Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15.03.2019 N 140 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2008 N 772 и Порядке предоставления в 2019 году субсидий общественным объединениям в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О государственной поддержке общественных объединений ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в постановление

Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2008 N 772

и Порядке предоставления в 2019 году субсидий

общественным объединениям в соответствии с

Законом Санкт-Петербурга "О государственной поддержке

общественных объединений ветеранов войны и труда,

узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв

политических репрессий Санкт-Петербурга"

(В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.12.2019 г. N 969)

В целях реализации Закона Санкт-Петербурга от 30.04.1997 N 76-24 "О государственной поддержке общественных объединений ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга" и пункта 1.1.2.1 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга "О государственной программе Санкт-Петербурга "Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2008 N 772 "О реализации Закона Санкт-Петербурга "О государственной поддержке общественных объединений ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга" следующие изменения:

1.1. В пункте 6 постановления слова "Косткину Л.А." заменить словами "Митянину А.В.".

1.2. Включить в состав Комиссии для предоставления государственной поддержки общественным объединениям ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга, созданной указанным постановлением (далее - Комиссия), в качестве членов Комиссии следующих лиц:

1.3. Изложить наименование должности члена Комиссии Михнина Николая Вячеславовича в следующей редакции:

"начальник Управления контроля использования имущества южных районов Санкт-Петербурга Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга".

1.4. Исключить из состава Комиссии Александрову Н.И.

2. Утвердить Порядок предоставления в 2019 году субсидий общественным объединениям в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О государственной поддержке общественных объединений ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга" (далее - Порядок) согласно приложению.

3. Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в целях реализации Порядка в месячный срок утвердить:

перечень документов, представляемых в Комитет в соответствии с Порядком;

срок проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с Порядком.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Митянину А.В.

Приложение

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 15.03.2019 N 140

 Порядок предоставления в 2019 году субсидий

 общественным объединениям в соответствии с Законом Санкт-Петербурга

"О государственной поддержке общественных объединений

 ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов

 и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга"

(В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.12.2019 г. N 969)

 1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2019 году субсидий, предусмотренных Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии общественным объединениям в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О государственной поддержке общественных объединений ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга" (код целевой статьи - 0340041070) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 28.11.2018 N 711-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" и пунктом 1.1.2.1 таблицы 14 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга "О государственной программе Санкт-Петербурга "Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге" (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются следующим получателям субсидий:

общественным объединениям ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга (далее - общественные объединения), освобожденным в 2019 году от арендной платы за пользование объектами нежилого фонда, находящимися в собственности Санкт-Петербурга, в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга от 30.04.1997 N 76-24 "О государственной поддержке общественных объединений ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга" (далее - Закон Санкт-Петербурга) и Положением о реализации Закона Санкт-Петербурга "О государственной поддержке общественных объединений ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга", утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2008 N 772 "О реализации Закона Санкт-Петербурга "О государственной поддержке общественных объединений ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга" (далее - Положение), за исключением общественных объединений, указанных в абзаце третьем настоящего пункта;

общественным объединениям, освобожденным в 2018 и 2019 годах от арендной платы за пользование объектами нежилого фонда, находящимися в собственности Санкт-Петербурга, в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга и Положением, из числа общественных объединений, включенных в пункты 53-65 Перечня общественных объединений ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга, подлежащих освобождению от арендной платы за пользование находящимися в собственности Санкт-Петербурга объектами нежилого фонда в 2018 году, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.07.2018 N 556 "Об освобождении в 2018 году от арендной платы за пользование объектами нежилого фонда общественных объединений ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга. (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.12.2019 г. N 969)

1.3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат получателей субсидий, возникших по оплате в предоставляемых им в аренду объектах нежилого фонда, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, услуг по водоснабжению, водоотведению, газоснабжению, вывозу бытовых и других отходов, снабжению электрической и тепловой энергией, абонентной платы за телефон, радио, пользование коллективной телевизионной антенной, а также расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, содержание придомовой территории в случаях, если обязанность осуществления указанных расходов возложена на получателей субсидий в соответствии с договором аренды объекта нежилого фонда (далее - затраты).  (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.12.2019 г. N 969)

Получателям субсидий, указанным в абзаце втором пункта 1.2 настоящего Порядка, субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, возникших с 01.10.2018 по 30.09.2019. (Дополнен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.12.2019 г. N 969)

Получателям субсидий, указанным в абзаце третьем пункта 1.2 настоящего Порядка, субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, возникших с 01.01.2018 по 30.09.2018. (Дополнен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.12.2019 г. N 969)

1.4. Субсидии предоставляются получателям субсидий в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом Санкт-Петербурга от 28.11.2018 N 711-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" по статье расходов, указанной в пункте 1.1 настоящего Порядка.

