Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.02.2014 N 114 "О мерах по реализации в 2014 году Программы "Развитие садоводческих и дачных некоммерческих объединений жителей Санкт-Петербурга на 2013-2015 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2014 года N 114
О мерах по реализации в 2014 году
Программы "Развитие садоводческих
и дачных некоммерческих объединений
жителей Санкт-Петербурга на
2013-2015 годы"
(В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 06.06.2014 г. N 470)
В целях реализации Программы "Развитие садоводческих и дачных
некоммерческих объединений жителей Санкт-Петербурга на 2013-2015
годы", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга
от 26.06.2012 N 649, Правительство Санкт-Петербурга
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий в 2014 году в рамках
реализации Программы "Развитие садоводческих и дачных некоммерческих
объединений жителей Санкт-Петербурга на 2013-2015 годы" (далее -
Порядок) согласно приложению.
1-1. Утвердить Порядок предоставления субсидий в 2014 году в
рамках реализации Плана мероприятий по развитию дачных некоммерческих
объединений жителей Санкт-Петербурга, имеющих трех и более детей, на
2014-2015 годы (далее - Порядок предоставления субсидий). (Дополнен -
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 06.06.2014 г. N 470)
2. Управлению по развитию садоводства и огородничества Санкт-
Петербурга (далее - Управление) в месячный срок в целях реализации
Порядка утвердить:
состав экспертной комиссии по проведению конкурсного отбора на
предоставление субсидий (далее - конкурсный отбор) и положение о ней;
критерии определения победителей конкурсного отбора;
порядок проведения конкурсного отбора в части, не урегулированной
Порядком;
форму заявки на участие в конкурсном отборе и перечень
документов, представляемых садоводческими и дачными некоммерческими
объединениями в Управление;
порядок принятия решения о предоставлении субсидий в соответствии
с Порядком;
порядок и сроки представления отчетности об использовании
субсидий в соответствии с Порядком.
2.1. Управлению в целях реализации Порядка предоставления
субсидий в месячный срок утвердить:
критерии определения победителей конкурсного отбора на
предоставление субсидий в соответствии с Порядком о предоставлении
субсидий (далее - Конкурсный отбор);
порядок проведения Конкурсного отбора в части, не урегулированной
Порядком предоставления субсидий;
форму заявки на участие в Конкурсном отборе и перечень
документов, представляемых в Управление;
порядок принятия решения о предоставлении субсидий в соответствии
с Порядком предоставления субсидий;
порядок и сроки представления отчетности об использовании
субсидий в соответствии с Порядком предоставления субсидий и иные
документы, предусмотренные Порядком предоставления субсидий.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от
06.06.2014 г. N 470)
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-
губернатора Санкт-Петербурга Казанскую О.А.
Губернатор
Санкт-Петербурга Г.С.Полтавченко
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 19.02.2014 N 114
Порядок предоставления субсидий в 2014 году в рамках реализации
Программы "Развитие садоводческих и дачных некоммерческих объединений
жителей Санкт-Петербурга на 2013-2015 годы"
(В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 06.06.2014 г. N 470)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2014
году субсидий, предусмотренных Управлению по развитию садоводства и
огородничества Санкт-Петербурга (далее - Управление) статьей расходов
"Расходы на реализацию Программы "Развитие садоводческих и дачных
некоммерческих объединений жителей Санкт-Петербурга на 2013-2015 годы"
(код целевой статьи 5220213) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга
от 20.11.2013 N 654-102 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год и на
плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - субсидии) в соответствии с
пунктами 2.1, 3.1 и 4.1 раздела 4 Программы "Развитие садоводческих и
дачных некоммерческих объединений жителей Санкт-Петербурга на 2013-
2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга
от 26.06.2012 N 649 (далее - Программа).
2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной
основе садоводческим и дачным некоммерческим объединениям жителей
Санкт-Петербурга, зарегистрированным в качестве юридического лица
(далее - некоммерческие объединения), в целях возмещения затрат,
возникших в 2014 году, в связи с производством (реализацией) товаров,
выполнением работ, оказанием услуг, направленных на реализацию
мероприятий, указанных в пунктах 2.1, 3.1 и 4.1 раздела 4 Программы
(далее - затраты).
