Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 07.10.2014 N 945 "О государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Единое городское парковочное пространство", реорганизации Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия "Городской центр автостоянок и гаражей" и внесении изменений в постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2010 N 836, от 30.12.2013 N 1095"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2014 года N 945
О государственной информационной
системе Санкт-Петербурга "Единое
городское парковочное пространство",
реорганизации Санкт-Петербургского
государственного унитарного
предприятия "Городской центр
автостоянок и гаражей" и внесении
изменений в постановления
Правительства Санкт-Петербурга
от 29.06.2010 N 836, от 30.12.2013
N 1095
В соответствии с Федеральным законом "Об информации,
информационных технологиях и о защите информации", Законом Санкт-
Петербурга от 01.07.2009 N 371-70 "О государственных информационных
системах Санкт-Петербурга", Законом Санкт-Петербурга от 12.11.2008
N 704-130 "О разграничении полномочий Законодательного Собрания Санкт-
Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в области использования
автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности на
территории Санкт-Петербурга" и пунктом 3.2 постановления Правительства
Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 543 "О Порядке создания и
использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных
мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования
регионального значения в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-
Петербурга п о с т а н о в л я е т:
1. Создать государственную информационную систему Санкт-
Петербурга "Единое городское парковочное пространство" (далее -
Система).
2. Утвердить Положение о государственной информационной системе
Санкт-Петербурга "Единое городское парковочное пространство" (далее -
Положение).
3. Установить, что:
3.1. Оператором Системы является Комитет по развитию транспортной
инфраструктуры Санкт-Петербурга.
3.2. Правомочия обладателя информации, содержащейся в Системе,
осуществляет Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-
Петербурга.
3.3. Создание, эксплуатацию, сопровождение и развитие Системы
обеспечивает Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-
Петербурга в соответствии с постановлением Правительства Санкт-
Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга".
4. Комитету по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-
Петербурга:
4.1. В 30-дневный срок разработать проект типового соглашения с
исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга,
указанными в приложении к Положению (далее - исполнительные органы),
об обмене информацией, подлежащей включению в Систему (далее -
соглашение об информационном обмене).
4.2. В 60-дневный срок направить проекты соглашений об
информационном обмене исполнительным органам.
5. Исполнительным органам в 30-дневный срок после выполнения
пункта 4.2 постановления подписать соглашения об информационном обмене
и направить их в Комитет по развитию транспортной инфраструктуры
Санкт-Петербурга.
6. Реорганизовать Санкт-Петербургское государственное унитарное
предприятие "Городской центр автостоянок и гаражей" (далее -
предприятие) путем преобразования его в Санкт-Петербургское
государственное казенное учреждение "Городской центр управления
парковками Санкт-Петербурга" (далее - учреждение).
7. Установить, что:
7.1. Целью деятельности учреждения является материально-
техническое обеспечение деятельности Комитета по развитию транспортной
инфраструктуры Санкт-Петербурга в сфере развития объектов транспортной
инфраструктуры Санкт-Петербурга, организации дорожного движения и
хранения транспортных средств.
7.2. Предметом деятельности учреждения является материально-
техническое обеспечение реализации полномочий Комитета по развитию
транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга:
7.2.1. По созданию и обеспечению функционирования парковок
(парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования
регионального значения в Санкт-Петербурге, предоставляемых на платной
основе или без взимания платы, а также по созданию и обеспечению
функционирования парковок на территории Санкт-Петербурга, в том числе
социальных и перехватывающих, если указанное полномочие не отнесено к
вопросам местного значения внутригородских муниципальных образований
Санкт-Петербурга.
7.2.2. По осуществлению в пределах компетенции Комитета по
развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга мероприятий по
организации дорожного движения в Санкт-Петербурге на парковках,
указанных в пункте 7.2.1 постановления.
7.2.3. По обеспечению в пределах компетенции Комитета по развитию
транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга создания, эксплуатации,
сопровождения и развития Системы, а также представления и
распространения содержащейся в ней информации.
8. Комитету по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-
Петербурга:
8.1. В месячный срок провести инвентаризацию имущества и
обязательств предприятия.
8.2. В двухмесячный срок представить в Комитет по управлению
городским имуществом документы, указанные в пунктах 4.8 и 5.1
приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от
29.04.2011 N 534 "О создании и реорганизации государственных унитарных
предприятий Санкт-Петербурга и государственных учреждений Санкт-
Петербурга, а также утверждении их уставов".
8.3. Осуществлять координацию деятельности учреждения.