 2. Условия предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

осуществление общественной деятельности в Санкт-Петербурге не менее 5 лет;

пользование объектами нежилого фонда, находящимися в собственности Санкт-Петербурга;

наличие договоров аренды помещений, занимаемых общественными объединениями ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга, одной из сторон которых выступает Санкт-Петербург;

отсутствие субарендаторов и непредоставления для постоянного либо временного пользования помещений, занимаемых общественными объединениями ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга, другим предприятиям, учреждениям и организациям;

отсутствие у получателей субсидий неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора на предоставление субсидий, заключаемого между Комитетом и получателем субсидии (далее - договор);

отсутствие у получателей субсидий просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора;

получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора;

отсутствие у получателей субсидий денежных средств, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, на основании иных нормативных актов на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора;

отсутствие у получателей субсидии нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий;

отсутствие информации о получателях субсидий в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

наличие согласия получателей субсидий на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки);

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

отсутствие иных бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение (возмещение) затрат;

документальное подтверждение затрат;

соблюдение получателями субсидий требований к документам, форма которых утверждена Комитетом.

2.2. Перечень и форма документов, представляемых получателями субсидий для подтверждения выполнения условий предоставления субсидий, указанных в абзацах втором - тринадцатом пункта 2.1 настоящего Порядка, утверждаются Комитетом.

 3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются в порядке, установленном Положением. Объем субсидий определяется в соответствии со статьей 3 Закона Санкт-Петербурга и Положением.

Размер предоставляемых субсидий определяется ежеквартально по следующей формуле:  (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.12.2019 г. N 969)

,

где:

- сумма предоставляемой субсидии;

, , - суммы затрат, возникших в истекшем квартале по видам затрат, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, рассчитанные в соответствии с пунктами 13 и 15 Положения.

3.2. Предоставление субсидий получателям субсидий, указанным в абзаце втором пункта 1.2 настоящего Порядка, осуществляется на основании договора в течение пяти рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидий Комиссией для предоставления государственной поддержки общественным объединениям ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга, созданной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2008 N 772 "О реализации Закона Санкт-Петербурга "О государственной поддержке общественных объединений ветеранов воны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга" (далее - Комиссия), в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом финансов Санкт-Петербурга.  (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.12.2019 г. N 969)

Предоставление субсидий за I-III кварталы 2018 года получателям субсидий, указанным в абзаце третьем пункта 1.2 настоящего Порядка, осуществляется на основании дополнительного соглашения к договору в IV квартале 2019 года. (Дополнен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.12.2019 г. N 969)

3.3. Для заключения договора в 2019 году, а также для предоставления субсидии за IV квартал 2018 года и за I-III кварталы 2019 года получатели субсидий представляют в Комиссию следующие документы:

заявления на предоставление за счет средств бюджета Санкт-Петербурга компенсации расходов общественных объединений ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга на оплату в предоставляемых в аренду объектах нежилого фонда, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, услуг по водоснабжению, водоотведению, газоснабжению, вывозу бытовых и других отходов, снабжению электрической и тепловой энергией, абонентной платы за телефон, радио, пользование коллективной телевизионной антенной, а также расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, содержание придомовой территории за IV квартал 2018 года и за I-III кварталы 2019 года в соответствии с формой, утвержденной Комитетом, и с приложением документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

справки из обслуживающего банка о банковских реквизитах получателей субсидий, реквизитах банка по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора (предоставление субсидии за I-III кварталы 2019 года);

копии платежных документов, подтверждающих оплату расходов за IV квартал 2018 года и за I-III кварталы 2019 года, заверенные руководителем и главным бухгалтером получателей субсидий;

информационные отчеты о результатах осуществления получателями субсидий социально значимых видов деятельности на территории Санкт-Петербурга за IV квартал 2018 года и за I-III кварталы 2019 года.

