Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 09.06.2021 N 363 "О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.07.2015 N 649"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменения в постановление

Правительства Санкт-Петербурга

от 21.07.2015 N 649

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 16.12.2020 N 613-132 "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменение в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.07.2015 N 649 "О мерах по реализации главы 10 "Социальная поддержка инвалидов" Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга", изложив приложение N 3 к постановлению в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга в месячный срок утвердить:

форму заявления о предоставлении ежемесячного пособия;

перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении ежемесячного пособия.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Эргашева О.Н.

Приложение

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 09.06.2021 N 363

ПОРЯДОК

предоставления отдельным категориям инвалидов дополнительных

мер социальной поддержки в виде ежемесячных пособий

Настоящий Порядок разработан в целях реализации пунктов 2 и 3 статьи 48 Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" (далее - Закон Санкт-Петербурга) и определяет правила предоставления отдельным категориям инвалидов дополнительных мер социальной поддержки в виде ежемесячных пособий (далее - ежемесячное пособие).

1. Ежемесячное пособие предоставляется гражданам, указанным в пунктах 2 и 3 статьи 47 Закона Санкт-Петербурга, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, и гражданам без определенного места жительства при условии постановки их на учет в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга (далее - граждане).

2. Ежемесячное пособие не предоставляется гражданам, постоянно проживающим в учреждениях социального обслуживания населения.

3. Размер ежемесячного пособия устанавливается в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 48 Закона Санкт-Петербурга с последующей его индексацией в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга.

4. Ежемесячное пособие предоставляется гражданам на основании заявления о предоставлении ежемесячного пособия (далее - заявление) по форме, утвержденной Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет), и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении ежемесячного пособия, указанных в перечне, утвержденном Комитетом (далее - документы).

Граждане, имеющие место жительства в Санкт-Петербурге, подают заявление и документы в администрацию района Санкт-Петербурга (далее - администрация района) по месту жительства.

Граждане без определенного места жительства подают заявление и документы в администрацию района по месту фактического проживания в Санкт-Петербурге.

Заявление и документы могут быть поданы гражданами лично или через представителя в форме документа на бумажном носителе либо в электронной форме посредством портала "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" (далее - портал). Подача заявления посредством портала осуществляется с использованием ключа простой электронной подписи, для получения которого необходимо пройти процедуру регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

При подаче заявления и документов гражданами через представителя кроме документа, удостоверяющего личность представителя гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выданное на период его замены), представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени гражданина, оформленный надлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документы, приложенные к заявлению на бумажном носителе, после копирования возвращаются гражданам.

Граждане несут ответственность за достоверность и полноту представленных сведений, являющихся основанием для назначения ежемесячного пособия.

Администрация района принимает заявление при отсутствии документов в случае, если соответствующие сведения содержатся в автоматизированной информационной системе "Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга" (далее - ЭСРН), Единой государственной информационной системе социального обслуживания (далее - ЕГИССО) и других государственных информационных ресурсах Санкт-Петербурга. Сведения из указанных информационных ресурсов Санкт-Петербурга в виде выписки приобщаются к заявлению.

В случае если гражданами не представлены документы и сведения, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления в Санкт-Петербурге организаций, администрация района запрашивает необходимые для принятия решения о предоставлении ежемесячного пособия документы и сведения путем направления межведомственного запроса с использованием межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг (далее - межведомственный запрос) в течение пяти рабочих дней с даты приема заявления.

Сведения об инвалидности граждан запрашиваются администрацией района в Пенсионном фонде Российской Федерации, являющемся оператором федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", самостоятельно с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Граждане вправе по собственной инициативе представить документы и сведения, указанные в настоящем пункте, а также страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования Российской Федерации для последующего размещения указанных в нем сведений в ЕГИССО.

5. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении ежемесячного пособия принимается в течение десяти рабочих дней со дня приема заявления при наличии всех документов и сведений, необходимых для принятия решения.

Решение о предоставлении ежемесячного пособия оформляется распоряжением администрации района с указанием размера ежемесячного пособия, срока его назначения, а также срока его приостановления по основаниям, предусмотренным в пункте 8 настоящего Порядка.

