Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2019 N 691 "О государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Дорожная уличная сеть"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О государственной информационной

системе Санкт-Петербурга "Дорожная

уличная сеть"

В соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", Законом Санкт-Петербурга от 01.07.2009 N 371-70 "О государственных информационных системах Санкт-Петербурга" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.10.2016 N 928 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 06.07.2015 N 676" Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Преобразовать государственную информационную систему Санкт-Петербурга "Автоматизированная система мониторинга работы уборочной техники дорожных специализированных предприятий" (регистрационный номер в Реестре государственных информационных систем Санкт-Петербурга N 188) в государственную информационную систему Санкт-Петербурга "Дорожная уличная сеть" (далее - ДУС).

2. Утвердить Положение о государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Дорожная уличная сеть" (далее - Положение).

3. Установить, что:

3.1. Оператором ДУС является Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга (далее - Комитет).

3.2. Создание, сопровождение и развитие ДУС обеспечивает Комитет по информатизации и связи в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга".

4. Правомочия обладателя информации, содержащейся в ДУС, от имени Санкт-Петербурга осуществляет Комитет.

5. Комитету по согласованию с Комитетом по информатизации и связи в течение 30 дней разработать проект типового соглашения об информационном взаимодействии и направить проекты соглашений об информационном взаимодействии исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга - обладателям информации, подлежащей включению в ДУС, в соответствии с Перечнем согласно приложению.

6. Комитету в течение 90 дней после регистрации ДУС в Реестре государственных информационных систем Санкт-Петербурга подготовить и внести на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проект постановления Правительства Санкт-Петербурга, предусматривающий внесение изменений в Перечень государственных информационных систем и баз данных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, содержащих информацию, подлежащую размещению в государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Открытые данные Санкт-Петербурга" в форме открытых данных, а также исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющих информацию, подлежащую размещению в указанной государственной информационной системе в форме открытых данных, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.07.2014 N 571 "О размещении информации в государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Открытые данные Санкт-Петербурга", в соответствии с настоящим постановлением.

7. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга - обладателям информации, подлежащей включению в ДУС, указанным в приложении к Положению, в течение 60 дней после выполнения Комитетом пункта 5 постановления согласовать и подписать соглашения об информационном взаимодействии и направить их в Комитет.

8. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Бондаренко Н.Л. и вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Совершаеву Л.П. по принадлежности вопросов.

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства Санкт-Петербурга

от 27.09.2019 N 691

Положение

о государственной информационной системе Санкт-Петербурга

"Дорожная уличная сеть"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет назначение, цели создания, функции, полномочия оператора, правовые основания обработки персональных данных, состав и описание государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Дорожная уличная сеть" (далее - ДУС), а также порядок предоставления и распространения информации, содержащейся в ДУС, порядок доступа к информации, содержащейся в ДУС.

ДУС является государственной информационной системой исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ИОГВ).

1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

оператор системы - Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга;

объекты дорожной уличной сети - автомобильные дороги общего и необщего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге (далее - автомобильные дороги), а также не являющиеся автомобильными дорогами или их частями дороги, пешеходные территории и зоны, велодорожки, парковки и стоянки автомобильного транспорта, внутриквартальные проезды, трамвайные пути и иные объекты путевого хозяйства городского наземного электрического транспорта, линейные сооружения, связанные с обеспечением работы городского наземного транспорта общего пользования.

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.

1.3. ДУС предназначена для автоматизации следующих полномочий:

1.3.1. Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга:

обеспечивать осуществление дорожной деятельности в части, касающейся содержания автомобильных дорог (включая проведение первоочередных мероприятий по обеспечению безопасности и организации дорожного движения), если указанное полномочие в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга не отнесено к компетенции иных ИОГВ, в том числе осуществлять установку дорожных ограждений (за исключением дорожных ограждений на искусственных дорожных сооружениях), обеспечивать содержание искусственных дорожных сооружений, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга, в части, касающейся выполнения работ по очистке, обеспыливанию, механизированной снегоочистке, расчистке от снежных заносов, борьбе с зимней скользкостью, погрузке и вывозу снега, распределению противогололедных материалов, очистке от снега и льда, борьбе с наледями, выполняемых на проезжей части указанных искусственных дорожных сооружений, а также на тротуарах и иных частях указанных искусственных дорожных сооружений, на которых разрешено движение пешеходов;

обеспечивать актуализацию перечня автомобильных дорог общего пользования регионального значения Санкт-Петербурга и перечня автомобильных дорог необщего пользования регионального значения;

обеспечивать содержание пешеходных зон;

обеспечивать санитарную очистку, поддержание в исправном техническом состоянии павильонов ожидания городского пассажирского транспорта, за исключением павильонов, оборудованных рекламоносителями и находящихся в частной собственности;

