Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 05.03.2020 N 110 "Об утверждении Порядка предоставления в 2020 году субсидий Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию "Петербургский метрополитен", Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию городского электрического транспорта и Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию пассажирского автомобильного транспорта на увеличение уставного фонда"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Порядка предоставления

в 2020 году субсидий Санкт- Петербургскому

государственному унитарному предприятию

"Петербургский метрополитен",

Санкт-Петербургскому государственному

унитарному предприятию городского электрического

транспорта и Санкт-Петербургскому государственному

унитарному предприятию пассажирского

автомобильного транспорта на увеличение

уставного фонда

(В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2020 г. N 726)

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 27.11.2019 N 614-132 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 N 552 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие транспортной системы Санкт-Петербурга" Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ

1. Утвердить Порядок предоставления в 2020 году субсидий Санкт- Петербургскому государственному унитарному предприятию "Петербургский метрополитен", Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию городского электрического транспорта и Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию пассажирского автомобильного транспорта на увеличение уставного фонда (далее - Порядок) согласно приложению.

2. Комитету по транспорту (далее - Комитет) в двухмесячный срок утвердить:

форму заявки на предоставление субсидий в соответствии с Порядком (далее - субсидии);

перечень документов, прилагаемых к заявке на предоставление субсидий, а также требования к ним;

порядок представления и рассмотрения заявки на предоставление субсидий;

порядок принятия решения о предоставлении субсидий;

перечень отчетных документов, подтверждающих обязательства получателей субсидий по совершению платежей;

порядок, сроки и формы представления получателями субсидий отчетности о достижении результатов предоставления субсидий и показателей, необходимых для достижения указанных результатов;

сроки проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с Порядком.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Соколова М.Ю.

Приложение

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 05.03.2020 N 110

Порядок предоставления в 2020 году субсидий Санкт-Петербургскому

 государственному унитарному предприятию "Петербургский метрополитен",

Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию

городского электрического транспорта и Санкт-Петербургскому

 государственному унитарному предприятию пассажирского автомобильного

 транспорта на увеличение уставного фонда

(В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2020 г. N 726)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2020 году субсидий, предусмотренных Комитету по транспорту (далее - Комитет) статьями расходов "Субсидия на увеличение уставного фонда ГУП "Петербургский метрополитен" (код целевой статьи 0530060770), "Субсидия на увеличение уставного фонда СПб ГУП "Горэлектротранс" (код целевой статьи 0540060820) и "Субсидия на увеличение уставного фонда СПб ГУП "Пассажиравтотранс" (код целевой статьи 0540060970) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 27.11.2019 N 614-132 "О бюджете Санкт- Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 N 552 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие транспортной системы Санкт-Петербурга" (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию "Петербургский метрополитен" (далее - ГУП "Петербургский метрополитен"), Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию городского электрического транспорта (далее - ГУП "Горэлектротранс") и Санкт- Петербургскому государственному унитарному предприятию пассажирского автомобильного транспорта (далее - ГУП "Пассажиравтотранс") (далее - получатели субсидий).

3. Субсидии предоставляются на увеличение уставного фонда ГУП "Петербургский метрополитен" в целях финансового обеспечения затрат по погашению в 2020 году основного долга по кредитной линии на приобретение вагонов, а также финансового обеспечения возникших в 2020 году затрат по созданию объектов движимого имущества, относящихся к объектам основных средств (далее - объекты движимого имущества), на увеличение уставного фонда ГУП "Горэлектротранс" в целях финансового обеспечения затрат по погашению в 2020 году основного долга по кредитной линии на приобретение трамвайных вагонов, а также финансового обеспечения возникших в 2020 году затрат по реконструкции объектов движимого имущества, финансового обеспечения возникших в 2020 году обязательств, связанных с финансовой арендой (лизингом) троллейбусов и трамвайных вагонов, и на увеличение уставного фонда ГУП "Пассажиравтотранс" в целях финансового обеспечения возникших в 2020 году обязательств, связанных с финансовой арендой (лизингом) автобусов (далее - затраты).

Под реконструкцией объектов движимого имущества в целях применения настоящего Порядка понимается реконструкция в значении, определенном в статье 257 Налогового кодекса Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2020 г. N 726)

4. Субсидии предоставляются получателям субсидий в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом Санкт-Петербурга от 27.11.2019 N 614-132 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".

5. Предельные размеры субсидий определяются по следующим формулам:

5.1. Для ГУП "Петербургский метрополитен":

,

где:

- предельный размер субсидий на увеличение уставного фонда ГУП "Петербургский метрополитен";

- затраты по i-мероприятию по созданию объектов движимого имущества ГУП "Петербургский метрополитен";

- затраты на погашение основного долга по кредитной линии на приобретение вагонов ГУП "Петербургский метрополитен".

