Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2017 N 113 "Об одобрении проекта соглашения о предоставлении субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об одобрении проекта соглашения

о предоставлении субсидии на государственную

поддержку малого и среднего предпринимательства,

включая крестьянские (фермерские) хозяйства,

а также на реализацию мероприятий

по поддержке молодежного предпринимательства

в рамках подпрограммы "Развитие малого

и среднего предпринимательства"

государственной программы Российской Федерации

"Экономическое развитие и инновационная экономика"

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект соглашения о предоставлении субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - Соглашение) согласно приложению.

2. Установить, что исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным на реализацию Соглашения, за исключением подписания Соглашения, является Комитет по промышленной политике и инновациям Санкт-Петербурга.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Мовчана С.Н.

Приложение

к постановлению

 Правительства Санкт-Петербурга

от 17.02.2017 N 113

Соглашение

о предоставлении субсидии на государственную

поддержку малого и среднего предпринимательства,

включая крестьянские (фермерские) хозяйства,

а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства

 в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства"

 государственной программы Российской Федерации

 "Экономическое развитие и инновационная экономика"

г.Москва

Министерство экономического развития Российской Федерации, которому как получателю средств федерального бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, именуемое в дальнейшем Министерство, в лице статс-секретаря - заместителя Министра экономического развития Российской Федерации Фомичева Олега Владиславовича, действующего на основании доверенности от 11 августа 2016 г. N 110-АУ, с одной стороны, и Правительство Санкт-Петербурга, именуемое в дальнейшем высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в лице Губернатора Санкт-Петербурга Полтавченко Георгия Сергеевича, действующего на основании Устава Санкт-Петербурга, с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823), Федеральным законом от 19 декабря 2016 г. N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 52, ст.7464), Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст.5536; 2015, N 5, ст.838; N 26, ст.3897; 2016, N 10, ст.1406, 1419; N 22, ст.3221; N 39, ст.5664) (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), Правилами предоставления и распределения субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст.2162; 2015, N 28, ст.4229; N 35, ст.4979; N 37, ст.5153; N 47, ст.6583; 2016, N 2, ст.331; N 24, ст.3525, 3547; N 27, ст.4499; N 33, ст.5202; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 6 января 2017 г. N 0001201701060009) (далее - Правила предоставления субсидии), и распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 января 2017 г. N 129-р "Об утверждении распределения субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", предоставляемых в 2017 году из федерального бюджета" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

 I. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из федерального бюджета в 2017 году бюджету Санкт-Петербурга субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - Субсидия) в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Министерству как получателю средств федерального бюджета, по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации: код главного распорядителя средств федерального бюджета 139, раздел 04, подраздел 12, целевая статья 15 2 01 55270, вид расходов 523 в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" в соответствии с перечнем мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, согласно приложению N 1 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурга" на 2015-2020 годы" (далее - государственная программа Санкт-Петербурга).

 II. Финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия

2.1. Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Санкт-Петербурга на обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, составляет в 2017 году 199644133 (сто девяносто девять миллионов шестьсот сорок четыре тысячи сто тридцать три) рубля 34 копейки.

2.2. Размер Субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга в соответствии с настоящим Соглашением, составляет в 2017 году 30% от общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения в 2017 году, но не более 59893240 (пятьдесят девять миллионов восемьсот девяносто три тысячи двести сорок) рублей 00 копеек.

2.2.1. В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, Субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем финансовом году в бюджете Санкт-Петербурга.

В случае увеличения в соответствующем финансовом году общего объема бюджетных ассигнований, указанного в пункте 2.1 настоящего Соглашения, размер Субсидии, указанный в пункте 2.2 настоящего Соглашения на соответствующий финансовый год, не подлежит изменению.

 III. Порядок, условия предоставления и сроки перечисления Субсидии

3.1. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи) на 2017 финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству как получателю средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год.

3.2. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:

а) наличие правового акта Правительства Санкт-Петербурга об утверждении в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации перечня мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, указанного в пункте 1.1 настоящего Соглашения;

б) наличие в бюджете Санкт-Петербурга соответствующих бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в объеме, предусмотренном пунктом 2.1 настоящего Соглашения.

