Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.01.2014 N 8 "О Правилах охраны и использования территорий зеленых насаждений общего пользования, территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции, территорий зеленых насаждений ограниченного пользования"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2014 года N 8
О Правилах охраны и
использования территорий
зеленых насаждений общего
пользования, территорий
зеленых насаждений, выполняющих
специальные функции,
территорий зеленых насаждений
ограниченного пользования
(В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
от 28.04.2014 г. N 295; от 23.06.2017 N 517;
от 23.01.2018 N 7)
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 23.06.2010 N 396-88
"О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге" Правительство
Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Правила охраны и использования территорий зеленых
насаждений общего пользования, территорий зеленых насаждений,
выполняющих специальные функции, территорий зеленых насаждений
ограниченного пользования (далее - Правила).
2. Комитету по благоустройству Санкт-Петербурга до 01.03.2014:
2.1. Представить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга
проект закона Санкт-Петербурга о внесении изменений в Закон
Санкт-Петербурга от 12.05.2010 N 273-70 "Об административных
правонарушениях в Санкт-Петербурге".
2.2. Разработать проект постановления Губернатора
Санкт-Петербурга о признании утратившим силу распоряжения мэра
Санкт-Петербурга от 15.06.1993 N 442-р "О Правилах содержания, охраны
и производства работ в зоне зеленых насаждений и Положении о порядке
возмещения ущерба, нанесенного зеленому фонду Санкт-Петербурга и на
территориях, подчиненных Санкт-Петербургу".
2.3. Привести правовые акты Комитета по благоустройству
Санкт-Петербурга в соответствие с настоящим постановлением.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Лавленцева В.А.
Губернатор
Санкт-Петербурга Г.С.Полтавченко
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Санкт-Петербурга
от 17.01.2014 N 8
Правила
охраны и использования территорий зеленых насаждений общего
пользования, территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные
функции, территорий зеленых насаждений ограниченного пользования
(В редакции Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
от 28.04.2014 г. N 295;от 23.06.2017 N 517;
от 23.01.2018 N 7)
1. Настоящие Правила приняты в соответствии с Законом
Санкт-Петербурга от 23.06.2010 N 396-88 "О зеленых насаждениях в
Санкт-Петербурге" (далее - Закон Санкт-Петербурга) в целях правового
регулирования охраны и использования территорий зеленых насаждений
общего пользования, территорий зеленых насаждений, выполняющих
специальные функции (в части уличного озеленения), территорий зеленых
насаждений ограниченного пользования (в части земельных участков,
предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование
санкт-петербургским государственным учреждениям).
Настоящие Правила устанавливают систему административно-правовых,
организационно-хозяйственных, экономических и агротехнических
мероприятий, направленных на сохранение, восстановление, рациональное
использование территорий зеленых насаждений, предотвращение
уничтожения и повреждения расположенных на них зеленых насаждений.
Под территориями зеленых насаждений в настоящих Правилах
понимаются территории зеленых насаждений общего пользования,
территории зеленых насаждений, выполняющие специальные функции (в
части уличного озеленения), территории зеленых насаждений
ограниченного пользования (в части земельных участков, предоставленных
в постоянное (бессрочное) пользование санкт-петербургским
государственным учреждениям). Иные понятия используются в настоящих
Правилах в значениях, определенных в Законе Санкт-Петербурга.
Настоящие Правила не применяются к правоотношениям по охране и
использованию территорий зеленых насаждений в границах особо
охраняемых природных территорий, земель сельскохозяйственного
использования, земельных участков, находящихся в федеральной или
частной собственности, а также защитных лесов и лесопарков.
Охрана и использование территорий зеленых насаждений, на которых
расположены объекты зеленых насаждений, являющиеся объектами
культурного наследия - произведениями ландшафтной архитектуры и
садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары),
осуществляются в соответствии с законодательством об охране объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации и настоящими Правилами.
2. Территории зеленых насаждений подлежат охране в соответствии с
настоящими Правилами.
Землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных
участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны соблюдать
требования по охране территорий зеленых насаждений, установленные
законодательством Российской Федерации, законодательством
Санкт-Петербурга и настоящими Правилами.