8.4. Осуществлять функции и полномочия учредителя учреждения в
пределах своей компетенции.
8.5. В месячный срок после выполнения пункта 9 постановления
внести на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проект
постановления Правительства Санкт-Петербурга о внесении изменений в
пункт 1.7 Положения о Комитете по развитию транспортной инфраструктуры
Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-
Петербурга от 29.06.2010 N 836 "О мерах по совершенствованию
государственного управления в области благоустройства и дорожного
хозяйства".
9. Комитету по управлению городским имуществом в двухмесячный
срок после выполнения пункта 8.2 постановления осуществить юридические
действия, связанные с реорганизацией предприятия.
10. Внести в Положение о Комитете по развитию транспортной
инфраструктуры Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением
Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2010 N 836 "О мерах по
совершенствованию государственного управления в области
благоустройства и дорожного хозяйства" (далее - Положение о Комитете),
следующие изменения:
10.1. Дополнить Положение о Комитете пунктом 3.10-1 следующего
содержания:
"3.10-1. Обеспечивает в пределах своей компетенции создание,
эксплуатацию, сопровождение и развитие государственной информационной
системы Санкт-Петербурга "Единое городское парковочное пространство",
а также представление и распространение содержащейся в ней
информации".
10.2. Пункт 3.15 Положения о Комитете изложить в следующей
редакции:
"3.15. Создает и обеспечивает функционирование парковок
(парковочных мест) на автомобильных дорогах, предоставляемых на
платной основе или без взимания платы, а также создает и обеспечивает
функционирование парковок на территории Санкт-Петербурга, в том числе
социальных и перехватывающих, если указанное полномочие не отнесено к
вопросам местного значения внутригородских муниципальных образований
Санкт-Петербурга".
11. Внести изменение в постановление Правительства Санкт-
Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга", дополнив таблицу
приложения N 2 к постановлению пунктом 18 следующего содержания:
----------------------------------------------------------------------
" | 18 | Создание, эксплуатация, сопровождение и | Комитет по развитию |
| | развитие государственной информационной | транспортной |
| | системы Санкт-Петербурга "Единое | инфраструктуры |
| | городское парковочное пространство" | Санкт-Петербурга | ".
----------------------------------------------------------------------
12. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-
губернатора Санкт-Петербурга Оганесяна М.М.
Губернатор
Санкт-Петербурга Г.С.Полтавченко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Санкт-Петербурга
от 07.10.2014 N 945
Положение
о государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Единое
городское парковочное пространство"
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет цели создания, структуру,
задачи, состав сведений государственной информационной системы Санкт-
Петербурга "Единое городское парковочное пространство" (далее -
Система), а также порядок ее эксплуатации и порядок доступа к ней.
2. Система предназначена для хранения и предоставления
исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга,
органам местного самоуправления в Санкт-Петербурге, организациям и
гражданам (далее - пользователи) информации:
об объектах единого городского парковочного пространства;
о парковочных зонах, размере платы за пользование парковками
(парковочными местами) (далее - плата) или отсутствии платы;
об использовании объектов единого городского парковочного
пространства;
о работе единого городского парковочного пространства в режиме
реального времени;
о планируемых мероприятиях по капитальному ремонту, ремонту,
реконструкции, уборке территорий, на которых расположены объекты
единого городского парковочного пространства.
3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
база данных - совокупность данных, организованных в соответствии
с правилами, устанавливающими общие принципы описания, хранения и
манипулирования данными;
информационные ресурсы - информация, содержащаяся в
государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в
распоряжении исполнительных органов государственной власти Санкт-
Петербурга сведения и документы;
информационный блок - совокупность картографических и (или)
фактографических данных, сгруппированных по тематическому принципу;
информационный сервис - специальные программные приложения,
создаваемые в целях представления пользователям информации,
содержащейся в Системе, или используемые для ввода информации в
Систему;
информационный слой - совокупность картографических покрытий и
баз фактографических данных, характеризующих совокупность
пространственных объектов, относящихся к одной теме (классу объектов);
пространственный объект - любой конкретный объект, который может
быть определен индивидуальным содержанием и границами и описан в виде
набора цифровых данных;
пространственные данные - цифровые данные о пространственных
объектах, включающие сведения об их местоположении, форме и свойствах,
представленные в координатно-временной системе;
тематическая карта - форма представления пространственных данных
в векторном виде с семантическим описанием каждого объекта;
оператор Системы - Комитет по развитию транспортной
инфраструктуры Санкт-Петербурга;
единое городское парковочное пространство - единый комплекс,
включающий в себя объекты городского парковочного пространства:
парковки (парковочные места) на автомобильных дорогах общего
пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, предоставляемые
на платной основе или без взимания платы, а также парковки на
территории Санкт-Петербурга, в том числе социальные и перехватывающие.