3.3-1. Для заключения в 2019 году дополнительного соглашения к договору и предоставления субсидии за I-III кварталы 2018 года получатели субсидий, указанные в абзаце третьем пункта 1.2 настоящего Порядка, представляют в Комиссию следующие документы:

заявление на предоставление за счет средств бюджета Санкт-Петербурга компенсации расходов общественных объединений на оплату в предоставляемых в аренду объектах нежилого фонда, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, услуг по водоснабжению, водоотведению, газоснабжению, вывозу бытовых и других отходов, снабжению электрической и тепловой энергией, абонентной платы за телефон, радио, пользование коллективной телевизионной антенной, а также расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, содержание придомовой территории за I-III кварталы 2018 года в соответствии с формой, утвержденной Комитетом;

копии платежных документов, подтверждающих оплату расходов за I-III кварталы 2018 года, заверенные руководителем и главным бухгалтером получателей субсидий;

информационные отчеты о результатах осуществления получателями субсидий социально значимых видов деятельности на территории Санкт-Петербурга за I-III кварталы 2018 года. (Дополнен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24.12.2019 г. N 969)

3.4. Субсидии предоставляются получателям субсидий ежеквартально по результатам рассмотрения Комиссией представленных получателями субсидий документов, указанных в пунктах 3.3 и 3.3-1 настоящего Порядка.  (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.12.2019 г. N 969)

3.5. Проверка документов и правильности расчетов суммы субсидий на компенсацию за фактически потребленные коммунальные и иные услуги, представленных получателями субсидий за соответствующий(-ие) квартал(-ы), осуществляется в течение 30 рабочих дней со дня их приема.

3.6. По результатам проведенной проверки документов, указанных в пунктах 3.3 и 3.3-1настоящего Порядка, представленных получателями субсидий за соответствующий(-ие) квартал(-ы), Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий либо отказе в их предоставлении.  (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.12.2019 г. N 969)

3.7. Решение Комиссии утверждается распоряжением Комитета, в котором указываются получатели субсидий, период, за который предоставляются субсидии, и размеры субсидий.

3.8. В соответствии с распоряжением Комитета о предоставлении субсидий за соответствующий(-ие) квартал(-ы) текущего года субсидии перечисляются не позднее десятого рабочего дня после принятия решения Комиссией на указанные в договоре расчетные счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

3.9. Основаниями для отказа получателям субсидий в предоставлении субсидий являются:

несоответствие получателей субсидий условиям предоставления субсидий, установленным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

недостоверность представленной получателями субсидий информации;

несоответствие представленных получателями субсидий документов требованиям, определенным в пунктах 3.3 и 3.3-1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.  (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.12.2019 г. N 969)

3.10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий документы, представленные получателями субсидий, возвращаются в полном объеме.

 4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Комитет и КГФК осуществляют проверки.

Комитет принимает решение о проведении проверки. Решение о проведении проверки оформляется распоряжением Комитета.

4.2. Комитет в срок, установленный Комитетом, осуществляет проверку, по результатам которой составляет акт проведения проверки (далее - акт). Копии акта в течение трех рабочих дней после его подписания направляются Комитетом в КГФК.

4.3. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателями субсидий условий их предоставления Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателям субсидий уведомление о нарушении условий предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателями субсидий. Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

4.4. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателями субсидий, в форме распоряжения и направляет копии указанного распоряжения получателям субсидий и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.

4.5. Получатели субсидий обязаны осуществить возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка.

4.6. Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

4.7. В случае, если средства субсидий не возвращены получателями субсидий в установленные в пункте 4.5 настоящего Порядка сроки, указанные средства подлежат взысканию Комитетом в бюджет Санкт-Петербурга в судебном порядке.

4.8. Комитет направляет в суд исковое заявление о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в течение 15 рабочих дней со дня нарушения получателями субсидий сроков, установленных в пункте 4.5 настоящего Порядка.