Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.10.2019 N 752 "О Порядке предоставления в 2019 году субсидий межрегиональному отделению Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Санкт-Петербурга и Ленинградской области на проведение мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи и подготовке граждан на территории Санкт-Петербурга к военной службе"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.10.2019 | N 752 |
О Порядке предоставления в 2019 году
субсидий межрегиональному отделению
Общероссийской общественно-
государственной организации
"Добровольное общество содействия
армии, авиации и флоту России" Санкт-
Петербурга и Ленинградской области на
проведение мероприятий по военно-
патриотическому воспитанию молодежи
и подготовке граждан на территории
Санкт-Петербурга к военной службе
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 28.11.2018 N 711-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2011 N 153-41 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 04.06.2014 N 452 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Создание условий для обеспечения общественного согласия в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2019 году субсидий межрегиональному отделению Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Санкт-Петербурга и Ленинградской области на проведение мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи и подготовке граждан на территории Санкт-Петербурга к военной службе (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Комитету по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями (далее - Комитет) в целях реализации Порядка в месячный срок утвердить:
форму, порядок и срок представления заявления на предоставление субсидий в соответствии с Порядком (далее - субсидии);
перечень документов, прилагаемых к заявлению на предоставление субсидий, представляемых получателем субсидий в Комитет в соответствии с Порядком;
форму расчета размера субсидий, представляемого в Комитет получателем субсидий;
порядок, сроки рассмотрения документов на предоставление субсидий и принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидий;
сроки и порядок проведения обязательных проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Совершаеву Л.П.
Губернатор Санкт-Петербурга |
А.Д.Беглов |
Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 29.10.2019 N 752
Порядок предоставления в 2019 году субсидий межрегиональному отделению Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Санкт-Петербурга и Ленинградской области на проведение мероприятий по военно-патриотическому воспитанию молодежи и подготовке граждан на территории Санкт-Петербурга к военной службе
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2019 году субсидий, предусмотренных Комитету по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями (далее - Комитет) статьей расходов 1720078180 "Субсидии рег. отделению Общероссийской общ.-гос. орг-ции "Добровольное общ-во содействия армии, авиации и флоту России" СПб на проведение Центром военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) на территории СПб к военной службе" в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 28.11.2018 N 711-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (далее - Закон) в соответствии с пунктом 1.5 подраздела 9.4 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 04.06.2014 N 452 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Создание условий для обеспечения общественного согласия в Санкт-Петербурге" (далее - субсидии).
1.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе межрегиональному отделению Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - получатель субсидий) в целях возмещения затрат, возникших в 2019 году, в связи с проведением получателем субсидий мероприятий по подготовке граждан (молодежи) на территории Санкт-Петербурга к военной службе (далее - затраты).
1.3. Субсидии предоставляются получателю субсидий в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом по статье расходов, указанной в пункте 1.1 настоящего Порядка.
2. Условия и порядок предоставления (отказа в предоставлении) субсидий
2.1. Условиями предоставления субсидий являются:
2.1.1. Осуществление получателем субсидий деятельности по проведению мероприятий по подготовке граждан на территории Санкт-Петербурга к военной службе, предусмотренных программой военно-патриотического воспитания и подготовки молодежи по основам военной службы на территории Санкт-Петербурга в 2019 году, утвержденной получателем субсидий и согласованной Комитетом и федеральным казенным учреждением "Военный комиссариат города Санкт-Петербурга" (далее - мероприятия). При этом количество и содержание проведенных получателем субсидий в 2019 году мероприятий должны в полном объеме соответствовать указанной программе, количество участников проведенных мероприятий должно составлять не менее 2400 человек.
2.1.2. Документальное подтверждение затрат.
2.1.3. Неприобретение получателем субсидий за счет средств субсидий иностранной валюты.
2.1.4. Наличие согласия получателя субсидий на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки).
2.1.5. Отсутствие у получателя субсидий иных бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение (возмещение) затрат.
2.1.6. Отсутствие у получателя субсидий неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.1.7. Отсутствие у получателя субсидий просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга.
2.1.8. Отсутствие проведения в отношении получателя субсидий процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, ограничений на осуществление финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством.
2.1.9. Получатель субсидий не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.1.10. Отсутствие у получателя субсидий нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий, по которым не исполнены требования о возврате средств бюджета Санкт-Петербурга и (или) вступившее в силу постановление о назначении административного наказания.
2.1.11. Получатель субсидий не должен получать иные средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение (возмещение) затрат.
2.1.12. Отсутствие информации о получателе субсидий в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.1.13. Получатель субсидий должен соответствовать требованиям, изложенным в пунктах 2.1.7-2.1.12 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, указанного в пункте 2.6 настоящего Порядка (далее - соглашение).