3.2.1. Документы, подтверждающие выполнение условий предоставления Субсидии, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 3.2 настоящего Соглашения, представляются однократно Субъектом в территориальный орган Федерального казначейства.

3.3. Перечисление Субсидии из федерального бюджета в бюджет Санкт-Петербурга осуществляется на счет Управления Федерального казначейства по г.Санкт-Петербургу, открытый органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета Санкт-Петербурга.

3.3.1. Перечисление Субсидии из федерального бюджета осуществляется Федеральным казначейством в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, установленному пунктом 2.2 настоящего Соглашения на соответствующий финансовый год, не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем представления в Управление Федерального казначейства по г.Санкт-Петербургу в установленном Федеральным казначейством порядке платежных документов, связанных с исполнением расходных обязательств Субъекта, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, представленных получателем средств бюджета Санкт-Петербурга.

 IV. Взаимодействие Сторон

4.1. Министерство обязуется:

4.1.1. Обеспечить предоставление Субсидии бюджету Санкт-Петербурга в порядке и при соблюдении условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением, в пределах лимитов бюджетных обязательств на 2017 год, доведенных Министерству как получателю средств федерального бюджета.

4.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.

4.1.3. Осуществлять оценку результативности осуществления мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, с учетом обязательств по достижению значений показателей результативности, установленных в соответствии с пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, на основании данных отчетности, представленной Субъектом.

4.1.4. В случае если Субъектом по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 4.3.3 настоящего Соглашения, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности в году, следующем за годом предоставления Субсидии, установленной в соответствии с Правилами предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, и (или) в случае если Субъектом по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательства по соблюдению графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, рассчитать в соответствии с пунктами 6-19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий объем средств, подлежащий возврату из бюджета Санкт-Петербурга в федеральный бюджет, и направить Субъекту требование о возврате средств Субсидии в федеральный бюджет в указанном объеме.

4.1.5. В случае приостановления предоставления Субсидии информировать Субъект о причинах такого приостановления.

4.1.6. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидии и настоящим Соглашением:

4.1.6.1. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Субъектом условий предоставления Субсидии, и (или) условий и требований Правил предоставления субсидии, и (или) условий настоящего Соглашения в срок до 30 дней со дня выявления одного или нескольких из таких нарушений направляет соответствующую информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, Счетную палату Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации для принятия в установленном порядке соответствующего решения.

4.2. Министерство вправе:

4.2.1. Запрашивать у Субъекта документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением Субъектом условий предоставления Субсидии.

4.2.2. Принимать решение об увеличении лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на те же цели при определении в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации наличия потребности в не использованных в текущем финансовом году остатках лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии, однократно в каждом финансовом году в течение срока действия настоящего Соглашения, в этом случае заключается дополнительное соглашение к настоящему Соглашению.

4.3. Субъект обязуется:

4.3.1. Обеспечивать выполнение условий предоставления Субсидии, установленных пунктом 3.2 настоящего Соглашения.

4.3.2. Обеспечивать исполнение требований Министерства по возврату средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 16-19 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

4.3.3. Обеспечивать достижение значений показателей результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, установленных в соответствии с приложением N 2 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.

4.3.4. Обеспечивать согласование с соответствующим субъектом бюджетного планирования государственной программы Санкт-Петербурга и вносимых в нее изменений, которые влекут изменения объемов финансового обеспечения и (или) показателей результативности государственной программы и (или) изменение состава мероприятий указанной программы, в целях софинансирования которой предоставляется Субсидия.

4.3.5. Обеспечивать представление в Министерство не позднее первого числа месяца, следующего за кварталом, в котором была получена Субсидия, в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о:

- расходах бюджета Санкт-Петербурга, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью;

- достижении значений показателей результативности по форме согласно приложению N 4 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью;

4.3.6. В случае получения соответствующего запроса обеспечивать представление в Министерство документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Субъектом условий предоставления Субсидии и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учета и первичной документации, связанных с использованием средств Субсидии.

