Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.08.2016 N 751 "О порядке предоставления в 2016 году субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.08.2016 | N 751 |
О порядке предоставления в 2016 году субсидий
в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат
в связи с выполнением работ, оказанием услуг
на реализацию дополнительных мероприятий
в сфере занятости населения, направленных
на снижение напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 26.11.2015 N 747-145 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» и пунктом 11 таблицы 143 подраздела 12-1.6 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 490 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы» Правительство Санкт-Петербурга
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2016 году субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга (далее - Порядок), согласно приложению.
2. Комитету по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в месячный срок в целях реализации Порядка разработать и утвердить:
форму заявления на предоставление субсидий в соответствии с Порядком (далее - субсидии);
перечень представляемых в Комитет документов;
порядок представления и рассмотрения заявлений на предоставление субсидий;
перечень затрат, возмещаемых за счет субсидий, и предельный объем их возмещения;
порядок принятия решения о предоставлении субсидий;
порядок определения размера предоставляемых субсидий;
требования к дополнительным мероприятиям в сфере занятости населения, направленным на снижение напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга;
порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий, в том числе срок проведения Комитетом обязательных проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Казанскую О.А.
Губернатор Санкт-Петербурга |
Г.С.Полтавченко |
Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 25.08.2016 N 751
Порядок
предоставления в 2016 году субсидий
в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат
в связи с выполнением работ, оказанием услуг
на реализацию дополнительных мероприятий
в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности
на рынке труда Санкт-Петербурга
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2016 году субсидий, предусмотренных Комитету по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов «Субсидии на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга» (код целевой статьи 1340048130) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 25.11.2015 N 747-145 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов», пунктом 11 таблицы 143 подраздела 12-1.6 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 490 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы» (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим свою деятельность на территории Санкт-Петербурга (далее - организации).
Субсидии предоставляются организациям, участвующим в реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга, и соответствующим одному из следующих критериев:
наличие работников организации, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников;
наличие программы развития организации (в том числе программы, направленной на импортозамещение, инновации, развитие персонала).
3. Субсидии предоставляются юридическим лицам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка (далее - получатели субсидий), в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, возникших в 2016 году, в связи с выполнением работ, оказанием услуг при реализации мероприятий, указанных в пункте 1-1 таблицы 14-3 подраздела 12-1.6 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 N 490 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы» (далее - мероприятия Программы).
4. Субсидии предоставляются получателям субсидий в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2015 N 747-145 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов».
5. Условиями предоставления субсидий являются:
выполнение организациями на территории Санкт-Петербурга мероприятий Программы в соответствии с требованиями, утверждаемыми Комитетом;
документальное подтверждение затрат по реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Санкт-Петербурга (далее - затраты);
наличие согласия получателей субсидий на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки);
возврат получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в срок, определенный договором о предоставлении субсидий (далее - договор), остатков субсидий, не использованных в установленный договором срок;
отсутствие у получателей субсидий задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
отсутствие проведения в отношении получателей субсидий процедур банкротства и (или) ликвидации, приостановки осуществления финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством;
отсутствие иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат;
неприобретение получателем субсидий за счет средств субсидий иностранной валюты;
отсутствие у получателя субсидий нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидий, по которым не исполнены требования Комитета или КГФК о возврате субсидий и (или) вступившее в силу постановление о назначении административного наказания. В целях проверки соблюдения получателем субсидий указанного условия предоставления субсидий Комитет в течение пяти календарных дней со дня представления получателем субсидий заявления о предоставлении субсидий направляет запрос в КГФК;
отсутствие информации о получателе субсидий в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
6. Для получения субсидий получатели субсидий представляют в Комитет через подведомственное Комитету Санкт-Петербургское государственное автономное учреждение «Центр занятости населения Санкт-Петербурга» заявление на предоставление субсидий (далее - заявление).
Форма заявления, порядок представления и рассмотрения заявления, порядок определения размера субсидий, перечень представляемых в Комитет документов, в том числе документов, подтверждающих затраты, перечень затрат, возмещаемых за счет субсидий, и предельный объем их возмещения, порядок принятия решения о предоставлении субсидий, а также порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий утверждаются Комитетом.
Порядок определения размера предоставляемой субсидии утверждается Комитетом на основании перечня затрат и предельного объема их возмещения.
7. Решение о предоставлении субсидий утверждается распоряжением Комитета, в котором указываются получатели субсидий и размер предоставляемых субсидий.
8. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с договором, заключаемым между Комитетом и получателем субсидий, в котором должны быть предусмотрены:
срок, цели и условия предоставления субсидий в соответствии с пунктами 3 и 5 настоящего Порядка;
размер субсидий, определяемый в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;
запрет на приобретение получателем субсидий за счет средств субсидий иностранной валюты;
порядок перечисления Комитетом субсидий получателю субсидий;
проведение Комитетом и КГФК проверок;
перечень документов, подтверждающих затраты и представляемых получателем субсидий в Комитет для проведения проверок, определяемый в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;
порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателем субсидий средств субсидий в случае установления Комитетом и (или) КГФК по итогам проверок нарушений условий предоставления субсидий в соответствии с пунктами 10-12 и 15 настоящего Порядка;
порядок и сроки представления получателем субсидий отчетности об использовании субсидий, установленные Комитетом;
порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в установленный договором срок, в соответствии с пунктами 14 и 15 настоящего Порядка;
срок, в течение которого должен быть осуществлен возврат неиспользованных остатков субсидий.
9. Комитет осуществляет проверку, по результатам которой составляет акт проведения проверки (далее - акт). Проверка осуществляется в срок, установленный правовым актом Комитета. Копия акта в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.
10. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателем субсидий условий их предоставления Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателю субсидий уведомление о нарушениях условий предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателем субсидий.
Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.
11. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, полученных получателем субсидий, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателю субсидий и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:
подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;
код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидий.
12. Получатель субсидий обязан осуществить возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.
13. Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.
14. Не использованные в установленный договором срок остатки субсидий подлежат возврату в текущем финансовом году получателем субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в срок, установленный договором.
Возврат неиспользованных остатков субсидий осуществляется получателем субсидий в бюджет Санкт-Петербурга по коду бюджетной классификации, указанному в уведомлении о возврате субсидий, направленном Комитетом в адрес получателя субсидий. Уведомление о возврате субсидий формируется на основании заявки получателя субсидий.
15. В случае, если средства субсидий не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга получателем субсидий в установленные в пунктах 12 и 14 настоящего Порядка сроки, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных в пунктах 12 и 14 настоящего Порядка, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидий в бюджет Санкт-Петербурга.