В случае если администрация района запрашивает документы и сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении ежемесячного пособия, в порядке межведомственного запроса в случаях, указанных в абзацах девятом - одиннадцатом пункта 4 настоящего Порядка, решение о предоставлении или об отказе в предоставлении ежемесячного пособия принимается администрацией района в течение десяти рабочих дней со дня поступления всех документов и сведений, необходимых для принятия решения.

Администрация района информирует граждан о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.

В решении об отказе в предоставлении ежемесячного пособия указываются причины отказа и порядок его обжалования.

6. Основанием для отказа в предоставлении ежемесячного пособия является:

отсутствие права на предоставление ежемесячного пособия;

представление гражданами неполных и(или) недостоверных сведений, необходимых для определения права на предоставление ежемесячного пособия.

7. Ежемесячное пособие предоставляется с 1 числа месяца подачи указанных в пункте 4 настоящего Порядка заявления и документов в администрацию района, но не ранее возникновения права на его предоставление.

Инвалидам с детства I группы, в отношении которых было назначено ежемесячное пособие на ребенка-инвалида с особыми потребностями в соответствии с главой 5 Закона Санкт-Петербурга, ежемесячное пособие предоставляется с 1 числа месяца установления инвалидности I группы с указанием причины инвалидности "инвалид с детства", но не ранее месяца, следующего за месяцем окончания получения ежемесячного пособия на ребенка-инвалида с особыми потребностями, если обращение за предоставлением ежемесячного пособия последовало не позднее шести месяцев с месяца возникновения права не считая месяца обращения. При обращении, последовавшем после истечения указанного срока, ежемесячное пособие предоставляется в сроки, установленные в абзаце первом настоящего пункта.

При поступлении данных в ЭСРН и(или) ЕГИССО об установлении инвалидности с детства I группы инвалидам с детства II группы и инвалидам с детства, являющимся получателями ежемесячного пособия в размере, предусмотренном для инвалидов, имеющих III степень ограничения способности к трудовой деятельности, установленную по состоянию на 31.12.2009, ежемесячное пособие в размере, предусмотренном для инвалидов с детства I группы, устанавливается с 1 числа месяца, следующего за месяцем установления инвалидности с детства I группы, без их обращения.

Ежемесячное пособие назначается гражданам бессрочно с приостановлением в случаях, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Ежемесячное пособие инвалидам с детства II группы, имеющим в своем составе несовершеннолетних детей, назначается на срок до достижения ими 18 лет.

8. Предоставление ежемесячного пособия приостанавливается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок:

установления инвалидности гражданам, в том числе родителям, супругам, совершеннолетним детям инвалида с детства II группы (далее - члены семьи);

12 календарных месяцев с месяца назначения ежемесячного пособия инвалидам с детства II группы, инвалидность которым установлена без указания срока переосвидетельствования;

постановки на учет в Санкт-Петербургском государственном казенном учреждении "Центр учета и социального обслуживания граждан Российской Федерации без определенного места жительства" (далее - ГКУ "Центр учета") гражданам без определенного места жительства.

9. Предоставление ежемесячного пособия возобновляется гражданам в случае представления в администрацию района документов, подтверждающих прекращение обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления, предусмотренных в пункте 8 настоящего Порядка.

Предоставление ежемесячного пособия инвалидам с детства I группы возобновляется без обращения в администрацию района в случае поступления в ЭСРН и(или) ЕГИССО в течение трех месяцев с месяца его приостановления данных об установлении инвалидности с детства на новый срок.

При этом возобновление предоставления ежемесячного пособия осуществляется с месяца:

приостановления ежемесячного пособия при отсутствии перерыва в сроках установления инвалидности и(или) сроках постановки на учет в ГКУ "Центр учета";

установления инвалидности в случае перерыва в сроках установления инвалидности и(или) сроках постановки на учет в ГКУ "Центр учета".

В случае отсутствия в ЭСРН и(или) ЕГИССО данных, необходимых для возобновления ежемесячного пособия, инвалиды с детства I группы вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.

Предоставление ежемесячного пособия инвалидам с детства II группы, инвалидность которым установлена на срок, возобновляется с месяца его приостановления в случае поступления в течение трех месяцев с месяца его приостановления следующих документов и сведений:

подтверждающих отсутствие трудоспособных членов семьи;

об установлении инвалидности с детства на новый срок;

об установлении инвалидности на новый срок членам семьи.

При этом в случае перерыва в сроках установления инвалидности предоставление ежемесячного пособия возобновляется с месяца установления инвалидности на новый срок.

В случае пропуска гражданами срока переосвидетельствования по уважительным причинам, определяемым федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, и установления указанными учреждениями инвалидности за прошлое время приостановленное ежемесячное пособие, выплата которого прекращена в связи с истечением трехмесячного срока, назначается с месяца, с которого граждане вновь признаны инвалидами независимо от срока, прошедшего после прекращения выплаты ежемесячного пособия, при наличии права на предоставление ежемесячного пособия.

10. Предоставление ежемесячного пособия прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем в случае:

смерти, признания умершими или безвестно отсутствующими граждан, имеющих право на ежемесячное пособие;

наступления обстоятельств, влекущих утрату права граждан на ежемесячное пособие;

выявления администрацией района факта недостоверности представленных гражданами сведений, отсутствия или несвоевременности поступления извещения об изменении указанных сведений в сроки, установленные в пункте 13 настоящего Порядка.

Предоставление ежемесячного пособия прекращается со дня его приостановления в случае непредставления гражданами в течение трех месяцев со дня приостановления ежемесячного пособия документов, подтверждающих право на его предоставление, или в случае отсутствия в ЭСРН и(или) ЕГИССО сведений, подтверждающих указанное право.

Решение о прекращении предоставления ежемесячного пособия в случаях, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, оформляется распоряжением администрации района.

11. Администрация района направляет копию распоряжения о предоставлении ежемесячного пособия с приложением подтверждающих документов, а также прекращении ежемесячного пособия в течение пяти рабочих дней со дня его принятия в государственное учреждение Санкт-Петербурга, определенное Комитетом для обеспечения перечисления отдельным категориям граждан ежемесячного пособия (далее - Учреждение).

12. Учреждение при получении документов из администрации района:

вносит сведения о гражданине - получателе ежемесячного пособия в ЭСРН и(или) ЕГИССО;

обеспечивает перечисление ежемесячного пособия гражданину через отделения федеральной почтовой связи по месту жительства либо в кредитные организации в соответствии с данными, указанными в заявлении, в течение 15 рабочих дней со дня получения документов;

осуществляет приостановление, возобновление и прекращение выплаты ежемесячного пособия.

13. При возникновении обстоятельств, влекущих изменение сведений, представленных для назначения ежемесячного пособия, гражданин обязан в течение месяца с даты их возникновения сообщить о них в администрацию района.

14. Граждане, представившие недостоверные сведения и документы, на основании которых было необоснованно (излишне) предоставлено ежемесячное пособие, а также граждане, которые не известили администрацию района об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления ежемесячного пособия, в срок, указанный в пункте 13 настоящего Порядка, обязаны возвратить необоснованно (излишне) полученные денежные средства.

15. В случае выявления факта необоснованно (излишне) выплаченного ежемесячного пособия администрация района в течение пяти рабочих дней с даты выявления указанного факта принимает решение о возврате необоснованно (излишне) выплаченного ежемесячного пособия (далее - решение о возврате) с указанием срока его возврата, который составляет 45 календарных дней со дня принятия указанного решения. Копия решения о возврате направляется администрацией района гражданину и в Учреждение в течение семи рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Учреждение в течение трех рабочих дней со дня истечения срока возврата уведомляет администрацию района о возврате (невозврате) гражданином необоснованно (излишне) выплаченного ежемесячного пособия в срок, указанный в решении о возврате.

В случае если необоснованно (излишне) выплаченное ежемесячное пособие не возвращено гражданином в срок, указанный в решении о возврате, Учреждение в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока возврата направляет исковое заявление в суд о взыскании необоснованно (излишне) выплаченного ежемесячного пособия.

Ежемесячное пособие признается излишне выплаченным за период, когда у гражданина отсутствовало право на предоставление ежемесячного пособия.