4.3.7. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Правилами предоставления субсидий и настоящим Соглашением:

4.3.7.1. Обеспечивать представление в Министерство в электронном и бумажном виде отчеты по формам, указанным в пункте 8 Правил предоставления субсидии.

4.4. Субъект вправе обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

 V. Ответственность Сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 VI. Иные условия

6. Иные условия по настоящему Соглашению.

6.1. Субъект обязуется:

6.1.1. Обеспечивать выполнение планов (графиков) реализации мероприятий субъектом Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и предоставить информацию о его выполнении в соответствии с Правилами предоставления субсидии согласно приложению N 5 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью.

6.1.2. Обеспечивать в срок не позднее 3 месяцев с даты заключения настоящего Соглашения внесение средств Субсидии в государственную программу (подпрограмму) субъекта Российской Федерации, содержащую мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, и в закон субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год (на текущий финансовый год и плановый период).

6.1.3. Обеспечивать соответствие значений показателей, устанавливаемых государственными программами (подпрограммами) субъекта Российской Федерации, содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, значениям показателей результативности использования Субсидии, установленных настоящим Соглашением, в соответствии с приложением N 2 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.

6.1.4. Обеспечивать ежегодное представление органом исполнительной власти Субъекта, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти Субъекта на взаимодействие с Министерством по реализации мероприятий указанных в приложении N 1 к настоящему Соглашению, являющемся его неотъемлемой частью (далее - уполномоченный орган), заполненных форм мониторинга реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в соответствии с формами, утвержденными приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27 марта 2015 г. N 174 "Об утверждении форм мониторинга реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 апреля 2015 г., регистрационный N 36821).

6.1.5. Обеспечивать размещение в региональных и муниципальных информационных системах, на официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в иных информационно-телекоммуникационных сетях на постоянной основе информации:

- об условиях и порядке предоставления и распределения Субсидий;

- об объемах средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, по каждым виду и форме такой поддержки с указанием нераспределенного объема средств;

- о рассмотрении обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием государственной поддержки малого и среднего предпринимательства с указанием вида, формы поддержки, сроков и хода рассмотрения обращений, а также решений, принятых по указанным обращениям.

6.1.6. Обеспечивать соблюдение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в случае если такие закупки предусмотрены при использовании Субсидии.

6.1.7. Обеспечивать предоставление отчетности на основании отдельного запроса Министерства в период действия настоящего Соглашения.

6.1.8. Обеспечивать функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в течение не менее 10 лет с момента ее создания за счет Субсидии.

6.1.9. Обеспечить содействие Министерству в проведении проверок исполнения условий настоящего Соглашения.

6.2 Субъектом определен уполномоченный орган по реализации мероприятий, указанных в приложении N 1 к настоящему Соглашению, являющемся его неотъемлемой частью, согласно приложению N 6 к настоящему Соглашению, являющемуся его неотъемлемой частью.

 VII. Заключительные положения

7.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.

7.2. Подписанное Сторонами соглашение вступает в силу с даты внесения сведений о нем в реестр соглашений, ведение которого осуществляется Федеральным казначейством, и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.

7.3. Изменение настоящего Соглашения, в том числе при внесении изменений в случаях, предусмотренных пунктами 2.2.1 и 4.2.2 настоящего Соглашения, осуществляется по инициативе Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению по форме согласно приложению N 7 к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью. Подписанное Сторонами дополнительное соглашение вступает в силу после внесения сведений о нем в реестр оглашений, указанный в пункте 7.2 настоящего Соглашения.

7.4. Внесение в настоящее Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение установленных значений показателей результативности, а также продление сроков реализации предусмотренных настоящим Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего срока действия настоящего Соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.

7.5. Расторжение настоящего Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению по форме согласно приложению N 8 к настоящему Соглашению.

7.6. Настоящее Соглашение заключено Сторонами в форме электронного документа и подписано усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из Сторон Соглашения.

 VIII. Платежные реквизиты Сторон:

IX. Подписи Сторон

Приложение N 1

к Соглашению N ____

от "___" _______ 20__ г.

Перечень

мероприятий, в целях софинансирования которых

предоставляется Субсидия

Подписи сторон: