПР, порядок доступа к информации,
содержащейся в ЦСПР
3.1. Предоставление информации, содержащейся в ЦСПР, осуществляется посредством:
электронных сервисов на основании регламента межведомственного электронного взаимодействия;
сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
мобильного приложения;
иным способом на основании соглашения об информационном взаимодействии.
3.2. Распространение информации, содержащейся в ЦСПР, осуществляется:
посредством сайта в сети "Интернет";
в форме открытых данных на сайте в сети "Интернет" (доменное имя сайта в сети "Интернет" - data.gov.spb.ru).
3.3. Доступ к информации, предоставляемой посредством электронных сервисов, осуществляется на основании автоматической проверки электронной подписи, электронных сообщений.
3.4. Доступ к информации, предоставляемой посредством сайта в сети "Интернет", мобильного приложения, осуществляется путем:
аутентификации и авторизации с использованием логина и пароля или квалифицированной электронной подписи в соответствии с установленными оператором ЦСПР правами доступа;
аутентификации и авторизации с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.06.2011 N 451 "Об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме".
3.5. Доступ к информации, содержащейся в ЦСПР, обеспечивается оператором ЦСПР.
3.6. Состав информации, содержащейся в ЦСПР, порядок предоставления и распространения информации, содержащейся в ЦСПР, порядок доступа к информации, содержащейся в ЦСПР, особенности эксплуатации ЦСПР в части, не урегулированной настоящим Положением, устанавливаются оператором ЦСПР по согласованию с Комитетом по информатизации и связи.