Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15.03.2019 N 146 "О Порядке предоставления в 2019 году субсидии автономной некоммерческой организации "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области" в виде имущественного взноса на осуществление уставной деятельности"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О Порядке предоставления в 2019 году субсидии

автономной некоммерческой организации

"Дирекция по развитию транспортной системы

Санкт-Петербурга и Ленинградской области"

 в виде имущественного взноса

на осуществление уставной деятельности

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 28.11.2018 N 711-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" и пунктом 2 подраздела 13.5.1 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 N 552 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие транспортной системы Санкт-Петербурга" Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2019 году субсидии автономной некоммерческой организации "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области" в виде имущественного взноса на осуществление уставной деятельности (далее - Порядок) согласно приложению.

2. Комитету по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в месячный срок утвердить:

форму заявления на предоставление субсидии в соответствии с Порядком (далее - субсидия);

перечень документов, представляемых автономной некоммерческой организацией "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области" в Комитет, в том числе документов, подтверждающих затраты, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств субсидии, за период, предшествующий периоду предоставления субсидии, и требования к указанным документам;

показатели результативности использования субсидии (далее - показатели результативности);

порядок заключения договора о предоставлении субсидии;

форму отчета об использовании субсидии и достижении показателей результативности;

порядок представления отчетности об использовании субсидии и достижении показателей результативности;

порядок проверки отчетности об использовании субсидии и достижении показателей результативности;

порядок принятия решения о предоставлении субсидии;

порядок и срок проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения автономной некоммерческой организацией "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области" условий, целей и порядка предоставления субсидии.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Батанова Э.В.

Приложение

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 15.03.2019 N 146

 Порядок

 предоставления в 2019 году субсидии автономной некоммерческой

организации "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга

 и Ленинградской области" в виде имущественного взноса

на осуществление уставной деятельности

 1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2019 году субсидии, предусмотренной Комитету по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидия АНО "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области" в виде имущественного взноса на осуществление уставной деятельности" (код целевой статьи 0550060330) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 28.11.2018 N 711-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" (далее - субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется автономной некоммерческой организации "Дирекция по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области" (далее - получатель субсидии) в пределах средств, предусмотренных Комитету на ее предоставление Законом Санкт-Петербурга от 28.11.2018 N 711-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".

1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в виде имущественного взноса для финансового обеспечения затрат, связанных с деятельностью в целях реализации мероприятий по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга в соответствии с утвержденными в порядке, установленном в уставе получателя субсидии, программой деятельности получателя субсидии и финансовым планом (сметой) получателя субсидии в размере, определяемом в соответствии с учредительным договором получателя субсидии (далее - затраты).

 2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в Комитет заявление на предоставление субсидии (далее - заявление) по форме, установленной Комитетом, и документы, предусмотренные утверждаемым Комитетом перечнем документов, представляемых получателем субсидии в Комитет, в том числе документов, подтверждающих затраты за период, предшествующий периоду предоставления субсидии (далее - Перечень).

2.2. Комитет не позднее десяти рабочих дней после представления заявления и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка (далее - документы):

2.2.1. Осуществляет проверку документов.

2.2.2. Запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.2.3. Проверяет в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", наличие сведений о получателе субсидии.

2.2.4. Запрашивает в Комитете государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) сведения о возможном наличии у получателя субсидии нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за 2018 год.

Срок представления КГФК указанных сведений составляет не более семи рабочих дней со дня поступления в КГФК соответствующего запроса.

2.3. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным Комитетом, в том числе представление заявления по форме, не соответствующей форме, установленной Комитетом, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

несоответствие получателя субсидии условиям предоставления субсидии, установленным в пункте 2.4 настоящего Порядка;

недостоверность представленной получателем субсидии информации.

