Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2018 N 173 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2008 N 772 и Порядке предоставления в 2018 году субсидий общественным объединениям в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О государственной поддержке общественных объединений ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга"

 ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении изменений в постановление

Правительства Санкт-Петербурга

от 30.06.2008 N 772 и Порядке предоставления в 2018 году

субсидий общественным объединениям в соответствии

с Законом Санкт-Петербурга

"О государственной поддержке общественных

объединений ветеранов войны и труда,

узников фашистских концлагерей,

инвалидов и жертв политических репрессий

Санкт-Петербурга"

В целях реализации Закона Санкт-Петербурга от 30.04.1997 N 76-24 "О государственной поддержке общественных объединений ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга" и пункта 1.1.2.1 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 497 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы" Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2008 N 772 "О реализации Закона Санкт-Петербурга "О государственной поддержке общественных объединений ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга" следующие изменения:

1.1. Включить в состав Комиссии для предоставления государственной поддержки общественным объединениям ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга, созданной указанным постановлением (далее - Комиссия), в качестве члена Комиссии Карасеву Галину Леонидовну - ответственного секретаря Санкт-Петербургской общественной организации ветеранов (пенсионеров, инвалидов) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов (по согласованию).

1.2. Изложить наименование должности члена Комиссии Александровой Наталии Ивановны в следующей редакции:

"главный специалист отдела бюджетной политики в сфере социальной защиты населения Управления бюджетной политики в сфере социальной защиты населения, физической культуры и спорта Комитета финансов Санкт-Петербурга".

1.3. Изложить наименование должности члена Комиссии Аносенко Виктории Николаевны в следующей редакции:

"главный специалист планово-экономического отдела Жилищного комитета".

1.4. Изложить наименование должности члена Комиссии Катаевой Татьяны Анатольевны в следующей редакции:

"главный специалист отдела экономического анализа Комитета по энергетике и инженерному обеспечению".

1.5. Изложить наименование должности члена Комиссии Михнина Николая Вячеславовича в следующей редакции:

"заместитель начальника отдела контроля имущества Управления контроля использования имущества северных районов Санкт-Петербурга Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга".

1.6. Исключить из состава Комиссии Баранова Л.Г., Иванова И.Ю., Котова И.С.

2. Утвердить Порядок предоставления в 2018 году субсидий общественным объединениям в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О государственной поддержке общественных объединений ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга" (далее - Порядок) согласно приложению.

3. Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в целях реализации Порядка в месячный срок утвердить:

перечень документов, представляемых в Комитет в соответствии с Порядком;

срок проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Митянину А.В.

Приложение

к постановлению

 Правительства Санкт-Петербурга

от 13.03.2018 N 173

 Порядок

 предоставления в 2018 году субсидий общественным объединениям

в соответствии с Законом Санкт-Петербурга

"О государственной поддержке общественных

объединений ветеранов войны и труда,

узников фашистских концлагерей, инвалидов

и жертв политических репрессий

 Санкт-Петербурга"

 1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2018 году субсидий, предусмотренных Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии общественным объединениям в соответствии с Законом Санкт-Петербурга "О государственной поддержке общественных объединений ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга" (код целевой статьи - 0340041070) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 29.11.2017 N 801-131 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" и пунктом 1.1.2.1 таблицы 8 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 497 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы" (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются общественным объединениям ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга, освобожденным от арендной платы за пользование объектами нежилого фонда, находящимися в собственности Санкт-Петербурга (далее - получатели субсидий), в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга от 30.04.1997 N 76-24 "О государственной поддержке общественных объединений ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга" (далее - Закон Санкт-Петербурга) и Положением о реализации Закона Санкт-Петербурга "О государственной поддержке общественных объединений ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга", утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2008 N 772 "О реализации Закона Санкт-Петербурга "О государственной поддержке общественных объединений ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга" (далее - Положение).

1.3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат получателей субсидий, возникших с 01.10.2017 по 30.09.2018, по оплате в предоставляемых им в аренду объектах нежилого фонда, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, услуг по водоснабжению, водоотведению, газоснабжению, вывозу бытовых и других отходов, снабжению электрической и тепловой энергией, абонентной платы за телефон, радио, пользование коллективной телевизионной антенной, а также расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, содержание придомовой территории в случаях, если обязанность осуществления указанных расходов возложена на получателей субсидий в соответствии с договором аренды объекта нежилого фонда (далее - затраты).

1.4. Субсидии предоставляются получателям субсидий в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом Санкт-Петербурга от 29.11.2017 N 801-131 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" по статье расходов, указанной в пункте 1.1 настоящего Порядка.

 2. Условия предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

осуществление общественной деятельности в Санкт-Петербурге не менее 5 лет;

пользование объектами нежилого фонда, находящимися в собственности Санкт-Петербурга;

наличие договоров аренды помещений, занимаемых общественными объединениями ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга, одной из сторон которых выступает Санкт-Петербург;

отсутствие субарендаторов и непредоставления для постоянного либо временного пользования помещений, занимаемых общественными объединениями ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга, другим предприятиям, учреждениям и организациям;

отсутствие у получателей субсидий неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора на предоставление субсидий, заключенного между Комитетом и получателем субсидии (далее - договор);

отсутствие у получателей субсидий просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга, на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора;

получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора;

получатели субсидий не должны получать средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка, на основании иных нормативных правовых актов на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора;

отсутствие у получателей субсидии нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий;

отсутствие информации о получателях субсидий в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

наличие согласия получателей субсидий на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки);

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

отсутствие иных бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение (возмещение) затрат;

документальное подтверждение затрат;

соблюдение получателями субсидий требований к документам, форма которых утверждена Комитетом.

