Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.11.2016 N 1095 "О порядке предоставления в 2016 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на осуществление проектов в области здравоохранения"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.11.2016 | N 1095 |
О порядке предоставления в 2016 году субсидий
социально ориентированным некоммерческим
организациям на осуществление проектов
в области здравоохранения
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2011 N 153-41 «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге», Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2015 N 747-145 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 N 553 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие здравоохранения в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы» Правительство Санкт-Петербурга
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2016 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на осуществление проектов в области здравоохранения (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Комитету по здравоохранению (далее - Комитет):
2.1. В месячный срок в целях реализации Порядка утвердить:
форму заявления на участие в конкурсном отборе на право получения субсидий в соответствии с Порядком (далее - субсидии);
перечень документов, представляемых для участия в конкурсном отборе на право получения субсидий (далее - конкурсный отбор), прилагаемых к заявлению на участие в конкурсном отборе (далее - заявление);
порядок представления и рассмотрения заявления;
порядок проведения конкурсного отбора;
состав конкурсной комиссии по предоставлению субсидий и положение о ней;
критерии оценки конкурсных предложений организаций-участников конкурсного отбора;
перечень затрат, возмещаемых за счет субсидий, и предельный объем их возмещения;
порядок определения размера субсидий;
порядок принятия решения о предоставлении субсидий;
порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий;
срок проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
2.2. В течение двух недель разработать и представить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 N 553 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие здравоохранения в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы» в части, касающейся приведения в соответствие с настоящим постановлением.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Казанскую О.А.
Губернатор Санкт-Петербурга |
Г.С.Полтавченко |
Приложение
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 29.11.2016 N 1095
Порядок
предоставления в 2016 году субсидий социально
ориентированным некоммерческим организациям
на осуществление проектов в области здравоохранения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2016 году субсидий, предусмотренных Комитету по здравоохранению (далее - Комитет) статьей расходов «Субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на осуществление проектов в области здравоохранения» (код целевой статьи 0150010760) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 25.11.2015 N 747-145 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» в соответствии с пунктом 19 подраздела 5.5 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 N 553 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие здравоохранения в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы» (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность в области пропаганды донорства костного мозга на территории Санкт-Петербурга (далее - организации).
3. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникших в 2016 году, в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг при реализации мероприятий в области пропаганды донорства костного мозга на территории Санкт-Петербурга в соответствии с видами деятельности, указанными в Законе Санкт-Петербурга от 23.03.2011 N 153-41 «О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге» (далее - затраты).
4. Субсидии предоставляются организациям, прошедшим конкурсный отбор на право получения субсидий (далее - получатели субсидий), в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2015 N 747-145 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов», в целях возмещения затрат.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие государственной регистрации в качестве юридического лица в Санкт-Петербурге и осуществление получателями субсидий на территории Санкт-Петербурга деятельности в области здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни;
осуществление получателями субсидии деятельности в области пропаганды донорства костного мозга на территории Санкт-Петербурга;
наличие согласия получателей субсидий на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверка);
возврат получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в срок, определенный договором о предоставлении субсидий (далее - договор), остатков субсидий, не использованных в установленный договором срок;
отсутствие у получателей субсидий задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
документальное подтверждение затрат;
отсутствие иных бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение (возмещение) затрат;
софинансирование мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, за счет средств получателей субсидий с указанием объема денежных средств на их реализацию (в счет исполнения обязательства засчитываются использованные на соответствующие цели денежные средства, безвозмездно полученные работы и услуги, труд добровольцев);
отсутствие проведения в отношении получателей субсидий процедур банкротства и (или) ликвидации, приостановки осуществления финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством;
отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренном Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», информации о получателях субсидий;
отсутствие у получателей субсидий нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставленных из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного года, предшествующего году получения субсидий, по которым не исполнены требования Комитета или КГФК о возврате средств в бюджет Санкт-Петербурга и (или) вступило в силу постановление о назначении административного наказания;
неприобретение получателями субсидий за счет средств субсидий иностранной валюты.
6. Субсидии предоставляются на основе конкурсного отбора, проводимого конкурсной комиссией по предоставлению субсидий (далее - конкурсная комиссия).
Конкурсный отбор осуществляется конкурсной комиссией в порядке, утвержденном Комитетом.
Состав конкурсной комиссии и положение о ней, критерии оценки конкурсных предложений организаций - участников конкурсного отбора утверждаются Комитетом.
7. Для участия в конкурсном отборе организация представляет в Комитет заявление на участие в конкурсном отборе (далее - заявление), форма которого утверждается Комитетом, а также прилагаемые к нему документы.
Порядок представления и рассмотрения заявления и перечень прилагаемых к нему документов, в том числе документов, подтверждающих затраты, порядок определения размера предоставляемых субсидий, а также порядок принятия Комитетом решения о предоставлении субсидий утверждаются Комитетом.
Порядок определения размера предоставляемых субсидий утверждается Комитетом на основании перечня затрат и предельного объема их возмещения. Перечень затрат и предельный объем их возмещения по каждой статье затрат утверждаются Комитетом.
8. Решение о предоставлении субсидий утверждается распоряжением Комитета, в котором указываются получатели субсидий и размер предоставляемых субсидий.
9. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с договором, заключаемым между Комитетом и получателями субсидий, в котором должны быть предусмотрены:
сроки, цели и условия предоставления субсидий в соответствии с пунктами 3 и 5 настоящего Порядка;
размер субсидий, определяемый в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
порядок перечисления Комитетом средств субсидий получателям субсидий;
проведение Комитетом и КГФК проверок;
перечень документов, подтверждающих затраты и представляемых получателями субсидий в Комитет для проведения проверок, определяемый в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий средств субсидий в случае установления Комитетом и (или) КГФК по итогам проверок нарушения условий их предоставления в соответствии с пунктами 11-13 и 16 настоящего Порядка;
порядок и сроки представления получателями субсидий отчетности об использовании субсидий, установленные Комитетом;
порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в сроки, установленные договором, в соответствии с пунктами 15 и 16 настоящего Порядка;
запрет на приобретение получателем субсидий за счет средств субсидий иностранной валюты;
сроки, в течение которых должен быть осуществлен возврат неиспользованных остатков субсидий.
10. Комитет осуществляет проверку, по результатам которой составляет акт проведения проверки (далее - акт).
Копия акта в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.
11. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателями субсидий условий их предоставления Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателям субсидий уведомление о нарушениях условий предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателями субсидий.
Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.
12. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателями субсидий, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателям субсидий и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:
подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;
код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.
13. Получатели субсидий обязаны осуществить возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.
14. Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
15. Не использованные в установленные договором сроки остатки субсидий подлежат возврату в текущем финансовом году получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в сроки, установленные договором.
Возврат неиспользованных остатков субсидий осуществляется получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга по коду бюджетной классификации, указанному в уведомлении о возврате субсидий, направленном Комитетом в адрес получателей субсидий. Уведомление о возврате субсидий формируется на основании заявок получателей субсидий.
16. В случае, если средства субсидий не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий в установленные в пунктах 13 и 15 настоящего Порядка сроки. Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных в пунктах 13 и 15 настоящего Порядка, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга.