Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 14.01.2015 N 1 "Об одобрении проекта соглашения между Правительством Санкт-Петербурга и Советом министров Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об одобрении проекта соглашения

между Правительством Санкт-Петербурга

и Советом министров Республики Крым

о торгово-экономическом, научно-техническом,

социальном и культурном сотрудничестве

Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект соглашения между Правительством Санкт-Петербурга и Советом министров Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве согласно приложению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Маркова О.А.

Приложение

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 14.01.2015 N 1

Соглашение

между Правительством Санкт-Петербурга

и Советом министров Республики Крым

о торгово-экономическом, научно-техническом,

социальном и культурном сотрудничестве

Правительство Санкт-Петербурга в лице Губернатора Санкт-Петербурга Полтавченко Георгия Сергеевича, действующего на основании Устава Санкт-Петербурга, и Совет министров Республики Крым в лице Главы Республики Крым, Председателя Совета министров Республики Крым Аксенова Сергея Валерьевича, действующего на основании Конституции Республики Крым, далее именуемые Сторонами,

основываясь на положениях Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18 марта 2014 года,

руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", федеральными законами и законодательством Санкт-Петербурга и Республики Крым,

в целях развития межрегиональных отношений,

исходя из заинтересованности в развитии социально-экономических, научно-технических и культурных связей на долгосрочной и стабильной основе,

принимая во внимание, что сотрудничество между Санкт-Петербургом и Республикой Крым будет способствовать укреплению межрегиональных связей;

выражая взаимную заинтересованность в становлении и развитии двусторонних связей на долгосрочной основе и желая создать для этого соответствующие организационные, экономические, правовые и иные необходимые условия;

признавая, что расширение взаимовыгодного сотрудничества отвечает интересам населения Санкт-Петербурга и Республики Крым и способствует экономическому развитию;

подтверждая общность задач социально-экономической политики, проводимой субъектами Российской Федерации, и объективную необходимость осуществления практических действий, направленных на сохранение благоприятных долгосрочных тенденций развития Санкт-Петербурга и Республики Крым, достижение устойчивого экономического роста, благосостояния и качества жизни населения Санкт-Петербурга и Республики Крым;

стремясь обеспечить эффективное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и Республики Крым, обмен опытом и постоянное информационное сотрудничество во всех сферах социально-экономической деятельности, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

Статья 1

Стороны будут способствовать развитию и расширению двустороннего сотрудничества в целях обеспечения стабильного социально-экономического, научно-технического и культурного развития Санкт-Петербурга и Республики Крым.

Статья 2

Сотрудничество Сторон основывается на принципах законности, добровольности, взаимного уважения, равенства и партнерства, взаимной выгоды, добросовестности, недопущения ущемления интересов Сторон и осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Стороны при осуществлении сотрудничества могут в установленном порядке привлекать организации на добровольной основе независимо от их организационно-правовой формы к участию в реализации настоящего Соглашения.

Статья 3

Стороны при необходимости согласовывают свои позиции при рассмотрении проектов федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Стороны активно содействуют расширению связей между органами государственной власти Санкт-Петербурга и Республики Крым, обмениваются опытом законодательной деятельности, управления экономическими и социальными процессами.

Стороны осуществляют обмен информационно-методическими и нормативно-правовыми материалами, могут издавать совместные информационно-методические материалы.

Статья 4

Стороны осуществляют согласованную политику, направленную на увеличение товарооборота между Санкт-Петербургом и Республикой Крым, насыщение потребительского рынка отечественными товарами и обеспечение продовольственной безопасности.

Стороны создают условия для установления и углубления связей между организациями, находящимися на территориях Санкт-Петербурга и Республики Крым, по вопросам организации поставок материально-технических и сырьевых ресурсов, продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления, сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

Статья 5

Стороны осуществляют сотрудничество и обмен опытом работы в сфере организации транспортного обслуживания населения.

Статья 6

Стороны содействуют развитию транспортных инфраструктур Санкт-Петербурга и Республики Крым, расширению транспортного сообщения между Санкт-Петербургом и Республикой Крым и установлению прямых связей между организациями и предприятиями транспортной отрасли.

Стороны признают целесообразным сотрудничество в области портовой деятельности, развития дорожно-мостового комплекса и благоустройства городских территорий.

Статья 7

В целях координации выставочно-ярмарочной деятельности Стороны обмениваются информацией о планах организации и проведения на территориях Санкт-Петербурга и Республики Крым межрегиональных, международных выставок и ярмарок и оказывают содействие в привлечении к участию в них товаропроизводителей Санкт-Петербурга и Республики Крым.

Статья 8

Стороны создают условия для активного использования природного и культурного потенциала Санкт-Петербурга и Республики Крым, принимают согласованные меры по развитию традиционных и открытию новых туристских маршрутов, развитию всех видов туризма, в том числе оздоровительного, группового и индивидуального.

Стороны принимают согласованные меры по созданию благоприятных условий для развития и укрепления сотрудничества в области туризма, способствуют установлению деловых связей между организациями и объединениями, осуществляющими деятельность в этой сфере.

Стороны осуществляют обмен социальной рекламой и иной информацией, направленной на повышение туристской привлекательности и продвижение туристских услуг Санкт-Петербурга и Республики Крым.

Стороны организуют совместные семинары, конференции, круглые столы в целях обмена опытом работы туристско-информационных центров и туроператоров, продвижения инновационных интерактивных объектов туристского показа, новых проектов информационной поддержки туристов.

Стороны содействуют постоянному взаимодействию между исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и Республики Крым, осуществляющими полномочия в сфере туризма и гостиничного хозяйства, в целях разработки и реализации стратегии развития туристско-гостиничного комплекса, его приоритетных направлений.

Стороны обмениваются опытом работы между сотрудниками организаций, оказывающих туристско-гостиничные услуги. Стороны способствуют всесторонним контактам и совместной деятельности организаций, осуществляющих исследования в области индустрии туризма.

Стороны создают условия и предоставляют возможности для взаимного развития гостиничного хозяйства, формирования сети гостиничных предприятий Санкт-Петербурга и Республики Крым в целях наиболее полного использования потенциала Санкт-Петербурга и Республики Крым в сфере туризма.

Стороны оказывают взаимное содействие в подготовке профессиональных кадров для работы в сфере туристско-гостиничного бизнеса и курортного дела.

Статья 9

Стороны в пределах своей компетенции способствуют установлению и расширению деловых контактов между субъектами малого и среднего предпринимательства Санкт-Петербурга и Республики Крым, а также информационному обмену и обмену опытом между хозяйствующими субъектами в Санкт-Петербурге и Республике Крым, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

Статья 10

Стороны осуществляют сотрудничество в сфере территориального планирования и градостроительного регулирования, оказания научно-методической помощи в разработке генеральных планов городов и населенных пунктов.

Статья 11

Стороны осуществляют сотрудничество, обмен информацией и опытом работы в области здравоохранения и развития курортов, способствуют разработке и внедрению новых форм управления ресурсами системы здравоохранения.

Статья 12

Стороны содействуют укреплению сотрудничества в области культуры, оказывают поддержку в осуществлении программ культурного обмена, организации художественных и музейных выставок, выступлений профессиональных творческих коллективов на основе взаимодействия организаций культуры, действующих на территориях Санкт-Петербурга и Республики Крым.

Стороны содействуют организации совместных мероприятий, направленных на развитие музейного и библиотечного дела; организации мероприятий по обмену опытом между государственными учреждениями культуры Санкт-Петербурга и Республики Крым; участию творческих коллективов государственных учреждений культуры в фестивалях, конкурсах и других мероприятиях, проводимых на территориях Санкт-Петербурга и Республики Крым.

Стороны развивают сотрудничество в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Статья 13

Стороны развивают сотрудничество в области социальной защиты населения, осуществляют взаимодействие и обмен опытом по реализации специальных программ поддержки семьи, материнства, детства, пожилых граждан и инвалидов, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обмениваются информацией о новых методах и формах обслуживания населения, о деятельности органов социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания различных категорий граждан.

Статья 14

Стороны развивают сотрудничество в области образования и науки, оказывают содействие организациям, осуществляющим образовательную деятельность и расположенным на территориях Санкт-Петербурга и Республики Крым, в установлении контактов между образовательными организациями, обмене делегациями обучающихся и педагогов, проведении мероприятий по обмену опытом, в разработке образовательных программ на основе новых информационных и педагогических технологий и концепций, образовательных программ по специальностям (направлениям подготовки, профессиям), соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития российской экономики.

Статья 15

Стороны содействуют укреплению сложившихся связей в области молодежной политики, физической культуры и спорта, оказывают поддержку в организации выступлений детских и молодежных спортивных команд, обмена опытом и обмена делегациями специалистов на основе прямых связей между организациями Санкт-Петербурга и Республики Крым.

Статья 16

Стороны способствуют организации и проведению совместных мероприятий с участием общественных организаций ветеранов войн и боевых действий в целях патриотического воспитания молодежи на примерах подвигов героев Великой Отечественной войны и лучших примерах героической истории страны.

Статья 17

Стороны осуществляют сотрудничество, обмен информацией и опытом работы в области охраны окружающей среды, природопользования и обеспечения экологической безопасности.

Статья 18

Стороны осуществляют сотрудничество в области обеспечения государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создания благоприятных условий труда, защиты прав и интересов работников и работодателей.

Стороны взаимодействуют в решении вопросов в области труда и занятости населения, оплаты труда и трудовых отношений, социального партнерства, охраны труда, трудовой миграции работоспособного населения.

Статья 19

Стороны способствуют развитию взаимоотношений в электроэнергетической отрасли, топливно-энергетическом комплексе путем взаимного обмена информацией и опытом решения проблем в области разработки и внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий, государственного регулирования тарифов электроэнергетической отрасли и топливно-энергетического комплекса, взаимного участия специалистов в работе конференций, выставок и симпозиумов по проблемам повышения эффективности использования энергетических ресурсов и применения ресурсосберегающих технологий.

Статья 20

Стороны взаимодействуют в сфере безопасности населения и охраны правопорядка, в том числе осуществляют обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

Стороны сотрудничают в сфере осуществления мер по охране собственности и общественного порядка, по противодействию терроризму и экстремизму, по борьбе с преступностью в пределах своих полномочий.

Статья 21

В сфере инвестиционной деятельности Стороны осуществляют:

взаимодействие в разработке и реализации совместных инвестиционных проектов и программ, в том числе с привлечением иностранного капитала, направленных на реконструкцию и модернизацию действующих производств, строительство новых мощностей, обеспечивающих высокую эффективность капиталовложений;

обмен информацией о разработке нормативной правовой базы, регулирующей инвестиционную деятельность на территориях Санкт-Петербурга и Республики Крым, в том числе о новых формах государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности;

координацию совместной работы по разработке нормативной правовой базы, регулирующей сферу инвестиционной деятельности и предпринимательства;

совместное взаимодействие со специализированными российскими и международными организациями для привлечения иностранных инвестиций в экономику Санкт-Петербурга и Республики Крым.

Статья 22

В сфере формирования инновационной среды Стороны осуществляют:

обмен инновационными разработками для их последующего внедрения на территориях Санкт-Петербурга и Республики Крым;

разработку совместных инновационных проектов для их эффективного использования;

развитие и взаимодействие технопарковых структур (технопарков, индустриальных парков, центров трансфера технологий);

организацию и проведение совместных инновационных форумов, выставок, конференций; поддержку формирования инновационных организаций.

Статья 23

Стороны осуществляют сотрудничество в области информатизации и связи, взаимодействие и обмен опытом по применению информационно-телекоммуникационных технологий, направленных на создание электронного Правительства Республики Крым, содействуют процессам информатизации, обеспечивающим построение и развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, объединяющей территориально распределенные информационные системы и информационные ресурсы Республики Крым.

Статья 24

Настоящее Соглашение является основой для разработки Сторонами двусторонних и многосторонних межрегиональных протоколов, программ и проектов в конкретных областях сотрудничества.

Совместная деятельность Сторон будет регулироваться путем проведения двусторонних консультаций и других мероприятий.

Статья 25

Споры между Сторонами в отношении толкования и применения настоящего Соглашения подлежат урегулированию путем переговоров и консультаций.

Статья 26

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания Сторонами и является бессрочным.

Изменения или дополнения к настоящему Соглашению вносятся и оформляются письменно по взаимному согласию Сторон путем заключения дополнительных соглашений.

Действие настоящего Соглашения может быть прекращено по предложению одной из Сторон, но не ранее чем через шесть месяцев после письменного уведомления о таком намерении другой Стороны.

Совершено в _________________ "___" _________ 2015 года в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.