1.2. Перечень и форма документов, представляемых получателями субсидий для подтверждения выполнения условий предоставления субсидий, указанных в абзацах втором - тринадцатом пункта 2.1 настоящего Порядка, утверждается Комитетом.

 3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Субсидии предоставляются в порядке, установленном Положением. Объем субсидий определяется в соответствии со статьей 3 Закона Санкт-Петербурга и Положением.

Размер предоставляемых субсидий определяется ежеквартально за IV квартал 2017 года и I-III кварталы 2018 года по следующей формуле:

, где

- сумма предоставляемой субсидии;

, , - суммы затрат, возникших в истекшем квартале по видам затрат, указанным в пункте 1.3 настоящего Порядка, рассчитанные в соответствии с пунктами 13 и 15 Положения.

3.2. Предоставление субсидий осуществляется на основании договора, в I квартале 2018 года в течение пяти рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидий Комиссией для предоставления государственной поддержки общественным объединениям ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга, созданной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2008 N 772 "О реализации Закона Санкт-Петербурга "О государственной поддержке общественных объединений ветеранов воны и труда, узников фашистских концлагерей инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга" (далее - Комиссия), в соответствии с типовой формой, установленной Комитетом финансов Санкт-Петербурга.

3.3. Для заключения договора в 2018 году, а также для предоставления субсидии за IV квартал 2017 года и за I-III кварталы 2018 года получатели субсидий представляют в Комиссию следующие документы:

заявления на предоставление за счет средств бюджета Санкт-Петербурга компенсации расходов общественных объединений ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий Санкт-Петербурга на оплату в предоставляемых в аренду объектах нежилого фонда, находящихся в собственности Санкт-Петербурга, услуг по водоснабжению, водоотведению, газоснабжению, вывозу бытовых и других отходов, снабжению электрической и тепловой энергией, абонентной платы за телефон, радио, пользование коллективной телевизионной антенной, а также расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, содержание придомовой территории за IV квартал 2017 года и за I-III кварталы 2018 года в соответствии с формой, утвержденной Комитетом, и с приложением документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

справки из обслуживающего банка о банковских реквизитах получателей субсидий, реквизитах банка по состоянию на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется заключение договора (предоставление субсидии за I-III кварталы 2018 года);

копии платежных документов, подтверждающих оплату расходов за III квартал 2017 года и за I-III кварталы 2018 года, заверенные руководителем и главным бухгалтером получателей субсидий;

информационные отчеты о результатах осуществления получателями субсидий социально значимых видов деятельности на территории Санкт-Петербурга за IV квартал 2017 года и за I-III кварталы 2018 года.

3.4. Субсидии предоставляются получателям субсидий ежеквартально по результатам рассмотрения Комиссией представленных получателями субсидий документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка.

3.5. Проверка документов и правильности расчетов суммы субсидий на компенсацию за фактически потребленные коммунальные и иные услуги, представленных получателями субсидий за соответствующий(ие) квартал(ы), осуществляется в течение 30 рабочих дней со дня их приема.

3.6. По результатам проведенной проверки документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, представленных получателями субсидий за соответствующий(ие) квартал(ы), Комиссия принимает решение о предоставлении субсидий либо отказе в их предоставлении.

3.7. Решение Комиссии утверждается распоряжением Комитета, в котором указываются получатели субсидий, период, за который предоставляются субсидии, и размеры субсидий.

3.8. В соответствии с распоряжением Комитета о предоставлении субсидий за соответствующий(ие) квартал(ы) текущего года субсидии перечисляются не позднее десятого рабочего дня после принятия решения Комиссией на указанные в договоре расчетные счета, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

3.9. Основаниями для отказа получателям субсидий в предоставлении субсидий являются:

несоответствие получателей субсидий условиям предоставления субсидий, установленным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

недостоверность представленной получателями субсидий информации;

несоответствие представленных получателями субсидий документов требованиям, определенным в пункте 3.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

3.10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий документы, представленные получателями субсидий, возвращаются в полном объеме.

 4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий

4.1. Комитет и КГФК осуществляют проверки.

Комитет принимает решение о проведении проверки. Решение о проведении проверки оформляется распоряжением Комитета.

4.2. Комитет в срок, установленный Комитетом, осуществляет проверку, по результатам которой составляет акт проведения проверки (далее - акт). Копии акта в течение трех рабочих дней после его подписания направляются Комитетом в КГФК.

4.3. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателями субсидий условий их предоставления Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателям субсидий уведомление о нарушении условий предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателями субсидий. Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

4.4. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателями субсидий, в форме распоряжения и направляет копии указанного распоряжения получателям субсидий и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.

4.5. Получатели субсидий обязаны осуществить возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка.

4.6. Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

4.7. В случае, если средства субсидий не возвращены получателями субсидий в установленные в пункте 4.5 настоящего Порядка сроки, указанные средства подлежат взысканию Комитетом в бюджет Санкт-Петербурга в судебном порядке.

4.8. Комитет направляет в суд исковое заявление о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в течение 15 рабочих дней со дня нарушения получателями субсидии сроков, установленных в пункте 4.5 настоящего Порядка.