Хозяйственная, градостроительная и иная деятельность на
территориях зеленых насаждений осуществляется с соблюдением требований
по охране зеленых насаждений и территорий зеленых насаждений,
установленных законодательством Российской Федерации,
законодательством Санкт-Петербурга и настоящими Правилами.
На территориях зеленых насаждений запрещается хозяйственная и
иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные
территории и нарушающая возможность использования указанных территорий
для экологических, санитарно-гигиенических и рекреационных целей.
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 23.06.2017 N 517)
Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет Комитет по
благоустройству Санкт-Петербурга, а также иные исполнительные органы
государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии со своей
компетенцией.
3. На территориях зеленых насаждений запрещается:
складировать любые материалы и конструкции, кроме случаев,
связанных с производством работ по содержанию территорий зеленых
насаждений и ремонту объектов зеленых насаждений;
загрязнять территории зеленых насаждений, в том числе сбрасывать
смет и иные отходы на газоны, устраивать свалки мусора, снега и льда,
за исключением отвалов чистого снега, полученных при расчистке садовых
и парковых дорожек; (В редакции Постановления Правительства Санкт-
Петербурга от 23.01.2018 N 7)
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 28.04.2014 г. N 295)
сбрасывать снег с крыш на участки, занятые зелеными насаждениями,
без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
сметать листья в лотки в период листопада, засыпать ими стволы
деревьев и кустарники, сжигать листья;
применять соль и другие противогололедные химические препараты;
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 23.01.2018 N 7)
ходить по газонам, сидеть и лежать на газонах;
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 23.01.2018 N 7)
выгуливать собак и других домашних животных;
разжигать костры, использовать пиротехнические изделия и мангалы;
подвешивать на зеленых насаждениях гамаки, качели, веревки для
сушки белья, прикреплять к ним рекламные конструкции, электропровода,
электрогирлянды из лампочек (за исключением централизованного
оформления Санкт-Петербурга к праздникам и памятным датам
Санкт-Петербурга), колючую проволоку, другие ограждения, которые могут
Повредить зеленым насаждениям; (В редакции Постановления
Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2018 N 7)
размещать объявления на зеленых насаждениях и оградах территорий
зеленых насаждений;
добывать из зеленых насаждений сок, смолу; (В редакции
Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2018 N 7)
делать надписи и наносить зеленым насаждениям другие механические
повреждения, в том числе делать надрезы, повреждать и уничтожать
цветы, деревья, кустарники, за исключением случаев, связанных с
производством работ по содержанию, ремонту и защите зеленых
насаждений; (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 23.01.2018 N 7)
раскапывать участки под огороды;
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 23.01.2018 N 7)
разорять муравейники, ловить и уничтожать птиц и животных;
самовольно рубить, сажать и пересаживать деревья и кустарники;
повреждать, уничтожать, а также перемещать без согласования,
предусмотренного нормативными правовыми актами, элементы
благоустройства; (В редакции Постановления Правительства
Санкт-Петербурга от 23.01.2018 N 7)
размещать объекты капитального строительства, за исключением
случаев, предусмотренных действующим законодательством.
На территориях зеленых насаждений запрещаются движение и стоянка
механических транспортных средств, за исключением движения по
автомобильным дорогам, а также транспортных средств, предназначенных
для обслуживания территорий зеленых насаждений.
4. Доступ на территорию парков, скверов, садов, имеющих
ограждение, предназначенных для экологических и рекреационных целей и
отдыха граждан, разрешается в период с 1 октября по 1 апреля с 8 до 22
часов, в остальное время года - с 7 до 24 часов.
С 25 марта по 1 мая парки, скверы, сады, имеющие ограждение,
закрываются на просушку. В зависимости от климатических условий период
закрытия на просушку может быть изменен по решению Комитета по
благоустройству Санкт-Петербурга.
