Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 18.02.2014 N 88 "О Порядке предоставления в 2014 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по реализации социальных заказов и выполнению общественно полезных программ"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2014 года N 88
О Порядке предоставления
в 2014 году субсидий социально
ориентированным некоммерческим
организациям в целях
финансового обеспечения
(возмещения) затрат по
реализации социальных заказов
и выполнению общественно
полезных программ
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 20.11.2013 N 654-102
"О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015 и
2016 годов" и Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2011 N 153-41
"О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в
Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2014 году субсидий
социально ориентированным некоммерческим организациям в целях
финансового обеспечения (возмещения) затрат по реализации социальных
заказов и выполнению общественно полезных программ (далее - Порядок)
согласно приложению.
2. Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга (далее -
Комитет) в месячный срок в целях реализации Порядка утвердить:
перечень социальных заказов и общественно полезных программ;
форму заявления на предоставление субсидий в соответствии с
настоящим Порядком (далее - субсидии);
перечень представляемых в Комитет документов;
порядок предоставления и рассмотрения заявления на предоставление
субсидий;
порядок проведения конкурсного отбора на право получения субсидий
(далее - конкурсный отбор);
состав конкурсной комиссии по предоставлению субсидий и положение
о ней;
критерии оценки конкурсных предложений организаций-участников
конкурсного отбора;
перечень затрат, возмещаемых за счет субсидий, и предельный объем
их возмещения;
порядок определения размера предоставляемых субсидий;
порядок принятия решения о предоставлении субсидий;
порядок и сроки представления отчетности об использовании
субсидий.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-
губернатора Санкт-Петербурга Казанскую О.А.
Губернатор
Санкт-Петербурга Г.С.Полтавченко
Приложение
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 18.02.2014 N 88
Порядок
предоставления в 2014 году субсидий социально ориентированным
некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения
(возмещения) затрат по реализации социальных заказов и выполнению
общественно полезных программ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2014
году субсидий, предусмотренных Комитету по социальной политике Санкт-
Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии некоммерческим
организациям на возмещение затрат по реализации социальных заказов и
выполнению общественно полезных программ" (код целевой статьи 5140408)
в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 20.11.2013 N 654-102
"О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015 и
2016 годов" в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23.03.2011
N 153-41 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих
организаций в Санкт-Петербурге" (далее - субсидии).
2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
социальный заказ - оказание услуг, выполнение работ, направленных
на решение задач, целью которых является социальная поддержка и защита
граждан;
общественно полезная программа - оказание услуг, выполнение работ
по осуществлению социально-бытовой, реабилитационной, в том числе
социально-психологической, и социально-педагогической помощи в
нестационарных условиях.
3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной
основе социально ориентированным некоммерческим организациям (за
исключением государственных (муниципальных) учреждений),
осуществляющих на территории Санкт-Петербурга один из следующих видов
деятельности:
социальная поддержка и защита граждан;
оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной
основе гражданам и правовое просвещение населения, деятельность по
защите прав и свобод человека и гражданина;
профилактика социально опасных форм поведения граждан;
благотворительная деятельность в сфере социальной защиты
населения;
деятельность в области пропаганды здорового образа жизни,
улучшения морально-психологического состояния граждан, а также
содействие духовному развитию личности (далее - получатели субсидий).
4. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения
(возмещения) затрат, возникших в 2014 году, в связи с реализацией
социальных заказов и выполнением общественно полезных программ.
5. Субсидии предоставляются получателям субсидий в пределах
средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом Санкт-
Петербурга от 20.11.2013 N 654-102 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2014
год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
6. Условиями предоставления субсидий являются:
реализация социальных заказов и выполнение общественно полезных
программ на территории Санкт-Петербурга в соответствии с перечнем
социальных заказов и общественно полезных программ, утверждаемым
Комитетом (далее - перечень);
наличие согласия получателей субсидий на осуществление Комитетом
и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга
обязательных проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей
и порядка предоставления субсидий (далее - проверок);
возврат получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в срок,
определенный договором о предоставлении субсидий (далее - договор),
остатков субсидий, не использованных в установленные договором сроки;
отсутствие у получателей субсидий задолженности по уплате налогов
в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
документальное подтверждение затрат;
отсутствие иных бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение
(возмещение) затрат;
софинансирование социального заказа или выполнение общественно
полезной программы за счет средств получателей субсидий с указанием
объема денежных средств на их реализацию (в счет исполнения
обязательства засчитываются использованные на соответствующие цели
денежные средства, безвозмездно полученные работы и услуги, труд
добровольцев).
