Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2014 N 154 "О Порядке предоставления в 2014 году субсидий некоммерческим организациям в целях возмещения затрат по реализации мероприятий Программы "Профилактика заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в Санкт-Петербурге на 2013-2015 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 марта 2014 года N 154
О Порядке предоставления
в 2014 году субсидий
некоммерческим организациям
в целях возмещения затрат
по реализации мероприятий
Программы "Профилактика
заболевания, вызываемого
вирусом иммунодефицита
человека (ВИЧ-инфекции),
в Санкт-Петербурге
на 2013-2015 годы"
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 20.11.2013 N 654-102 "О бюджете
Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015-2016 годов",
Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2011 N 153-41 "О поддержке социально
ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге" и
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.01.2013 N 28
"О программе "Профилактика заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в Санкт-Петербурге на 2013-
2015 годы" Правительство Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2014 году субсидий
некоммерческим организациям в целях возмещения затрат по реализации
мероприятий Программы "Профилактика заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в Санкт-Петербурге на 2013-
2015 годы" (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга (далее -
Комитет) в целях реализации Порядка в месячный срок разработать и
утвердить:
форму заявления на предоставление субсидий в соответствии с
Порядком (далее - субсидии);
перечень представляемых в Комитет документов;
порядок представления и рассмотрения заявления на предоставление
субсидий;
порядок проведения конкурсного отбора на право получения субсидий
(далее - конкурсный отбор);
состав конкурсной комиссии по предоставлению субсидий и положение
о ней;
критерии оценки конкурсных предложений организаций-участников
конкурсного отбора;
перечень затрат, возмещаемых за счет субсидий, и предельный объем
их возмещения;
порядок определения размера субсидий;
порядок принятия решения о предоставлении субсидий;
порядок и сроки представления отчетности об использовании
субсидий.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-
губернатора Санкт-Петербурга Казанскую О.А.
Губернатор
Санкт-Петербурга Г.С.Полтавченко
Приложение
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 13.03.2014 N 154
Порядок предоставления в 2014 году субсидий некоммерческим
организациям в целях возмещения затрат по реализации мероприятий
Программы "Профилактика заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в Санкт-Петербурге на 2013-
2015 годы"
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2014
году субсидий, предусмотренных Комитету по социальной политике Санкт-
Петербурга (далее - Комитет), статьей расходов "Расходы на реализацию
Плана мероприятий по профилактике заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в Санкт-Петербурге на 2013-
2015 годы" (код целевой статьи 5220216) в приложении 3 к Закону Санкт-
Петербурга от 20.11.2013 N 654-102 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2014
год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - субсидии) в
соответствии с пунктами 8.5, 8.7 и 8.19 раздела 6 приложения к
постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 29.01.2013 N 28
"О программе "Профилактика заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в Санкт-Петербурге на 2013-
2015 годы" (далее - Программа).
2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной
основе некоммерческим организациям, за исключением государственных
(муниципальных) учреждений, зарегистрированным в качестве юридических
лиц на территории Санкт-Петербурга (далее - организации) и
осуществляющим на территории Санкт-Петербурга один из следующих видов
деятельности:
профилактика социально опасных форм поведения граждан;
социальная поддержка и защита граждан, практикующих социально
опасные формы поведения или оказавшихся в трудной жизненной ситуации
(социально опасном положении) в связи с заболеванием, вызванным
вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией).
3. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения
(возмещения) затрат, возникших в 2014 году:
3.1. В связи с реализацией мероприятий по подготовке
консультантов из числа лиц, живущих с ВИЧ-инфекцией, и обеспечению их
деятельности в учреждениях, осуществляющих социальное обслуживание
ВИЧ-инфицированных граждан (в соответствии с пунктом 8.5 Программы).
3.2. В связи с реализацией мероприятий по социально-
психологическому консультированию ВИЧ-инфицированных женщин,
находящихся в местах лишения свободы (в соответствии с пунктом 8.7
Программы).