2.4. Субсидия предоставляется при условии соответствия получателя субсидии следующим условиям:

осуществление получателем субсидии деятельности в соответствии с его учредительными документами в период с 01.01.2019 по 31.12.2019 и показателями результативности использования субсидии, указанными в пункте 2.9 настоящего Порядка (далее - показатели результативности);

достижение получателем субсидии показателей результативности;

отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Комитетом и получателем субсидии договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга (далее - договор);

отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора;

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора;

отсутствие у получателя субсидий нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидии;

отсутствие информации о получателе субсидии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

наличие согласия получателя субсидии на осуществление Комитетом и КГФК обязательных проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проверки);

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора;

неприобретение получателем субсидии за счет средств субсидии иностранной валюты;

возврат получателем субсидии в бюджет Санкт-Петербурга в срок, определенный договором, остатка субсидии, не использованного в установленный договором срок, либо осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых является не использованный в 2019 году остаток субсидии, при принятии Комитетом по согласованию с Комитетом финансов Санкт-Петербурга (далее - КФ) решения о наличии потребности в указанных средствах;

отсутствие иных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора.

2.5. Решение о предоставлении субсидии (об отказе в ее предоставлении) принимается Комитетом в течение десяти рабочих дней со дня получения ответов на запросы, указанные в пунктах 2.2.2 и 2.2.4 настоящего Порядка.

Порядок принятия решения о предоставлении субсидии утверждается Комитетом.

Субсидия предоставляется ежеквартально в размере, определенном на основании финансового плана (сметы) получателя субсидии на 2019 год, утвержденного в соответствии с уставом и учредительным договором получателя субсидии, но не более размера, предусмотренного в пункте 1.2 настоящего Порядка.

Решение о предоставлении субсидии оформляется распоряжением Комитета, в котором указываются получатель субсидии и размер предоставляемой субсидии.

2.6. Субсидия предоставляется на основании договора, заключаемого в порядке, установленном Комитетом.

2.7. Средства субсидии перечисляются на расчетный счет, открытый получателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Порядка:

за I квартал - в течение десяти рабочих дней со дня заключения договора;

за II квартал - не позднее 22.03.2019;

за III квартал - не позднее 21.06.2019;

за IV квартал - не позднее 20.09.2019.

2.8. В случае принятия Комитетом по согласованию с КФ решения о наличии потребности в осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является не использованный в 2019 году остаток субсидии, такие положения включаются в договор.

2.9. Показатели результативности утверждаются Комитетом.

 3. Порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии

Порядок представления отчетности об использовании субсидии и достижении показателей результативности, порядок проверки отчетности об использовании субсидии и достижении показателей результативности, а также форма отчета об использовании субсидии и достижении показателей результативности утверждаются Комитетом.

 4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии

4.1. Комитет в срок, установленный Комитетом, осуществляет проверки, по результатам которых составляет акты проведения проверок (далее - акты).

Порядок проведения проверок устанавливается Комитетом.

4.2. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателем субсидии условий предоставления субсидии и (или) недостижения показателей результативности Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателю субсидии уведомление о нарушениях условий предоставления субсидии и (или) недостижении показателей результативности (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателем субсидии.

Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

4.3. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидии, полученной получателем субсидии, в форме распоряжения и направляет копии указанного распоряжения получателю субсидии и КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии.

Размер субсидии, подлежащей возврату по основаниям, выявленным в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка, ограничивается размером средств, в отношении которых были установлены факты нарушений.

4.4. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка.

4.5. Проверка и реализация результатов проверки проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

4.6. Не использованный в установленный договором срок остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Санкт-Петербурга получателем субсидии в текущем финансовом году в срок, установленный договором, в случае отсутствия решения Комитета, согласованного с КФ, о наличии потребности в указанных средствах.

Возврат неиспользованного остатка субсидии осуществляется получателем субсидии в бюджет Санкт-Петербурга по коду бюджетной классификации, указанному в уведомлении о возврате субсидии, направленном Комитетом в адрес получателя субсидии. Уведомление о возврате субсидии формируется на основании заявки получателя субсидии.

4.7. В случае, если средства субсидии не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга получателем субсидии в срок, установленный в пунктах 4.4 и 4.6 настоящего Порядка, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока, установленного в пунктах 4.4 и 4.6 настоящего Порядка, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидии в бюджет Санкт-Петербурга.