5. Юридические лица, имеющие территории зеленых насаждений в
пользовании, обязаны:
осуществлять работы по содержанию территорий зеленых насаждений и
ремонту объектов зеленых насаждений;
обеспечивать сохранность и нормативное техническое состояние
зеленых насаждений, квалифицированный уход за ними, выполнять весь
комплекс агротехнических мероприятий по текущему содержанию зеленых
насаждений;
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 23.06.2017 N 517)
производить систематическую косьбу газонов, уборку мусора и песка
с газонов, прогребание и очистку от листьев (целесообразно собирать
листья в кучи, не допуская разноса ветром, удалять в специально
отведенные места для компостирования, вывозить на свалки или
использовать при устройстве дренажа);
систематически производить уборку мусора, подметание, а также
полив садовых дорожек в летнее время, в зимний период - своевременную
их очистку от снега и посыпку песком;
осуществлять прополку кустарников, стрижку живых изгородей;
в летнее время и сухую погоду поливать газоны, цветники, деревья
и кустарники;
снос зеленых насаждений, в том числе аварийных, больных деревьев
и кустарников, во всех случаях производить только с разрешения
Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга с обязательным вывозом
порубочных остатков и пнедроблением;
новые посадки деревьев и кустарников производить со строгим
соблюдением агротехнических сроков в соответствии с дендрологическими
планами с учетом минимальных расстояний от зданий, сооружений,
объектов инженерной инфраструктуры, иных объектов согласно приложению
к настоящим Правилам.
6. При производстве земляных, строительных и ремонтных работ,
связанных с благоустройством территорий Санкт-Петербурга, юридические
и физические лица обязаны:
ограждать деревья, находящиеся на территории производства работ,
сплошными щитами высотой не менее 2 м. Щиты должны располагаться
треугольником на расстоянии не менее 0,5 м от ствола дерева, а также
должен устраиваться деревянный настил вокруг ограждающего треугольника
радиусом 0,5 м;
при производстве мощения и асфальтирования оставлять вокруг
дерева свободные пространства диаметром не менее 2 м;
при реконструкции и строительстве дорог, тротуаров, трамвайных
путей и других сооружений в районе существующих зеленых насаждений не
допускать изменения вертикальных отметок указанных объектов против
существующих более чем на 5 см. В случаях, когда засыпка или обнажение
корневой системы неизбежны, следует предусматривать соответствующие
устройства для сохранения нормальных условий роста деревьев;
работы в зоне корневой системы деревьев и кустарников производить
ниже расположения основных скелетных корней (не менее 1,5 м от
поверхности почвы), не повреждая корневой системы;
сохранять верхний растительный грунт на всех участках нового
строительства для дальнейшего восстановления нарушенного
благоустройства.
Снятый грунт должен немедленно вывозиться во временный отвал на
специальные площадки, представленные администрацией соответствующего
района Санкт-Петербурга, если устройство временных отвалов грунта на
месте производства работ не предусмотрено согласованной и утвержденной
проектной документацией.
Приложение
к Правилам охраны и использования
территорий зеленых насаждений
общего пользования,
территорий зеленых насаждений,
выполняющих специальные функции,
территорий зеленых насаждений
ограниченного пользования
Минимальные расстояния
от зданий, сооружений, объектов инженерной инфраструктуры, иных
объектов
|—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| N | Начало отсчета | Расстояние до оси, м|
| п/п | | |
| | |—————————|———————————|
| | | ствола | кустарника|
| | | дерева | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————|
| 1 | От наружных стен зданий и сооружений | 5 | 1,5 |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————|
| 2 | От края трамвайного полотна | 5 | 3 |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————|
| 3 | От края тротуаров и садовых дорожек | 0,7 | 0,5 |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————|
| 4 | От края проезжей части улиц, кромок укрепленных | 2 | 1 |
| | обочин дорог или бровок канав | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————|
| 5 | От мачт и опор осветительной сети, контактной сети| 4 | - |
| | трамвая, мостовых опор и эстакад | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————|
| 6 | От подошвы трасс, откосов, террас | 1 | 0,5 |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————|
| 7 | От подошвы или внутренней грани подпорных стенок | 3 | 1 |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————|
| 8 | От подземных сетей: | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————|
| 8.1 | Газопроводов, канализации | 1,5 | 1 |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————|
| 8.2 | Теплопроводов (от стенок канала) и трубопроводов, | 2 | 1 |
| | тепловых сетей при бесканальной прокладке | | |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————|
| 8.3 | Водопроводов, дренажей | 2 | - |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————|
| 8.4 | Силовых кабелей и кабелей связи | 2 | 0,7 |
|—————|———————————————————————————————————————————————————|—————————|———————————|