организовывать по согласованию с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области стационарные пункты, на которых производится весовой контроль транспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки на автомобильных дорогах;

осуществлять на территории Санкт-Петербурга проектирование и содержание автостоянок грузового автомобильного транспорта и размещение на них элементов благоустройства в соответствии с проектом благоустройства;

осуществлять выдачу пропусков на движение грузовых транспортных средств в пределах территории, границы которой установлены постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2012 N 272 "О порядке осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального значения в Санкт-Петербурге", и устанавливать порядок выдачи указанных пропусков;

согласовывать в установленном порядке проектную документацию, предусматривающую размещение в красных линиях существующих дорог объектов некапитального строительства, розничной торговли и общественного питания, рекламы и иных объектов, размещение которых связано с изменением инженерно-технических характеристик дорог и тротуаров;

осуществлять в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, подготовку заключения о согласовании или отказе в согласовании документации по планировке территории;

выдавать специальные разрешения на движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства по автомобильным дорогам, участкам автомобильных дорог.

1.3.2. Комитета по транспорту:

организовывать содержание и обслуживание трамвайных путей (за исключением работ, выполняемых в рамках осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге) и иных объектов путевого хозяйства городского наземного электрического транспорта, линейных сооружений пассажирской службы и прочих зданий и сооружений, связанных с обеспечением работы городского наземного транспорта общего пользования.

1.3.3. Администраций районов Санкт-Петербурга:

в пределах своей компетенции контролировать уборку территорий района Санкт-Петербурга;

определять места временного складирования снега, места размещения передвижных снегоплавильных установок на территории района Санкт-Петербурга.

1.4. Целью создания ДУС является:

реализация полномочий ИОГВ, указанных в пунктах 1.3.1-1.3.3 настоящего Положения;

обеспечение обмена информацией между ИОГВ.

1.5. Функции ДУС:

сбор информации для включения в ДУС;

хранение информации, содержащейся в ДУС;

обработка информации, в том числе формирование отчетов, на основании информации, содержащейся в ДУС;

предоставление информации, содержащейся в ДУС;

распространение общедоступной информации, содержащийся в ДУС;

межведомственное информационное взаимодействие;

защита информации, содержащейся в ДУС.

1.6. Оператор системы осуществляет следующие полномочия:

обеспечивает сбор, хранение, обработку, предоставление и распространение информации, содержащейся в ДУС;

обеспечивает доступ к информации, содержащейся в ДУС;

обеспечивает защиту информации, содержащейся в ДУС, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.

1.7. Обработка персональных данных в ДУС осуществляется для исполнения полномочий ИОГВ, участвующих в предоставлении государственных услуг, предусмотренных Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных".

2. Состав и описание ДУС

2.1. В состав ДУС входят следующие автоматизированные системы и подсистемы:

автоматизированная система "Мониторинг работ по содержанию объектов дорожной уличной сети";

автоматизированная система "Паспортизация объектов дорожной уличной сети";

автоматизированная система "Диагностика, обследование и оценка состояния объектов дорожной уличной сети";

автоматизированная система "Управление транспортными потоками грузового автомобильного транспорта";

подсистема "Взаимодействие с иными информационными системами";

подсистема "Согласование работ на объектах дорожной уличной сети";

подсистема "Информирование граждан";

подсистема "Адресные программы";

подсистема "Система защиты информации".

2.2. Назначение автоматизированных систем и подсистем:

2.2.1. Автоматизированная система "Мониторинг работ по содержанию объектов дорожной уличной сети" предназначена для сбора и обработки информации, поступающей от транспортных средств и сотрудников, оснащенных спутниковыми навигационными терминалами, осуществляющими выполнение следующих работ:

работы по содержанию автомобильных дорог, по содержанию искусственных дорожных сооружений, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга, в части, касающейся выполнения работ по очистке, обеспыливанию, механизированной снегоочистке, расчистке от снежных заносов, борьбе с зимней скользкостью, погрузке и вывозу снега, распределению противогололедных материалов, очистке от снега и льда, борьбе с наледями, выполняемые на проезжей части указанных искусственных дорожных сооружений, а также на тротуарах и иных частях указанных искусственных дорожных сооружений, на которых разрешено движение пешеходов;

работы по содержанию пешеходных зон;

работы по санитарной очистке, поддержанию в исправном техническом состоянии павильонов ожидания городского пассажирского транспорта, за исключением павильонов, оборудованных рекламоносителями и находящихся в частной собственности;

работы по содержанию и обслуживанию трамвайных путей и иных объектов путевого хозяйства городского наземного электрического транспорта;

работы по уборке территории районов Санкт-Петербурга.

Автоматизированная система "Мониторинг работ по содержанию объектов дорожной уличной сети" предназначена для сбора и обработки информации о планируемых работах, указанных в настоящем пункте.

Автоматизированная система "Мониторинг работ по содержанию объектов дорожной уличной сети" предназначена для сбора и обработки метеорологических данных, необходимых для планирования работ, указанных в настоящем пункте.

Автоматизированная система "Мониторинг работ по содержанию объектов дорожной уличной сети" предназначена для сбора и обработки информации о местах временного складирования снега, местах размещения передвижных снегоплавильных установок.

2.2.2. Автоматизированная система "Паспортизация объектов дорожной уличной сети" предназначена для формирования и ведения перечней автомобильных дорог, а также сбора и обработки информации, необходимой для паспортизации автомобильных дорог при осуществлении дорожной деятельности в части, касающейся содержания автомобильных дорог.

2.2.3. Автоматизированная система "Диагностика, обследование и оценка состояния объектов дорожной уличной сети" предназначена для сбора и обработки информации при выполнении следующих видов работ по содержанию автомобильных дорог:

диагностика, обследование и оценка технического состояния автомобильных дорог и искусственных сооружений;

текущие и периодические осмотры, обследования и испытания искусственных сооружений;

оценка качества содержания автомобильных дорог и дорожных сооружений.

2.2.4. Автоматизированная система "Управление транспортными потоками грузового автомобильного транспорта" предназначена:

для сбора и обработки информации, поступающей со стационарных пунктов, на которых производится весовой контроль транспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки на автомобильных дорогах;

для сбора и обработки проектной и рабочей документации, разрабатываемой при проектировании, содержании автостоянок грузового автомобильного транспорта на территории Санкт-Петербурга и размещения на них элементов благоустройства в соответствии с проектом благоустройства;

для осуществления электронного документооборота при предоставлении государственной услуги по выдаче пропусков на движение грузовых транспортных средств в пределах территории, границы которой установлены постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.03.2012 N 272 "О порядке осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального значения в Санкт-Петербурге";

для осуществления электронного документооборота при предоставлении государственной услуги по выдаче специальных разрешений на движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства по автомобильным дорогам, участкам автомобильных дорог.

2.2.5. Подсистема "Взаимодействие с иными информационными системами" предназначена для реализации информационного взаимодействия с государственными информационными системами Санкт-Петербурга и иными информационными системами.

2.2.6. Подсистема "Согласование работ на объектах дорожной уличной сети" предназначена для автоматизации осуществления электронного документооборота при согласовании в установленном порядке проектной документации, предусматривающей размещение в красных линиях существующих дорог объектов некапитального строительства, розничной торговли и общественного питания, рекламы, а также при подготовке заключения о согласовании или отказе в согласовании документации по планировке территории.

2.2.7. Подсистема "Информирование граждан" предназначена для распространения информации, содержащейся в ДУС, посредством сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

2.2.8. Подсистема "Адресные программы" предназначена для сбора и обработки информации, необходимой для планирования осуществления дорожной деятельности в части, касающейся содержания автомобильных дорог.

2.2.9. Подсистема "Система защиты информации" предназначена для защиты информации, содержащейся в ДУС, от неправомерных доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.

3. Порядок предоставления и распространения информации, содержащейся в ДУС, порядок доступа к информации, содержащейся в ДУС

3.1. Предоставление информации, содержащейся в ДУС, осуществляется посредством:

электронных сервисов на основании регламента межведомственного электронного взаимодействия;

сайта в сети "Интернет";

мобильных приложений;

иным способом на основании соглашения об информационном взаимодействии.

3.2. Распространение информации, содержащийся в ДУС, осуществляется:

на сайте в сети "Интернет";

в форме открытых данных на сайте в сети "Интернет" (доменное имя сайта в сети "Интернет" - data.gov.spb.ru).

3.3. Доступ к информации, предоставляемой посредством электронных сервисов, осуществляется на основании автоматической проверки электронной подписи электронных сообщений.

3.4. Доступ к информации, предоставляемой посредством сайта в сети "Интернет" и мобильных приложений, осуществляется путем авторизации и аутентификации с использованием логина и пароля в соответствии с установленными оператором системы правами доступа.

3.5. Доступ к информации, содержащийся в ДУС, обеспечивает оператор системы.

3.6. Состав информации, содержащейся в ДУС, порядок предоставления и распространения информации, содержащейся в ДУС, порядок доступа к информации, содержащейся в ДУС, особенности эксплуатации ДУС в части, не урегулированной настоящим Положением, устанавливаются оператором системы по согласованию с Комитетом по информатизации и связи.

Приложение

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 27.09.2019 N 691

Перечень

 исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга - обладателей информации, подлежащей включению в государственную информационную систему Санкт-Петербурга "Дорожная уличная сеть"