Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.01.2016 N 49 "О порядке признания расходами текущего финансового года произведенных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга капитальных вложений в объекты основных средств, которые не были созданы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26.01.2016 | N 49 |
О порядке признания расходами
текущего финансового года произведенных
за счет средств бюджета Санкт-Петербурга
капитальных вложений в объекты основных
средств, которые не были созданы
(В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
от 09.10.2017 г. N 848; от 27.09.2019 г. N 679;
от 09.08.2021 г. N 583)
В целях упорядочения признания расходами текущего финансового года исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и государственными казенными учреждениями Санкт-Петербурга произведенных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга капитальных вложений в объекты основных средств, которые не были созданы, со счетов бюджетного учета, которые ведут такие органы и учреждения, Правительство Санкт-Петербурга
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок принятия решений о признании расходами текущего финансового года произведенных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга капитальных вложений в объекты основных средств, которые не были созданы, согласно приложению N 1.
2. Создать Межведомственную комиссию по признанию расходами текущего финансового года произведенных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга капитальных вложений в объекты основных средств, которые не были созданы, в составе согласно приложению N 2. (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 09.10.2017 г. N 848)
3. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по признанию расходами текущего финансового года произведенных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга капитальных вложений в объекты основных средств, которые не были созданы (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 09.10.2017 г. N 848)
4. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Батанова Э.В. (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 27.09.2019 г. N 679; от 09.08.2021 г. N 583)
Губернатор Санкт-Петербурга |
Г.С.Полтавченко |
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 26.01.2016 N 49
Порядок
принятия решений о признании расходами текущего финансового года
произведенных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга
капитальных вложений в объекты основных средств, которые не были созданы
(В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 09.10.2017 г. N 848)
1. Настоящий Порядок определяет порядок принятия решений о признании расходами текущего финансового года произведенных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга капитальных вложений в объекты основных средств, которые не были созданы (далее - признание капитальных вложений расходами текущего финансового года).
Настоящий Порядок не распространяется на капитальные вложения в объекты капитального строительства, в отношении которых Правительством Санкт-Петербурга принято решение о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, сроки осуществления которых не истекли.
2. В целях настоящего Порядка капитальными вложениями признаются произведенные за счет средств бюджета Санкт-Петербурга капитальные вложения в объект основных средств, который не был создан (далее - объект), в том числе в сумме расходов по разработке проектно-сметной документации, строительно-монтажным работам и иных расходов, не приведших к возведению (созданию) объекта основного средства (объекта незавершенного строительства).
3. Решение о признании капитальных вложений расходами текущего финансового года принимается исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, на счетах бюджетного учета которого отражены указанные капитальные вложения.
Решение о признании капитальных вложений, отраженных на счетах бюджетного учета государственного казенного учреждения Санкт-Петербурга, расходами текущего финансового года принимается исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга в отношении указанного государственного казенного учреждения Санкт-Петербурга.
4. Решение о признании расходами текущего финансового года капитальных вложений, произведенных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в объект в размере более 10 млн.руб., принимается на основании заключения создаваемой Правительством Санкт-Петербурга Межведомственной комиссии по признанию расходами текущего финансового года произведенных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга капитальных вложений в объекты основных средств, которые не были созданы (далее - Комиссия), о признании капитальных вложений расходами текущего финансового года.
5. В целях принятия решения о признании капитальных вложений, отраженных на счетах бюджетного учета государственного казенного учреждения Санкт-Петербурга, расходами текущего финансового года государственное казенное учреждение Санкт-Петербурга направляет в исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга в отношении указанного государственного казенного учреждения Санкт-Петербурга, обращение с приложением документов, подтверждающих понесенные затраты.
6. В целях принятия решения о признании расходами текущего финансового года капитальных вложений, произведенных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в объект в размере более 10 млн.руб., исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга направляет на рассмотрение Комиссии (в отношении капитальных вложений, отраженных на счетах бюджетного учета государственного казенного учреждения Санкт-Петербурга, - не позднее 10 рабочих дней со дня поступления документов от указанного учреждения) документы, подтверждающие понесенные затраты.
7. Комиссия:
рассматривает документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка;
готовит заключение о признании (непризнании) расходами текущего финансового года капитальных вложений.
8. Комиссия готовит заключение о признании расходами текущего финансового года капитальных вложений при наличии хотя бы одного из следующих условий:
уничтожение объекта в результате пожара, аварии, стихийного бедствия;
объект не является предметом действующих договоров строительного подряда и отсутствует экономическая целесообразность дальнейшего строительства;
возведенные строительные конструкции и (или) элементы конструкций в результате длительного перерыва в строительно-монтажных работах частично или полностью разрушены и непригодны для дальнейшего использования;
признание проектной документации не отвечающей действующим на дату подготовки Комиссией заключения нормативным требованиям и (или) техническим условиям;
истечение пятилетнего срока с даты разработки и (или) утверждения проектной документации (или отдельных ее разделов) в случае, если строительно-монтажные работы не были начаты и не планируются;
истечение пятилетнего срока с даты прекращения строительно-монтажных работ, которые не планируются к возобновлению;
наличие иных объективных обстоятельств, в силу которых произведенные капитальные вложения не привели и (или) не приведут в планируемой перспективе к возведению (созданию) объекта основного средства (объекта незавершенного строительства).