5.2. Для ГУП "Горэлектротранс":

 ,

где:

- предельный размер субсидий на увеличение уставного фонда ГУП "Горэлектротранс";

- затраты по i-мероприятию на реконструкцию объектов движимого имущества ГУП "Горэлектротранс";

- затраты на погашение основного долга по кредитной линии на приобретение трамвайных вагонов ГУП "Горэлектротранс";

- обязательства, связанные с финансовой арендой (лизингом) троллейбусов и трамвайных вагонов "Горэлектротранс". (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2020 г. N 726)

5.3. Для ГУП "Пассажиравтотранс":

 ,

где:

- предельный размер субсидий на увеличение уставного фонда ГУП "Пассажиравтотранс";

- обязательства, связанные с финансовой арендой (лизингом) автобусов ГУП "Пассажиравтотранс".

Перечень мероприятий, затраты на проведение которых финансируются за счет средств субсидий, утверждается Комитетом в планах финансово- хозяйственной деятельности соответствующих получателей субсидий.

6. Условиями предоставления субсидий являются:

6.1. Наличие заключенных договоров на выполнение работ по созданию объектов движимого имущества, наличие заключенного кредитного договора на приобретение вагонов (для ГУП "Петербургский метрополитен").

6.2. Наличие заключенных договоров на реконструкцию объектов движимого имущества, наличие заключенного кредитного договора на приобретение трамвайных вагонов, наличие договоров финансовой аренды (лизинга) троллейбусов и трамвайных вагонов(для ГУП "Горэлектротранс"). (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2020 г. N 726)

6.3. Наличие договоров финансовой аренды (лизинга) автобусов (для ГУП "Пассажиравтотранс").

6.4. Отсутствие у получателей субсидий неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

6.5. Документальное подтверждение затрат по созданию объектов движимого имущества (для ГУП "Петербургский метрополитен"), реконструкции объектов движимого имущества (для ГУП "Горэлектротранс").

6.6. Документальное подтверждение обязательств по погашению основного долга по кредитной линии (для ГУП "Петербургский метрополитен" и ГУП "Горэлектротранс").

6.7. Документальное подтверждение обязательств, связанных с финансовой арендой (лизингом) троллейбусов и трамвайных вагонов (для ГУП "Горэлектротранс"). (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2020 г. N 726)

6.8. Документальное подтверждение обязательств, связанных с финансовой арендой (лизингом) автобусов (для ГУП "Пассажиравтотранс").

6.9. Наличие согласия получателей субсидий на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки).

6.10. Отсутствие иных ассигнований бюджета Санкт-Петербурга, ранее выделявшихся и (или) выделяемых в текущем году получателям субсидий на цели, предусмотренные в пункте 3 настоящего Порядка, на основании иных нормативных правовых актов.

6.11. Получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателей субсидий не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6.12. Отсутствие у получателей субсидий нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий, по которым не исполнены требования Комитета или КГФК о возврате субсидий и (или) вступило в силу постановление о назначении административного наказания.

6.13. Получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

6.14. Отсутствие у получателей субсидий просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга.

6.15. Отсутствие информации о получателях субсидий в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

6.16. Неприобретение получателями субсидий за счет средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

6.17. Согласие на возврат получателями субсидий в бюджет Санкт- Петербурга остатка субсидий, не использованного в срок, установленный соглашением о предоставлении субсидий (далее - соглашение), в срок и порядке, которые установлены соглашением.

6.18. Получатели субсидий не должны получать средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, на основании иных нормативных правовых актов.

6.19. Достижение показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, установленных в соглашении в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.

6.20. Получатели субсидий должны соответствовать требованиям, предусмотренным в пунктах 6.4, 6.10, 6.11-6.13 и 6.14 настоящего Порядка, на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

7. Для получения субсидий получатели субсидий представляют в Комитет заявку на предоставление субсидий (далее - заявка) с приложением необходимых для предоставления субсидий документов (далее - документы). Форма заявки, перечень документов и требования к ним утверждаются Комитетом (далее - перечень документов).

8. Порядок и сроки рассмотрения заявки и документов, представленных в Комитет:

8.1. Комитет не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявки в Комитет, осуществляет регистрацию заявки в журнале учета заявок.

8.2. Комитет в течение пяти рабочих дней после регистрации заявки в Комитете:

проверяет заявку на соответствие установленной Комитетом форме заявки;

рассматривает документы на соответствие перечню документов и действующему законодательству.

8.3. По истечении срока, указанного в пункте 8.2 настоящего Порядка, Комитет в течение двух рабочих дней готовит заключение.

8.4. По результатам рассмотрения заявки и документов Комитет принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

8.5. Решение о предоставлении субсидий принимается Комитетом на основании заключения и в течение трех рабочих дней оформляется распоряжением Комитета, в котором указываются получатели субсидий и предельный размер предоставляемых субсидий.