3.3. В связи с реализацией мероприятий по профилактике ВИЧ-
инфекции среди женщин, вовлеченных в сферу оказания сексуальных услуг
(в соответствии с пунктом 8.19 Программы).
При реализации мероприятий, указанных в пункте 3.1 настоящего
Порядка, предусматривается проведение ряда образовательных мероприятий
в виде лекций, семинаров и тренингов, стажировка в государственных
учреждениях здравоохранения и социального обслуживания населения для
консультантов, живущих с ВИЧ, в целях получения лучшего практического
опыта в области оказания социальной помощи людям, живущим с ВИЧ, с
дальнейшим осуществлением консультирования в учреждениях социального
обслуживания населения в районах Санкт-Петербурга.
При реализации мероприятий, предусмотренных в пункте 3.2
настоящего Порядка, предусматривается проведение мероприятий по
оказанию социально-психологической и правовой поддержки ВИЧ-
инфицированным женщинам, находящимся в местах лишения свободы, в том
числе консультирование по восстановлению утраченных документов, по
профессиональной ориентации, вопросам обучения и трудоустройства после
освобождения, повышение информированности ВИЧ-инфицированных женщин по
вопросам ВИЧ-инфекции, профилактики ее передачи и приверженности к
антиретровирусной терапии, разработка и печать информационных
материалов о видах доступной социально-правовой помощи в Санкт-
Петербурге, учреждениях, оказывающих специализированные медицинские
услуги, а также предоставляющих социально-психологическое
сопровождение для ВИЧ-инфицированных женщин, освободившихся из мест
лишения свободы.
При реализации мероприятий, предусмотренных в пункте 3.3
настоящего Порядка, предусматривается проведение аутрич-работы с
женщинами, вовлеченными в сферу оказания сексуальных услуг, на
мобильном пункте (микроавтобусе) по разработанным маршрутам,
индивидуальное и групповое консультирование по медицинским, социальным
и психологическим вопросам, включая мотивационное консультирование,
направленное на изменение рискованного поведения, обращение за медико-
социальной помощью, активное включение в процесс медико-социального
сопровождения и реабилитации, распространение печатной информационной
литературы по профилактике ВИЧ-инфекции и медико-социальных услугах,
предоставляемых учреждениями Санкт-Петербурга, предоставление
медицинских материалов (гигиенические салфетки, презервативы, тесты на
беременность).
4. Субсидии предоставляются организациям, признанным победителями
конкурсного отбора на право получения субсидий (далее - получатели
субсидий) в пределах средств, предусмотренных на их предоставление
Комитету Законом Санкт-Петербурга от 20.11.2013 N 654-102 "О бюджете
Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов",
в целях возмещения затрат.
5. Условиями предоставления субсидий являются:
наличие государственной регистрации в качестве юридического лица
в соответствии с законодательством Российской Федерации и
осуществление деятельности на территории Санкт-Петербурга;
реализация мероприятий, указанных в пунктах 3.1, 3.2 и 3.3
настоящего Порядка;
наличие согласия получателей субсидий на осуществление Комитетом
и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга
обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей
и порядка предоставления субсидий (далее - проверок);
возврат получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в сроки,
определенные договором о предоставлении субсидий (далее - договор),
остатков субсидий, не использованных в установленные договором сроки;
отсутствие у получателей субсидий задолженности по уплате налогов
в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
документальное подтверждение затрат;
отсутствие иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат;
софинансирование мероприятий Программы за счет средств
получателей субсидий с указанием объема денежных средств на их
реализацию (в счет исполнения обязательства засчитываются
использованные на соответствующие цели денежные средства, безвозмездно
полученные работы и услуги, труд добровольцев).
6. Субсидии предоставляются на основе конкурсного отбора на право
получения субсидий (далее - конкурсный отбор), проводимого Комитетом.
Конкурсный отбор осуществляется создаваемой Комитетом конкурсной
комиссией по предоставлению субсидий (далее - конкурсная комиссия).