Субсидии предоставляются в размере 50 процентов общей суммы
сметных затрат в соответствии с пунктами 2.1, 3.1 и 4.1 раздела 4
Программы.
3. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных
на их предоставление Управлению Законом Санкт-Петербурга от 20.11.2013
N 654-102 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый период
2015 и 2016 годов" и объемом финансирования, предусмотренным на
реализацию мероприятий, установленных в пунктах 2.1, 3.1 и 4.1 раздела
4 Программы в целях возмещения затрат. (В редакции Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 06.06.2014 г. N 470)
4. Условиями предоставления субсидий являются:
принятие общим собранием членов некоммерческих объединений
решений о реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего
Порядка, и их реализация;
документальное подтверждение затрат;
наличие согласия получателя субсидий на осуществление Управлением
и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга
обязательных проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и
порядка предоставления субсидий (далее - проверки);
возврат получателем субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в срок,
определенный договором о предоставлении субсидий (далее - договор),
остатков субсидий, не использованных в установленный договором срок;
отсутствие у получателя субсидий задолженности по уплате налогов
в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
отсутствие у получателя субсидий иных бюджетных ассигнований на
возмещение затрат.
5. Субсидии предоставляются на основе конкурсного отбора на
предоставление субсидий (далее - конкурсный отбор).
6. Конкурсный отбор осуществляется создаваемой Управлением
экспертной комиссией по проведению конкурсного отбора (далее -
экспертная комиссия).
Экспертная комиссия является совещательным коллегиальным органом.
Состав экспертной комиссии, положение об экспертной комиссии,
критерии определения победителей конкурсного отбора, а также порядок
проведения конкурсного отбора в части, не урегулированной настоящим
Порядком, утверждаются Управлением.
7. Некоммерческие объединения для участия в конкурсном отборе
представляют в Управление заявку на участие в конкурсном отборе (далее
- заявка). Форма заявки и перечень документов, представляемых
некоммерческими объединениями в Управление, в том числе документов,
подтверждающих затраты, порядок принятия решения о предоставлении
субсидий утверждаются Управлением.
8. Решение о предоставлении субсидий утверждается распоряжением
Управления, в котором указываются победитель конкурсного отбора (далее
- получатель субсидий) и размер предоставляемых субсидий.
9. Список некоммерческих объединений, прошедших конкурсный отбор,
публикуется Управлением в средствах массовой информации.
10. Субсидии предоставляются на основании договора, заключаемого
между Управлением и получателем субсидий, в котором должны быть
предусмотрены:
сроки, цели и условия предоставления субсидий, а также их размер;
порядок перечисления субсидий получателю субсидий;
проведение Управлением и Комитетом государственного финансового
контроля Санкт-Петербурга проверок;
перечень документов, подтверждающих затраты и представляемых
получателем субсидий в Управление для проведения проверок,
определяемый в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателем субсидий
средств субсидий в случае установления Управлением и (или) Комитетом
государственного финансового контроля Санкт-Петербурга по итогам
проверок нарушения условий в соответствии с пунктами 12-14 и 17
настоящего Порядка;
порядок представления получателем субсидий отчетности об
использовании субсидий, установленный Управлением;
порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателем субсидий
остатков субсидий, не использованных в срок, установленный договором,
в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;
сроки, в течение которых должен быть осуществлен возврат
неиспользованных остатков субсидий.
11. Управление осуществляет проверку, результаты которой
оформляет актом проверки (далее - акт).
12. В случае выявления при проведении проверок нарушений
получателем субсидий условий предоставления субсидий Управление
одновременно с подписанием акта направляет получателю субсидий
уведомление о нарушении условий предоставления субсидий (далее -
уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их
устранения получателем субсидий.
Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его
подписания направляется Управлением в Комитет государственного
финансового контроля Санкт-Петербурга.
13. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении
сроки Управление в течение трех рабочих дней со дня истечения
указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-
Петербурга субсидий, полученных получателем субсидий, в форме
распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателю
субсидий и в Комитет государственного финансового контроля Санкт-
Петербурга вместе с требованием, в котором предусматриваются:
подлежащая возврату сумма денежных средств и сроки ее возврата;
код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому
должен быть осуществлен возврат субсидий.
14. Получатель субсидий обязан осуществить возврат субсидий в
течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии
распоряжения, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.
15. Проверка и реализация ее результатов проводятся Комитетом
государственного финансового контроля Санкт-Петербурга в рамках
осуществления им полномочий по внутреннему государственному
финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-
Петербурга.
16. Не использованные в установленный договором срок остатки
субсидий подлежат возврату в текущем финансовом году получателем
субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в срок, установленный договором.
Возврат неиспользованных остатков субсидий осуществляется
получателем субсидий в бюджет Санкт-Петербурга по коду бюджетной
классификации, указанному в уведомлении о возврате субсидий,
направленному Управлением в адрес получателя субсидий. Уведомление о
возврате субсидий формируется на основании заявки получателя субсидий.
17. В случае, если средства субсидий не возвращены в бюджет
Санкт-Петербурга получателем субсидий в установленные в пунктах 14 и
16 настоящего Порядка сроки, указанные средства подлежат взысканию в
бюджет Санкт-Петербурга Управлением в судебном порядке.
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 19.02.2014 N 114
Порядок
предоставления субсидий в 2014 году в рамках реализации Плана
мероприятий по развитию дачных некоммерческих объединений жителей
Санкт-Петербурга, имеющих трех и более детей, на 2014-2015 годы
(Дополнен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от
06.06.2014 г. N 470)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2014
году субсидий, предусмотренных Управлению по развитию садоводства и
огородничества Санкт-Петербурга (далее - Управление) статьей расходов
"Расходы на реализацию Программы "Развитие садоводческих и дачных
некоммерческих объединений жителей Санкт-Петербурга на 2013-2015 годы"
(код целевой статьи 5220213) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга
от 20.11.2013 N 654-102 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год и на
плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - субсидии) в соответствии с
пунктами 1 и 2 Плана мероприятий по развитию дачных некоммерческих
объединений жителей Санкт-Петербурга, имеющих трех и более детей, на
2014-2015 годы, указанных в приложении N 1 к настоящему постановлению
(далее - План).
2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной
основе дачным некоммерческим объединениям граждан, имеющих трех и
более детей, которым предоставлены земельные участки в соответствии с
Законом Санкт-Петербурга от 09.11.2011 N 710-136 "О предоставлении
земельных участков для индивидуального, жилищного или дачного
строительства гражданам, имеющим трех и более детей" (далее -
некоммерческие объединения), в целях финансового обеспечения
(возмещения) затрат, возникших в 2014 году, в связи с производством
(реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг,
направленных на реализацию мероприятий, указанных в пунктах 1 и 2
Плана (далее - затраты).
Субсидии предоставляются в размере 100 процентов общей суммы
затрат.
3. Субсидии предоставляются некоммерческим объединениям,
признанными победителями конкурсного отбора на право получения
субсидий (далее - получатели субсидий) в пределах средств,
предусмотренных на их предоставление Управлению Законом Санкт-
Петербурга от 20.11.2013 N 654-102 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2014
год и на плановый период 2015 и 2016 годов" и объемом финансирования,
предусмотренным на реализацию мероприятий Плана в целях возмещения
затрат.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
принятие общим собранием членов некоммерческих объединений
решений о реализации мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего
Порядка, и их реализация;
документальное подтверждение затрат;
наличие согласия получателей субсидий на осуществление
Управлением и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-
Петербурга обязательных проверок соблюдения получателями субсидий
условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки);
возврат получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в срок,
определенный договором о предоставлении субсидий (далее - договор),
остатков субсидий, не использованных в установленный договором срок;
отсутствия у получателей субсидий задолженности по уплате налогов
в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
отсутствия у получателей субсидий иных бюджетных ассигнований на
возмещение затрат.
5. Субсидии предоставляются на основе конкурсного отбора на
предоставление субсидий (далее - конкурсный отбор).