9. Комитет принимает решение об отказе в предоставлении субсидий в случаях:

несоответствия представленных получателями субсидий документов перечню документов и требованиям, определенным Комитетом, или непредставления, представления не в полном объеме документов;

несоответствия получателей субсидий условиям предоставления субсидий;

недостоверности представленной получателями субсидий информации.

10. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, составленного в соответствии с типовой формой, разработанной Комитетом финансов Санкт-Петербурга.

11. Проект соглашения в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявки направляется Комитетом получателям субсидий, которые в течение трех рабочих дней со дня получения проекта соглашения подписывают его и представляют в Комитет.

При необходимости заключения дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), соответствующий проект дополнительного соглашения к соглашению направляется Комитетом с обоснованием необходимости причин его заключения получателям субсидий, которые в течение трех рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения к соглашению подписывают его и представляют в Комитет.

12. Перечисление субсидий получателям субсидий осуществляется в порядке и сроки, которые определены в соглашении, по результатам рассмотрения представленных получателями субсидий отчетных документов, подтверждающих обязательства получателей субсидий по совершению платежей в рамках исполнения договоров, указанных в пунктах 6.1-6.3 настоящего Порядка, перечень которых утверждается Комитетом.

Сроки и формы представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, устанавливаются в соглашении.

Субсидии предоставляются в том числе в рамках исполнения договоров, указанных в пунктах 6.1-6.3 настоящего Порядка, заключенных после подписания соглашения.

Размер перечисляемой части субсидий определяется в соответствии с размером затрат, подтвержденных документами, подтверждающими обязательства (выполнение обязательств) получателей субсидий по совершению платежей, представленными получателями субсидий, с учетом пунктов 4 и 5 настоящего Порядка.

Перечисление субсидий осуществляется на расчетные счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, установленные в соглашении.

13. Результатом предоставления субсидий является обеспечение доступности, качества и безопасности перевозки пассажиров в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 N 552 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие транспортной системы Санкт-Петербурга".

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидий, являются:

количество созданных объектов движимого имущества ГУП "Петербургский метрополитен";

доля погашения основного долга по кредитной линии на приобретение вагонов для ГУП "Петербургский метрополитен";

количество реконструированных объектов движимого имущества ГУП "Горэлектротранс";

доля погашения основного долга по кредитной линии на приобретение трамвайных вагонов для ГУП "Горэлектротранс";

количество заключенных договоров на погашение   обязательств, связанных с финансовой арендой (лизингом) троллейбусов и трамвайных вагонов для ГУП "Горэлектротранс"; (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2020 г. N 726)

количество заключенных договоров на погашение обязательств, связанных с финансовой арендой (лизингом) автобусов для ГУП "Пассажиравтотранс".

Значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, устанавливаются в соглашении.

Перечень создаваемых объектов движимого имущества ГУП "Петербургский метрополитен", реконструируемых объектов движимого имущества ГУП "Горэлектротранс", заключенных договоров финансовой аренды (лизинга), а также объемы их финансирования устанавливаются Комитетом в планах финансово-хозяйственной деятельности.

14. Порядок, сроки и формы представления получателями субсидий отчетности о достижении результата, показателей, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, утверждаются Комитетом.

Комитет устанавливает в соглашении сроки и формы представления получателями субсидий дополнительной отчетности.

15. Комитет в установленный им срок осуществляет проверки, по результатам которых составляет акт проведения проверок (далее - акт).

16. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателями субсидий условий предоставления субсидий, за исключением недостижения получателями субсидий показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателям субсидий уведомление о нарушении условий предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателями субсидий.

Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

17. В случае, если нарушения в установленные в уведомлении сроки не устранены, Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателями субсидий, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателям субсидий и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.

18. Получатели субсидий обязаны осуществить возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 17 настоящего Порядка.

19. Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт- Петербурга.

20. В случае недостижения получателями субсидий показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, установленных в соглашении в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка, средства субсидий подлежат возврату в бюджет Санкт-Петербурга в порядке и срок, установленные в соглашении.

21. Не использованный в установленный соглашением срок остаток субсидий подлежит возврату получателями субсидий в бюджет Санкт- Петербурга в срок, установленный в соглашении.

Возврат неиспользованного остатка субсидий осуществляется получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга по коду бюджетной классификации, указанному в уведомлении о возврате субсидий, направленном Комитетом в адрес получателей субсидий. Уведомление о возврате субсидий формируется на основании заявления получателей субсидий.

22. В случае, если средства субсидий не возвращены в бюджет Санкт- Петербурга получателями субсидий в сроки, указанные в пунктах 18, 20 и 21 настоящего Порядка, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков, указанных в пунктах 18, 20 и 21 настоящего Порядка, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга.

За несвоевременный возврат в бюджет Санкт-Петербурга субсидий в сроки, указанные в пунктах 18, 20 и 21 настоящего Порядка, предусматривается уплата получателями субсидий в бюджет Санкт- Петербурга неустойки в размере 0,1 процента от суммы, подлежащей возврату, за каждый день просрочки.