Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2014 N 162 "О проекте соглашения между Правительством Санкт-Петербурга и администрацией Липецкой области о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве"

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 марта 2014 года N 162

О проекте соглашения между

Правительством Санкт-Петербурга

и администрацией Липецкой

области о торгово-экономическом,

научно-техническом, социальном

и культурном сотрудничестве

Правительство Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:

1. Одобрить проект соглашения между Правительством Санкт-

Петербурга и администрацией Липецкой области о торгово-экономическом,

научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве согласно

приложению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-

губернатора Санкт-Петербурга Маркова О.А.

Губернатор

Санкт-Петербурга Г.С.Полтавченко

Приложение

к постановлению Правительства

Санкт-Петербурга

от 13.03.2014 N 162

Соглашение

между Правительством Санкт-Петербурга и администрацией Липецкой

области о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и

культурном сотрудничестве

Правительство Санкт-Петербурга в лице Губернатора Санкт-

Петербурга Полтавченко Георгия Сергеевича, действующего на основании

Устава Санкт-Петербурга, с одной стороны, и администрация Липецкой

области в лице главы администрации Липецкой области Королева Олега

Петровича, действующего на основании Устава Липецкой области, с другой

стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами,

осуществляя свои права и полномочия,

руководствуясь взаимной заинтересованностью в расширении

двусторонних связей на стабильной и долгосрочной основе в торгово-

экономической, научно-технической, социальной, культурной и иных

областях,

учитывая необходимость осуществления практических действий,

направленных на социально-экономическое развитие обоих субъектов

Российской Федерации,

желая создать для этого соответствующие организационные,

экономические, правовые и иные необходимые условия,

заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

Статья 1

Стороны развивают свои отношения в соответствии с

законодательством Российской Федерации, законодательством Санкт-

Петербурга и законодательством Липецкой области на принципах

равноправия, взаимной выгоды, уважения и доверия.

Стороны информируют друг друга об изменениях в законодательстве

Санкт-Петербурга и Липецкой области, которые могут повлиять на

выполнение настоящего Соглашения.

Статья 2

Руководствуясь целями настоящего Соглашения, Стороны намерены:

создавать благоприятные условия для сохранения и расширения

торгово-экономических, научно-технических, социальных и культурных

связей между Сторонами;

способствовать осуществлению взаимопоставок важнейших видов

продукции производственно-технического назначения и товаров народного

потребления, сельскохозяйственного сырья и продовольствия;

содействовать расширению связей между исполнительными органами

государственной власти и органами местного самоуправления Санкт-

Петербурга и Липецкой области;

осуществлять в рамках единой информационно-аналитической системы

обмен методическими материалами и информацией о ходе реализации

государственных программ на территориях Санкт-Петербурга и Липецкой

области.

Статья 3

В торгово-экономической сфере Стороны:

в пределах своей компетенции создают условия для расширения

существующих и установления новых торгово-экономических связей,

деловых контактов хозяйствующих субъектов;

способствуют продвижению товаров, производимых на территории

Санкт-Петербурга и Липецкой области, на рынок Липецкой области и

Санкт-Петербурга соответственно;

обмениваются разносторонней информацией, представляющей взаимный

интерес, с использованием имеющихся современных технологий, а также

организуют совместные ярмарки, выставки, обмен делегациями

специалистов различных отраслей и другие мероприятия;

содействуют проведению различных торговых ярмарок в соответствии

с действующим законодательством;

способствуют взаимному обмену опытом в создании благоприятных

условий для экономического развития.

Статья 4

В сфере промышленности и инноваций Стороны:

взаимодействуют в вопросах совершенствования нормативно-правовой

базы, формирования институтов инновационного развития, включая особые

экономические зоны, инновационные, промышленно-производственные

кластеры, технологические инжиниринговые компании, индустриальные и

технологические парки;

способствуют взаимодействию институтов общественного развития,

включая союзы и ассоциации промышленных предприятий, машиностроителей,

инженеров, общества изобретателей и рационализаторов;

содействуют привлечению к участию в выставках, форумах и

конференциях представителей субъектов промышленной деятельности Санкт-

Петербурга и Липецкой области;

обмениваются опытом по вопросам создания и развития промышленных

кластеров и экономических зон.