7. Субсидии предоставляются на основе конкурсного отбора на право
получения субсидий (далее - конкурсный отбор), проводимого Комитетом.
Конкурсный отбор осуществляется создаваемой Комитетом конкурсной
комиссией по предоставлению субсидий.
8. Для получения субсидий получатели субсидий представляют в
Комитет заявление на предоставление субсидий (далее - заявление).
Форма заявления, порядок представления и рассмотрения заявления,
порядок определения размера субсидий для каждого получателя субсидий,
перечень документов, представляемых получателями субсидий в Комитет, в
том числе документов, подтверждающих затраты, а также порядок принятия
решения о предоставлении субсидий утверждаются Комитетом.
Порядок определения размера предоставляемых субсидий утверждается
Комитетом на основании перечня затрат и предельных объемов их
возмещения. Перечень затрат и предельные объемы их возмещения
утверждаются Комитетом.
9. Решение о предоставлении субсидий утверждается распоряжением
Комитета, в котором указываются получатели субсидий и размер
предоставляемых субсидий.
10. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с
договором, в котором должны быть предусмотрены:
цели и условия предоставления субсидий в соответствии с пунктами
4 и 6 настоящего Порядка;
размер субсидий, определяемый в соответствии с пунктом 8
настоящего Порядка;
порядок перечисления Комитетом субсидий получателям субсидий;
проведение Комитетом и Комитетом государственного финансового
контроля Санкт-Петербурга проверок;
перечень документов, подтверждающих затраты, представляемый
получателями субсидий в Комитет для проведения проверок, определяемый
в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;
порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий
средств субсидий в случае установления Комитетом и (или) Комитетом
государственного финансового контроля Санкт-Петербурга по итогам
проверок нарушений условий предоставления субсидий, указанных в
пунктах 12-14 и 17 настоящего Порядка;
порядок и сроки представления получателями субсидий отчетности об
использовании субсидий, установленные Комитетом;
порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателями субсидий
остатков субсидий, не использованных в сроки, установленные договором,
в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;
сроки, в течение которых должен быть осуществлен возврат
неиспользованных остатков субсидий.
11. Комитет осуществляет проверку, по результатам которой
составляет акт проведения проверки (далее - акт). Копия акта в течение
трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в
Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга.
12. В случае выявления при проведении проверок нарушений
получателями субсидий условий их предоставления Комитет одновременно с
подписанием акта направляет получателю субсидий уведомление о
нарушениях условий предоставления субсидий (далее - уведомление), в
котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения
получателем субсидий.
Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его
подписания направляется Комитетом в Комитет государственного
финансового контроля Санкт-Петербурга.
13. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении
сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных
сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга
субсидий, полученных получателями субсидий, в форме распоряжения и
направляет копии указанного распоряжения получателям субсидий и в
Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга вместе
с требованием, в котором предусматриваются:
подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных
средств, а также сроки ее возврата;
код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому
должен быть осуществлен возврат субсидий.
14. Получатели субсидий обязаны осуществить возврат субсидий в
бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения
требования и копии распоряжения, указанных в пункте 13 настоящего
Порядка.
15. Проверка соблюдения получателями субсидий условий, целей и
порядка их предоставления, реализация ее результатов проводятся
Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга в
рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному
финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-
Петербурга.
16. Не использованные в установленные договором сроки остатки
субсидий подлежат возврату в текущем финансовом году получателями
субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в сроки, установленные договором.
Возврат неиспользованных остатков субсидий осуществляется
получателями субсидий в бюджет Санкт-Петербурга по коду бюджетной
классификации, указанному в уведомлении о возврате субсидий,
направленному Комитетом в адрес получателей субсидий. Уведомление о
возврате субсидий формируется на основании заявок получателей
субсидий.
17. В случае, если средства субсидий не возвращены в бюджет
Санкт-Петербурга получателями субсидий в установленные в пунктах 14 и
16 настоящего Порядка сроки, указанные средства подлежат взысканию в
бюджет Санкт-Петербурга Комитетом в судебном порядке.