Состав конкурсной комиссии, положение о конкурсной комиссии,
порядок проведения конкурсного отбора в части, не урегулированной
настоящим Порядком, критерии определения победителя конкурсного отбора
утверждаются Комитетом.
7. Для получения субсидий организация представляет в Комитет
заявление на предоставление субсидий (далее - заявление).
Форма заявления, порядок предоставления и рассмотрения заявления,
порядок определения размера субсидий, перечень документов,
представляемых получателями субсидий в Комитет, в том числе
документов, подтверждающих затраты, а также порядок принятия решения о
предоставлении субсидий утверждаются Комитетом.
Порядок определения размера предоставляемых субсидий утверждается
Комитетом на основании перечня затрат и предельных объемов их
возмещения. Перечень затрат и предельные объемы их возмещения
утверждаются Комитетом.
8. Решение о предоставлении субсидий утверждается распоряжением
Комитета, в котором указываются получатели субсидий и размер
предоставляемых субсидий.
9. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с
договором, в котором должны быть предусмотрены:
цели и условия предоставления субсидий в соответствии с пунктами
3 и 5 настоящего Порядка;
размер субсидий, определяемый в соответствии с пунктом 7
настоящего Порядка;
порядок перечисления Комитетом субсидий получателям субсидий;
проведение Комитетом и Комитетом государственного финансового
контроля Санкт-Петербурга проверок;
перечень документов, подтверждающих затраты, представляемый
получателями субсидий в Комитет для проведения проверок, определяемый
в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий
средств субсидий в случае установления Комитетом и (или) Комитетом
государственного финансового контроля Санкт-Петербурга по итогам
проверок нарушений условий предоставления субсидий, указанных в
пунктах 11-13 и 16 настоящего Порядка;
порядок и сроки представления получателями субсидий отчетности об
использовании субсидий, установленные Комитетом;
порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий
остатков субсидий, не использованных в сроки, установленные договором,
в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;
сроки, в течение которых должен быть осуществлен возврат
неиспользованных остатков субсидий.
10. Комитет осуществляет проверку, по результатам которой
составляет акт проведения проверки (далее - акт).
Копия акта в течение трех рабочих дней после его подписания
направляется Комитетом в Комитет государственного финансового контроля
Санкт-Петербурга.
11. В случае выявления при проведении проверок нарушений
получателями субсидий условий их предоставления Комитет одновременно с
подписанием акта направляет получателю субсидий уведомление о
нарушениях условий предоставления субсидий (далее - уведомление), в
котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения
получателем субсидий.
Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его
подписания направляется Комитетом в Комитет государственного
финансового контроля Санкт-Петербурга.
12. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении
сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных
сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга
субсидий, полученных получателями субсидий, в форме распоряжения и
направляет копии указанного распоряжения получателям субсидий и в
Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга вместе
с требованием, в котором предусматриваются:
подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных
средств, а также сроки ее возврата;
код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому
должен быть осуществлен возврат субсидий.
13. Получатели субсидий обязаны осуществить возврат субсидий в
бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения
требования и копии распоряжения, указанных в пункте 12 настоящего
Порядка.
14. Проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и
порядка их предоставления, реализация ее результатов проводятся
Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга в
рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному
финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-
Петербурга.
15. Не использованные в установленный договором срок остатки
субсидий подлежат возврату в текущем финансовом году получателями
субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в сроки, установленные договором.
Возврат неиспользованных остатков субсидий осуществляется
получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга по коду бюджетной
классификации, указанному в уведомлении о возврате субсидий,
направленному Комитетом в адрес получателей субсидий. Уведомление о
возврате субсидий формируется на основании заявки получателей
субсидий.
16. В случае, если средства субсидий не возвращены в бюджет
Санкт-Петербурга получателями субсидий в установленные в пунктах 13 и
15 настоящего Порядка сроки, указанные средства подлежат взысканию в
бюджет Санкт-Петербурга Комитетом в судебном порядке.