Иные понятия и термины, используемые в настоящем Положении,
применяются в значениях, определенных федеральным законодательством и
правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.
4. Целями создания Системы являются:
объединение данных, содержащихся в информационных ресурсах
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга,
указанных в приложении к настоящему Положению, в целях создания,
эксплуатации и развития единого городского парковочного пространства;
информационное обеспечение государственного управления единым
городским парковочным пространством;
обеспечение эффективного управления единым городским парковочным
пространством;
представление информации организациям и гражданам об объектах
единого городского парковочного пространства, о состоянии и развитии
единого городского парковочного пространства.
5. Система используется для решения следующих задач:
разработки предложений по координации деятельности исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга для обеспечения
эффективного функционирования единого городского парковочного
пространства;
подготовки предложений по созданию и обеспечению функционирования
объектов единого городского парковочного пространства;
принятия обоснованных управленческих решений в сфере создания,
эксплуатации и развития единого городского парковочного пространства;
представления пользователям объектами единого городского
парковочного пространства актуальной, полной, достоверной информации
об указанных объектах, порядке их использования, в том числе размере
платы или ее отсутствии, порядке и способах оплаты, наличии свободных
парковочных мест;
подготовки различных форм отчетных документов, статистической
информации в сфере единого городского парковочного пространства.
6. Основой Системы является база данных, содержащая
информационные ресурсы. В результате обработки информационных ресурсов
формируются тематические карты, пользовательские запросы и другие
материалы для представления информации в соответствии с областью
применения Системы.
Структура Системы (база данных) имеет блоковое строение по
тематическому принципу:
блок данных объектов единого городского парковочного
пространства;
блок данных парковочных зон, платы;
блок данных справочной информации.
7. Выделяется четыре основных периода обновления информации в
Системе:
оперативная информация - с обновлением в текущем режиме;
краткосрочная - с периодом обновления до квартала;
долгосрочная - с периодом обновления один год;
постоянная - с периодом обновления больше одного года.
В пределах одного информационного блока и в пределах одного
информационного слоя может находиться информация с различными
периодами обновления.
Пользователи получают доступ к информационным ресурсам Системы
через информационные сервисы.
8. Оператор Системы осуществляет следующие функции:
обеспечивает создание, размещение, хранение, актуализацию
информации в Системе;
обеспечивает эксплуатацию, бесперебойное функционирование и
развитие Системы, а также доступ к информации, содержащейся в Системе;
обеспечивает защиту информации, содержащейся в Системе, от
неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования,
копирования, представления, распространения и иных неправомерных
действий;
обеспечивает учет, финансирование, контроль и управление
объектами городского парковочного пространства.
9. Состав и содержание информации, содержащейся в Системе,
порядок и формы ее представления, порядок предоставления доступа к
указанной информации в части, не урегулированной настоящим Положением,
устанавливаются оператором Системы.
Приложение
к Положению о государственной
информационной системе
Санкт-Петербурга "Единое городское
парковочное пространство"
Перечень исполнительных органов государственной власти Санкт-
Петербурга, с которыми заключаются соглашения об информационном обмене
----------------------------------------------
| N | Наименование исполнительного |
| п/п | органа государственной власти Санкт- |
| | Петербурга |
|-----+--------------------------------------|
| 1 | Комитет по тарифам Санкт- |
| | Петербурга |
|-----+--------------------------------------|
| 2 | Комитет по транспорту |
|-----+--------------------------------------|
| 3 | Комитет по благоустройству Санкт- |
| | Петербурга |
|-----+--------------------------------------|
| 4 | Комитет по градостроительству и |
| | архитектуре |
|-----+--------------------------------------|
| 5 | Комитет по информатизации и связи |
|-----+--------------------------------------|
| 6 | Комитет по вопросам законности, |
| | правопорядка и безопасности |
|-----+--------------------------------------|
| 7 | Комитет по управлению городским |
| | имуществом |
|-----+--------------------------------------|
| 8 | Комитет по земельным ресурсам и |
| | землеустройству Санкт-Петербурга |
|-----+--------------------------------------|
| 9 | Администрации районов Санкт- |
| | Петербурга |
----------------------------------------------