Статья 5

В агропромышленной сфере и на потребительском рынке Стороны:

обеспечивают благоприятные условия для развития потребительского

рынка товаров;

оказывают содействие развитию агропромышленных комплексов;

оказывают содействие в рамках имеющихся полномочий по реализации

инвестиционных и инновационных проектов, направленных на поддержку и

развитие сельского хозяйства Липецкой области, в целях обеспечения

продовольственной безопасности Санкт-Петербурга и Липецкой области;

осуществляют обмен информацией о выставочно-ярмарочных

мероприятиях, проводимых в Санкт-Петербурге и Липецкой области;

создают условия для организации и проведения на территории Санкт-

Петербурга региональных ярмарок с участием товаропроизводителей и

хозяйствующих субъектов, осуществляющих заготовительную деятельность

на территории Липецкой области;

осуществляют обмен сведениями о товарных ресурсах и возможностях

взаимовыгодных поставок продовольствия.

Статья 6

В сфере инвестиционной деятельности и международных связей

Стороны:

содействуют установлению рабочих контактов между исполнительными

органами государственной власти Санкт-Петербурга и Липецкой области в

целях обмена опытом работы, выявления приоритетов в развитии

межрегиональных и международных связей, обеспечения условий для более

плодотворного сотрудничества, объединения усилий и координации

совместных действий при решении общих проблем;

обмениваются информацией об имеющихся инвестиционных проектах и

предложениях;

взаимодействуют в разработке и реализации совместных

инвестиционных проектов и программ, направленных на реконструкцию и

модернизацию действующих производств и строительство новых мощностей,

в том числе с привлечением заинтересованных иностранных партнеров;

оказывают содействие друг другу в осуществлении

внешнеэкономических связей.

Статья 7

В сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Стороны:

оказывают взаимную помощь в случае возникновения чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера, решают совместными

усилиями комплекс проблем, связанных с ликвидацией последствий

экологических катастроф и стихийных бедствий;

осуществляют обмен опытом по вопросам защиты населения и

территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера, противопожарной безопасности.

Статья 8

В сфере обеспечения законности и правопорядка Стороны:

обмениваются информацией по вопросам судебной защиты, правового

обеспечения, контроля соблюдения законодательства, законотворческого

процесса, экспертизы правовых актов, передаваемых для включения в

федеральный Регистр, путем проведения совместных конференций,

семинаров, круглых столов;

в рамках своей компетенции взаимодействуют в области обеспечения

законности, правопорядка, общественной безопасности, деятельности

аппарата мировых судей, включая вопросы проведения семинаров, рабочих

встреч, конференций;

способствуют обмену опытом работы по административной практике.

Статья 9

В сфере природоохранной деятельности Стороны:

развивают сотрудничество в области охраны и восстановления

окружающей среды;

обмениваются опытом в сферах совершенствования природоохранного

законодательства, рационального использования природных ресурсов,

уменьшения загрязнения атмосферного воздуха выбросами от стационарных

и передвижных источников, организации и развития экологического аудита

и сертификации;

изучают опыт организации работ по сортировке, переработке,

утилизации отходов производства и потребления, в области водных

отношений, особо охраняемых природных территорий, охраны и

использования объектов животного мира, водных биоресурсов.

Статья 10

В сфере деятельности субъектов малого и среднего

предпринимательства Стороны:

создают условия для установления и расширения деловых связей

между субъектами малого и среднего предпринимательства Санкт-

Петербурга и Липецкой области;

в пределах своей компетенции осуществляют совместную работу по

разработке и реализации программ развития и поддержки малого и

среднего предпринимательства;

способствуют сотрудничеству, обмену информацией и опытом по

организации инфраструктуры поддержки малого и среднего

предпринимательства.

Статья 11

В сфере земельных отношений Стороны:

обмениваются опытом решения проблемных вопросов в области

земельных отношений;

участвуют в совместных совещаниях по вопросам изменений в

Российском законодательстве в области земельных отношений и их

применении на региональном и муниципальном уровнях;

обмениваются проектами правовых документов, касающихся земельных

отношений, разработанных Правительством Санкт-Петербурга и

администрацией Липецкой области.