6. Конкурсный отбор осуществляется создаваемой Управлением
экспертной комиссией по проведению конкурсного отбора (далее -
экспертная комиссия).
Экспертная комиссия является совещательным коллегиальным органом.
Состав экспертной комиссии, положение об экспертной комиссии,
критерии определения победителей конкурсного отбора, а также порядок
проведения конкурсного отбора в части, не урегулированной настоящим
Порядком, утверждаются Управлением.
7. Некоммерческие объединения для участия в конкурсном отборе
представляют в Управление заявку на участие в конкурсном отборе (далее
- заявка). Форма заявки и перечень документов, представляемых
некоммерческими объединениями в Управление, в том числе документов,
подтверждающих затраты, порядок принятия решения о предоставлении
субсидий, утверждаются Управлением.
8. Решение о предоставлении субсидий утверждаются распоряжением
Управления, в котором указываются получатели субсидий и размер
предоставленных субсидий.
9. Список получателей субсидий публикуется Управлением в
средствах массовой информации.
10. Субсидии предоставляются на основании договора, заключаемого
между Управлением и получателями субсидий, в котором должны быть
предусмотрены:
цели и условия предоставления субсидий, а также их размер в
соответствии с пунктами 2 и 4 настоящего Порядка;
порядок перечисления Управлением субсидий получателям субсидий;
проведение Управлением и Комитетом государственного финансового
контроля Санкт-Петербурга проверок;
перечень документов, подтверждающих затраты и предоставляемых
получателями субсидий в Управление для проведения проверок,
определяемый в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка;
порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий
средств субсидий в случае установления Управлением и (или) Комитетом
государственного финансового контроля Санкт-Петербурга по итогам
проверок нарушения условий, в соответствии с пунктами 12-14 и 17
настоящего Порядка;
порядок и сроки представления получателями субсидий отчетности об
использовании субсидий, установленный Управлением;
порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий
остатков субсидий, не использованных в срок, установленный договором,
в соответствии с пунктами 16 и 17 настоящего Порядка;
сроки, в течение которых должен быть осуществлен возврат
неиспользованных остатков субсидий.
11. Управление осуществляет проверку, результаты которой
оформляет актом проверки (далее - акт).
Копия акта в течение трех рабочих дней после его подписания
направляется Управлением в Комитет государственного финансового
контроля Санкт-Петербурга.
12. В случае выявления при проведении проверок нарушений
получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий
Управление одновременно с подписанием акта направляет получателю
субсидий уведомление о нарушении условий, целей и порядка
предоставления субсидий (далее - уведомление), в котором указываются
выявленные нарушения и сроки их устранения получателем субсидий.
Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его
подписания направляется Управлением в Комитет государственного
финансового контроля Санкт-Петербурга.
13. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении
сроки Управление в течение трех рабочих дней со дня истечения
указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-
Петербурга субсидий, полученных получателями субсидий, в форме
распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателям
субсидий и в Комитет государственного финансового контроля Санкт-
Петербурга вместе с требованием, в котором предусматриваются:
подлежащая возврату сумма денежных средств и сроки ее возврата;
код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому
должен быть осуществлен возврат субсидий.
14. Получатели субсидий обязаны осуществить возврат субсидий в
течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии
распоряжения, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.
15. Проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и
порядка их предоставления, реализация ее результатов проводятся
Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга в
рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному
финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-
Петербурга.
16. Не использованные в установленный договором срок остатки
субсидий подлежат возврату в текущем финансовом году получателями
субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в срок, установленный договором.
Возврат неиспользованных остатков субсидий осуществляется
получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга по коду бюджетной
классификации, указанному в уведомлении о возврате субсидий,
направленному Управлением в адрес получателей субсидий. Уведомление о
возврате субсидий формируется на основании заявки получателей
субсидий.
17. В случае, если средства субсидий не возвращены в бюджет
Санкт-Петербурга получателями субсидий в установленные в пунктах 14 и
16 настоящего Порядка сроки, указанные средства подлежат взысканию в
бюджет Санкт-Петербурга Управлением в судебном порядке.