В случае, если Комиссия не установит наличия ни одного из указанных условий, она готовит заключение о непризнании расходами текущего финансового года капитальных вложений.
9. Решение о признании капитальных вложений расходами текущего финансового года оформляется распоряжением исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга.
10. О принятом решении о признании капитальных вложений, отраженных на счетах бюджетного учета государственного казенного учреждения Санкт-Петербурга, исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга в отношении соответствующего государственного казенного учреждения Санкт-Петербурга, информирует указанное государственное казенное учреждение Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.
11. О подготовленном Комиссией заключении о непризнании расходами текущего финансового года капитальных вложений, отраженных на счетах бюджетного учета государственного казенного учреждения Санкт-Петербурга, или об иных причинах непринятия решения о признании таких капитальных вложений расходами текущего финансового года исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга в отношении соответствующего государственного казенного учреждения, информирует указанное государственное казенное учреждение Санкт-Петербурга в течение пяти рабочих дней со дня получения указанного заключения или в течение 40 рабочих дней со дня получения обращения, указанного в пункте 5 настоящего Положения.
Приложение N 2
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 26.01.2016 N 49
Состав
Межведомственной комиссии по признанию расходами текущего финансового года произведенных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга капитальных вложений в объекты основных средств, которые не были созданы (Название в редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 09.10.2017 г. N 848)
(В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
от 09.10.2017 г. N 848;от 27.09.2019 г. N 679; от 09.08.2021 г. N 583)
Председатель омиссии
| ||||
Батанов Эдуард Викторович
| - | вице-губернатор Санкт-Петербурга (В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 09.10.2017 г. N 848; от 27.09.2019 г. N 679; от 09.08.2021 г. N 583) | ||
| ||||
Члены Комиссии: | ||||
| - | председатель Комитета государственного финансового контроля Санкт-Петербурга
| ||
| - | председатель Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга
| ||
| - | председатель Комитета по градостроительству и архитектуре - главный архитектор Санкт-Петербурга
| ||
| - | председатель Комитета по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
| ||
| - | председатель Комитета по строительству
| ||
| - | председатель Комитета по транспорту
| ||
| - | председатель Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга
| ||
| - | председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению
| ||
| - | начальник Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга. | ||
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства Санкт-Петербурга
от 26.01.2016 N 49
Положение
о Межведомственной комиссии по признанию расходами текущего
финансового года произведенных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга капитальных вложений в объекты основных средств, которые не были созданы
(Название в редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга от 09.10.2017 г. N 848; от 27.09.2019 г. N 679)
(В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
от 09.10.2017 г. N 848; от 27.09.2019 г. N 679)
1. Межведомственная комиссия по признанию расходами текущего финансового года произведенных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга капитальных вложений в объекты основных средств, которые не были созданы (далее - Комиссия), является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом.
2. Состав Комиссии утверждается Правительством Санкт-Петербурга.
3. К компетенции Комиссии относится рассмотрение документов, представленных исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга для подготовки Комиссией заключения о признании (непризнании) расходами текущего финансового года капитальных вложений, произведенных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, в размере более 10 млн.руб. в объект основных средств, который не был создан, и подготовка такого заключения в порядке, установленном настоящим постановлением.
4. Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии по мере необходимости по инициативе исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в целях получения заключения Комиссии, предусмотренного в пункте 3 настоящего Положения.
5. Заседания Комиссии открывает и ведет председатель Комиссии. В случае отсутствия председателя Комиссии заседания Комиссии не проводятся.
6. Членами Комиссии являются руководители соответствующих исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Член Комиссии вправе делегировать свои полномочия иному должностному лицу соответствующего исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга уровня не ниже заместителя руководителя, которое принимает участие в заседании Комиссии на основании правового акта соответствующего исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга или надлежаще оформленной доверенности о представлении его интересов в Комиссии.
7. Заседания Комиссии правомочны, если на них присутствует более половины членов Комиссии.
Решение Комиссии принимается простым большинством от числа присутствующих на заседании Комиссии членов Комиссии.
В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Решения Комиссии подписываются всеми членами Комиссии, присутствовавшими на заседании Комиссии.
8. Исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, по инициативе которого созывается заседание Комиссии, направляет в Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга (далее - Комитет) материалы по повестке дня заседания Комиссии (далее - повестка дня). Комитет согласовывает повестку дня с председателем Комиссии не позднее чем за пять рабочих дней до назначенной даты заседания Комиссии.
Повестка дня утверждается председателем Комиссии.
Повестка дня и необходимые справочные материалы доводятся до сведения членов Комиссии и вице-губернатора Санкт-Петербурга, который непосредственно координирует и контролирует деятельность исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, по инициативе которого созывается заседание Комиссии, секретарем Комиссии - представителем Комитета, не являющимся членом Комиссии, не позднее чем за три рабочих дня до заседания Комиссии.
В исключительных случаях и при отсутствии возражений присутствующих на заседании Комиссии членов Комиссии в повестку дня по инициативе председателя Комиссии могут вноситься изменения.
9. Заседания Комиссии проводятся с обязательным участием вице-губернатора Санкт-Петербурга, который непосредственно координирует и контролирует деятельность исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, по инициативе которого созывается заседание Комиссии, с правом совещательного голоса.
На заседания Комиссии могут приглашаться представители заинтересованных органов государственной власти и организаций, а также специалисты.
10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Комитет.