Статья 12

В сфере архитектуры, градостроительства и промышленности

строительных материалов Стороны:

осуществляют обмен опытом в сфере градостроительного

проектирования и информационного обеспечения градостроительной

деятельности;

содействуют привлечению инвесторов Санкт-Петербурга и Липецкой

области в комплексном освоении земельных участков в целях жилищного

строительства;

обмениваются информационными базами о предприятиях стройиндустрии

и выпускаемых ими строительных материалах;

содействуют привлечению потенциальных инвесторов для

финансирования строительства предприятий промышленности строительных

материалов.

Статья 13

В сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Стороны:

обмениваются опытом и информацией по проблемам энергосбережения и

повышения энергетической эффективности в бюджетной, промышленной

сферах, жилищно-коммунальном хозяйстве, в том числе по вопросам

заключения и исполнения энергосервисных контрактов; по реализации

программ реконструкции и модернизации объектов коммунальной

инфраструктуры;

осуществляют подготовку совместных предложений по организации и

стимулированию разработки, производства и внедрения прогрессивного

энергосберегающего оборудования и технологий на объектах коммунальной

инфраструктуры;

разрабатывают совместные предложения по внедрению новейших

разработок в сфере водоподготовки, очистки стоков, утилизации и

переработки твердых бытовых отходов.

Статья 14

В сфере здравоохранения Стороны:

содействуют развитию связей между подведомственными учреждениями

здравоохранения;

осуществляют информационное взаимодействие;

обмениваются опытом работы по совершенствованию организации

лечебно-профилактической помощи населению, реализации федеральных и

региональных программ по охране здоровья и профилактике заболеваний,

информацией о достижениях в области теории и практики здравоохранения;

организуют в установленном порядке повышение квалификации

специалистов здравоохранения Липецкой области в подведомственных

Комитету здравоохранения Санкт-Петербурга учреждениях здравоохранения.

Статья 15

В сфере образования Стороны:

оказывают содействие подготовке кадров, повышению квалификации

государственных гражданских служащих, управленческих и педагогических

кадров через сеть соответствующих учреждений;

осуществляют совместную разработку программ по совершенствованию

образования на основе новых информационных и педагогических технологий

и концепций;

обмениваются опытом работы и информационно-аналитическими

материалами по реализации национальных проектов и региональных

программ развития образования;

организуют проведение совместных конференций, семинаров,

олимпиад, творческих мероприятий, выставок-конгрессов;

обмениваются делегациями работников образования по изучению опыта

работы, в том числе по организации профильного обучения.

Статья 16

В сфере культуры Стороны:

способствуют укреплению и развитию сложившихся контактов и

связей, расширению деловых контактов между творческими союзами,

объединениями, учреждениями культуры и общественными организациями,

относящимися к сфере культуры;

обмениваются информацией о проведении ежегодных фестивалей и

конкурсов, проводимых учреждениями культуры Санкт-Петербурга и

Липецкой области;

участвуют в организации и проведении дней культуры, фестивалей,

конкурсов, творческих встреч и иных культурных мероприятий;

оказывают содействие проведению гастролей театрально-концертных

организаций и коллективов, обмена художественными выставками,

театральными постановками, делегациями, сотрудничеству между

учреждениями культуры, музеями, выставочными залами и библиотеками

Санкт-Петербурга и Липецкой области.

Статья 17

В сфере трудовых отношений и социальной защиты населения Стороны:

содействуют осуществлению обмена делегациями и проведению

совместных конференций работников органов и учреждений социальной

защиты населения в целях изучения и обмена передовым опытом в

организации и проведении социальных мероприятий, внедрения в практику

работы современных методов и технологий, в том числе по вопросам

реализации демографической политики, дальнейшего повышения социальной

защищенности молодых и многодетных семей, женщин и детей, находящихся

в трудной жизненной ситуации;

регулярно обмениваются информационными, нормативными,

методическими и иными материалами по вопросам социальной защиты

населения;

организуют сотрудничество по обмену банком вакансий, заявленных

работодателями в органы службы занятости Санкт-Петербурга и Липецкой

области.

Статья 18

В сфере молодежной и семейной политики Стороны:

обмениваются информацией и опытом работы по реализации основных

направлений государственной молодежной и семейной политики, решению

социально-экономических проблем подростков и молодежи, социальной

поддержке семьи, материнства и детства;

содействуют установлению прямых контактов между молодежными,

студенческими организациями и организациями по работе с семьей Санкт-

Петербурга и Липецкой области, созданию условий для самореализации

творческого потенциала детей, подростков, молодежи и студентов,

организации досуга.