2.1.14. Расходы, источником возмещения затрат которых являются субсидии в пределах средств, предусмотренных Законом, должны осуществляться в соответствии с Перечнем затрат, возмещаемых за счет субсидий, и их предельными объемами согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Перечень затрат) по следующим направлениям:
проведение военно-спортивной игры с обучающимися государственных образовательных организаций Санкт-Петербурга;
проведение военизированной командной эстафеты для обучающихся государственных образовательных организаций Санкт-Петербурга;
проведение военно-патриотического слета суворовцев, нахимовцев и кадетов, обучающихся в государственных образовательных организациях, расположенных на территории Санкт-Петербурга;
проведение мероприятий по подготовке граждан (молодежи) на территории Санкт-Петербурга основам авиационной и парашютно-десантной подготовки;
проведение пятидневных учебных сборов с гражданами (молодежью) на территории Санкт-Петербурга, проходящими (проходящей) подготовку по основам военной службы, обеспечение условий безопасного пребывания обучающихся на пятидневных учебных сборах.
2.2. Для получения субсидий получатель субсидий в срок, установленный Комитетом, подает в Комитет заявление на предоставление субсидий (далее - заявление) по форме, утверждаемой Комитетом, с приложением документов в соответствии с перечнем, устанавливаемым Комитетом (далее - Перечень документов).
Проверка документов на предоставление субсидий (далее - документы), представленных получателем субсидий, проводится Комитетом при рассмотрении заявления и документов в порядке, установленном Комитетом.
2.3. Сроки рассмотрения документов и принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидий устанавливаются Комитетом.
2.4. Основаниями для отказа получателю субсидий в предоставлении субсидий являются:
несоответствие заявления форме, утвержденной Комитетом, и несоответствие документов, представленных получателем субсидий, Перечню документов;
несоблюдение условий предоставления субсидий, установленных в пунктах 2.1 и 2.1.1-2.1.15 настоящего Порядка;
недостоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, прилагаемых к заявлению;
отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидий;
несоответствие мероприятий Перечню затрат.
Решение об отказе в предоставлении субсидий направляется получателю субсидий письмом Комитета в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.
2.5. Размер предоставляемых субсидий определяется с учетом пункта 1.3 настоящего Порядка как общая сумма документально подтвержденных и фактически понесенных получателем субсидий затрат, соответствующих Перечню затрат.
Расчет размера субсидий выполняется получателем субсидий и представляется в Комитет в составе документов.
К указанному расчету получателем субсидий прилагаются обосновывающие его документы и информационно-справочные материалы.
Комитет осуществляет проверку представленного получателем субсидий расчета размера субсидий в рамках проведения проверки, указанной в пункте 2.2 настоящего Порядка.
2.6. Основанием для перечисления субсидий на расчетный счет получателя субсидий являются распоряжение Комитета о предоставлении субсидий и соглашение, заключенное в десятидневный срок со дня принятия решения Комитетом о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидий, утвержденной распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга.
2.7. Перечисление субсидий получателю субсидий осуществляется по казначейской системе исполнения бюджета Санкт-Петербурга.
2.8. Субсидии перечисляются на указанный в соглашении расчетный счет получателя субсидий, открытый получателем субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации после подписания Комитетом акта об исполнении обязательств по соглашению, но не позднее десяти рабочих дней после принятия Комитетом решения о предоставлении субсидий.
3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
3.1. Комитет осуществляет проверку, по результатам которой составляется акт проведения проверки (далее - акт).
Копия акта в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.
3.2. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателем субсидий условий их предоставления Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателю субсидий уведомление о нарушениях условий предоставления субсидий, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателем субсидий (далее - уведомление).
Копия уведомления в течение пяти рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.
3.3. В случае неустранения нарушений получателем субсидий условий их предоставления в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателем субсидий, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателю субсидий и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:
подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств и сроки ее возврата;
код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.
Размер субсидий, подлежащих возврату по основаниям, выявленным в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка, ограничивается размером средств, в отношении которых были установлены факты нарушений.
3.4. Получатель субсидий обязан осуществить возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка.
3.5. Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
3.6. В случае, если средства субсидий не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга получателем субсидий в установленный в пункте 3.4 настоящего Порядка срок, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока, установленного в пункте 3.4 настоящего Порядка, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга.