Статья 19

В сфере физической культуры и спорта Стороны:

способствуют участию спортсменов и спортивных команд Санкт-

Петербурга и Липецкой области в совместных спортивно-массовых

мероприятиях, проведению совместных учебно-тренировочных сборов,

приглашению тренерских кадров для участия в семинарах и курсах по

повышению квалификации, обмену спортивными делегациями по отдельным

видам спорта, а также опытом работы с детьми и подростками по месту

жительства;

содействуют установлению прямых связей между спортивными

организациями Санкт-Петербурга и Липецкой области.

Статья 20

В сфере туризма Стороны:

осуществляют обмен социальной рекламой и иной информацией,

направленной на повышение туристской привлекательности и продвижение

туристских услуг Санкт-Петербурга и Липецкой области;

организуют совместные семинары, конференции, круглые столы в

целях обмена опытом работы туристско-информационных центров и

туроператоров, продвижения инновационных интерактивных объектов

туристского показа и новых проектов информационной поддержки туристов.

Статья 21

Стороны укрепляют сотрудничество в сферах научно-технического

развития, дорожно-транспортной инфраструктуры, информатизации и связи,

лесного хозяйства, диверсификации производства и других областях,

представляющих взаимный интерес;

Стороны осуществляют обмен информацией и опытом работы по

организации взаимодействия органов исполнительной власти с

негосударственными некоммерческими организациями, содействуют

установлению контактов между негосударственными некоммерческими

организациями Санкт-Петербурга и Липецкой области.

Статья 22

Настоящее Соглашение является основой для разработки и реализации

двусторонних программ, протоколов и планов мероприятий, а также

соглашений в конкретных областях сотрудничества.

По мере необходимости для организации и координации

взаимодействия Сторонами могут создаваться рабочие группы, советы,

комиссии.

Совместная деятельность Сторон по реализации настоящего

Соглашения регулируется путем проведения двусторонних переговоров,

рабочих встреч, заседаний, консультаций и иных мероприятий.

Статья 23

Настоящее Соглашение может быть изменено или дополнено по

взаимному согласию Сторон. Все изменения и дополнения к настоящему

Соглашению являются неотъемлемой его частью и действительны лишь при

условии, что они совершены в письменной форме и подписаны полномочными

представителями Сторон.

Статья 24

Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств Сторон по

заключенным ими договоренностям с третьими сторонами, не может быть

использовано в ущерб интересам какой-либо из них или служить

препятствием для выполнения обязательств, взятых перед третьими

сторонами.

Статья 25

В случае возникновения споров по вопросам реализации настоящего

Соглашения Стороны стремятся к их разрешению путем переговоров.

Споры, по которым Стороны не достигли договоренности путем

переговоров, подлежат разрешению в соответствии с законодательством

Российской Федерации.

Статья 26

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания

Сторонами и действует в течение пяти лет. Если ни одна из Сторон

письменно не уведомит другую Сторону о прекращении действия Соглашения

до истечения срока его действия, то Соглашение автоматически

пролонгируется на последующие пять лет.

Действие настоящего Соглашения может быть прекращено по

предложению одной из Сторон, но не ранее чем через шесть месяцев после

письменного уведомления другой Стороны о таком своем намерении.

Статья 27

Сторонами утверждается План мероприятий по реализации Соглашения

между Правительством Санкт-Петербурга и администрацией Липецкой

области о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и

культурном сотрудничестве на 2014-2018 годы.

Статья 28

Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих

одинаковую юридическую силу, подписано "____" ____________ 201__года в

______________________.

Губернатор Глава администрации

Санкт-Петербурга Липецкой области

_________________ Г.С.Полтавченко __________________ О.П.Королев

Приложение

к Соглашению

между Правительством Санкт-Петербурга

и администрацией Липецкой области

о торгово-экономическом, научно-техническом,

социальном и культурном сотрудничестве

План мероприятий

по реализации Соглашения между Правительством Санкт-Петербурга и

администрацией Липецкой области о торгово-экономическом, научно-

техническом, социальном и культурном сотрудничестве на 2014-2018 годы

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

|--------+---------------------------------------------+--------------------------------+---------------------------+-----------------|

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |

|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| 1. Сотрудничество в торгово-экономической области |