Приложение
к Порядку предоставления в 2019 году
субсидий межрегиональному отделению
Общероссийской общественно-государственной
организации "Добровольное общество
содействия армии, авиации и флоту России"
Санкт-Петербурга и Ленинградской области
на проведение мероприятий по военно-
патриотическому воспитанию молодежи
и подготовке граждан на территории
Санкт-Петербурга к военной службе
Перечень затрат, возмещаемых за счет субсидий, и их предельные объемы
N п/п | Наименование затрат | Предельные объемы возмещения затрат, процент от суммы субсидии |
1 | 2 | 3 |
1. Проведение военно-спортивной игры с обучающимися государственных образовательных организаций Санкт-Петербурга | ||
1.1 | Расходы на организацию питания участников военно-спортивной игры с обучающимися государственных образовательных организаций Санкт-Петербурга (далее - игра) | До 0,3 |
1.2 | Расходы на приобретение наградной и сувенирной продукции (грамоты, кубки, медали, призовой фонд) | До 2,0 |
1.3 | Оплата труда привлеченных специалистов (судьи, ведущий, фотограф) | До 0,4 |
1.4 | Иные расходы, связанные с проведением игры (оформление медицинской страховки участников игры, дежурство экстренной медицинской помощи с санитарным автотранспортом и т.д.) | До 0,5 |
2. Проведение военизированной командной эстафеты для обучающихся государственных образовательных организаций Санкт-Петербурга | ||
2.1 | Расходы на организацию питания участников военизированной командной эстафеты для обучающихся государственных образовательных организаций Санкт-Петербурга (далее - эстафета) | До 0,3 |
2.2 | Расходы на приобретение наградной и сувенирной продукции (грамоты, кубки, медали, призовой фонд) | До 2,0 |
2.3 | Оплата труда привлеченных специалистов (судьи, ведущий, фотограф) | До 0,4 |
2.4 | Иные расходы, связанные с проведением эстафеты (оформление медицинской страховки участников эстафеты, дежурство экстренной медицинской помощи с санитарным автотранспортом и т.д.) | До 0,5 |
3. Проведение военно-патриотического слета суворовцев, нахимовцев и кадетов, обучающихся в государственных образовательных организациях, расположенных на территории Санкт-Петербурга | ||
3.1 | Расходы на организацию питания участников военно-патриотического слета суворовцев, нахимовцев и кадетов, обучающихся в государственных образовательных организациях, расположенных на территории Санкт-Петербурга (далее - слет) | До 0,5 |
3.2 | Расходы на приобретение наградной и сувенирной продукции (грамоты, кубки, медали, призовой фонд) | До 2,0 |
3.3 | Организация культурно-просветительской программы для участников слета | До 2,0 |
3.4 | Расходы на проведение стрельб | До 1,0 |
3.5 | Оплата труда привлеченных специалистов (судьи, ведущий, фотограф и т.д.) | До 1,0 |
3.6 | Иные расходы, связанные с проведением слета (оформление медицинской страховки участников слета, дежурство экстренной медицинской помощи с санитарным автотранспортом и т.д.) | До 1,0 |
4. Проведение мероприятий по подготовке граждан (молодежи) на территории Санкт-Петербурга основам авиационной и парашютно-десантной подготовки | ||
4.1 | Создание и развитие учебно-материальной базы | До 12,0 |
4.2 | Оплата труда привлеченных специалистов и обслуживающего персонала | До 4,0 |
4.3 | Расходы на приобретение горюче-смазочных материалов для проведения практических полетов и парашютных прыжков | До 16,0 |
4.4 | Иные расходы, связанные с проведением практических занятий на авиационной технике и на воздушно-десантном комплексе (дежурство экстренной медицинской помощи с санитарным автотранспортом, дежурство пожарного расчета со средствами пожаротушения и т.д.) | До 5,0 |
5. Проведение пятидневных учебных сборов с гражданами (молодежью) на территории Санкт-Петербурга, проходящими (проходящей) подготовку по основам военной службы, обеспечение условий безопасного пребывания обучающихся на пятидневных учебных сборах в соответствии с требованиями нормативных документов | ||
5.1 | Расходы на организацию питания участников пятидневных учебных сборов с гражданами (молодежью) на территории Санкт-Петербурга, проходящими (проходящей ) подготовку по основам военной службы (далее - сборы) | До 33,0 |
5.2 | Транспортные расходы | До 9,0 |
5.3 | Оплата труда преподавательского состава | До 18,0 |
5.4 | Оплата труда обслуживающего персонала | До 10,0 |
5.5 | Оплата труда привлеченных специалистов (администрация сборов) | До 9,0 |
5.6 | Оплата коммунальных услуг места проведения сборов | До 9,0 |
5.7 | Оборудование (дооборудование) территории места проведения сборов системой видеонаблюдения | До 1,0 |
5.8 | Абонентское обслуживание системы видеонаблюдения | До 1,0 |
5.9 | Приобретение нормативно-правовых документов, учебной литературы, учебно-наглядных пособий, средств индивидуальной защиты, приборов радиационной и химической разведки | До 1,0 |
5.10 | Ежемесячное абонентское обслуживание системы автоматической пожарной сигнализации, связи с центральным пожарным пультом | До 1,0 |
5.11 | Приобретение канцелярских товаров и других расходных материалов | До 2,0 |
5.12 | Приобретение летней военной формы для участников сборов взамен пришедшей в негодность | До 2,0 |
5.13 | Стирка в прачечной военной формы для участников сборов | До 0,5 |
5.14 | Оплата услуг по вывозу и размещению использованных отходов, дератизации, услуг связи | До 1,5 |
5.15 | Иные расходы, связанные с созданием учебно-материальной базы и проведением сборов | До 15,0 |
Примечание.
Предельные объемы возмещения затрат, обеспечиваемых за счет субсидий, не могут превышать объемов бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Санкт-Петербурга от 28.11.2018 N 711-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".
Принятое сокращение.
Субсидии - субсидии межрегиональному отделению Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" на проведение мероприятий по военно-патриотическому воспитанию и подготовке граждан (молодежи) на территории Санкт-Петербурга к военной службе